重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告.pdf

重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字（2021）第 101 号 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 二○二一年十一月十八日 重庆市国能矿业权资产评估有限公司电话023-63723867 网址传真023-63727520 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告 内审意见内审意见 公司内审小组对重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估 报告进行了内部审阅，意见如下 1、该报告编制符合矿业权评估要求，章节安排合理，附表、附件齐全。 评估目的明确，评估对象与委托内容一致，评估方法、评估参数及评估基准 日选择恰当，评估依据充分，现场和市场调查情况陈述清晰，评估参数选取 合理，评估结论正确。 2、矿权概况该采矿权位于江津区油溪镇六合村，为变更矿权，面积 0.0590km，开采深度由478m～395m标高，开采矿种为水泥用石灰岩。 3、评估工作该评估任务由矿业权评估师担任项目负责人并组成评估 项目组，于 2021 年 11 月 8 日开展了现场调查工作。现场调查中对已收集资 料进行了核实， 并收集了采矿权出让技术报告资料。 2021 年 11 月 13 日提交 报告初稿，经内部审查并经项目组修改后提交送审。 4、评估资料本次评估引用主要基础资料为重庆市江津区桂花树矿 石厂水泥用石灰岩采矿权出让技术报告。 5、评估方法结合本次评估目的和采矿权的具体特点，本次采用折现 现金流量法和基准价因素调整法进行了评估，经分析，评估结论采用折现现 金流量法评估结果，符合重庆市矿业权评估技术要求（2021 年修订） （YGZB 092021）“同一评估项目宜采用两种及以上评估方法进行评估， 评估结果差值不超过 30，并取高值形成评估结论”的规定。 6、评估参数截至评估基准日 2021 年 10 月 31 日，矿区范围内保有水 泥用石灰岩控制资源量 596.1 万吨，其中可利用控制资源量 381.2 万吨， 边坡控制资源量 214.9 万吨；评估利用的资源储量 596.1 万吨；开采回采率 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告摘要 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 I 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字（2021）第 101 号 摘要摘要 评估机构评估机构重庆市国能矿业权资产评估有限公司。 评估委托人评估委托人重庆市江津区规划和自然资源局。 评估对象评估对象重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权。 评估范围评估范围为采矿权评估委托书载明的矿区范围，由 6 个拐点圈 定，矿区面积0.0590km2，开采深度478m 至395m，开采矿种水泥 用石灰岩，生产规模 55 万吨/年。 评估目的评估目的重庆市江津区规划和自然资源局拟通过挂牌方式有偿出让 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权，根据国家相关规定，需 对该采矿权进行评估。本次评估即是为实现上述目的而为委托方确定该采 矿权出让收益底价提供价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 10 月 31 日。 评估方法评估方法折现现金流量法、基准价因素调整法。 评估主要参数评估主要参数本次评估结论采用折现现金流量法评估结果，采用基 折现现金流量法评估相关参数。截至评估基准日 2021 年 10 月 31 日，矿 区范围内保有水泥用石灰岩控制资源量 596.1 万吨，其中可利用控制资 源量 381.2 万吨，边坡控制资源量 214.9 万吨；评估利用的资源储量 596.1 万吨；开采回采率 95；可采储量 362.14 万吨；矿山生产能力 55.00 万吨 /年，服务年限 6.58 年，评估计算年限 6.58 年。产品方案为水泥用石灰岩 原矿（碎石），不含税销售价格为 42.91 元/吨，年销售收入 2,360.05 万元。 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 1 目录目录 一、报告正文一、报告正文 1．矿业权评估机构..........................................................................................1 2．评估委托人..................................................................................................1 3. 采矿权（申请）人......................................................................................1 4．评估目的......................................................................................................2 5．评估对象......................................................................................................2 6．评估范围......................................................................................................2 7．矿业权历史沿革、评估及有偿处置情况..................................................3 7.1 采矿权历史沿革及矿权关系...............................................................3 7.2 矿业权出让收益（价款）评估史.......................................................5 7.3 矿业权有偿处置情况............................................................................5 8．评估基准日..................................................................................................5 9．评估原则......................................................................................................5 10．评估依据....................................................................................................5 10.1 法律法规和规范依据.........................................................................5 10.2 行为、产权及取价依据.....................................................................7 11．矿产资源勘查和开发概况........................................................................7 11.1 矿区位置和交通、自然地理与经济概况.........................................7 11.2 以往地质工作....................................................................................10 11.3 矿区地质............................................................................................13 12．评估实施过程..........................................................................................17 13．评估方法..................................................................................................18 13.1 评估方法的选取...............................................................................18 13.2 评估模型............................................................................................19 14．评估参数的确定......................................................................................20 14.1 引用资料评述....................................................................................20 14.2 折现现金流量法评估参数................................................................21 14.3 基准价因素调整法评估参数............................................................35 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 2 15．评估假设..................................................................................................40 16．评估结论..................................................................................................40 17．特别事项说明..........................................................................................41 18．矿业权评估结论使用限制......................................................................41 19．评估报告日..............................................................................................42 20．评估机构和评估人员..............................................................................42 二、附表目录（装订在报告正文之后）二、附表目录（装订在报告正文之后） 附表 1重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估价值汇 总表 附表 2重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估价值估 算表（折现现金流量法） 附表 3 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估可采储 量估算表 附表 4重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估销售收 入估算表 附表 5重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估固定资 产投资分类表 附表 6重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估固定资 产折旧估算表 附表 7重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估单位成 本确认依据表 附表 8重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估经营成 本估算表 附表 9重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估税费估 算表 附表 10重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估价值 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告 目录 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 3 估算表（基准价因素调整法） 附件 11 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估基准价 因素调整系数确定表 三、三、 附件目录（装订在报告正文、附表之后）附件目录（装订在报告正文、附表之后） 附件 1 重庆市国能矿业权资产评估有限公司营业执照 附件 2 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 探矿权采矿权评估资格证 附件 3 矿业权评估师资格证书及自述材料 附件 4 矿业权评估机构及评估师承诺书 附件 5采矿权评估委托书 附件 6 重庆盾旭建材有限公司营业执照、原采矿许可证 附件 7采矿权出让合同（津国土房管矿〔2018〕第 9 号）及非税 收入一般缴款书 附件 8 重庆市规划和自然资源局关于下达关于下达重庆市江津区桂 花树矿石厂采矿权出让项目计划的通知（渝规资〔2019〕451 号，重庆 市规划和自然资源局，2019 年 4 月 28 日） 附件 9重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权出让技术报 告（节选）（贵州地质工程勘察设计研究院有限公司，2021 年 11 月） 附件 10评审意见书 附件 11 重庆市江津区桂花树矿石厂拟转让涉及采矿相关的资产市场 价值评估项目资产评估报告（节选）（渝恒禾评[2021]242 号，重庆恒 禾资产评估有限公司，2021 年 9 月 2 日） 附件 12 矿山财务资料及部分销售资料 附件 13 矿业权评估尽职调查表和现场照片 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司1 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩 采矿权评估报告采矿权评估报告 渝国能评报字（2021）第 101 号 重庆市国能矿业权资产评估有限公司（以下简称“本公司”）受重 庆市江津区规划和自然资源局的委托，对“重庆市江津区桂花树矿石厂 水泥用石灰岩采矿权”出让收益进行评估。本公司接受委托之后。根据 国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认 的采矿权评估方法，遵循 矿业权评估程序规范 （CMVS 110002008） 规定的评估程序，经尽职调查、收集资料和评定估算，对该采矿权在评 估基准日 2021 年 10 月 31 日所表现的出让收益价值进行了反映。 现将该 采矿权评估过程、评估方法及评估结论报告如下 1．矿业权评估机构．矿业权评估机构 机构名称重庆市国能矿业权资产评估有限公司； 住址重庆市北部新区金渝大道 89 号 10 幢 1-8-2； 通讯地址重庆市渝北区金渝大道 89 号线外城市花园 10 幢 8 楼； 法定代表人李正明； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2008]001 号； 统一社会信用代码为91500103787479595P。 2．评估委托人．评估委托人 评估委托人重庆市江津区规划和自然资源局。 3.采矿权（申请）人采矿权（申请）人 采矿权申请人重庆盾旭建材有限公司。 统一社会信用代码91500116MA60E7K86E 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 2 类型有限责任公司 法定代表人雷孝东 注册资本贰佰万元整 成立日期2019 年 06 月 17 日 营业期限2019 年 06 月 17 日至永久 住所重庆市江津区德感街道西江大道 110 号祥瑞城 经营范围道路普通货运；从事建筑相关业务（依法须经批准的项 目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批 准文件或许可证件为准） 一般项目加工、销售建材、钢材、石材； 装卸搬运；仓储服务（不含危险化学品）；销售金属材料、化工原料 （不含危险化学品） 、日用百货、皮革制品、电线电缆、五金交电、塑 料制品、通用机械零部件（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法 自主开展经营活动） 4．评估目的．评估目的 重庆市江津区规划和自然资源局拟通过挂牌方式有偿出让重庆市江 津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权，根据国家相关规定，需对该采 矿权进行评估。本次评估即是为实现上述目的而为委托方确定该采矿权 出让收益底价提供价值参考意见。 5．评估对象．评估对象 评估对象重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权。 6．评估范围．评估范围 （1）矿区范围 根据采矿权评估委托书，矿区范围由 6 个拐点圈定，其拐点坐 标详见表 6-1 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 3 表表 6-1 矿区范围拐点坐标表（矿区范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标系）国家大地坐标系） 序号 X Y 序号 X Y 矿区面积0.0590 平方公里；标高478m～395m； 生产规模55 万吨/年；开采矿种水泥用石灰岩。 矿区范围与重庆市规划和自然资源局关于下达重庆市江津区桂花 树矿石厂采矿权出让项目计划的通知（渝规资〔2019〕451 号）、重 庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权出让技术报告（贵州地 质工程勘察设计研究院有限公司，2021 年 11 月）确定矿区范围一致。矿 区范围内不含生态保护红线、公益林地、一般生态空间、自然保护地、 永久基本农田。 （2）资源量 根据贵州地质工程勘察设计研究院有限公司 2021 年 11 月编制的 重 庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权出让技术报告及其评审意见 书，资源量估算范围与划定矿区范围一致，截止 2021 年 10 月 26 日， 划定矿界范围内占用水泥用石灰岩控制资源量 596.1 万吨， 可利用控制资 源量 381.2 万吨，边坡内控制资源量 214.9 万吨。原矿区范围内剩余可利 用水泥用石灰岩控制资源量 98.2 万吨。 7．矿业权历史沿革、评估及有偿处置情况．矿业权历史沿革、评估及有偿处置情况 7.1 采矿权历史沿革及矿业权关系 （1）采矿权设置 江津区桂花树矿石厂始建于 2007 年，采矿权人江津区桂花树矿石 厂，企业法人杨城茏，经济类型私营独资企业，为证照齐全的矿山 企业。根据 2018 年 6 月 11 日，江津区国土资源和房屋管理局颁发采矿 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 4 许可证，证号C5001162009127120050128，有效期壹年，有效期自 2018 年 6 月 11 日年至 2019 年 6 月 11 日， 生产能力与原来一致为 55 万吨/年， 矿区范围由 5 个拐点圈定， 矿区面积 0.05km2， 开采标高为478～425m， 开采三叠系下统嘉陵江组三段（T1j3）水泥用石灰岩。 2020 年 1 月 28 日， 由重庆市江津区规划和自然资源局延续新采矿许 可证，证号 C5001162009127120050128，有效期2020 年 6 月 30 日至 2022 年 11 月 11 日，矿区范围由 5 个拐点坐标圈定，开采规模调整为 55 万吨/年，开采矿种水泥用石灰岩。开采层位三叠系下统嘉陵江组三 段。开采标高478m～425m，矿区面积 0.0503km2。原矿区范围与本次 评估矿区范围关系示意图详见图 7-1。 表表 7-1原矿区范围拐点坐标表原矿区范围拐点坐标表 点号 2000 国家大地坐标系 点号 2000 国家大地坐标系 XYXY 图图 7-1 原矿区范围与本次评估矿区范围关系示意图原矿区范围与本次评估矿区范围关系示意图 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 5 （2）相邻关系 矿山周边 300 米范围内无其他采矿权。 7.2 矿业权出让收益（价款）评估史矿业权出让收益（价款）评估史 根据采矿权人介绍，该矿未进行过矿业权出让收益（价款）评估。 7.3 矿业权有偿处置情况矿业权有偿处置情况 据委托方提供的采矿权出让合同（津国土房管矿〔2018〕第 9 号），矿区面积 0.05km2，出让矿种为水泥用石灰岩，开采量为 145.8 万 吨， 出让年限为 4.9 年 （自 2018 年 2 月 11 日起至 2022 年 11 月 11 日止） ， 出让收益金为人民币 233.28 万元。根据重庆盾旭建材有限公司提供的缴 纳价款票据，该采矿权出让收益金为已全部缴清。 8．评估基准日．评估基准日 根据重庆市江津区规划和自然资源局出具的采矿权评估委托书， 本评估项目的评估基准日确定为 2021 年 10 月 31 日。 本次评估报告中所 采用的参数指标及估算结果为该评估基准日的时点价。 9．评估原则．评估原则 （1）遵守独立性、客观性、公正性的工作原则； （2）遵守预期收益、替代、效用和贡献原则； （3）遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； （4）尊重地质规律及资源经济规律原则； （5）遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 10．评估依据．评估依据 10.1 法律法规和规范依据法律法规和规范依据 （1）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修正后颁 布）； （2） 中华人民共和国资产评估法 （中华人民共和国主席令第 46 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 6 号）； （3） 矿产资源开采登记管理办法 （国务院令第 241 号， 根据 2014 年 7 月 29 日国务院关于修改部分行政法规的决定修订）； （4） 矿业权评估管理办法（试行） （国土资发〔2008〕174 号） ； （5）国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国 发〔2017〕29 号）； （6）财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂 行办法〉的通知（财综〔2017〕35 号）； （7）矿业权出让收益评估应用指南（试行）-中国矿业权评估 师协会； （8）中国矿业权评估准则（中国矿业权评估师协会编著，2008 年 8 月中国大地出版社出版）； （9） 中国矿业权评估准则（二） （中国矿业权评估师协会编著， 2010 年 11 月中国大地出版社出版）； （10）矿业权评估参数确定指导意见（CMVS308002008）； （11）固体矿产资源储量分类（GB/T177662020）； （12）固体矿产地质勘查规范总则（GB/T 139082020）； （13）冶金、化工石灰岩及白云岩、水泥原料矿产地质勘查规范 （DZ/T0213-2002）； （14）关于转发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （渝财建〔2017〕584 号）； （15）重庆市规划和自然资源局关于印发我市主要矿产资源合理 开发利用“三率”最低指标要求的通知（渝规资规范〔2019〕22 号）； （16）重庆市规划和自然资源局关于进一步完善矿产资源开采申 请审批登记管理有关事项的通知（渝规资规范〔2019〕30 号）； 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告 正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 7 （17）重庆市规划自然资源局关于印发〈贯彻实施自然资源部推 进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）的意见〉的通知（渝规 资规范〔2020〕6 号）； （18）重庆市矿产资源管理条例（2020 年 8 月 1 日第五届重庆 市人大常务委员会第十八次会议通过）； （19）重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让基准 价（2020 年版）的通知（渝规资规范〔2020〕14 号）； （20）自然资源价格评估通则（TD/T 10612021）； （21）重庆市矿业权评估技术要求（2021 年修订）（YGZB 09 2021）。 10.2 行为、产权及取价依据行为、产权及取价依据 （1）采矿权评估委托书； （2） 重庆市规划和自然资源局关于下达重庆市江津区桂花树矿石 厂采矿权出让项目计划的通知（渝规资〔2019〕451 号）； （3）采矿权出让合同（津国土房管矿〔2018〕第 9 号）； （4） 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权出让技术报 告（贵州地质工程勘察设计研究院有限公司，2021 年 11 月）； （5）评审意见书（2021 年 10 月 30 日）； （6）评估人员现场核实收集和调查的其他资料。 11．矿产资源勘查和开发概况．矿产资源勘查和开发概况 11.1 矿区位置和交通、自然地理与经济概况矿区位置和交通、自然地理与经济概况 （1）矿区位置和交通 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩位于重庆市江津区城区西 部，方位 232，距江津城区直距约 29km，行政区划属重庆市江津区油 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 7 （17）重庆市规划自然资源局关于印发〈贯彻实施自然资源部推 进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）的意见〉的通知（渝规 资规范〔2020〕6 号）； （18）重庆市矿产资源管理条例（2020 年 8 月 1 日第五届重庆 市人大常务委员会第十八次会议通过）； （19）重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让基准 价（2020 年版）的通知（渝规资规范〔2020〕14 号）； （20）自然资源价格评估通则（TD/T 10612021）； （21）重庆市矿业权评估技术要求（2021 年修订）（YGZB 09 2021）。 10.2 行为、产权及取价依据行为、产权及取价依据 （1）采矿权评估委托书； （2） 关于下达重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权出 让项目计划的通知（渝规资〔2019〕451 号）； （3）采矿权出让合同（津国土房管矿〔2018〕第 9 号）； （4） 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权出让技术报 告（贵州地质工程勘察设计研究院有限公司，2021 年 11 月）； （5）评审意见书（2021 年 10 月 30 日）； （6）评估人员现场核实收集和调查的其他资料。 11．矿产资源勘查和开发概况．矿产资源勘查和开发概况 11.1 矿区位置和交通、自然地理与经济概况矿区位置和交通、自然地理与经济概况 （1）矿区位置和交通 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩位于重庆市江津区城区西 部，方位 232，距江津城区直距约 29km，行政区划属重庆市江津区油 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 8 溪镇六合村。 矿 区 中 心 点 2000 国 家 大 地 坐 标 X3229815.8415 ， Y35595055.4750；地理坐标东经10558′32″，北纬2910′ 53″。 陆运方面矿山位于江津区油溪镇六合村，有乡村公路（6.5 公里） 与 S311 省道相连（不在省道可视范围内），通过 S311 省道可运至周边 城镇。 水运方面矿山距离长江 10 公里，可利用长江销售长江沿线城镇。 矿山交通运输便利。（见图 11-1）。 图图 11-1交通位置图交通位置图 （2） 矿区自然地理与经济 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 9 1）地形地貌 矿区属构造低山地貌。矿区位于自然斜坡上，矿区地形总的趋势是 西高东低，最高点标高478m，最低点标高395m，相对高差 83m，地形 坡角一般 20～30。矿区无明显的河流及地表水体，区内冲沟为季节 性冲沟，雨时排泄地表水。矿山开采灰岩在本区地表植被发育。 2）气象、水文 本区属亚热带季风湿润带，四季分明，日照充足，雨量充沛，无霜 期长，霜雪稀少。特征为冬暖多雾；夏热多伏旱；春早，气温回升快而 不稳定，秋长，阴雨绵绵。年均气温 17.5～18.5℃，冬季极端最低气温为 -2.3℃1969 年 10 月 2 日，夏季极端最高气温达 41.1℃2006 年 8 月 28 日，湿度 80，年均霜冻期 17.7 天，冬季多雾，雾天年平均 30～40 天。 区内雨量丰富，多年平均降雨量 1013.4mm，最大年降雨量 1348.8 mm1985 年 9 月 10 日，最小年降雨量 725.6 mm，最大日降雨量 182.6 mm1989 年 8 月 19 日，多年平均日最大降雨量 87.8mm1954 年～1990 年。降雨多集中在 59 月。占全年降雨量的 68，7～9 月常有大雨和大 暴雨，是洪灾和地质灾害的多发季节。 3）地震 根据国家质量监督检验检疫总局和国家标准化委员会发布的中国 地震动参数区划图（GB 18306-2015），矿区范围地震动峰值加速度值 为 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.35s，地震基本烈度为Ⅵ度。 4）社会经济概况 重庆市江津区位于重庆市西南部，东邻巴南区、綦江区，南界贵州 省习水县，西接永川区、四川省合江县，北靠璧山区、九龙坡区、大渡 口区，幅员面积 3200.44 平方公里，常住人口 149.53 万人（2016 年）， 管辖 5 个街道、25 个镇。2017 年全区地区生产总值实现 674 亿元，全社 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 10 会工业总产值突破 2000 亿元，一般公共预算收入完成 65 亿元。今年， 前三季度，全区 GDP 实现 541.5 亿元，增长 10.7；一般公共预算收入 53.8 亿元，增长 13.6；固定资产投资 606.3 亿元、增长 14.2，其中工 业投资416.6亿元、 增长14.3； 全社会工业总产值1677亿元、 增长18.1， 其中规上工业总产值 1367.5 亿元、增长 18.9；农业总产值 91.3 亿元， 增长 1.9，其中富硒绿色产业产值 42 亿元、增长 40；社会消费品零 售总额 200.4 亿元，增长 13。 矿山所在江津区油溪镇位于江津区西北部，东与龙华镇隔江而望， 南靠石门镇，西联永川区，北倚德感街道和吴滩镇。全镇幅员面积约 154 平方公里，辖 9 个行政村，5 个社区居委会。人口 8.08 万，其中农业人 口 6.3 万人。2020 年农民人均纯收入 15621 元。矿区周边劳动力充足， 粮食作物以稻谷、玉米、薯类为主，矿山建设及开采的外部自然环境条 件良好，区域交通、通讯、电力、劳动力等条件较好，矿山生产发展基 础条件优越。 11.2 以往地质工作以往地质工作 11.2.1 区域地质工作 （1）重庆市地矿勘查开发总公司 607 地质队提交的重庆江津市矿 产资源调查报告； （2）1980 年，四川省地质局航空区域地质调查队完成的120 万区 域地质调查报告 （綦江幅）；1977 年四川省地质局 208 队完成的120 万区域水文地质调查报告（綦江幅）； 11.2.2 矿区地质工作 （1）重庆市地勘局 208 水文地质工程地质队于 2011 年 12 月提交的 通过专家审查的重庆市江津区矿业权设置方案，对重庆市江津区非 煤矿山进行了矿业权设置。 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 11 （2） 2012 年 9 月重庆市地质矿产勘查开发局 208 水文地质工程地质 队编制提交了重庆市江津区桂花树矿石厂矿产资源储量核实报告， 截止 2012 年 8 月底， 矿区范围内保有水泥用石灰岩可利用资源量 183.47 万吨。 （3） 2012 年 9 月重庆市地质矿产勘查开发局 208 水文地质工程地质 队编制提交了重庆市江津区桂花树矿石厂矿山开发利用方案。 （4） 2014 年 12 月， 重庆正山工程技术咨询有限公司编制提交了 重 庆市江津区桂花树矿石厂矿山实地核查及储量动态检测报告（2014 年 度），报告中指出自 2012 年 9 月至 2014 年 12 月，矿山累计动用矿 区范围内灰岩资源储量可利用资源量 8.4 万吨。 截止 2014 年 12 月底， 矿 区范围内保有灰岩资源储量可利用资源量175.0万吨， 2012年9月至2014 年 12 月不存在越界开采行为。2012、2013 年矿山未编制动态检测报告, 动用量由 2014 年度动态检测报告反映； 剩余量开采量与 2012 年核实报 告基本吻合。 （5）2016 年 2 月，重庆市地勘局 208 地质队编制提交了重庆市江 津区桂花树矿石厂（灰岩矿）矿山实地核查及储量动态检测报告（2015 年度），经估算，截止 2015 年 12 月底，矿界范围内保有灰岩矿石资 源储量可利用资源量 162.2 万吨，矿山 2015 年动用灰岩矿资源储量可利 用资源量 12.8 万吨，矿山 2015 年不存在越界开采行为。剩余量开采量 与 2014 年动态检测报告基本吻合。 （6）2017 年 2 月，重庆恒鹄地矿信息咨询有限公司编制提交了重 庆市江津区桂花树矿石厂（灰岩矿）矿山实地核查及储量动态检测报告 （2017 年度），经估算，截止 2015 年 12 月底，矿界范围内保有灰岩 矿石资源储量可利用资源量 770kt，矿山 2016 年动用灰岩矿资源储量可 利用资源量 212kt。矿山 2016 年度存在越界开采行为，位于矿区范围内 重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用石灰岩采矿权评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 12 南部超深越界开采，越界开采量 10kt。江津区国土房管局已对矿山越界 行为做出来处罚（江津国土房管〔处罚决定〕〔2016〕56 号）。储量严 重失实，储量减少原因是原核实报告覆盖层为 1m，此次动态检测报告根 据矿山现场实际情况将覆盖层由 1m 增加到 5-17m （扣除了岩溶裂隙带不 可采厚度），导致储量发生较大变化。 （7） 2018 年 2 月， 重庆市地质矿产勘查开发局 208 水文地质工程地 质队编制提交了重庆市江津区桂花树矿石厂水泥用灰岩矿山实地核查 及储量动态检测报告（2017 年度，经估算，截止 2017 年 12 月底，矿 界范围内保有灰岩矿石资源储量可利用资源量 41.9 万吨，边坡灰岩矿石 资源量边坡资源量120.6万吨。 矿山2017年度矿界内动用储量213kt， 2017 年度不存在越界开采行为。 储量减少 13.8 万吨， 原因是 2