丰宁宏达矿业有限责任公司建设项目环境影响报告.pdf

丰丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿 35 万吨/年铁矿石开采项目 宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿 35 万吨/年铁矿石开采项目 环境影响报告书环境影响报告书 （报批版）（报批版） 建设单位丰宁宏达矿业有限责任公司建设单位丰宁宏达矿业有限责任公司 评价单位河北鑫旺工程建设服务有限公司评价单位河北鑫旺工程建设服务有限公司 环评证书国环评证乙字第环评证书国环评证乙字第 1239 号号 编制日期二编制日期二 O 一四年十二月一四年十二月 目目 录录 前前 言言 .............................................................................................................................1 1 总论总论 ..............................................................................................................................3 1.1 编制依据.................................................................................................................3 1.2 评价目的和评价原则 .............................................................................................7 1.3 环境影响识别与评价因子筛选..............................................................................8 1.4 评价工作等级及评价范围....................................................................................10 1.5 评价工作内容及评价重点....................................................................................19 1.6 环境保护目标.......................................................................................................21 1.7 评价标准...............................................................................................................23 2 区域环境概况区域环境概况.............................................................................................................26 2.1 自然环境概况.......................................................................................................26 2.2 社会经济发展概况...............................................................................................42 2.3 项目相关的政策与规划 .......................................................................................43 2.4 环境功能区划.......................................................................................................52 2.5 区域污染源调查...................................................................................................52 3 工程分析工程分析.....................................................................................................................55 3.1 扩界前工程...........................................................................................................56 3.2 扩界后工程...........................................................................................................72 4 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价........................................................................................107 4.1 环境空气现状监测与评价..................................................................................107 4.2 地表水环境现状监测与评价..............................................................................109 4.3 地下水环境现状监测、调查与评价..................................................................112 4.4 声环境现状监测与评价 .....................................................................................124 5 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 ...............................................................................................126 5.1 施工期大气环境影响分析..................................................................................126 5.2 施工期水环境影响分析 .....................................................................................128 5.2 施工期声环境影响分析 .....................................................................................129 5.4 施工期固体废物影响分析..................................................................................130 5.5 施工期生态环境影响分析..................................................................................131 6 运运营期环境影响评价营期环境影响评价 ...............................................................................................133 6.1 大气环境影响评价.............................................................................................133 6.2 地表水环境影响评价 .........................................................................................143 6.3 地下水环境影响评价 .........................................................................................145 6.4 声环境影响评价.................................................................................................172 6.5 固体废物环境影响评价 .....................................................................................180 6.6 爆破环境影响评价.............................................................................................181 7 生态环境影响评价生态环境影响评价 ...................................................................................................187 7.1 生态环境现状调查.............................................................................................187 7.2 生态环境现状评价.............................................................................................195 7.3 生态环境影响评价.............................................................................................196 7.4 生态影响的防护、恢复及补偿措施..................................................................203 7.5 水土保持方案.....................................................................................................206 8 重金属及放射性污染控制影响分析重金属及放射性污染控制影响分析 ........................................................................211 8.1 重金属污染控制影响分析..................................................................................211 8.2 放射性污染控制影响分析..................................................................................213 9 环境风险评价环境风险评价...........................................................................................................215 9.1 风险识别.............................................................................................................215 9.2 源项分析.............................................................................................................215 9.3 环境风险分析.....................................................................................................216 9.4 风险防范措施.....................................................................................................219 9.5 应急预案.............................................................................................................221 10 污染防治措施可行性分析污染防治措施可行性分析......................................................................................225 10.1 废气防治措施可行性分析................................................................................225 10.2 废水防治措施可行性分析................................................................................226 10.3 噪声防治措施可行性分析................................................................................228 10.4 固体废物防治措施可行性分析........................................................................228 10.5 生态保护及治理措施可行性分析....................................................................229 11 产产业政策、清洁生产业政策、清洁生产..............................................................................................231 11.1 产业政策分析...................................................................................................231 11.2 清洁生产分析...................................................................................................232 12 总量控制分析总量控制分析.........................................................................................................236 12.1 总量控制的原则...............................................................................................236 12.2 总量控制的确定方法 .......................................................................................236 12.3 污染物排放总量控制因子................................................................................236 12.4 污染物控制指标及污染物年排放量 ................................................................236 12.5 污染物排放总量控制指标................................................................................237 13 公众参与公众参与.................................................................................................................238 13.1 公众参与的目的及原则....................................................................................238 13.2 公众参与的对象...............................................................................................239 13.3 公众参与的方式及内容....................................................................................239 13.4 公众参与调查结果与分析................................................................................244 13.5 公众的意见与建议...........................................................................................248 13.6 公众参与调查结论...........................................................................................249 14 选址可行性及平面布置合理性分析选址可行性及平面布置合理性分析 ......................................................................250 14.1 选址可行性分析...............................................................................................250 14.2 平面布置合理性分析 .......................................................................................251 15 环境经济损益分析环境经济损益分析 .................................................................................................252 15.1 目的、内容及方法...........................................................................................252 15.2 环保投资估算...................................................................................................252 15.3 环境效益分析...................................................................................................253 15.4 经济效益分析...................................................................................................253 15.5 社会效益分析...................................................................................................254 15.6 环境经济损益分析结论....................................................................................254 16 环环境管理与监测计划境管理与监测计划..............................................................................................255 16.1 环境管理..........................................................................................................255 16.2 环境监测..........................................................................................................257 16.3 环境监理..........................................................................................................257 16.4 建设项目竣工环境保护验收内容....................................................................259 17 结论与建议结论与建议.............................................................................................................263 17.1 结论 ..................................................................................................................263 17.2 建议 ..................................................................................................................270 附图附图 附图 1建设项目地理位置图 附图 2建设项目周边关系图 附图 3建设项目平面布置图 附图 4开拓剖面图 附件 5大气评价范围图 附图 6环境质量现状监测布点图 附图 7建设项目区域水文地质图 附图 8建设项目区域土地利用现状图 附图 9矿区现有工程设施分布图 附图 10生态恢复措施示意图 附图 11区域 NDVI 图 附件附件 附件 1 丰宁满族自治县人民政府关于丰宁宏达矿业有限公司吴营铁矿扩大矿区 范围的请示及批示，丰政[2012]31 号； 附件 2河北省丰宁宏达矿业有限公司吴营铁矿矿区外围详查探矿证 附件 3河北省丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿扩界勘查及储量核实报告 矿产资源储量评审备案的证明，承国土资备储[2011]2249 号； 附件 4丰宁宏达矿业有限责任公司采矿许可证（扩界后） ； 附件 5丰宁满族自治县国土资源局关于本项目用地的意见； 附件 6丰宁满族自治县规划局关于本项目选址的意见； 附件 7丰宁满族自治县林业局关于本项目使用林地的意见； 附件 8丰宁宏达矿业有限责任公司采矿许可证（扩界前） ； 附件 9 河北省环境保护厅关于丰宁宏达矿业有限责任公司铁矿矿产资源整合工 程环保手续的函，冀环评函[2010]489 号； 附件 10丰宁宏达矿业有限责任公司排污许可证； 附件 11丰宁满族自治县水务局关于丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿采 区水土保持方案报告书的批复，丰政水字[2012]第 133 号； 附件 12 丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿矿山地质环境恢复与治理方案 备案登记表（编号承国土资矿备[2012]11 号） ； 附件 13环境现状监测报告，编号丰环站（评）字2014第 002 号； 附件 14矿石检测报告； 附件 15河北地矿中心实验室关于本项目矿石、废石放射性检测报告； 附件 16丰宁满族自治县环境保护局关于丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁 矿 35 万吨/年铁矿石开采项目环境影响报告书执行标准的函； 附件 17评审会专家意见及签名表； 附件 18颗粒物区域削减计划； 附件 19项目委托书； 附附表表 附表 1建设项目环境保护审批登记表。 附表 2企业建设项目环境影响评价审批信息表 丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿 35 万吨/年铁矿石开采项目环境影响报告书 河北鑫旺工程建设服务有限公司 1 前前 言言 丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿2004年前由丰宁满族自治县胡麻营乡杨营 子铁矿开采，后转让给丰宁建宇铁矿有限公司经营，并于 2005 年 3 月办理采矿许可 证，证号为 1300000520026，有效期自 2005 年 3 月至 2010 年 3 月，开采方式为露天 /地下，生产规模 6.00 万吨/年，分为三个采区，采矿权人为丰宁建宇铁矿有限公司。 根据河北省丰宁满族自治县杨营子一带铁矿资源整合专项规划 （冀国土资函 [2008]1017 号） ，该矿三采区整合给丰宁宏达矿业有限责任公司，丰宁宏达矿业有限 责 任 公 司 吴 营 铁 矿 于2011年1月26日 取 得 采 矿 权 ， 开 采 证 号 C1300002011012120105461，有效期限自 2011 年 1 月 26 日至 2016 年 1 月 26 日，矿 区范围由 4 个拐点圈定、面积 0.46km2。为进一步扩大生产规模，丰宁宏达矿业有限 责任公司依据 2005 年 6 月 15 日河北省国土资源厅厅长办公会议纪要第 6 号文件中 “现有采矿权人申请其矿区范围周边区域探矿权范围应是按现有规定不能单独设立 探矿权的区域”的精神，经县、市国土资源局同意，将原矿区范围 0.46km2扩大至 3.2303km2，并取得了扩界后的采矿许可证，证号为 C1300002011012120105461，有 效期自 2012 年 6 月 18 日至 2016 年 1 月 18 日。本环评是对扩界后矿区范围内的采 矿项目进行环境影响评价。 扩界后，扩界区域新增 5 条矿体，为 Fe1 矿体、Fe2 矿体、Fe3 矿体、Fe4 矿体、 Fe5 矿体，为使扩界后矿区内铁矿资源得到合理开发和利用，丰宁宏达矿业有限责任 公司投资 1800 万元，实施矿区采矿项目，优化开采布局，改造及新增生产系统。扩 界后开采方式分露天开采和地下开采两种。其中，Ⅰ-1、Ⅱ-1 矿体、Ⅰ-2、Ⅱ-2 矿体、 Ⅲ矿体、Ⅳ矿体、Fe1 矿体、Fe2 矿体和 Fe3 矿体全部采用地下开采方式，Fe4 矿体 和 Fe5 矿体采用露天开采方式，总计生产规模为 35 万吨/年，服务年限为 8.1 年。项 目主要建设内容分两部分，一是对扩界前遗留环境问题的整治，包括废弃井硐、露 天采场、废石堆、工业场地的生态恢复；二是扩界后新增建设内容，包括井巷工程 及通风、排水、提升等主体工程，工业场地、排土场、矿区道路等辅助工程，给排 水、供配电等公用工程，粉尘防治、矿井涌水处理及利用、噪声防治、固废处理处 置、生态保护及恢复等环保工程。 根据国务院 253 号令建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境 影响评价法及建设项目环境影响评价分类管理名录中有关规定和河北省环保 丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿 35 万吨/年铁矿石开采项目环境影响报告书 2 河北鑫旺工程建设服务有限公司 厅的要求，本项目需编制环境影响报告书。丰宁宏达矿业有限责任公司委托河北鑫 旺工程建设服务有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价人员 对工程现场进行了踏勘，收集了建设项目和当地自然、社会环境等相关资料，并对 企业原有和周边正在运行的同类型企业的运行情况进行了详细了解和类比调查，在 此基础上，按环境影响评价技术导则的要求，编制了本环境影响评价报告书。 本项目属于采矿类改扩建项目，其环境影响要素以生态环境为主，同时对环境 空气、地下水环境、地表水环境和声环境也有一定的影响，本项目在尽量详尽的工 程分析基础上以项目污染防治、生态环境影响评价及生态保护措施为重点。评价结 果表明，本项目符合国家相关产业政策，当地土地利用规划、矿产资源规划和环境 保护规划；清洁生产水平达到了国内先进水平，符合清洁生产要求；对污染物采取 了合理、有效的治理措施，解决了原有工程存在的环境问题，增产减污效果显著； 对周围环境的影响程度在可接受的范围内，不会改变周围地区当前的大气、水、声 环境质量的现有功能；项目采取有效的生态保护及恢复措施，可有效地改善生态环 境；项目具有良好的经济效益，可以推动当地经济的发展。在落实报告书中提出各 项环保治理措施后，从环境保护的角度分析，本项目建设是可行的。 2014 年 11 月 28 日，河北省环境工程评估中心组织专家对报告书进行了技术审 查，并形成了专家技术审查意见附后，我单位依据专家审查意见对报告书进行了 修改和完善，待河北省环境保护厅批复后可作为项目建设和管理的依据。 在报告编制过程中得到了河北省环境保护厅、承德市环境保护局、丰宁满族自 治县环境保护局、丰宁宏达矿业有限责任公司等单位和人员的大力支持和协助，在 此一并表示感谢。 丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿 35 万吨/年铁矿石开采项目环境影响报告书 河北鑫旺工程建设服务有限公司 3 1 总总论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 环境保护法律环境保护法律 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日） ； （2） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 9 月 1 日） ； （4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005 年 4 月 1 日） ； （5） 中华人民共和国噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日） ； （6） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 1 日） ； （7） 中华人民共和国循环经济促进法 （2008 年 8 月 29 日） ； （8） 中华人民共和国水土保持法 （2011 年 3 月 1 日实施） ； （9） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 3 月 2 日实施） ； （10） 中华人民共和国土地管理法 （1998 年 8 月 29 日） ； （11） 中华人民共和国节约能源法 （1998 年 1 月 1 日） ； （12） 中华人民共和国矿产资源法 （1997 年 1 月） ； （13） 中华人民共和国野生动物保护法2004 年 8 月 28 日； （14） 中华人民共和国放射性污染防治法2003 年 10 月。 1.1.2 环境保护法规、规章环境保护法规、规章 （1）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 253 号）； （2） 产业结构调整指导目录2011 年本（修正） （2013 年 2 月 16 日国家发展 改革委第 21 号令） ； （3） 建设项目环境影响评价分类管理名录（修订版） （中华人民共和国环境 保护令第 2 号，2008.10.1） ； （4） 国务院关于印发国家环境保护 “十二五” 规划的通知 （国发[2011]42 号） ； （5） 突发环境事件应急预案管理暂行办法 （环发[2010]113 号） ； （6） 全国地下水污染防治规划（2011～2030 年） 及批复（国函[2011]119 号） ； （7） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发[2012]77 号） ； （8）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发[2012]98 号） ； 丰宁宏达矿业有限责任公司吴营铁矿 35 万吨/年铁矿石开采项目环境影响报告书 4 河北鑫旺工程建设服务有限公司 （9） 关于加强环保审批，从严控制新开工项目的通知 （环函[2006]394 号） ； （10） 国务院关于落实科学发展