岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告.pdf

岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告目录 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 1 目目 录录 一、评估机构 ................................................................................................................ 1 二、评估委托方 ............................................................................................................ 1 三、矿业权人概况 ........................................................................................................ 1 四、评估目的 ................................................................................................................ 2 五、评估对象和范围 .................................................................................................... 2 六、评估基准日 ............................................................................................................ 4 七、评估依据 ................................................................................................................ 4 八、评估原则 ................................................................................................................ 6 九、矿产资源勘查和开发概况 .................................................................................... 7 （一）矿区位置及交通 ............................................................................................. 7 （二）矿区自然地理及经济概况 ............................................................................. 8 （三）以往地质工作概况 ......................................................................................... 8 （四）矿床地质概况 ............................................................................................... 10 （五）矿区地质 ....................................................................................................... 11 （六）矿体特征 ....................................................................................................... 12 （七）矿石质量 ....................................................................................................... 13 （八）开采技术条件 ............................................................................................... 15 （九）矿山开发利用情况 ....................................................................................... 16 （十）采矿权以往评估史及有偿处置情况 ........................................................... 16 十、评估实施过程 ...................................................................................................... 17 十一、评估方法 .......................................................................................................... 18 十二、评估参数的确定 .............................................................................................. 19 1、评估参数选取依据 ............................................................................................. 19 2、评估所依据资料评述 ......................................................................................... 20 十三、主要技术参数选取和计算 .............................................................................. 21 1、储量核实基准日保有资源储量 ......................................................................... 21 2、评估基准日保有资源储量 ................................................................................. 21 3、评估利用资源储量 ............................................................................................. 22 4、开拓方式与采矿方法 ......................................................................................... 22 5、产品方案 ............................................................................................................. 22 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告目录 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 2 6、开采技术指标 ..................................................................................................... 22 7、产品价格及销售收入 ......................................................................................... 24 8、折现率 ................................................................................................................. 25 十四、采矿权权益系数 .............................................................................................. 25 十五、评估假设 .......................................................................................................... 25 十七、评估结论 .......................................................................................................... 26 1、采矿权评估价值 ................................................................................................. 26 2、采矿权出让收益评估值 ..................................................................................... 26 3、以市场基准价计算采矿权出让收益 ................................................................. 27 4、评估结论 ............................................................................................................. 28 十八、特别事项说明 .................................................................................................. 28 十九、矿业权评估报告使用限制 .............................................................................. 29 1、评估结果的有效期 ............................................................................................. 29 2、评估报告书的使用范围 ..................................................................................... 29 3、其它责任划分 ..................................................................................................... 30 二十、矿业权评估报告日 .......................................................................................... 30 二十一、评估责任人 .................................................................................................. 30 附表目录附表目录 附表一.岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估价值估算表31 附表二.岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估储量计算表32 附表三.岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估销售收入估算表33 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 1 岫岩满族自治县韭菜同益采石场岫岩满族自治县韭菜同益采石场 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 鲁大地鲁大地矿矿评报字（评报字（2 20 02222）第）第140140号号 山东大地矿产资源评估有限公司接受鞍山市自然资源局的委托， 根据 中国矿业权 评估准则、矿业权评估参数确定指导意见、矿业权出让收益评估应用指南（试 行）及国家相关法律法规的有关规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，对岫岩 满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益进行了评定估算。本公司组成项目评估小 组，按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地查勘、市场调查分析，对评估 对象在评估基准日2022年8月31日所表现的出让收益价值作出了公允反映。现将评估情 况及评估基准日时点的评估结果报告如下 一、评估机构一、评估机构 机构名称山东大地矿产资源评估有限公司 注册地址济南市历下区经十东路南侧浆水泉路东侧卓越时代广场3-222 法定代表人董淑慧 统一社会信用代码913701027326073501 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]015号 办公地址济南市高新区舜海路219号华创观礼中心4号楼B座602 辽宁分公司办公地址沈阳市和平区南京北街65号民生银行大厦10层 二、评估委托方二、评估委托方 名 称鞍山市自然资源局 地 址鞍山市铁东区爱国街127号 三、矿业权人概况三、矿业权人概况 采矿权人岫岩满族自治县韭菜同益采石场 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 3 3 4493344.183 41529031.566 4493336.1438 41529150.3969 4 4493329.182 41528806.564 4493321.1423 41528925.3947 标高由 320 米至 220 米 矿区范围示意图如下 矿山名称岫岩满族自治县韭菜同益采石场；开采矿种饰面用石料（大理石）； 开采方式地下开采；生产规模0.2万立方米/年；采矿许可证有效期限捌年，自 2013年6月30日至2021年6月30日。 依据辽宁省岫岩县韭菜沟大理石矿资源储量核实报告，储量估算截至2019年6 月30日保有资源储量（122b333）44.66千立方米，荒料量22.33千立方米。其中（122b） 类矿石量13.54千立方米，（333）类矿石量31.12千立方米。 经查询全国矿业权人勘查开采信息公示系统， 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿 权在该系统登记的信息与本次评估的采矿许可证载明信息一致。查询结果如下图 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 4 六、评估基准日六、评估基准日 根据与鞍山市自然资源局签订的矿业权出让收益评估委托合同书（合同编号 鞍自然资矿评合字[2022]第10号），本项目评估基准日确定为2022年8月31日。评估报 告书中所采用计量和计价标准均为该基准日客观有效的价格标准。 七、评估依据七、评估依据 （一）法律法规依据（一）法律法规依据 1. 中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日十一届全国人民代表大会常务 委员会第十次会议第二次修正）； 2. 中华人民共和国资产评估法（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常 务委员会第二十一次会议通过）； 3. 中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院1994年第152号令）； 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 5 4. 矿产资源开采登记管理办法（国务院1998年第241号令， 2014年7月9日修改） ； 5. 矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发〔2000〕309号文）； 6. 关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见（国发〔2016〕 82号）； 7. 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发 〔2017〕 29号） ； 8. 财政部国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通 知（财建〔2006〕694号）； 9. 财政部国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充 通知（财建〔2008〕22号）； 10. 财政部国土部关于印发的通知（财综 〔2017〕35号）； 11. 矿业权评估管理办法（试行）（国土资发〔2008〕174号）； 12. 关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告（中华人民共 和国国土资源部公告2006年第18号）； 13. 矿业权评估收益途径评估方法修改方案（2006年修订）； 14. 辽宁省自然资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知（辽 自然资发〔2021〕78号）； 15. 固体矿产资源/储量分类GB/T17766-1999/2020； 16. 固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908－1999/2020）； 17. 饰面石材矿产地质勘查规范（DZ/T0291－2015）； 18. 建筑用卵石、碎石（GB/T14685-2001）； 19. 评估师职业道德基本准则（CMV20000-2007）； 20. 中国矿业权评估准则（2008年9月1日起施行）； 21. 矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会公告2017 年第3号）； 22.自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知（自然 资办发〔2020〕26号）。 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 6 （二）经济行为依据（二）经济行为依据 1. 鞍山市自然资源局矿业权出让收益评估委托合同书（合同编号鞍自然资 矿评合字[2022]第10号）。 （三）矿业权权属依据（三）矿业权权属依据 1. 采矿许可证（证号C2103232011117120119795）； 2. 营业执照（统一社会信用代码91210322781630506C）； 3. 采矿权延续补正通知书（2021-20号（4））。 （四）评估参数选取依据（四）评估参数选取依据 1. 辽宁省岫岩县韭菜沟大理石矿资源储量核实报告评审备案证明（鞍行审资 储备字〔2020〕009号）； 2. 辽宁省岫岩县韭菜沟大理石矿资源储量核实报告（辽宁省有色地质局一〇 七队有限责任公司，2019年7月）； 3. 岫岩满族自治县韭菜同益采石场矿山储量年度报告（2015-2021年度）； 4. 岫岩满族自治县韭菜同益采石场饰面用石料（大理石）矿产资源开发利用方 案审查意见书（鞍自资鞍矿院（方案）审字〔2021〕009号）； 5. 岫岩满族自治县韭菜同益采石场饰面用石料（大理石）矿产资源开发利用方 案（鞍钢矿山附企设计研究院，2021年7月）； 6. 评估人员收集到的其他资料。 八、评估原则八、评估原则 本项目评估遵循独立性、客观性、科学性及专业性等一般评估原则之外，根据采矿 权的特性，又遵循如下原则 1. 预期收益原则； 2. 替代原则； 3. 效用原则； 4. 贡献原则； 5. 矿业权与矿产资源相互依存的原则； 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 7 6. 尊重地质规律及资源经济规律的原则； 7. 遵守矿产资源勘查开发规范的原则。 九、矿产资源勘查和开发概况九、矿产资源勘查和开发概况 （一）矿区位置及交通（一）矿区位置及交通 该矿位于岫岩满族自治县城北约40km的韭菜乡境内， 行政区划隶属岫岩满族自治县 韭菜乡韭菜村管辖。矿区在韭菜乡政府所在地西南端约5公里，有乡间简易公路与乡政 府所在地的县级公路相连，交通较方便。 矿区中心地理坐标东经12320′34″ 北纬4034′23″ 交通位置图 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 8 （二）矿区自然地理及经济概况（二）矿区自然地理及经济概况 矿区位于岫岩满族自治县北部山区，属丘陵地形，剥蚀较严重。矿区最高山岭海拔 347.8m，最低坡地海拔 240.7m，地形起伏中等，区域侵蚀基准面标高 200m。区内植被 不太发育，山林以中型乔木柞树为主，辅以棉槐、榛子等灌木，杂草稀疏。近几年农民 开始在低坡地带栽植梨、桃、杏等果树，但生长情况不佳。矿区土壤层较薄，山体岩石 裸露，只有较薄的风化层覆盖。 矿区属大陆性半湿润性气候， 一年内四季分明， 温差变化较大。 夏季最高气温 35℃， 平均 25℃，冬季最低气温可达-37℃，平均-18℃。雨季多集中在 7-8 月，此间年均降 雨量 800mm，占全年降水量的 70左右。区内水系不发育，只有小型的山间冲沟，地表 流水及地下渗透水经山间冲沟汇流至 3 公里外的小河， 再流归大洋河水系。 此小河虽然 常年流水，但除暴雨季节外，一般水量都不大，人车均可涉河而过。 区内经济以农业为主，农作物多为玉米、高粱、兼有养蚕业。几乎没有成型的工业 企业，近些年出现一些民办的中小型矿产品采掘业，开采矿种以钠长石、菱镁矿、大理 石、硅石为多。区内水、电、劳动力资源充足，投资环境较好。 （三）以往地质工作概况（三）以往地质工作概况 1991年， 辽宁省地矿局第七地质大队在该区进行过区域性矿产普查， 但地质工作程 度不高，未形成本区的具体地质资料。 1999年9月，岫岩满族自治县矿业技术咨询公司对矿区进行储量简测，完成11000 野外地质测量0.25km 2，绘制了矿区地形地质图0.049km2，提交矿区储量简测报告，获蛇 纹石化白云石大理岩矿保有储量1.75万吨。 2008年3月，岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿山进行了储量核实工 作，提交了岫岩满族自治县韭菜同益采石场理石矿储量核实报告。截至2008年3月 底，矿区范围内保有（122b）类理石基础储量8084.50立方米。 2010年， 岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行了动态监测工作， 估 算当年应采矿量 （122b） 0.41千立方米， 实采矿量 （122） 0.35千立方米， 损失矿量0.062 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 9 千立方米，2010年底矿山保有（122b）类理石矿基础储量7.67千立方米，（122）类理 石矿储量6.52千立方米。 2011年， 岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行了动态监测工作， 估 算矿山2011年应采矿量（122b）0.21千立方米，实采矿量（122b）0.18千立方米，损失 矿量0.03千立方米，截至2011年9月底矿山保有（122b）类理石矿基础储量7.46千立方 米，（122）类理石矿储量6.34千立方米。 2012年3月，岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行扩界储量核实工 作，提交了辽宁省岫岩县韭菜沟理石矿资源储量核实报告。估算截至2012年3月底 矿区范围内保有理石矿控制的经济基础储量（122b）矿石量 52.53千立方米，荒料量 26.27千立方米。备案文号“辽国土资储备字[2012]222号。 2012年， 岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行了动态监测工作， 估 算当年动用矿量0.36千立方米，实际采出矿量1220.31千立方米，损失矿量0.05千立 方米。截至2012年11月底矿区范围内保有理石矿控制的经济基础储量（122b）52.17千 立方米，荒料量25.96千立方米。备案文号鞍国土资年储备字［2013]001号。 2013年2014年该矿一直停产。 岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司连续对该矿 进行了动态监测工作，编制了矿山储量年度报告。2014年矿山储量年度报告中，估算截 至2014年10月底矿区范围内保有理石矿控制的经济基础储量（122b）52.17千立方米， 荒料量25.96千立方米。备案文号鞍国土资年储备字［2015]001号。 2015年10月，岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行了动态监测工 作，编制了矿山储量年度报告。估算截至2015年9月底，该矿保有理石矿控制的经济基 础储量（122b）52.17千立方米，荒料量25.96千立方米。备案文号鞍国土资年储备字 ［2016]001号。 2016年9月， 岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行了动态监测工作， 编制了矿山储量年度报告。截至2016年9月24日，该矿保有理石矿控制的经济基础储量 （122b） 52.17千立方米， 荒料量25.96千立方米。 备案文号 鞍国土资年储备字[2017]001 号。 2017年10月，岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行了动态监测工 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 10 作，编制了矿山储量年度报告。截至2017年10月底，该矿保有理石矿控制的经济基础储 量（122b）52.17千立方米，荒料量25.96千立方米。备案文号鞍国土资年储备字 [2018]001号。 2018年10月， 辽宁宏成不动产权籍调查有限公司对该矿进行了动态监测工作， 编制 了矿山储量年度报告。 截至2018年10月8日， 该矿保有理石矿控制的经济基础储量 （122b） 52.17千立方米，荒料量25.96千立方米。备案文号鞍国土资年储备字[2019]031号。 2019年7月，辽宁省有色地质一〇七队有限责任公司对该矿进行储量核实工作，提 交了辽宁省岫岩县韭菜沟大理石矿资源储量核实报告，估算截止2019年6月底，矿 区范围内保有饰面用石料 （大理石） 矿资源量 44.66 千立方米， 荒料量22.33千立方米。 备案文号鞍行审资储备字[2020]009号。 2019年10月，辽宁宏成测绘集团有限公司对该矿进行了动态监测工作，提交了岫 岩满族自治县韭菜同益采石场矿山实地勘查简报（2019年度）。截至2019年10月8日， 该矿保有理石矿控制的经济基础储量（122b）52.17千立方米，荒料量25.96千立方米。 2020年10月，辽宁宏成测绘集团有限公司对该矿进行了动态监测工作，提交了岫 岩满族自治县韭菜同益采石场矿山储量年度报告（2020年度）。截至2020年10月8日， 该矿保有理石矿控制资源量50.00千立方米，荒料量24.87千立方米。 2021年11月， 岫岩满族自治县韭菜同益采石场提交了 岫岩满族自治县韭菜同益采 石场2021年储量年度报告。截至2021年10月29日，该矿保有理石矿控制资源量46.58 千立方米。 （四）矿床（四）矿床地质概况地质概况 本区位于中朝准地台（Ⅰ级）胶辽台隆（Ⅱ级）营口宽甸台拱（Ⅲ级）凤城凸起（Ⅳ 级）虎皮峪复背斜（Ⅴ级）核部。区内岩石主要由古元古界辽河群变质岩及元古代侵入 的片麻状花岗岩、花岗杂岩、变质辉绿岩和三叠纪似斑状黑云母花岗岩、早保罗纪侵入 黑云母花岗岩等组成。 区域构造以早期近东西向大型复式褶皱构造为主， 叠加晚期北西和北东向断裂构造 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 11 和构造-岩浆岩带。 1 1、地层、地层 矿区出露地层为早元古界辽河群地层及新生界第四系。 ①早元古界辽河群 早元古界辽河群下部为陆源碎屑岩和粘土岩建造， 中部为火山碎屑-碳酸盐岩建造， 上部为粘土岩、碎屑岩建造。自下而上分为里尔峪组、高家峪组、大石桥组和盖县组。 岩层总厚1661-3775m。约占区域总面积的30。 ②新生界第四系 区域内新生界第四系发育，约占区域总面积的15。主要分布于河流的两岸及山涧 沟谷洼地，构成河床及沟谷的冲积层和冲积扇裙。在山城形成残积和坡积物。岩性为粘 土、砂土、砂砾及砾石等。厚2-51m。 2 2、构造、构造 本区域位于虎皮峪背斜（Ⅴ级）核部呈“S”型展布的北东向转折部位，虎皮峪复 背斜的次组褶皱构造发育。 地层的分布严格受东西向转北东向复向斜构造的控制。 区域 构造主要有近东西向、南北向、北东向及北西向构造。 3 3、岩浆岩、岩浆岩 区域内岩浆岩出露广泛，约占区域总面积的55。侵入时代为早元古代和中生代的 侏罗纪早中期。另外还有零星分布的脉岩，如石英脉、伟晶岩、闪长玢岩、煌斑岩、辉 绿岩等。 4 4、区域矿产、区域矿产 区域内矿产资源丰富，主要有金矿、银矿、铅锌矿、菱镁矿、铁矿、滑石、玉石、 理石矿等。 （五）矿区地质（五）矿区地质 1 1、地层、地层 矿区内出露地层为早元古界辽河群大石桥组三段，以白色中厚白云石大理岩为主， 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 12 偶夹有浅灰-乳白色的薄层含碳质白云石大理岩。岩层走向20，倾向北西，倾角50 -60。 辽河群大石桥组仅出露第三岩段上部层，主要岩性为白云石大理岩，夹蛇纹石化 大理岩。 白云石大理岩灰白色、白色，粒状变晶结构，块状构造。矿物成分以白云石为主， 含量大于90，含少量方解石（9）及微量石英、铁质氧化物。白云石它形粒状，粒径 0.4-1mm，颗粒间紧密状镶嵌。方解石细脉状沿岩石裂隙、白云石解理充填。石英它形 粒状，粒径小于0.2mm，杂乱状分布。 2 2、构造、构造 矿区地质层为一单斜地层，未见较大规模的褶曲构造和明显的断层构造，岩层的连 续性良好。 3 3、岩浆岩、岩浆岩 矿区内未见较大的岩浆岩体出露。采矿坑道中见有三条煌斑岩脉，其中一条较大。 该煌斑岩脉厚约1.5米， 脉体与白云石大理岩层呈50-60的交角贯入， 在坑道内不见 其首尾，故长度不详。 煌斑岩灰绿至深绿色，似斑状结构，块状构造。斑晶为石英和闪石类矿物，基质 为隐晶质。煌斑岩脉内节理较发育，受击打后易裂成不规则碎块。 4 4、、变质作用变质作用 本区的变质作用主要为区域变质作用。原始沉积的碳酸盐层经区域变质作用形成白 云石大理岩，变质相为绿帘角闪岩相。 在区域变质作用基础上，由于遭受后期岩浆热液作用的叠加，沿近南北向控矿构造 两侧围岩发生蚀变。交代作用以蛇纹石化为主，伴随有少量绿帘石化、透闪石化、滑石 化、绿泥石化，形成蛇纹石化大理岩蚀变带。该蚀变带为矿山开采对象。 （六（六）矿体特征）矿体特征 矿区有蛇纹石化大理岩矿体2条。分述如下 岫岩满族自治县韭菜同益采石场采矿权出让收益评估报告 ____________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 13 Ⅰ号矿体为主矿体，矿体出露地表，走向25，倾向北西，倾角50-60。矿体 走向延长89米， 平均水平厚度8.78米， 地表最大出露宽度约7.5米。 矿体赋存标高200-315 米，矿体最大埋深115米。 Ⅱ号矿体位于Ⅰ号矿体之南西，是在开凿一号坑道（PD1）时发现的，为隐伏矿体， 走向约45，倾向北西，倾角50。此矿体平均水平厚度6.53米，走向延长至少60米以 上。矿体赋存标高225-280米，矿体最大埋深61米。 （（七七）矿石质量）矿石质量 1 1、、矿石矿石物质组成物质组成 该区理石矿为蛇纹石化大理岩。蛇纹石化大理岩纯白色至浅绿色，部分为浅绿、 乳白相间的斑杂色。粒状变晶结构、鳞片粒状变晶结构，致密块状构造，显蜡状光泽。 主要矿物成分为白云石、蛇纹石，含少量透闪石、滑石。白云石含量一般为50-70，方 解石含量一般为10-15，蛇纹石含量一般为10-30。白云石呈它形粒状，粒径0.5-3mm。 蛇纹石由叶蛇纹石、纤维蛇纹石组成，呈叶片状、纤维状集合体。蛇纹石在矿石中 展布形态较复杂大多呈浅绿色、翠绿色、黄绿色不规则团块状；有的沿裂隙及叶理方 向，呈浅绿色、绿色及翠绿色串珠状，大小不一，界限清晰，形成大小不一的串珠，断 断续续平行排列；有的呈绿色、浅绿色条带状，沿糜棱叶理方向稳定延伸，