重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告.pdf

重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字（2022）第 043 号 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 二○二二年六月九日 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 电话023-63723867 网址 传真023-63727520 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山 采矿权评估报告采矿权评估报告 内审意见 内审意见 公司内审小组对重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿 权评估报告‣进行了内部审阅，意见如下 1、该报告编制符合矿业权评估要求，章节安排合理，附表、附件齐全。 评估目的明确，评估对象与委托内容一致，评估方法、评估参数及评估基准 日选择恰当，评估依据充分，现场和市场调查情况陈述清晰，评估参数选取 合理，评估结论正确。 2、矿权概况该采矿权位于綦江区隆盛镇新屋村，为变更采矿权，面 积0.1113km，开采深度由535m～420m标高，开采矿种为建筑石料用 灰岩。 3、评估工作该评估任务由矿业权评估师担任项目负责人并组成评估 项目组，于 2021 年 12 月 15 日开展了现场调查工作。现场调查中对已收集 资料进行了核实， 并收集了采矿权出让技术报告资料。 2021 年 12 月 23 日提 交报告初稿，经内部审查并经项目组修改后提交送审。 4、评估资料本次评估引用主要基础资料为重庆市綦江区隆盛镇新 屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权出让技术报告‣（重庆市高新工程勘察设计 院有限公司，2021 年 6 月）、 重庆市綦江县龙田建材有限公司石灰岩采矿 点矿产资源储量核实报告‣（重庆市高新工程勘察设计院有限公司，2022 年 4 月）。 5、评估方法结合本次评估目的和采矿权的具体特点，本次采用折现 现金流量法和基准价因素调整法进行了评估，经分析，评估结论采用折现现 金流量法评估结果，符合重庆市矿业权评估技术要求（2021 年修订）‣ （YGZB 092021）“同一评估项目宜采用两种及以上评估方法进行评估， 评估结果差值不超过 30，并取高值形成评估结论”的规定。 6、评估参数 （1）折现现金流量法参数截至评估基准日 2022 年 4 月 30 日，矿区 范围内保有建筑石料用灰岩控制资源量 816.40 万吨， 其中 可利用控制资源 量 587.60 万吨，边坡控制资源量 228.80 万吨；评估利用的资源储量 816.40 万吨；开采回采率 90；可采储量 528.84 万吨；矿山生产能力 55.00 万吨/ 年，服务年限 9.62 年，评估计算年限 9.62 年。产品方案为建筑用碎石、机 制砂，平均不含税销售价格为 41.56 元/吨，年销售收入 2,285.80 万元。固定 资产投资原值 2,805.21 万元，净值 2,486.62 万元；单位总成本费用 25.04 元 /吨，单位经营成本 22.23 元/吨；年总成本费用 1,377.49 万元，年经营成本 1,222.92 万元；折现率为 8。 （2）基准价因素调整法截至评估基准日 2022 年 4 月 30 日，矿区范 围内保有建筑石料用灰岩控制资源量 816.40 万吨； 石灰岩采矿权出让基准价 3.20 元/吨；资源储量调整系数（q）0.96；矿石质量调整系数（s）1.02； 开采方式调整系数（u）1.05；产品销售价格调整系数（p）0.92；矿体 赋存开发条件调整系数（λ）1.05；区位条件调整系数（z）1.05。综合 调整系数 1.04。 7、评估结果本次分别采用折现现金流量法和基准价因素调整法进行 了评估（其中采用折现现金流量法评估结果为人民币 2,731.78 万元，采用 基准价因素调整法结果为人民币 2,718.61 万元） ， 评估结果差值比为 0.48， 根据重庆市矿业权评估技术要求（2021 年修订）‣（YGZB 092021）， 本次取折现现金流量法评估结果作为评估结论。即重庆市綦江区隆盛镇新屋 村建筑石料用灰岩矿山采矿权 （挂牌需处臵资源量 816.40 万吨） 评估价值为 人民币 2,731.78 万元，人民币大写贰仟柒佰叁拾壹万柒仟捌佰元整。单位资 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 摘要 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 I 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字（2022）第 043 号 摘摘 要要 评估机构评估机构重庆市国能矿业权资产评估有限公司。 评估委托人评估委托人重庆市綦江区规划和自然资源局。 评估对象评估对象重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权。 评估范围评估范围为采矿权评估委托书‣载明的矿区范围，由 16 个拐点 圈定，矿区面积0.1113km2，开采深度535m 至420m 标高，开采矿 种建筑石料用灰岩，生产规模 55 万吨/年。 评估目的评估目的重庆市綦江区规划和自然资源局拟通过挂牌方式有偿出让 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权（原綦江区龙田建 材有限公司采矿点扩大矿区增划资源），根据国家相关规定，需对该采矿 权进行评估。本次评估即是为实现上述目的而为委托方确定该采矿权出让 收益底价提供价值参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 4 月 30 日。 评估方法评估方法折现现金流量法、基准价因素调整法。 评估主要参数评估主要参数 （1）折现现金流量法参数截至评估基准日 2022 年 4 月 30 日，矿区 范围内保有建筑石料用灰岩控制资源量 816.40 万吨，其中可利用控制资 源量587.60万吨， 边坡控制资源量228.80万吨； 评估利用的资源储量816.40 万吨；开采回采率 90；可采储量 528.84 万吨；矿山生产能力 55.00 万吨 /年，服务年限 9.62 年，评估计算年限 9.62 年。产品方案为建筑用碎石、 机制砂，平均不含税销售价格为 41.56 元/吨，年销售收入 2,285.80 万元。 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 1 目目 录录 一、报告正文一、报告正文 1．矿业权评估机构 ........................................................................................ 1 2．评估委托人 ................................................................................................. 1 3. 采矿权（申请）人 .................................................................................... 1 4．评估目的 ..................................................................................................... 2 5．评估对象 ..................................................................................................... 2 6．评估范围 ..................................................................................................... 2 7．矿业权历史沿革、评估及有偿处臵情况 ................................................ 4 7.1 采矿权历史沿革及矿业权关系 .......................................................... 4 7.2 矿业权出让收益（价款）评估史 ...................................................... 6 7.3 矿业权有偿处臵情况 .......................................................................... 6 8．评估基准日 ................................................................................................. 7 9．评估原则 ..................................................................................................... 7 10．评估依据 ................................................................................................... 7 10.1 法律法规和规范依据 ........................................................................ 7 10.2 行为、产权及取价依据 .................................................................... 9 11．矿产资源勘查和开发概况 ....................................................................... 9 11.1 矿区位臵和交通、自然地理与经济概况 ........................................ 9 11.2 以往地质工作 .................................................................................. 12 11.3 矿区地质 .......................................................................................... 16 12．评估实施过程......................................................................................... 25 13．评估方法 ................................................................................................. 26 13.1 评估方法的选取 .............................................................................. 26 13.2 评估模型 .......................................................................................... 28 14．评估参数的确定 .................................................................................... 28 14.1 引用资料评述 .................................................................................. 28 14.2 折现现金流量法评估参数 .............................................................. 29 14.3 基准价因素调整法评估参数 .......................................................... 44 15．评估假设 ................................................................................................. 49 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 2 16．评估结论 ................................................................................................. 49 17．特别事项说明......................................................................................... 50 18．矿业权评估结论使用限制 .................................................................... 50 19．评估报告日............................................................................................. 52 20．评估机构和评估人员 ............................................................................ 53 二、附表目录（装订在报告正文之后）二、附表目录（装订在报告正文之后） 附表 1 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 价值汇总表 附表 2 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 价值估算表（折现现金流量法） 附表 3 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 可采储量估算表 附表 4 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 销售收入估算表 附表 5 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 固定资产投资分类表 附表 6 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 固定资产折旧估算表 附表 7 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 单位成本确认依据表 附表 8 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 经营成本估算表 附表 9 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 税费估算表 附表 10 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评 估价值估算表（基准价因素调整法） 附件 11 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 3 基准价因素调整系数确定表 三、三、 附件目录（装订在报告正文、附表之后）附件目录（装订在报告正文、附表之后） 附件 1 重庆市国能矿业权资产评估有限公司营业执照‣ 附件 2 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 探矿权采矿权评估资格证‣ 附件 3 矿业权评估师资格证书及自述材料 附件 4 矿业权评估机构及评估师承诺书 附件 5采矿权评估委托书‣ 附件 6 重庆市綦江区龙田建材有限公司营业执照‣、原采矿许可 证‣ 附件 7采矿权出让合同‣（綦采矿出字„2015‟第 1 号、綦采矿出 字„2018‟第 4 号、綦采矿出字„2021‟第 1 号）及非税收入一般缴款书 附件 8 重庆市规划和自然资源局关于下达关于下达綦江区 2018 年 采矿权项目出让计划的通知‣（渝规资矿计„2018‟20 号，重庆市规划和 自然资源局，2018 年 11 月 9 日） 附件 9重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权出让 技术报告‣（节选）（重庆市高新工程勘察设计院有限公司，2021 年 6 月） 附件 10采矿权出让技术报告专家组评审意见书‣ 附件 11 重庆市綦江县龙田建材有限公司石灰岩采矿点矿产资源储 量核实报告‣（重庆市高新工程勘察设计院有限公司，2022 年 4 月） 附件 12矿产资源储量核实报告专家组审查意见‣ 附件 13 关于重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山拟划矿 区范围保有资源储量变化的说明‣ （重庆市高新工程勘察设计院有限公司， 2022 年 6 月） 附件 14 矿山财务资料及部分销售资料 附件 15 矿业权评估尽职调查表和现场照片 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 1 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字（2022）第 043 号 重庆市国能矿业权资产评估有限公司（以下简称“本公司”）受重 庆市綦江区规划和自然资源局的委托，对“重庆市綦江区隆盛镇新屋村 建筑石料用灰岩矿山采矿权”出让收益进行评估。本公司接受委托之后。 根据国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正的原则，按照 公认的采矿权评估方法，遵循矿业权评估程序规范‣（CMVS 11000 2008）规定的评估程序，经尽职调查、收集资料和评定估算，对该采 矿权在评估基准日 2022 年 4 月 30 日所表现的出让收益价值进行了反映。 现将该采矿权评估过程、评估方法及评估结论报告如下 1．矿业权评估机构．矿业权评估机构 机构名称重庆市国能矿业权资产评估有限公司； 住 址重庆市北部新区金渝大道 89 号 10 幢 1-8-2； 通讯地址重庆市渝北区金渝大道 89 号线外城市花园 10 幢 8 楼； 法定代表人李正明； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2008]001 号； 统一社会信用代码为91500103787479595P。 2．评估委托人．评估委托人 评估委托人重庆市綦江区规划和自然资源局。 3. 采矿权（申请）人采矿权（申请）人 采矿权申请人重庆市綦江区龙田建材有限公司。 统一社会信用代码915002226965746183 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 2 类型有限责任公司 法定代表人佘忠平 注册资本叁拾万元整 成立日期2009 年 11 月 16 日 营业期限2009 年 11 月 16 日日至永久 住所重庆市綦江区隆盛镇龙洞沟 经营范围石炭岩（按许可证核定事项和期限从事经营）。 销售 建材（不含危险化学品）；加工、销售石粉、机制沙[依法须批准的项 目，经相关部门批准后方可开展经营活动] 4．评估目的．评估目的 重庆市綦江区规划和自然资源局拟通过挂牌方式有偿出让重庆市綦 江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权（原綦江区龙田建材有限 公司采矿点扩大矿区增划资源），根据国家相关规定，需对该采矿权进 行评估。本次评估即是为实现上述目的而为委托方确定该采矿权出让收 益底价提供价值参考意见。 5．评估对象．评估对象 评估对象 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权。 6．评估范围．评估范围 （1）矿区范围 根据采矿权评估委托书‣，矿区范围由 16 个拐点圈定，其拐点坐 标详见表 6-1 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 3 表表 6-1 矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 拐点编号 2000 国家大地坐标系 拐点编号 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 8 2 9 3 10 4 11 5 12 6 13 7 备注 开采标高464～370m;矿区面积0.1307km2;开采矿种水泥用石灰岩。 矿区范围与重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿 权出让技术报告‣ （重庆市高新工程勘察设计院有限公司，2021 年 6 月） 确定矿区范围一致。矿区范围内不含生态保护红线、公益林地、一般生 态空间、自然保护地、永久基本农田。 （2）资源量 根据重庆市高新工程勘察设计院有限公司 2021 年 6 月编制的 重庆 市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权出让技术报告‣及其 采矿权出让技术报告专家组评审意见书‣，资源量估算范围与划定矿 区范围一致，截止 2021 年 5 月 31 日，矿区范围内保有建筑石料用灰岩 控制资源量 842.8 万吨（Ⅰ号矿层白云质灰岩 173.2 万吨，Ⅱ号矿层灰岩 669.6 万吨），其中可利用控制资源量 587.60 万吨（Ⅰ号矿层白云质灰 岩 103.4 万吨，Ⅱ号矿层灰岩 510.6 万吨），边坡控制资源量 228.80 万吨 （Ⅰ号矿层白云质灰岩 69.8 万吨，Ⅱ号矿层灰岩 159.0 万吨）。原矿区 范围内建筑石料用灰岩控制资源量 51.00 万吨 （Ⅰ号矿层白云质灰岩 7.60 万吨，Ⅱ号矿层灰岩 43.40 万吨）划入本次评估范围。 根据重庆市高新工程勘察设计院有限公司 2022 年 4 月编制的 重庆 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 4 市綦江县龙田建材有限公司石灰岩采矿点矿产资源储量核实报告‣及其 专家组审查意见， 截止 2022 年 3 月底， 矿区范围内保有建筑石料用灰岩、 白云岩矿控制资源量（不含边坡内资源量）45.10 万吨（其中白云岩 9.90 万吨， 石灰岩 35.20 万吨， 包括安稳电厂扩建项目 500kv 输电线压覆范围 内的资源量），边坡内控制资源量 74.50 万吨 （其中白云岩 14.50 万吨， 石灰岩 060.0 万吨，边坡量未出让）。 截止 2022 年 3 月底，可采区范围内可利用建筑石料用灰岩、白云岩 矿控制资源量 24.60 万吨（其中白云岩 2.90 万吨，石灰岩 21.70 万吨，不 包括安稳电厂扩建项目 500kv 输电线压覆范围资源量）。 7．矿业权历史沿革、评估及有偿处臵情况．矿业权历史沿革、评估及有偿处臵情况 7.1 采矿权历史沿革及矿业权关系 （1）采矿权设臵 綦江县龙田建材有限公司石灰岩采矿点始建于 2015 年，采矿权人 綦江县龙田建材有限公司，企业法人杨波，经济类型有限责任公司， 为证照齐全的矿山企业。 2021 年 5 月 24 日， 由重庆市綦江区规划和自然资源局延续新采矿许 可证，证号 C5002222009117120044980，有效期2021 年 5 月 25 日至 2022 年 5 月 25 日，矿区范围由 8 个拐点坐标圈定，开采规模 55 万吨/ 年，开采矿种建筑石料用灰岩。开采深度510m～430m，矿区面积 0.0503km2。 表表 7-1 原矿区范围拐点坐标表原矿区范围拐点坐标表 点号 2000 国家大地坐标系 点号 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 5 2 6 3 7 4 8 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 5 现有采矿许可证矿区范围内保有资源储量已近枯竭。根据重庆市綦 江区采矿权设臵区划调整论证报告‣以及重庆市规划和自然资源局 2018 年 11 月 9 日下发的“重庆市规划和自然资源局关于下达綦江区 2018 年 采矿权项目出让计划的通知（渝规资矿计„2018‟20 号）”文件，重庆 市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山计划出让矿权范围共由12个 拐点坐标圈定，面积 0.1425km2；拟设开采标高510m～420m（1985 国 家高程系）；规划生产规模 55 万吨/年。计划出让矿权范围拐点坐标详见 表 7-2。 在避开安稳电厂扩建项目 500kv 送出工程建设项目影响范围的前 提下，最大化包含原矿区范围，总体向南增扩，新增矿区范围与西侧省 道 S207 线留设 100m 安全距离，采矿权出让技术报告‣最终划定了 0.1113km2的范围。原矿区范围、计划出让矿区范围和划定矿区范围关系 详见图 7-1。 表表 7-2 计划出让矿权范围拐点坐标表（国家计划出让矿权范围拐点坐标表（国家 2000 坐标系）坐标系） 序号 X Y 序号 X Y 1 7 2 8 3 9 4 10 5 11 6 12 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 6 图图 7-1 原矿区范围、计划出让矿区范围和划定矿区范围关系示意图原矿区范围、计划出让矿区范围和划定矿区范围关系示意图 （2）相邻关系 矿山周边 300 米范围内无其他采矿权。 7.2 矿业权出让收益（价款）评估史矿业权出让收益（价款）评估史 根据采矿权人介绍，该矿未进行过矿业权出让收益（价款）评估。 7.3 矿业权有偿处臵情况矿业权有偿处臵情况 据采矿权出让合同‣（綦采矿出字„2015‟第 1 号），矿区面积 0.079km2，出让矿种为建筑石料用灰岩，占用储量为 194 万吨，出让年 限为 3 年（自受让方获得采矿许可证之日起计算），出让收益金为人民 币 77.6 万元。扣除原綦采矿出字„2014‟第 22 号采矿权出让合同出让价 款 28.9 万元（原采矿权出让合同价款为 40 万元，扣除采矿权出让 10 个 月共计 11.1 万元），实缴采矿权价款为肆拾捌万柒仟元。 据采矿权出让合同‣（綦采矿出字„2018‟第 4 号），矿区面积 0.079km2，出让矿种为建筑石料用灰岩，占用储量为 183.3 万吨，出让年 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 7 限为 3 年（自受让方获得采矿许可证之日起计算），出让收益金为人民 币 293.28 万元。根据重庆市綦江区龙田建材有限公司提供的非税收入一 般缴款书，该采矿权出让收益金为已全部缴清。 据采矿权出让合同‣（綦采矿出字„2021‟第 1 号），矿区面积 0.079km2，出让矿种为建筑石料用灰岩，资源储量为 14.6 万吨（为矿业 权范围内剩余已缴纳出让收益资源储量），不涉及缴纳采矿权出让收益。 8．评估基准日．评估基准日 根据重庆市綦江区规划和自然资源局出具的采矿权评估委托书‣， 本评估项目的评估基准日确定为 2022 年 4 月 30 日。本次评估报告中所 采用的参数指标及估算结果为该评估基准日的时点价。 9．评估原则．评估原则 （1）遵守独立性、客观性、公正性的工作原则； （2）遵守预期收益、替代、效用和贡献原则； （3）遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； （4）尊重地质规律及资源经济规律原则； （5）遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 10．评估依据．评估依据 10.1 法律法规和规范依据法律法规和规范依据 （1）中华人民共和国矿产资源法‣（2009 年 8 月 27 日修正后颁 布）； （2） 中华人民共和国资产评估法‣ （中华人民共和国主席令第 46 号）； （3） 矿产资源开采登记管理办法‣ （国务院令第 241 号， 根据 2014 年 7 月 29 日国务院关于修改部分行政法规的决定‣修订）； （4） 矿业权评估管理办法（试行）‣ （国土资发„2008‟174 号）； 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 8 （5）国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知‣（国 发„2017‟29 号）； （6）财政部 国土资源部关于印发†矿业权出让收益征收管理暂 行办法‡的通知‣（财综„2017‟35 号）； （7）矿业权出让收益评估应用指南（试行）‣-中国矿业权评估 师协会； （8）中国矿业权评估准则‣（中国矿业权评估师协会编著，2008 年 8 月中国大地出版社出版）； （9） 中国矿业权评估准则（二）‣ （中国矿业权评估师协会编著， 2010 年 11 月中国大地出版社出版）； （10）矿业权评估参数确定指导意见‣（CMVS308002008）； （11）固体矿产资源储量分类‣（GB/T177662020）； （12）固体矿产地质勘查规范总则‣（GB/T 139082020）； （13）建设用碎石、卵石‣（GB/T14685-2011）； （14）关于转发†矿业权出让收益征收管理暂行办法‡的通知‣ （渝财建„2017‟584 号）； （15）重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理 开发利用“三率”最低指标要求的通知‣（渝规资规范„2019‟22 号）； （16）重庆市规划和自然资源局关于进一步完善矿产资源开采申 请审批登记管理有关事项的通知‣（渝规资规范„2019‟30 号）； （17）重庆市规划自然资源局关于印发†贯彻实施自然资源部推 进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）的意见‡的通知‣（渝规 资规范„2020‟6 号）； （18）重庆市矿产资源管理条例‣（2020 年 8 月 1 日第五届重庆 市人大常务委员会第十八次会议通过）； 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 9 （19）重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让基准 价（2020 年版）的通知‣（渝规资规范„2020‟14 号）； （20）自然资源价格评估通则‣（TD/T 10612021）； （21）重庆市矿业权评估技术要求（2021 年修订）‣（YGZB 09 2021）。 10.2 行为、产权及取价依据行为、产权及取价依据 （1）采矿权评估委托书‣； （2）重庆市规划和自然资源局关于下达重庆市綦江区 2018 年采 矿权出让项目计划的通知‣（渝规资矿计„2018‟20 号）； （3）采矿权出让合同‣（綦采矿出字„2018‟第 4 号）； （4） 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权出让 技术报告‣（重庆市高新工程勘察设计院有限公司，2021 年 6 月）； （5）采矿权出让技术报告专家组评审意见书‣（2021 年 6 月 10 日）； （6） 重庆市綦江县龙田建材有限公司石灰岩采矿点矿产资源储量 核实报告‣（重庆市高新工程勘察设计院有限公司，2022 年 4 月）； （7）矿产资源储量核实报告专家组审查意见‣； （8） 关于重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山拟划矿 区范围保有资源储量变化的说明‣（重庆市高新工程勘察设计院有限公 司，2022 年 6 月）； （9）评估人员现场核实收集和调查的其他资料。 11．矿产资源勘查和开发概况．矿产资源勘查和开发概况 11.1 矿区位臵和交通、自然地理与经济概况矿区位臵和交通、自然地理与经济概况 （1）矿区位臵和交通 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山位于綦江城区 81 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 10 方位、直线距离约 18km 处，行政区划分属綦江区隆盛镇管辖。行政区划 属綦江区隆盛镇。矿区中心位臵坐标为 2000 国家大地坐标X3216177，Y36385521。 矿山有硬化道路连接西侧綦江至万盛水泥公路（省道 S207 线），至 北侧隆盛镇运距约 3km，与南侧綦（江）万（盛）高速平山收费站运距 约 12km，交通较为便利（见图 11-1）。 图图 11-1 交通位臵示意图交通位臵示意图 （2） 矿区自然地理与经济 1）地形地貌 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 11 矿区总体地势东高西低， 地形坡度一般为 15～40， 属构造侵蚀、 溶蚀中低山丘陵地貌。最高点位于矿区南东侧，高程530m，最低点位 于矿山厂房处，高程在418.2m，最大相对高差 111.8m，由于以往采矿 活动， 矿区北侧原始地形地貌改变较大， 土地损毁面积约 11.6 万平方米。 矿区内为林地和老采区，无耕地。土层厚约 0～3m。地形地貌简单。 2）气象、水文 本区属大陆性亚热带气候，温和潮湿，多云雾和雨，因地处山区， 气候变化较大。年平均气温 17.5～18.5℃，夏季极端最高气温达 44.5℃ （2006.10.28），冬季极端最低气温为－2.3℃（1969.10.02）；年平均相 对湿度为 80。每年 1～2 月份为霜冻期，年均霜冻期 17.7 天，雾天年 均 30～40 天，3～4 月份局部地区有降冰雹现象。本区雨量充沛，5～9 月份为雨季占全年降雨量的 68，雨量强度大，常形成山洪，从 12 月至 次年 2 月份雨量较少，为旱季。最大年降雨量为 1348.8mm（1985 年）， 最小为 740.1mm。 3）社会经济概况 綦江区东连南川区，南接贵州省遵义市习水县、桐梓县，西临江津 区，北靠巴南区，幅员面积 2747.8 平方公里。至 2017 年，綦江区常住人 口为 82.55 万人；辖 5 个街道 25 个镇，共 365 个行政村、90 个社区。 2020 年，綦江辖区内地区生产总值 714.27 亿元，比上年增长 2.8％。 其中，第一产业增加值 78.33 亿元、增长 4.3，第二产业增加值 325.17 亿元、增长 3.7，第三产业增加值 310.77 亿元、增长 1.7。地区生产 总值近五年年均增长 7.5。 綦江区旅游资源以自然景观和人文资源为主，主要有古剑山、丁山 湖、白云观、古树化石群、石壕红军烈士墓等。 隆盛镇位于綦江区东北部，辖 17 个行政村，1 个社区委员会，117 重庆市綦江区隆盛镇新屋村建筑石料用灰岩矿山采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 12 个村民小组，6 个居民小组。总人口 38202 人，其中农业人口 35994 人， 耕地面积 51566 亩， 其中田 25972