重庆市江津区两河口矿业有限公司砂岩矿采矿权评估报告.pdf

重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告目录 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-1-电话号码 028-87778986 目目录录 评估报告摘要 评估报告正文 1 评估机构......................................................................................................1 2 评估委托人..................................................................................................1 3 现矿业权人..................................................................................................1 4 评估目的.......................................................................................................2 5 评估对象......................................................................................................2 6 评估范围......................................................................................................2 7 采矿权出让收益定义..................................................................................5 8 评估基准日..................................................................................................5 9 评估原则......................................................................................................6 10 评估依据....................................................................................................6 10.1 法律法规和规范依据.........................................................................6 10.2 行为、产权和取价依据等.................................................................7 11 矿产资源勘查及开发概况........................................................................7 11.1 矿区位置与交通、自然地理与经济概况........................................7 11.2 以往地质工作.....................................................................................9 11.3 矿区地质概况...................................................................................11 11.3.1 矿区地层...................................................................................11 11.3.2 矿区构造...................................................................................12 11.3.3 矿产特征...................................................................................12 11.3.4 矿石特征...................................................................................13 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告目录 2 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-3-电话号码 028-87778986 11.3.5 矿石加工技术性能.........................................................................13 11.3.6 矿山开采技术条件...................................................................13 11.4 矿山开发利用现状...........................................................................15 12 评估实施过程..........................................................................................15 12.1 接受委托阶段...................................................................................15 12.2 评估准备过程...................................................................................16 12.3 资料收集过程...................................................................................16 12.4 评定估算阶段...................................................................................16 12.5 编制和提交报告阶段.......................................................................16 13 评估方法..................................................................................................16 14 评估参数的选取.......................................................................................18 14.1 评估引用资料评述...........................................................................18 14.2 评估技术参数...................................................................................18 14.2.1 保有资源储量...........................................................................18 14.2.3 矿山开采方式............................................................................19 14.2.4 采矿方法....................................................................................20 14.2.5 矿石加工....................................................................................20 14.2.6 产品方案....................................................................................20 14.2.7 采矿回采率等开采技术指标...................................................20 14.2.8 评估可利用的可采储量........................................................... 20 14.2.9 矿山建设时间............................................................................21 14.2.10 生产规模..................................................................................21 14.2.11 评估服务年限..........................................................................21 14.3 评估经济参数...................................................................................21 14.3.1 固定资产投资............................................................................21 14.3.2 其它投资....................................................................................22 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告目录 2 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-3-电话号码 028-87778986 14.3.3 后续地质勘查投资....................................................................23 14.3.4 更新改造资金............................................................................23 14.3.5 回收固定资产残余值............................................................... 23 14.3.6 流动资金....................................................................................23 14.3.7 产品销售收入计算....................................................................23 14.3.8 总成本费用................................................................................24 14.3.9 销售税金及附加........................................................................28 14.3.10 企业所得税..............................................................................30 14.3.11 折现率及折现系数................................................................. 30 14.4 评估计算结果...................................................................................31 14.4.1 采矿权评估结果........................................................................31 14.4.2 新增资源量出让收益............................................................... 31 15 评估假设..................................................................................................31 16 评估结论..................................................................................................32 17 特别事项说明..........................................................................................32 18 采矿权评估报告使用限制................................................错误未定义书签。错误未定义书签。 19 评估报告提交日期............................................................错误未定义书签。错误未定义书签。 20 评估责任人........................................................................错误未定义书签。错误未定义书签。 21 评估人员............................................................................错误未定义书签。错误未定义书签。 附表目录..........................................................................................................1 评估报告附表目录 评估报告附件目录 评估报告附图目录 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告摘要 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-1-电话号码 028-87778986 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告摘要 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-2-电话号码 028-87778986 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-1-电话号码 028-87778986 重庆市江津区两河口矿业有限公司重庆市江津区两河口矿业有限公司 采矿权评估报告采矿权评估报告 正正 文文 编号编号川地评字（川地评字（20212021））3535 号号 受重庆市江津区规划和自然资源局委托，本公司根据国家矿业权评估的有 关规定，本着独立、客观、公正、科学的评估原则，按照公认的采矿权评估方 法对重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权在评估基准日 2021 年 9 月 30 日 的采矿权出让收益价值进行了评定和估算。本公司评估人员按照必要的评估程 序对委托评估的采矿权进行了市场调查与询证。现将评估过程、评估方法、评 估结论报告如下 1 1 评估机构评估机构 名称四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司。 注册地址四川省成都市华兴上街 15 号。 现公司办公地址成都市武侯区武兴二路 17 号力德时代 13A-1102。 法定代表人王其伟。 统一社会信用代码91510000733399581P。 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司成立于 2001 年，同年，经中国 国土资源部资格认定取得探矿权采矿权评估资格（证书编号矿权评资 [2001]004 号），专业从事探矿权采矿权评估和矿产资源勘查、开发利用技术 咨询服务。 公司系中国矿业权评估师协会常务理事单位、中国矿业联合会理事单位； 中国矿业权评估示范单位。 2 2 评估委托人评估委托人 本评估项目的评估委托人为重庆市江津区规划和自然资源局。 3 3 现矿业权人现矿业权人 本次评估矿山为已建矿山，矿业权人为重庆市江津区两河口矿业有限公 司，法人代表为涂程，营业执照注册资本 2600 万。矿山建于 2016 年，现采矿 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-2-电话号码 028-87778986 许可证于 2020 年 6 月由原重庆市江津区国土资源管理分局颁发，证号为 C5001162010047130060634，本次有效期 2020 年 6 月 17 日至 2021 年 12 月 10 日。 矿山开采砂岩矿，采用露天开采，公路开拓，爆破落矿，挖掘机装载矿石， 汽车转运至工业场地加工制作建筑用碎石。矿山采用自上而下、从顶到底台阶 式开采。矿山自 2016 年开始开采至今，已形成多级开采台阶。 该矿工业场地， 位于矿区南西侧公路旁平坦区域， 修建有办公室、 休息室、 材料库、机修车间、石料破碎区间、料仓等，工业场地成熟。 4 4 评估目的评估目的 重庆市江津区规划和自然资源局拟出让重庆市江津区两河口矿业有限公 司采矿权（增划资源储量）。根据国家相关规定，需对该采矿权出让收益进 行评估。本次评估即是为实现上述目的而为委托方确定该采矿权在本次评估 基准日时点上公平、合理的出让收益底价提供价值参考意见。 5 5 评估对象评估对象 本项目评估对象为重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权。 6 6 评估范围评估范围 6.1 评估范围 根据本次评估的采矿权评估委托书及重庆市江津区两河口矿业有限 公司采矿权出让技术报告（以下简称技术报告）及其评审意见书确定本 次评估范围。 技术报告确定的矿区范围与计划矿区范围与渝规资[2019]198 号出让 计划的矿区范围一致，符合相关规定。 本次评估设置矿区范围由 5 个拐点圈定,矿区面积 0.0777km 2，开采标高 470m～348m,矿山开采石龙峡背斜南段西翼三叠系上统须家河组第六段 （T3xj 6）建筑石料用砂岩，设计生产规模55 万吨/年矿区范围拐点坐标详见 下表。 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-3-电话号码 028-87778986 范围拐点坐标表（范围拐点坐标表（20002000 国家大地坐标系）国家大地坐标系） 点号X 坐标Y 坐标点号X 坐标Y 坐标 12 34 5 备注开采标高470～348m;矿区面积0.0777km 2;开采矿种砂岩 根据技术报告，矿区范围的确定根据矿产资源赋存条件、开采技术条 件、自然地理、资源开发利用及生态环境保护等因素合理确定，避开了自然保 护区、生态保护红线、禁（限）采区、地质灾害防治区以及基本农田等；确定 矿区范围内不存在资源纠纷。 5.2 原矿区范围 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿许可证于 2020 年 6 月 18 日由重庆 市江津区国土资源和房屋管理局颁发（证号C5001162010047130060634）， 有效期限 1.5 年（2020 年 6 月 17 日至 2021 年 12 月 10 日）。 拐点编号 1980 西安坐标系 拐点编号 2000 国家大地坐标系 XYXY 11 22 33 44 55 备注 开采标高410～310m；矿区面积0.0526km2；开采矿种砂岩； 开采层位三叠系上统须家河组第六段（T3xj6）。 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-4-电话号码 028-87778986 。 根据技术报告，矿区范围的确定根据矿产资源赋存条件、开采技术条 件、自然地理、资源开发利用及生态环境保护等因素合理确定，避开了自然保 护区、生态保护红线、禁（限）采区、地质灾害防治区以及基本农田等；确定 矿区范围内不存在资源纠纷。 6.2 原矿区范围 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿许可证于 2020 年 6 月 18 日由重庆 市江津区国土资源和房屋管理局颁发（证号C5001162010047130060634）， 有效期限 1.5 年（2020 年 6 月 17 日至 2021 年 12 月 10 日）。 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-5-电话号码 028-87778986 矿区范围相对位置图 采矿权评估史采矿权评估史 2018 年原重庆市江津区国土资源和房屋管理局与重庆市江津区两河口矿 业有限公司签订原矿区采矿权出让合同（津国土房管矿[2018]第一号），出让 原矿区砂岩矿 45 万吨，采矿权出让收益为 72.0 万元。 本次评估咨询了评估委托人及矿业权人，未了解到矿山以往评估情况，也 未收集到以往评估资料。根据评估委托人介绍，矿山不存在未缴纳价款或出让 收益的情况。 7 7 采矿权出让收益定义采矿权出让收益定义 采矿权出让收益是国家基于矿产资源所有权，将采矿权出让给采矿权人而 依法收取的国有资源有偿使用收入。 8 8 评估基准日评估基准日 根据本次评估的采矿权评估委托书，本项目采矿权评估的评估基准日 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-6-电话号码 028-87778986 确定为 2021 年 9 月 30 日。距本次评估提交正式评估报告日，其间未发生影响 评估结论的重大事件。本评估报告书的评估结论为该评估基准日的时点价。 本评估报告中计量和计价标准，为该评估基准日的客观有效标准。 9 9 评估原则评估原则 9.1 评估工作原则独立性、客观性、公正性。 9.2 评估经济原则预期收益原则、替代原则、效用原则、贡献原则。 9.3 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 9.4 尊重地质规律及资源经济规律原则； 9.5 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 1010 评估依据评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 10.110.1 法律法规和规范依据法律法规和规范依据 （1） 中华人民共和国矿产资源法 （2009 年 8 月 27 日修正后颁布） ； （2）矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 241 号，根据 2014 年 7 月 29 日国务院关于修改部分行政法规的决定修订）； （3）矿业权评估管理办法（试行）国土资发〔2008〕174 号； （4） 中华人民共和国资产评估法 （中华人民共和国主席令第 46 号） ； （5） 财政部 国土资源部关于印发 〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉 的通知（财综〔2017〕35 号）； （6） 矿业权出让收益评估应用指南 （试行）-中国矿业权评估师协会； （7）矿业权评估报告编制规范（CMVS11400-2008）； （8）收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）； （9）矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）； （10）矿业权评估利用矿山设计文件指导意见（CMVS30700-2010）； （11）矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS30300-2010）； （12）中国矿业权评估准则（2008 年 8 月版）； （13）矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008； 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-7-电话号码 028-87778986 （14）固体矿产地质勘查规范总则（GB/T 13908-2020）； （15）固体矿产资源储量分类（GB/T17766-2020）； （16）矿产资源工业要求手册（GB/T14685-2011； （17）矿产地质勘查规范 建筑用石料类（DZ/T 0341-2020）； （18）建筑用碎石、卵石（GB/T 14685-2011）； （19）重庆市矿产资源管理条例（2020）修订重庆市人民代表大会常 务委员会公告（[五届]第 90 号）； （20） 重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让基准价 （2020 年版）的通知（渝资规范[2020]14 号）； （21）重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理开发利 用“三率”最低指标要求的通知（渝资规范〔2019〕22 号）。 10.210.2 行为、产权和取价依据等行为、产权和取价依据等 （1）采矿权评估委托书； （2）重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权出让技术报告（贵州 地质工程勘察设计院有限公司，2021 年 10 月）； （3）重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权出让技术报告评审意见 书（2021 年 10 月 15 日）； （4）重庆市江津区国土资源和房屋管理局关于江津区 2019 年采矿权出 让计划的报告江津国土房管文[2018]724 号。 （5）重庆市规划和自然资源局关于下达重庆市江津区两河口矿业有限 公司采矿权出让计划的通知渝规资[2019]198 号。 （6）重庆市江津区采矿权联合探勘表。 （7）评估人员收集和调查的其他资料。 1111 矿产资源勘查及开发概况矿产资源勘查及开发概况 11.111.1 矿区位置与交通、自然地理与经济概况矿区位置与交通、自然地理与经济概况 11.1.1 矿区位置与交通 两河口矿业有限公司位于重庆市江津区 179方位，距江津区城区直距约 44km，行政区划属重庆市江津区蔡家镇新开村。 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-8-电话号码 028-87778986 矿区中心点地理坐标（2000 国家大地坐标系）X 3201470；Y 35631220。 矿区附近有江津区至蔡家镇的主干公路经过，矿山有简易公路与之相接。矿山至 江津城区直距约 44km，运距约 54km，交通较为方便。 矿区属亚热带湿润气候区，具四季分明，夏热多雨，冬暖多雾，空气湿度大， 日照偏少等特点。年均气温 17.5～18.5℃，冬季极端最低气温为-2.3℃1969 年 10 月 2 日，夏季极端最高气温达 41.1℃2006 年 8 月 28 日，湿度 80，年均霜 冻期 17.7 天，冬季多雾，雾天年平均 30～40 天。区内雨量丰富，多年平均降雨 量 1013.4mm，最大年降雨量 1348.8 mm1985 年 9 月 10 日，最小年降雨量 725.6 mm，最大日降雨量 182.6 mm1989 年 8 月 19 日，多年平均日最大降雨量 87.8mm1954 年～1990 年。降雨多集中在 5～9 月。占全年降雨量的 68，7～9 月常有大雨和大暴雨，是洪灾和地质灾害的多发季节。矿区属长江水系，矿区内 无常年性河流，无大面积地表水体，仅在矿区北东侧有一鱼塘，地表水以季节性 溪流为主，河谷切割不强烈，切割深度 3～8m，纵坡度 5～8。大气降水以坡流为 主，部分渗入地下补给地下水。 交通位置示意图交通位置示意图 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-9-电话号码 028-87778986 11.1.3 矿区经济概况 江津区，隶属重庆市，位于重庆市西南部，是长江上游重要的航运枢纽和 物资集散地，也是川东地区的粮食产地、鱼米之乡。 江津区东邻巴南区、綦江区，南界贵州省习水县，西接永川区、四川省合 江县，北靠璧山区、九龙坡区、大渡口区，幅员面积 3200.44 平方公里，常住 人口 149.53 万人（2015 年），管辖 5 个街道、25 个镇。江津区是重庆城市发 展新区、重庆大都市区。 江津区为“中国长寿之乡”、“中国生态硒城”，先后获”全国双拥模范 城“、”全国国土资源节约集约模范区“、”全国防震减灾工作先进区“等荣 誉称号。2017 年 12 月，江津区滨江新城被推选为“中国生态宜居新城”。2018 年 10 月 22 日，入选 2018 年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。 蔡家镇地处江津南部，距江津城区 50 公里，是通往国家重点风景名胜区 四面山的中心驿站。全镇幅员面积 230 平方公里，辖 18 个村，1 个社区居 委会，156 个村民小组，总人口 6.3 万人（其中农业人口 5.1 万人，城镇居民 1.2 万人）。蔡家镇区位优势明显，地理位置优越，民风淳朴，物产丰富，基 础设施完善，发展潜力巨大，改革势头强劲，开放局面良好，发展环境优越。 综上，矿山所在乡镇，社会经济概况较好。矿山的开办有利于促进当地就 近就业，并带动当地乡镇的经济发展。 11.211.2 以往地质工作以往地质工作 该矿山为已建矿山，地质工作程度较高。区内以往地质工作主要有 1、重庆市地矿勘查开发总公司 607 地质队提交的重庆江津市矿产资源 调查报告； 2、1980 年四川省地质局航空区域地质调查队完成的120 万区域地质调 查报告（綦江幅）；1977 年四川省地质局 208 队完成的120 万区域水文 地质调查报告（綦江幅）； 3、2004 年重庆市地质灾害防治工程勘查设计院编制完成了重庆市江津 区地质灾害调查区规划报告； 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-10-电话号码 028-87778986 4、 2009 年 11 月重庆正山工程技术咨询有限公司编制提交了 重庆市江津 区两河口采石场占用矿产资源储量说明书，矿山占用砂岩资源储量 340.4 万 吨； 5、 2009 年 12 月重庆正山工程技术咨询有限公司编制提交了 重庆市江津 区两河口采石场建材用砂岩矿山开发利用方案； 6、 2009 年 10 月核工业西南勘察设计研究院有限公司编制提交 重庆市江 津区两河口采石场地质灾害危险性评估报告； 7、2010 年重庆市地质灾害防治工程勘查设计院编制提交了重庆市江津 区地质灾害排查报告； 8、2012 年 8 月重庆市地质灾害防治工程勘查设计院编制提交了重庆市 江津区两河口采石场砂岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案； 9、2017 年 1 月，重庆恒鹄地矿信息咨询有限公司编制并提交了重庆市 江津区两河口采石场砂岩矿矿山实地核查及储量动态检测报告2016 年度， 截止 2016 年 12 月底，矿区范围内保有砂岩资源储量（122b）457 千吨，矿山 2016 年度存在越界开采及违规动用预留边坡资源行为，越界开采资源 6 千吨， 违规动用预留边坡资源 174 千吨； 10、 2018 年 1 月， 重庆市地质矿产勘查开发局 208 水文地质工程地质队编 制提交了重庆市江津区两河口矿业有限公司建筑用砂岩矿矿山实地核查及 储量动态检测报告2017 年度，矿山 2017 年度未生产，截止 2017 年 12 月 底，原矿界范围内保有建筑用砂岩资源储量（122b332）9148 千吨，其中基础 储量（122b）459 千吨,边坡保有资源量3328689 千吨。 11、2019 年 3 月，重庆正山工程技术咨询有限公司编制提交了重庆市江 津区两河口矿业有限公司建筑用砂岩矿矿山实地核查及储量动态检测报告 2018 年度本次实地核查结果，矿山 2018 年度（2018 年 1 月至 2019 年 2 月）动用矿区范围内建筑用砂岩资源储量（122b）12kt，动用边坡资源（122b） 3kt，合计 15kt，其中，采出量 14kt，损失量 1kt，矿山综合回收率为 95。 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-11-电话号码 028-87778986 12、2019 年 12 月，重庆正山工程技术咨询有限公司编制提交了重庆市 江津区两河口矿业有限公司建筑用砂岩矿矿山实地核查及储量动态检测报 告2019 年度本次实地核查结果，矿山 2019 年度（2019 年 3 月至 2019 年 11 月）动用矿区范围内建筑用砂岩资源储量（122b332）14.6 万吨，其中， 动用设计最终边坡线以上基础储量（122b）5.4 万吨，动用设计最终边坡线以 下边坡资源量（332）9.2 万吨。矿山 2019 年度采出量 14.0 万吨，损失量 0.6 万吨，矿山回采率为 95.8。 13、2021 年 1 月，重庆天恒地质工程勘察有限公司编制提交了重庆市江 津区两河口矿业有限公司建筑用砂岩矿矿山实地核查及储量动态检测报告 2020 年度经估算，矿山 2020 年度（2019 年 12 月至 2020 年 12 月底）共 计动用矿区范围内建筑用砂岩资源量 21.2 万吨，其中，动用可采资源量 9.0 万吨，动用边坡资源量 12.2 万吨。矿山 2020 年度采出量 20.1 万吨，损失量 1.1 万吨，矿山回采率为 95。 14、 2021 年 10 月， 贵州地质工程勘察设计研究院有限公司编制并提交 重 庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权出让技术报告，截止 2021 年 9 月 30 日，矿区范围占用建筑石料用砂岩控制资源量 1165.54 万吨，其中可利用建筑 石料用砂岩控制资源量 730.75 万吨，边坡损失控制资源量 434.79 万吨。 以上地质工作基本查明了区内地层、构造等特征，基本查明了矿体产出部 位，矿体形态、产状等特征、矿石质量及水文、工程、环境条件等基本情况。 11.311.3 矿区地质概况矿区地质概况 11.3.1 矿区地层 根据重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权出让技术报告，矿山开 采三叠系上统须家河组第六段内的石英砂岩地层，山坡坡脚与沟谷地带分布有 少量第四系的风氧化残积物或坡积物地层，现分叙如下 1.第四系Q 4 主要为地层岩石的风氧化残积物或坡积物，由粘土、粉质粘土与页岩、砂 岩碎石及少许块石组成，分布于山坡坡脚与沟谷地带，多为旱地和农田。 重庆市江津区两河口矿业有限公司采矿权评估报告正文 四川省地平线矿产资源咨询有限责任公司-12-电话号码 028-87778986 ～～～～～不整