山西省繁峙县山西五台山黄金矿业有限责任公司9万吨_年金矿开采项目环评报告.doc

山西省繁峙县山西五台山黄金矿业有限责 任公司 9 万吨/年金矿开采项目 环境影响报告书 （报批版） 编制单位 中材地质工程勘查研究院有限公司 呈呈报报单单位位 山山西西五五台台山山黄黄金金矿矿业业有有限限责责任任公公司司 二二〇〇一一六六年年十十一一月月 - 1 - 目录 第第一一章章 总总则则 ..............................................................................................................1 1.1 项项目目背背景景及及由由来来 ..................................................................................................1 1.2 编编制制依依据据 .............................................................................................................2 1.3 评评价价目目的的与与指指导导思思想想 ...........................................................................................6 1.4 评评价价重重点点 .............................................................................................................7 1.5 评评价价等等级级 .............................................................................................................7 1.6 评评价价范范围围 ...........................................................................................................10 1.7 评评价价标标准准 ...........................................................................................................11 1.8 环环境境保保护护目目标标 .....................................................................................................13 第第三三章章 工工程程概概况况与与工工程程分分析析 ..................................................................................15 3.1 现现有有工工程程概概况况与与工工程程分分析析.................................................................................15 3.2 工工程程概概况况 ............................................................................................................19 3.3 公公用用工工程程 ...........................................................................................................24 3.4 工工程程生生产产工工艺艺分分析析 .............................................................................................29 3.5 工工程程施施工工期期环环境境影影响响因因素素分分析析..........................................................................32 3.6 工工程程运运营营期期环环境境影影响响因因素素分分析析..........................................................................38 3.7 服服务务期期满满后后恢恢复复措措施施 .........................................................................................43 3.8 污污染染物物排排放放量量变变化化情情况况分分析析 ..............................................................................44 4 环环境境影影响响因因子子的的识识别别和和评评价价因因子子筛筛选选..................................................................46 4.1 识识别别和和筛筛选选的的目目的的 .............................................................................................46 4.2 建建设设项项目目环环境境影影响响综综合合分分析析 ..............................................................................46 4.3 工工程程环环境境影影响响识识别别 .............................................................................................50 4.4 评评价价因因子子筛筛选选 ....................................................................................................51 第第五五章章 环环境境空空气气影影响响评评价价 ......................................................................................54 5.1 环环境境空空气气质质量量现现状状监监测测与与评评价价..........................................................................54 5.2 污污染染气气象象特特征征 ....................................................................................................55 5.3 环环境境空空气气影影响响评评价价 .............................................................................................56 5.4 大大气气环环境境影影响响评评价价结结论论与与建建议议..........................................................................57 第第六六章章 地地表表水水环环境境影影响响评评价价 ..................................................................................59 6.1 地地表表水水概概况况 ........................................................................................................59 6.2 水水环环境境现现状状评评价价 ................................................................................................60 6.3 建建设设期期地地表表水水环环境境影影响响分分析析 ..............................................................................60 6.4 运运营营期期地地表表水水环环境境影影响响评评价价 ..............................................................................60 - 2 - 第第七七章章 地地下下水水环环境境影影响响评评价价 ..................................................................................63 7.1 地地质质条条件件 ...........................................................................................................63 7.2 水水文文地地质质条条件件 ....................................................................................................63 7.3 地地下下水水环环境境现现状状调调查查与与评评价价 ..............................................................................63 7.4 地地下下水水水水环环境境污污染染预预测测及及影影响响分分析析....................................................................64 7.5 地地下下水水资资源源影影响响预预测测及及分分析析 ...............................................................................64 7.6 地地下下水水污污染染防防治治对对策策 .........................................................................................68 第第八八章章 生生态态环环境境影影响响评评价价 ......................................................................................73 8.1 生生态态现现状状调调查查与与评评价价 ..........................................................................................73 8.2 生生态态环环境境影影响响分分析析与与评评价价.................................................................................91 8.3 生生态态环环境境保保护护措措施施 .............................................................................................95 第第九九章章 固固体体废废物物环环境境影影响响评评价价 .............................................................................102 9.1 固固体体废废物物基基本本情情况况 ...........................................................................................102 9.2 废废石石处处置置方方式式 ..................................................................................................102 9.3 生生活活垃垃圾圾处处置置方方法法 ...........................................................................................103 9.5 小小结结 .................................................................................................................103 第第十十章章 声声环环境境影影响响评评价价 ........................................................................................104 10.1 概概述述 ................................................................................................................104 10.2 声声环环境境现现状状监监测测与与评评价价...............................................................................104 10.3 声声环环境境影影响响预预测测评评价价 ...................................................................................105 第第十十一一章章 水水土土保保持持方方案案 ........................................................................................113 11.1 评评价价区区水水土土流流失失现现状状调调查查 ..............................................................................113 11.2 水水土土流流失失防防治治责责任任范范围围.................................................................................113 11.3 水水土土流流失失防防治治目目标标 .........................................................................................113 11.4 水水土土流流失失预预测测结结果果 .........................................................................................114 11.5 水水土土保保持持措措施施总总体体布布局局及及主主要要工工程程量量...........................................................114 11.6 水水土土保保持持监监测测 ................................................................................................115 11.7 水水土土保保持持投投资资估估算算及及效效益益分分析析......................................................................115 11.8 结结论论与与建建议议 ....................................................................................................116 第第十十二二章章 环环境境风风险险分分析析 ........................................................................................118 12.1 评评价价的的目目的的和和评评价价重重点点.................................................................................118 12.2 环环境境风风险险识识别别 ................................................................................................118 12.3 环环境境风风险险影影响响分分析析 .........................................................................................118 12.4 环环境境风风险险预预防防措措施施 .........................................................................................118 12.5 应应急急预预案案 ........................................................................................................119 - 3 - 12.6 环环境境风风险险评评价价结结论论 .........................................................................................119 第第十十三三章章 公公众众参参与与 ...............................................................................................121 13.1 公公众众参参与与目目的的和和作作用用 .....................................................................................121 13.2 公公众众参参与与程程序序 ................................................................................................121 13.3 公公众众参参与与调调查查结结果果统统计计.................................................................................124 13.4 公公众众参参与与的的四四性性分分析析 .....................................................................................126 13.5 结结论论 ...............................................................................................................127 第第十十四四章章 清清洁洁生生产产分分析析 ........................................................................................128 14.1 清清洁洁生生产产指指标标分分析析 .........................................................................................128 14.2 清清洁洁生生产产管管理理体体系系和和措措施施 ..............................................................................130 第第十十五五章章 环环境境影影响响经经济济损损益益分分析析 .........................................................................132 15.1 社社会会效效益益分分析析 ................................................................................................132 15.2 环环境境经经济济损损益益分分析析 .........................................................................................132 15.3 小小结结 ...............................................................................................................137 第第十十六六章章 环环境境管管理理与与监监测测计计划划 .............................................................................139 16.1 环环境境管管理理 ........................................................................................................139 16.2 环环境境监监测测 ........................................................................................................147 16.3 环环境境管管理理与与监监测测经经费费预预算算 ..............................................................................149 16.4 环环保保设设施施竣竣工工验验收收一一览览表表 ..............................................................................150 第第十十七七章章 总总量量控控制制 ...............................................................................................152 17.1 总总量量控控制制原原则则 ................................................................................................152 17.2 大大气气污污染染物物排排放放情情况况分分析析 ..............................................................................152 17.3 废废水水排排放放情情况况分分析析 .........................................................................................152 第第十十八八章章 环环境境保保护护措措施施与与技技术术经经济济论论证证..............................................................153 18.1 施施工工期期环环境境保保护护措措施施 .....................................................................................153 18.2 运运营营期期环环境境保保护护措措施施 .....................................................................................156 18.3 生生态态保保护护措措施施 ................................................................................................159 18.4 环环境境管管理理措措施施 ................................................................................................160 第第十十九九章章 选选址址可可行行性性分分析析 ....................................................................................161 19.1 矿矿址址基基本本情情况况及及建建设设条条件件分分析析......................................................................161 19.2 矿矿址址可可行行性性分分析析 .............................................................................................161 19.3 工工业业场场地地选选址址可可行行性性分分析析 ..............................................................................165 19.4 小小结结 ...............................................................................................................166 第第二二十十章章 结结论论与与建建议议 ............................................................................................167 20.1 建建设设项项目目概概况况 ................................................................................................167 - 4 - 20.2 评评价价区区环环境境质质量量现现状状及及评评价价..........................................................................167 20.3 环环境境影影响响评评价价 ................................................................................................169 20.4 总总量量控控制制 ........................................................................................................172 20.5 环环境境经经济济损损益益分分析析 .........................................................................................172 20.6 环环境境管管理理与与监监测测计计划划 .....................................................................................173 20.7 公公众众参参与与 ........................................................................................................173 20.8 选选址址可可行行性性分分析析 .............................................................................................173 20.9 评评价价总总结结论论 ....................................................................................................173 20.10 建建议议 .............................................................................................................176 附件 附件 1委托书； 附件 2山西省非煤矿产资源开发整合工作领导组，晋非煤开整字[2012]01 号 “关于忻州市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案的核准意见 ”； 附件 3原有采矿许可证； 附件 4山西五台山黄金矿业有限责任公司划定矿区范围批复； 附件 5延长划定矿区范围预留期的批复； 附件 6山西省林业厅，晋林护函 [2012]158 号文“关于山西五台山黄金矿业有限 责任公司在臭冷杉省级自然保护区实验区进行生产经营进行了批复”； 附件 7山西五台山黄金矿业有限责任公司关于仅在臭冷杉省级自然保护区实验区 进行生产经营的承诺书； 附件 8山西省人民政府办公厅晋政办函 [2013]65 号“关于调整山西臭冷杉省级自 然保护区范围及功能区的通知 ”； 附件 9保护管理补偿协议； 附件 10矿产资源储量备案证明； 附件 11山西五台山黄金矿业有限责任公司金矿资源开发利用方案评审意 见书； 附件 12本项目矿井涌水量情况说明； 附件 13废石检测报告； 附件 14土地复垦方案评审表； 附件 15环境质量现状监测报告； 附件 16公众参与调查表； 附件 17专家审查意见 附表 建设项目审批登记表 山西省繁峙县山西五台山黄金矿业有限责任公司9 万吨/年金矿开采项目环境影响报告 1 第一章 总则 1.1 项目背景及由来 1.1.1 项目建设背景 山西五台山黄金矿业有限责任公司 位于五台山北麓，繁峙县城东南方向约 25km 的东山底乡南沟 -耿庄一带，行政区划隶属繁峙县东山底乡管辖。 山西五台山黄金矿业有限责任公司金矿开采项目于1985 年 3 月开始建矿， 1990 年开始正式生产， 2008 年采矿证到期后，由于矿区与 山西臭冷杉省级自然 保护区和 五台山风景区范围重叠，无法换证，一直处于停产状态。 2012 年 6 月，山西省非煤矿产资源开发整合工作领导组以晋非煤开整字 [2012]01 号“关于忻州市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案的核准意见 ” 对该矿进行了补充核准，根据核准意见，山西五台山黄金矿业有限责任公司金矿属 单独保留矿山。在此基础上， 2012 年 12 月，山西省国土资源厅以 “晋非煤采划 字〔2012〕0063 号”划界文件对矿区范围进行了调整，原矿区面积为1.60km2， 去掉矿区与五台山风景名胜区的重叠部分（约0.76km2）后，通过置换调整予以 补充核准，调整后的矿界范围向原矿区西、北、东侧扩大，向西部扩界约 370m，北部约 240m，东部约 220m，扩区面积约 0.94km2。矿山开采矿种为金矿、 银、铅、锌矿，开采方式为地下开采，生产规模9 万 t/a，矿区面积 1.78km2。 2012 年 5 月 31 日，山西省林业厅以晋林护函 [2012]158 号文“关于山西五台 山黄金矿业有限责任公司在臭冷杉省级自然保护区实验区进行生产经营进行了批复” 。根据五台山风景名胜区 总体规划（ 20162035 年），本项目不在 五台山风 景名胜区 规划区内，距离其最近距离约200m。 根据山西省国土资源厅 “晋非煤采划字［ 2012］0063 号”文件，山西五台山 黄金矿业有限责任公司金矿区范围由6 个拐点圈定，面积为 1.78km2，批采标高 为 1800～1196m，规划生产规模为 9 万 t/a。 2014 年 2 月 18 日，山西省矿业联合会技术服务中心晋矿联技审字[2014]16 号通过 了本项目的开发利用方案。根据开发利用方案批复文件，矿体采用地下开采方式，确 山西省繁峙县山西五台山黄金矿业有限责任公司9 万吨/年金矿开采项目环境影响报告 2 定开采规模为 9 万吨/年，矿山服务年限为 9.86 年。方案采用竖井平硐开拓系统，由 一条主竖井、一条运输平硐和一条回风平硐组成。方案主要针对区内 3、5、8、9、18、19 号矿体进行设计，6、7、11、12、16、20 号矿体目前探明资源量 较小，在开采过程中利用巷道进行回采。开采方法为“浅孔留矿法”和“消壁充填法”，采 矿回采率为 85。 工程主要改造 1805m 回风平硐场地，其他主体辅助工程全部利用现有设施。 1.1.2 评价任务的由来 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 等有关法律法规要求，本项目需进行环境影响评 价工作。山西五台山黄金矿业有限责任公司2015 年 8 月委托中材地质工程勘查 研究院有限公司 承担本项目的环境影响评价工作。 接受委托后，我公司立即组织人员赴现场进行实地踏