重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告.pdf

重庆市涪陵区百胜镇百兴村重庆市涪陵区百胜镇百兴村、、珍溪镇杉树湾村大半山建珍溪镇杉树湾村大半山建 筑石料用灰岩矿筑石料用灰岩矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字（2022）第 050 号 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 二○二二年六月二十六日 重庆市国能矿业权资产评估有限公司电话023-63723867 网址传真023-63727520 重庆市涪陵区百胜镇百兴村重庆市涪陵区百胜镇百兴村、、珍溪镇杉树湾村大半山建珍溪镇杉树湾村大半山建 筑石料用灰岩矿采矿权评估报告筑石料用灰岩矿采矿权评估报告 内审意见内审意见 公司组织对重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山 建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告进行了内部审阅，意见如下 1．该报告编制符合矿业权评估要求，章节安排合理，附表、附件 齐全。评估目的明确，评估对象与委托内容一致，评估方法、评估参数 及评估基准日选择恰当， 评估依据充分， 现场和市场调查情况陈述清晰， 评估参数选取合理，评估结论正确。 2．矿权概况该采矿权位于重庆市涪陵区百胜镇百兴村和珍溪镇 杉树湾村境内，面积0.4127km，开采深度由760m～645m标高， 开采矿种为建筑石料用灰岩。 3．评估工作该评估任务由矿业权评估师担任项目负责人并组成 评估项目组开展了现场调查工作。现场调查中对已收集资料进行了核 实， 并收集了采矿权出让技术报告资料。 2022 年 6 月 8 日至 6 月 19 日， 对重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩 矿的采矿权价值进行了评定估算，完成了评估报告初稿。 4．评估资料评估引用主要基础资料为重庆市地质矿产勘查开发 局 107 地质队 2022 年 6 月编制的重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪 镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿山采矿权出让技术报告。 5．评估方法根据重庆市矿业权评估技术要求（2021 年修订） （YGZB 092021）规定，结合本次评估目的和采矿权的具体特点，采 用折现现金流量法和基准价因素调整法进行了评估。 6．评估参数 （1）折现现金流量法参数划定的矿区范围占用建筑石料用灰岩 矿控制资源量共计 3161.90 万吨（可利用资源量 2655.10 万吨、边坡资 源量 506.80 万吨）；其中原矿区范围内已出让采矿权剩余资源量 1385.50 万吨（可利用资源量 912.00 万吨、边坡资源量 473.50 万吨）， 新增资源量1776.40 万吨 （可利用资源量 1743.10 万吨， 边坡资源量33.30 万吨）。评估利用的资源量 3161.90 万吨、开采回采率 90、可采储量 2389.59 万吨；生产规模 290.00 万吨/年、矿山服务年限 8.24 年、评估计 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告摘要 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 I 重庆市涪陵区百胜镇百兴村重庆市涪陵区百胜镇百兴村、、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料 用灰岩矿用灰岩矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字（2022）第 050 号 摘摘要要 评估机构评估机构重庆市国能矿业权资产评估有限公司。 评估委托人评估委托人重庆市涪陵区规划和自然资源局。 评估对象评估对象重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建 筑石料用灰岩矿采矿权。 评估范围评估范围 为重庆市涪陵区规划和自然资源局 采矿权评估委托书 委托的矿区范围，开采矿种为建筑石料用灰岩，露天开采，由 8 个拐点 圈定，矿区面积0.4127km，开采深度由760m～645m 标高，生产 规模 290.00 万吨/年。 评估目的评估目的重庆市涪陵区杉树湾片区大半山建筑石料用灰岩矿申请 扩大矿区范围和生产规模，涉及新增资源量，重庆市涪陵区规划和自然资 源局拟通过挂牌方式有偿出让该新增资源采矿权，采矿权名称暂定为“重 庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿”， 根据相关规定，需对该采矿权进行评估。本次评估即是为评估委托人确定 该采矿权出让收益底价提供参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 5 月 31 日。 评估方法评估方法折现现金流量法、基准价因素调整法。 评估主要参数评估主要参数 折现现金流量法 划定的矿区范围占用建筑石料用灰岩矿控制资源 量共计 3161.90 万吨（可利用资源量 2655.10 万吨、边坡资源量 506.80 万吨） ； 其中 原矿区范围内已出让采矿权剩余资源量 1385.50 万吨 （可 利用资源量 912.00 万吨、 边坡资源量 473.50 万吨） ， 新增资源量 1776.40 万吨（可利用资源量 1743.10 万吨，边坡资源量 33.30 万吨）。评估利 用的资源量 3161.90 万吨、开采回采率 90、可采储量 2389.59 万吨； 生产规模 290.00 万吨/年、 矿山服务年限 8.24 年、 评估计算年限 8.24 年； 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 1 目目录录 一、报告正文一、报告正文 1．评估机构..............................................................................................1 2．评估委托人..........................................................................................1 3．采矿权（申请）人..............................................................................1 4．评估目的..............................................................................................2 5．评估对象..............................................................................................2 6．评估范围..............................................................................................2 7．矿业权历史沿革、评估及有偿处置情况.........................................5 7.1 采矿权历史沿革及矿权关系........................................................5 7.2 矿业权出让收益（价款）评估史................................................7 7.3 矿业权有偿处置情况.................................................................... 8 8．评估基准日..........................................................................................8 9．评估原则..............................................................................................8 10．评估依据............................................................................................9 10.1 法律法规和规范依据.............................................................................9 10.2 行为、产权和取价依据......................................................................10 11．评估区勘查、开发概况................................................................. 11 11.1 矿区位置和交通、自然地理与经济概况..................................... 11 11.2 矿区地质工作概况............................................................................... 13 11.3 矿区地质概况.........................................................................................16 12．评估实施过程..................................................................................22 13．评估方法..........................................................................................23 13.1 评估方法的选取....................................................................................23 13.2 评估模型..................................................................................................25 14．评估参数..........................................................................................26 14.1 引用资料评述.........................................................................................26 14.2 折现现金流量法评估参数................................................................. 26 14.3 基准价因素调整法评估参数.............................................................42 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 2 15．评估假设..........................................................................................47 16．评估结论..........................................................................................47 17．特别事项说明..................................................................................48 18．评估报告使用限制..........................................................................49 19．评估报告日......................................................................................50 20．评估机构和评估人员..................................................................... 50 二、附表目录（装订在报告正文之后）二、附表目录（装订在报告正文之后） 附表 1 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估价值汇总表 附表 2 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估价值估算表（折现现金流量法） 附表 3 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估可采储量、服务年限估算表 附表 4 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估固定资产投资分类表 附表 5 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估固定资产折旧估算表 附表 6 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估销售收入估算表 附表 7 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估成本确定依据表 附表 8 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估总成本及经营成本估算表 附表 9 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估税费估算表 附表 10 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估价值估算表（基准价因素调整法） 附表 11 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估基准价因素调整系数确定表 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 3 三、三、 附件目录（装订在报告正文、附表之后）附件目录（装订在报告正文、附表之后） 附件 1 重庆市国能矿业权资产评估有限公司营业执照 附件 2 重庆市国能矿业权资产评估有限公司探矿权采矿权评估资 格证 附件 3 矿业权评估师资格证书及自述材料 附件 4 矿业权评估机构及评估师承诺书 附件 5 重庆市规划和自然资源局关于下达涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目的 通知（渝规资〔2022〕297 号） 附件 6 采矿权评估委托书 附件 7 重庆市涪陵区大业建材有限公司营业执照和重庆市涪陵 区杉树湾片区大半山建筑石料用灰岩矿采矿许可证副本 附件 8 重庆市涪陵区采矿权出让合同（渝涪采矿出字〔2020〕 第 3 号）及缴款票据 附件 9 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑 石料用灰岩矿山采矿权出让技术报告（重庆市地质矿产勘 查开发局 107 地质队，2022 年 6 月，节选） 附件 10 〈重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建 筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告〉评审意见书 附件 11 矿山现场调查表、固定资产投资调查表、矿山生 产成本、相关税费调查表、矿山土地使用费情况说明 附件 12 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石 料用灰岩矿现场照片 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 1 重庆市涪陵区百胜镇百兴村重庆市涪陵区百胜镇百兴村、、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料 用灰岩矿用灰岩矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字（2022）第 050 号 重庆市国能矿业权资产评估有限公司（以下简称“本公司”）受重庆 市涪陵区规划和自然资源局委托，对“重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍 溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权”出让收益进行评估。本 公司接受委托之后， 根据国家有关采矿权评估的规定， 本着客观、 独立、 公正的原则， 按照公认的评估方法， 遵循 矿业权评估程序规范（CMVS 110002008） 、 重庆市矿业权评估技术要求 （2021 年修订） （YGZB 092021）等规定的评估程序，对该矿进行了尽职调查、收集资料和评 定估算，对该采矿权在 2022 年 5 月 31 日所表现的价值作了公允反映。 现将采矿权评估情况及评估结论报告如下 1．评估机构．评估机构 机构名称重庆市国能矿业权资产评估有限公司； 住址重庆市北部新区金渝大道 89 号 10 幢 1-8-2； 通讯地址重庆市渝北区金渝大道 89 号线外城市花园 10 幢 8 楼； 法定代表人李正明； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2008]001 号。 2．评估委托人．评估委托人 评估委托方重庆市涪陵区规划和自然资源局。 3．采矿权（申请）人．采矿权（申请）人 采矿权（申请）人重庆市涪陵区大业建材有限公司； 统一社会信用代码91500102305146502P 类型有限责任公司 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 2 住所重庆市涪陵区实验路 38 号荔枝街道办事处办公楼 6 楼 法定代表人蒲程历 注册资本贰仟万元整 成立日期2014 年 8 月 15 日 营业期限2014 年 8 月 15 日至永久 经营范围许可项目露天开采水泥用石灰岩；道路运输（依法 须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目 以相关部门批准文件或许可证件为准） 一般项目预拌商品混凝土专 业承包叁级；生产、销售石粉、机制砂、石子、聚羧酸减水剂、矿粉、 粉煤灰、 矿物掺合物； 预拌砂浆； 销售 建材 （不含危险化学品和木材） 、 化工原料及产品（不含危险化学品）；机械设备及配件批发零售；机械 设备租赁； 企业管理咨询、 混凝土和机制砂石技术咨询、 商务信息咨询； 生产、销售砼结构构件、钢结构构件（除依法须经批准的项目外，凭 营业执照依法自主开展经营活动）。 4．评估目的．评估目的 重庆市涪陵区杉树湾片区大半山建筑石料用灰岩矿申请扩大矿区范 围和生产规模，涉及新增资源量，重庆市涪陵区规划和自然资源局拟通过 挂牌方式有偿出让该新增资源采矿权，采矿权名称暂定为“重庆市涪陵区 百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿”，根据相关规 定，需对该采矿权进行评估。本次评估即是为评估委托人确定该采矿权出 让收益底价提供参考意见。 5．评估对象．评估对象 评估对象为重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建 筑石料用灰岩矿采矿权。 6．评估范围．评估范围 （1）矿区范围 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 3 为重庆市涪陵区规划和自然资源局采矿权评估委托书委托评估 的矿区范围， 由 10 个拐点圈定， 面积 0.4127km， 开采深度 由760m～ 645m 标高，开采矿种建筑石料用灰岩，生产规模 290.00 万吨/年。 矿区范围拐点坐标详见表 6-1。 表 6-1矿区范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标） 序号X 坐标Y 坐标序号X 坐标Y 坐标 15 26 37 48 面积0.4127km，开采深度由760m～645m 标高，生产规模 290.00 万吨/年。 评估范围即为上述委托的矿区范围， 与重庆市地质矿产勘查开发局 107 地质队 2022 年 6 月编制的 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉 树湾村大半山建筑石料用灰岩矿山采矿权出让技术报告 划定的矿区范 围一致。 （2）资源储量 据重庆市地质矿产勘查开发局 107 地质队 2022 年 6 月编制的重 庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿山 采矿权出让技术报告及其评审意见书，截至 2022 年 6 月 3 日，矿山 划定的矿区范围占用建筑石料用灰岩矿控制资源量共计 3161.90 万吨 （可利用资源量 2655.10 万吨、边坡资源量 506.80 万吨）；其中原矿 区范围内已出让采矿权剩余资源量 1385.50 万吨（可利用资源量 912.00 万吨、边坡资源量 473.50 万吨），新增资源量 1776.40 万吨（可利用资 源量 1743.10 万吨，边坡资源量 33.30 万吨）。资源储量估算范围详见 资源量估算拐点坐标表 6-2。 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 4 表 6-2资源量估算拐点坐标表（2000 国家大地坐标） 下矿层T1f3资源储量估算范围拐点坐标表一 编 号 X 坐标Y 坐标 编 号 X 坐标Y 坐标 编 号 X 坐标Y 坐标 下矿层T1f3资源储量估算范围拐点坐标表二 编 号 X 坐标Y 坐标 编 号 X 坐标Y 坐标 编 号 X 坐标Y 坐标 上矿层T1j1资源储量估算范围拐点坐标表 编 号 X 坐标Y 坐标 编 号 X 坐标Y 坐标 编 号 X 坐标Y 坐标 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 5 图 6-1 资源量估算范围与划定矿区范围关系示意图 7．矿业权历史沿革、评估及有偿处置情况．矿业权历史沿革、评估及有偿处置情况 7.1 采矿权历史沿革及矿权关系 （1）原采矿权范围 该区原设置有一采矿权－重庆市涪陵区杉树湾片区大半山建筑石 料用灰岩矿， 重庆市涪陵区杉树湾片区大半山建筑石料用灰岩矿证照齐 全有效， 最新的采矿许可证于 2020 年 8 月 26 日由重庆市涪陵区规划和 自然资源局换发，证号 C5001022018077100146509，有效期限叁年，自 2020 年 7 月 1 日至 2023 年 7 月 1 日， 设计生产规模 114.00 万吨/年， 矿 区面积 0.2104km，开采深度由754m～645m 标高。矿区范围由 10 个 拐点坐标圈定，原矿区范围拐点坐标详见表 7-1。 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 6 表 7-1原矿区范围拐点坐标表（国家大地 2000 坐标系） 点号XY点号XY 16 27 38 49 510 矿区面积0.2104km；开采深度由754m～645m 标高；开采矿种建筑石 料用灰岩；生产规模114.00 万吨/年；开采方式露天开采。 （2）采矿权出让计划范围 根据重庆市规划和自然资源局关于下达涪陵区百胜镇百兴村、珍 溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目的通知 （渝规 资〔2022〕297 号），拟出让采矿权范围面积0.4127km，开采矿种 建筑石料用灰岩，设计生产规模 290.00 万吨/年，开采标高760m 至 630m。矿区范围由 8 个拐点圈定，拐点坐标见表 7-2。 表 7-2出让计划矿区范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标） 编号XY编号XY 15 26 37 48 面积0.4127km；标高760m～630m，开采矿种建筑石料用灰岩，生产规模290 万吨/年。 （3）划定的矿区范围 根据重庆市涪陵区规划和自然资源局采矿权评估委托书和重庆 市地质矿产勘查开发局 107 地质队 2022 年 6 月编制的重庆市涪陵区 百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿山采矿权出让 技术报告及其评审意见书，划定的矿区范围与采矿权出让计划范围一 致，由 8 个拐点圈定，面积为0.4127km，开采矿种建筑石料用灰 岩，开采矿层三叠系下统飞仙关组三段（T1f3）和嘉陵江组一段（T1j1） 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 7 灰岩，开采标高760m 至＋645m。生产规模290.00 万吨/年。详见 表 6-1 矿区范围拐点坐标表。 （4）相邻关系 经重庆市涪陵区规划和自然资源局的矿权设置系统查询， 划定的矿 区范围包含原大半山建筑石料用灰岩矿矿区范围， 周边另设有重庆市涪 陵区大业建材有限公司下属的重庆市涪陵区杉树湾片区张家湾建筑石 料用灰岩矿，两矿山不存在矿界纠纷，矿业权相互关系见插图 7-1。 图 7-1矿业权关系示意图 7.2 矿业权出让收益（价款）评估史 2017 年 4 月， 重庆国能探矿权采矿权评估有限公司受重庆市涪陵区 国土资源局委托编制了 重庆市涪陵区杉树湾片区大半山建筑石料用灰 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 8 岩矿山采矿权评估报告（渝国能评报字[2016]第 155 号），评估利用 资源储量（122b）448.10 万吨，生产规模为 70.00 万吨/年，评估基准日 为 2016 年 10 月 31 日，评估价值 365.47 万元。 2020 年 3 月， 重庆市国能矿业权资产评估有限公司受重庆市涪陵区 规划和自然资源局委托编制了 重庆市涪陵区杉树湾片区大半山建筑石 料用灰岩矿采矿权评估报告（渝国能评报字[2020]第 019 号），评估 基准日为 2020 年 2 月 29 日，保有资源储量（122b332）共计 2495.60 万吨，生产规模为 114.00 万吨/年，评估价值为 7,584.08 万元。 7.3 矿业权有偿处置情况 据重庆市涪陵区大业建材有限公司提供的 重庆市涪陵区采矿权出 让合同（渝涪采矿出字〔2020〕第 3 号），矿区面积 0.2104km，出 让矿种为建筑石料用灰岩，矿区占用资源量为 2495.00 万吨，其中新增 出让资源量 2297.50 万吨， 出让年限为 16 年整 （自 2020 年 7 月 21 日起 至 2036 年 7 月 21 日止） ， 出让采矿权出让收益为人民币 6982.06 万元， 分 5 期缴纳。据采矿权人提供的缴纳票据，至本次评估基准日，已缴纳 首期 1,540.00 万元和第二期 1,466.00 万元采矿权出让收益， 尚剩余 2022 年至 2024 年共 3 期 3,976.06 万元采矿权出让收益未缴纳。 8．评估基准日．评估基准日 根据重庆市涪陵区规划和自然资源局采矿权评估委托书和出 让技术报告提交时间，本评估项目的评估基准日确定为 2022 年 5 月 31 日。 评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标 准。 9．评估原则．评估原则 （1）遵守独立性、客观性、公正性的工作原则； （2）遵守预期收益、替代、效用和贡献原则； 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 9 （3）遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； （4）尊重地质规律及资源经济规律原则； （5）遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 10．评估依据．评估依据 10.1 法律法规和规范依据 （1） 中华人民共和国矿产资源法 （2009 年 8 月 27 日修正后颁 布）； （2）中华人民共和国资产评估法（中华人民共和国主席令第 46 号）； （3）矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 241 号，根据 2014 年 7 月 29 日国务院关于修改部分行政法规的决定修订）； （4）矿业权评估管理办法（试行）（国土资发〔2008〕174 号）； （5） 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国 发〔2017〕29 号）； （6）财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂 行办法〉的通知（财综〔2017〕35 号）； （7）矿业权出让收益评估应用指南（试行）-中国矿业权评估 师协会； （8） 中国矿业权评估准则 （中国矿业权评估师协会编著，2008 年 8 月中国大地出版社出版）； （9）中国矿业权评估准则（二）（中国矿业权评估师协会编 著，2010 年 11 月中国大地出版社出版）； （10）矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 308002008）； （11）固体矿产资源储量分类（GB/T 177662020）； （12）固体矿产地质勘查规范总则（GB/T 139082020）； 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 10 （13）矿产地质勘查规范 建筑用石料类（DZT 03412020）； （14）关于转发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （渝财建〔2017〕584 号）； （15） 重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理 开发利用“三率”最低指标要求的通知（渝规资规范〔2019〕22 号）； （16） 重庆市规划和自然资源局关于进一步完善矿产资源开采申 请审批登记管理有关事项的通知（渝规资规范〔2019〕30 号）； （17）重庆市规划自然资源局关于印发〈贯彻实施自然资源部推 进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）的意见〉的通知（渝规 资规范〔2020〕6 号）； （18） 重庆市矿产资源管理条例 （2020 年 8 月 1 日第五届重庆 市人大常务委员会第十八次会议通过）； （19） 重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让基准 价（2020 年版）的通知（渝规资规范〔2020〕14 号）； （20）自然资源价格评估通则（TD/T 10612021）； （21）重庆市矿业权评估技术要求（2021 年修订）（YGZB 092021）。 10.2 行为、产权和取价依据 （1）采矿权评估委托书； （2）重庆市规划和自然资源局关于下达涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目的通知 （渝 规资〔2022〕297 号）； （3）重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建筑 石料用灰岩矿山采矿权出让技术报告（重庆市地质矿产勘查开发局 107 地质队，2022 年 6 月）； （4）〈重庆市涪陵区百胜镇百兴村、珍溪镇杉树湾村大半山建 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 11 筑石料用灰岩矿采矿权出让技术报告〉评审意见书； （5）评估人员收集的其他资料。 11．评估区勘查、开发概况．评估区勘查、开发概况 11.1 矿区位置和交通、自然地理与经济概况 （1）位置和交通 矿山位于重庆市涪陵区城区 12方向，直距约 28km，隶属涪陵区 珍溪镇和百胜镇所辖， 中心直角坐标 （国家 2000 大地坐标） X3316528， Y36444571。 涪陵～垫江的S303省道从矿区南东侧通过， 矿区至经S303 至涪陵城区运距约 41km。 距珍溪镇货运码头约 8km， 矿区交通方便 （见 图 11-1）。 图 11-1矿山交通位置图 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 12 （2）自然地理与经济概况 1）地形地貌 矿区总体属低山石丘洼地地貌，地势总体中间高、北西、南东侧较 低。区内地形较单一，最高处位于拟划定矿区内中部，高程756.02m， 最低处位于拟划定矿区北西侧（1号拐点附近），高程626.55m，相对 高差约91m，地形坡角5～35，一般20。 2）气象 该区属亚热带季风气 候。温暖湿润，四季分明，气候温和，日照 充足，雨量充沛，具夏秋多雨，冬春多云雾的特点。据涪陵区气象站资 料，多年平均气温18.17℃，最高气温42.2℃（1985年8月19日），最低 气温-2.7℃（1962年1月3日）;多年平均降雨量1140.2mm，最大降雨量为 1600mm，最小降雨量823mm，但雨量在时间上分布不均，5-9月降雨量 占全年的65-70，且多大雨暴雨，最大日降雨量127mm，降雨具有山 区雨季洪水来得快也去得快的特点。 3）水文 矿区属长江水系，向南东距离长江约8.0km。矿区内地表无河流、 在矿区外南侧直距约1260m处有一水库（名称八一水库），水库水位 498m。区内发育有季节性溪沟或冲沟，主要接受大气降雨的补给，水 量受季节影响较大， 溪沟或冲沟切割深一般在2～5m， 水力坡度5～20。 4）地震 据国家质量技术监督局颁布的中国地震参数区划图（GB18306 2015）及建筑抗震设计规范（GB500112010）附录A的划分方 案，矿区抗震设防烈度为6度，本区地震动峰值加速度为0.05g，本区地 震动反应谱特征周期为0.35s，属于发震少、烈度低、破坏性小的一般地 区。 5）经济概况 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 13 区内自然资源丰富， 当地居民主要以农作物、 经济作物的种植为主， 农作物主要以水稻、玉米为主，经济作物主要有油菜、柑桔、花椒、茶 叶等。区内无大型工厂、企业分布，在拟划定矿区附近的工业主要有小 型碎石厂等矿山企业。 区内岩石大多裸露， 局部地段第四系覆盖层较多， 主要为林地等，当地地少人多，劳动力充足。总的来说，拟划定矿区内 经济落后，但区域交通、通讯、电力、劳动力等条件较好，区内矿山建 设及开采的外部自然环境条件良好，发展矿业经济的基础条件优越。 11.2 矿区地质工作概况 矿区周边以往地质工作程度较低，但根据周边矿山企业生产经验， 划定的矿区产品质量良好，适宜开发建筑石料用灰岩。 本区以往开展的区域地质工作主要是1∶20万区域地质、水文地质、 矿产地质调查和1∶5万区域地质调查。具体工作如下 （1）1971～1972年，四川省地质局107地质队完成的达县、垫江和 涪陵三幅联测区域地质测量报告（1∶20万）。该报告比较系统地 阐述了区域地层岩性、地质构造。 （2） 1979年四川省地质局南江水文地质大队完成的 涪陵幅区域水 文地质调查报告（1∶20万），对区内的地层、岩性、构造、水文地 质条件、地下水补迳排条件进行了详细论述。 （3）1996年重庆市地勘查开发局川东南地质大队编制提交的1∶5 万区域地质调查报告及地质图（涪陵幅）。 （4） 2016年9月至11月重庆市地勘局107地质队对重庆市涪陵区杉树 湾片区建筑石料用灰岩矿进行了调查，开展了系统的1∶5000地质测量、 剖面测量、取样分析测试工作，并编制了重庆市涪陵区杉树湾片区建 筑石料用灰岩矿产资源调查评价报告，共探获334预测的资源量 28413.6万吨， 其中①矿层 （T1f3） 为17690.1万吨、 ②矿层 （T1j1） 为7773.7 万吨、③矿层（T1j3）为2949.8万吨。 重庆市涪陵区百胜镇百兴村、 珍溪镇杉树湾村大半山建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 14