山西汾西正善煤业有限责任公司 90万吨_年矿井兼并重组整合项目环保验收报告.doc

山西汾西正善煤业有限责任公司 90万吨/年矿井兼并重组整合项目 噪声和固体废物污染防治设施 竣工环境保护验收报告 （公示本） 山西汾西正善煤业有限责任公司 2018年5月 4 山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查报告 目 录 兼并重组整合项目竣工环保验收调查报告 第1部分 山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井 第2部分 验收意见 第3部分 其他需要说明的事项 第1部分 山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井 兼并重组整合项目竣工环保验收调查报告 目 录 1 总则1 1.1 前言1 1.2 编制依据3 1.3 调查目的及原则4 1.4 调查方法5 1.5 调查范围、调查因子和验收标准7 1.6 环境敏感目标9 1.7 调查重点12 2 项目周围环境概况13 2.1 自然环境概况13 2.2 社会环境概况19 3 工程调查20 3.1 工程建设历程20 3.2 工程建设概况21 3.3 环保措施及其投资30 4 环境影响评价文件及其批复文件回顾32 4.1 环境影响评价文件主要结论32 4.2 环境影响评价文件的批复文件要点33 4.3 环境影响评价文件提出的环境保护措施落实情况34 4.4 环境影响评价文件的批复文件有关要求落实情况35 5 声环境影响调查37 5.1 声环境现状调查37 5.2 施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性40 5.3 运行期声环境影响调查及环境保护措施有效性40 5.4 声环境影响调查结论及建议41 6 固体废物环境影响调查42 6.1 固体废物来源及处置措施调查42 6.2 施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性42 6.3 运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性42 7 公众意见调查50 7.1 调查目的、对象、范围及调查方法50 7.2 调查内容51 7.3 调查结果分析52 8 调查结论与建议54 8.1 工程概况54 8.2 环境保护措施落实情况及其有效性调查结论55 8.3 竣工环境保护验收公示情况55 8.4 存在问题及整改要求56 8.5 项目竣工环境保护验收调查结论56 附件部分 附件1 委托书 附件2 山西省环境保护厅关于的批复 附件3 吕梁市环境保护局关于山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合矸石场变更项目环境影响补充报告的函 附件4 关于同意核发山西汾西正善煤业有限责任公司排放污染物许可证的函 附件5 矸石综合利用协议 附件6 关于孝义西峰建材有限公司年产6000万块煤矸石烧结空心砖技改项目环境影响报告表的批复 附件7 锅炉灰、脱硫渣、锅炉渣利用协议 附件8 关于山西东义集团特种水泥有限公司110万t/a水泥磨粉系统技改项目竣工环境保护验收的意见 附件9 监测报告（固废和噪声部分） 附件10 公众参与调查 附件11 矸石场设计单位资质证明 山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查报告 1 总则 1.1 前言 山西汾西正善煤业有限责任公司以下简称“正善煤业”位于孝义市西南直线距离约20km处，孝义市柱濮镇子善村一带，行政区划隶属孝义市柱濮镇管辖。工业场地位于孝义市柱濮镇子善村东南50m处。 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]31号文“关于吕梁孝义煤矿企业兼并重组整合方案部分的批复”，山西汾西正善煤业有限责任公司矿井由原孝义市峰峪煤矿有限公司、山西汾西矿业集团水峪煤矿有限责任公司井田部分面积与山西汾西矿业集团有限责任公司柳湾煤矿井田部分面积重组整合而成，重组整合主体企业为汾西矿业集团，批准矿井生产能力60万t/a。根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发[2010]81号文“关于山西汾西正通煤业有限公司等五处矿井增加矿井产能的批复”，山西汾西正善煤业有限责任公司矿井规模变更为90万t/a。山西省国土资源厅于2013年1月28日为该矿换发了采矿许可证，证号C1400002009121120046168，批准开采2～4号煤层，井田面积10.5602km2，生产规模为90万t/a。 2012年10月，正善煤业委托山西清泽阳光环保科技有限公司编制完成了山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目环境影响报告书根据地质报告批复，只有2煤层达到地质勘查程度，因此环评只针对2煤层，2012年11月13日，山西省环境保护厅以晋环函[2012]2325号文件对报告书进行了批复。在实际建设过程中，根据矿井补充勘探钻孔资料和井下实际施工揭露情况，原首采工作面煤层厚度变化较大，项目首采工作面、矸石场选址、原煤储存方式等内容发生变更，属于环境保护部环办[2015]52号文“关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知”中规定的重大变动，2016年6月，正善煤业委托山西清泽阳光环保科技有限公司编制完成了山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响变更报告书，2016年8月9日，吕梁市环境保护局以吕环行审函[2016]8号文件对变更报告进行了批复。 本项目于2011年4月开工建设，2017年6月完工，总工期75个月，2017年7月起正善煤业进入试生产阶段。 根据中华人民共和国环境保护法、国务院第682号令建设项目环境保护管理条例以及山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知晋环许可函[2018]39号的有关规定，按照建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度的要求，需调查项目在施工过程中对环境影响报告书、环境影响变更报告书及其批复中所提出的环境保护措施的落实情况，调查分析该项目在建设和试运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以及是否已采取行之有效的预防、减缓和补救措施。正善煤业于2016年2月26日委托河北省众联能源环保科技有限公司承担其90万t/a矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查工作，本次调查为项目全面做好环境保护工作并进行环境保护竣工自主验收提供技术依据。 接受委托后，调查单位立即开展了项目资料收集和现场调查等工作，并在矿方配合下，对其设计资料、环评报告书、环境影响变更报告书及批复中所提出的环境保护设施及措施的落实情况、受项目建设影响的环境敏感点的环境现状、项目建设的生态影响及其恢复状况、项目的污染源分布及其防治措施等方面进行了详细调查，编制了本项目竣工环境保护验收监测方案。2017年12月，正善煤业委托山西华普检测技术有限公司于2018年1月2日～1月8日对本项目进行了竣工环境保护验收现场监测。验收调查报告编制期间，正善煤业开展了本项目公众意见调查工作，认真听取了地方环保部门和当地群众的意见，在此基础上编制完成了山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查报告。 本项目验收监测期间原煤实际生产能力达到了设计能力的75以上，满足建设项目竣工环境保护验收工况负荷的要求；同时，试生产阶段本项目配套的各项环保设施运行稳定、正常。项目实际建设总投资90516.68万元，实际环保投资1363万元，占项目实际建设总投资的1.51。 1.2 编制依据 1.2.1 任务依据 1竣工环境保护验收调查报告委托书。 1.2.2 环境保护法律 1中华人民共和国环境保护法2015年1月1日； 2中华人民共和国环境影响评价法2016年9月1日； 3中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年3月1日； 4中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016年11月7日。 1.2.3 环境保护法规、规章 1国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发[2011]35号； 2关于加强煤炭建设项目管理的通知发改能源[2006]1039号； 3关于修改的决定国务院令第682号； 4关于发布的公告国环规环评[2017]4号； 5关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知环办[2015]113号； 6关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知环办[2015]52号； 7建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收管理规程晋环发[2010]332号； （8）关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知（晋环许可函[2018]39号）。 1.2.3 环境保护技术规范 1建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2016； 2环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2009； 3环境影响评价技术导则 煤炭采选工程HJ619-2011； 4建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选HJ672-2013。 1.2.4 相关文件及技术资料 1山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目环境影响报告书，山西清泽阳光环保科技有限公司，2012年10月； 2山西省环境保护厅“关于山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目环境影响报告书的批复”晋环函[2012]2325号，2012年11月13日； 3山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目环境影响变更报告书，山西清泽阳光环保科技有限公司，2016年6月； 4吕梁市环境保护局关于“山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响变更补充报告的函”吕环行审函[2016]8号，2016年8月9日； 5孝义市环境保护局“关于同意核发山西汾西正善煤业有限责任公司排放污染物许可证的函”孝环函[2017]231号，2017年12月21日； 6山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室“关于吕梁孝义煤矿企业兼并重组整合方案部分的批复”晋煤重组办发[2009]31号，2009年9月7日； 7山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室“关于山西汾西正通煤业有限公司等五处矿井增加矿井产能的批复”晋煤重组办发[2010]81号，2010年10月8日； 8山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目环境监理报告，山西博众环保科技有限公司，2017年11月； 9山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目监测报告华普环监综字2017第1178号，2017年11月； 10山西汾西正善煤业有限责任公司提供的其他技术资料； 1.3 调查目的及原则 1.3.1 调查目的 1调查本项目在施工、试运行和管理等方面落实环境影响报告书、环境影响变更报告书、项目设计所提出的生态环境保护措施情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况； 2调查本项目己采取的噪声、固体废物污染控制措施，并通过对项目所在区域环境监测与调查结果，分析各项措施实施的有效性，针对项目己产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救和应急建议，针对实施的尚不完善的措施提出改进意见； 3根据项目环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该项目噪声、固体废物污染物是否符合竣工环境保护验收条件。 1.3.2 调查原则 1科学性原则验收调查方法注重科学性、先进性，应符合国家有关规范要求； 2实事求是原则验收调查如实反映项目实际建设及运行情况、环境保护措施落实情况及运行效果； 3全面性原则对项目前期包括工程设计、项目批复或核准等前期工作、施工期、试运行期全过程进行调查； 4重点性原则突出本项目生态与污染影响并重的特点，有重点、有针对性的开展验收调查工作； 1.4 调查方法 由于煤炭开采项目竣工环保验收调查是在该项目建成并投入试生产阶段后进行，考虑到矿区建设不同时期的环境影响方式、程度和范围，根据调查目的和内容，确定本次竣工环保验收调查主要采取资料调研、现场勘查、环境监测与公众调查相结合的手段和方法。其主要方法为 1原则上采用建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选HJ672-2013、关于建设项目环境保护竣工验收监测管理有关问题的通知国家环保总局[2000]38号中的要求执行，并参考建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类HJ/T394-2007； 2建设期环境影响调查以公众意见调查为主，通过走访受影响的居民和相关部门，了解项目建设期造成的环境影响，并核查有关施工设计和文件，来确定工程建设期的环境影响； 3运营期环境影响调查以现场勘察和环境监测为主，通过现场调查，核查环境影响评价和施工设计所提环保措施的落实情况； 4环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法。 本项目调查程序详见图1-1所示。 准备 阶段 初步调查阶段 实施方案阶段 详细调查阶段 编制调查报告阶段 接受建设单位竣工环境保护验收调查委托 单 环境保护验 查委托 研读资料环境影响报告及批复文件；设计资料；工程竣工资料；其它资料 资料环境影响评 告及审 文件，设 资料及审 文件，工程竣工资 其他资料 了解区域概况和生态特点，明确有关环保要求，制定初步调查工作方案 ，明确 关 要求 定初 调 案 进行初步调查 查 环境概况调查 调 生态影响调查 影响 调 污染源和环境敏感目标调查 染源和 境敏 环境保护措施、设施落实情况调查 施、 况 查 确定验收调查范围、重点、执行标准、采用的技术方法 收 查范 重 、 法 确定验收调查内容 制定竣工环境保护验收调查监测方案 定竣工环 护 调查 测 案 生态保护措施及效果检查 及 果检 环境保护措施和设施运行及效果检查 果检查 环境质量和污染源监测 公众意见调查 生态影响调查分析 环境影响调查分析 公众意见分析 补救措施与建议 编写竣工环境保护验收调查报告 图1-1 验收调查工作程序图 1.5 调查范围、调查因子和验收标准 1.5.1 调查范围 本项目竣工验收调查范围（噪声与固废）原则上与项目环境影响报告书中的评价范围一致，根据项目实际的变化及对环境的实际影响，并结合现场踏勘情况对调查范围进行适当的调整。 同时，调查时段范围分为项目前期包括工程设计、项目批复或核准等前期工作、施工期和试运行期三个阶段。 本项目调查范围见表1-1。 表1-1 本项目竣工验收调查范围 序号 环境要素 环评时段评价范围 本次验收调查范围 备注 1 噪声 工业场地厂界外200m范围内 同环评时段评价范围，主要监测厂界噪声达标情况 与环评一致 2 固体废物 矸石场 主要调查矸石场的建设情况以及矸石堆放情况 与环评一致 1.5.2 调查因子 本项目竣工环境保护验收调查因子按环境要素、污染源和环境质量分类给出，见表1-2。 表1-2 竣工验收调查因子一览表 序号 要素 调查因子 1 厂界噪声 等效连续A声级Leq 2 固体废物 矸石、生活垃圾、炉渣、脱硫渣、除尘灰 1.5.3 验收标准 本次验收标准根据原国家环境保护总局[1999]第3号令环境标准管理办法中“建设项目设计、施工、验收及投产后，均应执行经环境保护行政主管部门批准的环评中所确定的污染物排放标准”及建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选HJ672-2013中的有关要求执行。原则上采用项目环境影响评价文件及其批复文件中确认的评价标准作为验收调查标准，对已修订的标准，采用修订后的现行标准作为验收调查校核标准。 1、环境质量标准 声环境区域声环境执行声环境质量标准GB3093-2008中1类标准。 表1-3 声环境质量标准GB3096-2008 类别 昼间 夜间 1类 55dBA 45dBA 土壤环境执行土壤环境质量标准GB15618-1995中Ⅱ类标准。 表1-4 土壤环境质量标准GB15618-1995 环境要素 项目 标准值 单位 土壤 pH＞7.5，阳离子交换量＞5cmol/kg 铜 100 mg/kg 铅 350 锌 300 铬 250 镍 60 砷 25 镉 0.60 汞 1.0 2、污染物排放及控制标准 噪声标准厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008中2类标准。 表1-5 工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 类别 昼间 夜间 2类 60dBA 50dBA 固体废物固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB185992001及其修改单和煤炭工业污染物排放标准GB20426-2006中标准中有关煤矸石堆置场污染物控制和其它管理规定。 1.6 环境敏感目标 根据现场调查，验收调查阶段环境敏感目标表见表1-6，环境敏感目标图见图1-2。 表1-6 环境敏感目标表 环境要素 编号 保护目标 人口人 相对工业场地位置 保护要求 验收调查阶段与环评阶段变化情况 方位 距离m 声环境 1 子善村 554 NW 50 声环境质量标准GB3096-20081类标准 经调查，子善村距离工业场地50m，应作为声环境保护目标 2 厂界 声环境质量标准GB3096-20082类标准 固废 1 子善村 距离矸石沟最近约400m 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001和煤炭工业污染物排放标准GB20426-2006 一致 图1-2 环境保护目标图 比例150000 1.7 调查重点 调查的对象及重点是项目建设和生产过程中造成的声环境影响和固体废物环境影响。调查对象及重点见表1-7。 表1-7 主要调查对象及重点 环境要素 调查对象 调查重点 声环境 厂界噪声 设备噪声治理措施、厂界噪声达标情况 固体废物 煤矸石 矸石产生量、排放量；处置方式及其环境影响；矸石场工程防护措施落实情况、综合利用情况 生活垃圾、炉渣、除尘灰、脱硫渣 处置措施 2 项目周围环境概况 2.1 自然环境概况 2.1.1 地理位置 孝义市地处吕梁山脉中断东麓，太原盆地西南隅，汾河中游西岸，海拔730～1777m，东以汾河为界与介休市相望，南与灵石县接壤，西北与中阳县相依，西与交口县接壤，北与汾阳市毗邻，辖域面积945.8km2。 山西汾西正善煤业有限责任公司位于孝义市西南直线距离约20km处，孝义市柱濮镇子善村一带，行政区划隶属孝义市柱濮镇管辖。工业场地位于孝义市柱濮镇子善村东南50m处，矸石场位于工业场地南侧，距最近的村庄子善村约400m。井田距孝午公路约10km，有简易公路与其相通，交通较为便利。地理位置见图2-1。 2.1.2 地形地貌 孝义市地形复杂多样。在构造形态上，主要受西部吕梁山凸起和东部霍山凸起及汾河断凹的控制，由西部边缘起到东部汾河止，形成由西北向东南倾斜的短轴褶曲地形。境域西北部山区海拔最高处吕梁山薛公岭1716m，东部平川区海拔最低处汾河一级阶地731.45m，相对高差984.55m。全市地形地貌自西向东为石灰岩溶蚀中高山地貌，土石低山丘陵地貌，黄土长梁状台垣地貌，冲洪积平原地貌。各类地貌特征是山区峰峦重迭，基岩裸露，林木发育；丘陵区梁峦起伏，沟壑纵横，地表黄土覆盖，沟壑中切割出基岩；垣地区垣面平展，土层深厚。垣间沟壑露有基岩；平原区平坦开阔，土地肥沃。 井田位于吕梁山脉中段东侧，晋中盆地西南隅，为一中低山区，属黄土高原地貌，井田内地形较为复杂，沟谷纵横，地势总体东高西低，最高点位于井田东部，标高为1150.22m，最低点位于井田西南部沟内，标高为1025m，最大相对高差125.22m。 13 河北省众联能源环保科技有限公司 河北省众联能源环保科技有限公司 14 山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查报告 矿区范围 工业场地位置 图2-1 地理位置图1300000 图2-2 矿区四邻关系图 井田内局部基岩出露，大部被黄土覆盖。黄土层受强烈的侵蚀切割，多形成近南北或东西向展布梁、峁地形，同时发育同向冲沟，雨季有洪水流泄。 2.1.3 气候特征 根据孝义市气象站25年1990～2015年的地面气候统计资料可知本区年平均气温10.6℃，七月最热，平均为24.2℃，一月最冷，平均为-4.6℃，极端最高气温为39.1℃，极端最低气温为-23.1℃；年平均相对湿度为57；年降水量463.9mm，年蒸发量1822.23mm；全年除静风外W风出现频率最高，其次WSW和WNW风，年平均风速2.3m/s。 2.1.4 地质结构 汾孝矿区位于山西省中部，霍西煤田的北部，西有吕梁复式背斜，东有霍山背斜，根据中国大地构造图，霍西煤田属于中朝准地台二级构造单元山西断隆的西南部，霍西煤田西部隔紫金山断裂带与河东煤田相邻；东部以霍山断层为界；北以关帝山穹状隆起与太原西山煤田相接；南部以临汾运城裂陷盆地的西侧断层为界。煤田总体构造受边界断层控制。区域地质应力大体为东西向挤压。由于受紫金山断层和霍山断层的东西挤压，形成了一系列以北北东、北东和近东西向为主的构造线。在西部形成了若干次一级宽缓的褶曲，其轴向自北向南由北西转近南北再转向北东，与主要断层走向近于一致。区域上较大的构造有紫金山断裂带、罗云山断裂带、汾渭地堑、霍山断层等。受此地质应力的影响，煤盆地为一不对称或不完整的复式向斜构造。 2.1.4.1 地层 本井田位于霍西煤田的北部、灵石矿区西北部、汾孝矿区交子里精查勘探区的东部。井田内大部为第四系黄土地层覆盖，西南与东北零星出露有二叠系下统下石盒子组P1x、上统上石盒子组P2s。据井田内及其周边钻孔资料结合周围矿井揭露情况，井田地层由老到新有奥陶系中统上马家沟组O2s、奥陶系中统峰峰组O2f、石炭系中统本溪组C2b、石炭系上统太原组C3t、二叠系下统山西组P1s、二叠系下统下石盒子组P1x、二叠系上统上石盒子组P2s和第四系Q23地层。井田地层由老至新分别为1奥陶系中统上马家沟组O2s2奥陶系中统峰峰组O2f3石炭系中统本溪组C2b4石炭系上统太原组C3t5二叠系下统山西组P1s6二叠系下统下石盒子组P1x7二叠系上统上石盒子组P2s8第四系中上更新统Q23。 2.1.4.2 构造 本井田位于霍西煤田的北部，灵石矿区西北部，汾孝矿区交子里精查勘探区的东部。井田有一向斜S1构造，在西北部发育一条正断层F1。 S1向斜中轴位于井田的东南部，轴向为北东，向北东倾伏，两翼基本对称，是根据山西汾西矿业集团有限责任公司新柳煤业井田钻孔J-45、J-32、J-27、J-26、J-28、J-44控制。 F1断层走向北，倾向东，倾角70，落差10m，在井田内延伸长度为680m。 井田内未发现有陷落构造，无岩浆岩侵入，井田地质构造复杂程度为简单类型。 井田内仅发现2条正断层，落差较小。详见表2-1。 表2-1 断 层 特 征 表 断层编号 位置 性质 走向 倾向 倾角 落差m 延伸长度m F1 南部 正 NW SW 75 5 650 F2 东南部 正 NE NW 75 5 450 山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查报告 2.1.5 地表水 孝义市水资源十分匮乏，是山西省贫水县市之一。境内的地下水补给完全依靠大气降水的渗入。地表水属黄河流域汾河水系系，主要河流为孝河及其上游张家庄水库，虢义河、白沟河、王马河、文峪河、汾河。 汾河自介休市至孝义市东北的桥头村入境，经南姚村东至东董屯村2km处再次进入介休境地内，境内全长约5km，河宽300～600m。对本区有排泄洪作用。 文峪河发源于交城县西北关帝山，至南辛庄村入境，境内先后接纳了虢义河、孝河、白沟河、在南姚村东南2km处汇入汾河，为汾河一级支流。全长155km，流域面积4080km2，宽26～30m，有泄洪作用。 孝河为境内主要河流，全长56.5km，流域面积500km2。上源分为下堡河和兑镇河两支，至薛家会村合流后形成，进入张家庄水库；柱濮河、西许河分别在崇源头、永安庄进入张家庄水库，孝河向东从张家庄处流出，至旧城南接纳曹溪河，又东至芦南村东南0.5km处汇入文峪河，为季节性河流。 本区属黄河流域汾河水系，主要河流为位于井田北东部边缘前头河，属季节性河流，井田内大沟谷为季节性水流，平时为干谷，有的有泉水补给，但流量微小，雨季水量聚增雨季水量骤增，形成洪水激流。 孝义市地表水系图见图2-3。 2.1.6 水文地质 水文地质内容见第六章地下水环境影响调查章节。 2.1.7 地震烈度 根据中国地震动峰值加速度区划图GB18306-2001A1和中国地震反应谱特征周期区划图GB18306-2001B1，孝义市地震基本烈度Ⅶ度。 17 河北省众联能源环保科技有限公司 山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查报告告 河北省众联能源环保科技有限公司 18 井田范围 图2-3 地表水系图 山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查报告 2.2 社会环境概况 2.2.1 人口及行政规划 孝义市1992年经国务院批准撤县设市，隶属于山西省吕梁市。共辖7个镇5个乡4个街道和东许办事处，399个自然村，总人口45.8万人，其中非农业人口18.5万人。本项目行政区划隶属于孝义市柱濮镇，全镇境域面积66.24平方公里，耕地面积29560亩，总人口14324人。 2.2.2 社会经济 2016年全市地区生产总值达到382.9亿元，增长7.8；公共财政预算收入实现21.7亿元，下降13.7；规模以上工业增加值达到267.7亿元，增长12；全社会固定资产投资完成323亿元，增长15.3；社会消费品零售总额完成116.5亿元，增长9.4；外贸进出口总额完成4568万美元，增长296.7；城镇常住居民人均可支配收入达到27465元，增长7.4；农村常住居民人均可支配收入达到13495元，增长9.6。 2.2.3 交通运输 孝义市区位优势明显，交通便利，公路、铁路四通八达。距省会城市太原120km。境内38km的南同蒲公铁路介西支线直插腹地，贯穿东西；33km的孝柳铁路向西延伸，直抵黄河。大运高速公路、太军高速公路从南北两侧擦境而过。孝义的主干公路南北纵贯的汾介一级公路和东西横穿的孝午公路、与307和108国道、市乡油路、乡村公路，构成了纵横交错、四通八达的交通网络，公路通车里程达1288km。 井田距孝午公路约10km，该井田有简易公路与孝午公路相通，交通较为便利。 3 工程调查 3.1 工程建设历程 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]31号文“关于吕梁孝义煤矿企业兼并重组整合方案部分的批复”，山西汾西正善煤业有限责任公司矿井由原孝义市峰峪煤矿有限公司、山西汾西矿业集团水峪煤矿有限责任公司井田部分面积与山西汾西矿业集团有限责任公司柳湾煤矿井田部分面积重组整合而成，重组整合主体企业为汾西矿业集团，批准矿井生产能力60万t/a。根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发[2010]81号文“关于山西汾西正通煤业有限公司等五处矿井增加矿井产能的批复”，山西汾西正善煤业有限责任公司矿井规模变更为90万t/a。 山西省国土资源厅于2013年1月28日为该矿换发了采矿许可证，证号C1400002009121120046168，批准开采2～4号煤层，井田面积10.5602km2，生产规模为90万t/a。 2010年6月，正善煤业委托北京圆之翰煤炭工程设计有限公司编制完成山西汾西正善煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目初步设计说明书；2010年12月20日，山西省煤炭工业厅出具文件晋煤办基发[2010]1753号文件“关于山西汾西正善煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复”。 2012年10月，正善煤业委托山西清泽阳光环保科技有限公司编制完成山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目环境影响报告书；2012年11月13日，山西省环境保护厅以晋环函[2012]2325号文件对报告书进行了批复。 根据矿井补充勘探钻孔资料和井下实际施工揭露情况，原首采工作面煤层厚度变化较大，项目首采工作面、矸石场选址、原煤储存方式等内容发生变更，2016年2月，正善煤业委托北京圆之翰煤炭工程设计有限公司编制完成了山西汾西正善煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更说明书；2016年3月，山西省煤炭工业厅出具文件晋煤办基发[2016]181号文件“关于山西汾西正善煤业有限责任公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复”。 由于项目变更内容属于环境保护部环办[2015]52号文“关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知”中规定的场地位置变化，2016年6月，正善煤业委托山西清泽阳光环保科技有限公司编制完成了山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响变更报告书，2016年8月9日，吕梁市环境保护局以吕环行审函[2016]8号文件对变更报告进行了批复。 本项目于2011年4月开工建设，2017年6月完工，总工期75个月，2017年7月起正善煤业进入试生产阶段。 2016年2月26日，正善煤业委托河北省众联能源环保科技有限公司承担其90万t/a矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验收调查工作。2016年3月，正善煤业委托山西博众环保科技有限公司对项目开展了环境监理工作。2017年1月2日～1月8日，正善煤业委托山西华普检测技术有限公司站对本项目进行了竣工环境保护验收现场监测。 根据山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知晋环许可函[2018]39号，“在中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法有关内容修改完成并实施前，建设单位应在完成建设项目自主验收，并在验收报告公示期满后，将验收报告报有审批权的环境保护主管部门，由环境保护主管部门对噪声和固体废物污染防治设施提出验收意见。”目前，正善煤业已完成自主验收，验收报告公示期已满。 3.2 工程建设概况 3.2.1 基本情况 山西汾西正善煤业有限责任公司位于孝义市西南直线距离约20km处，孝义市柱濮镇子善村一带，行政区划隶属孝义市柱濮镇管辖。工业场地位于孝义市柱濮镇子善村东南50m处。项目基本情况见表3-1。 表3-1 项目基本概况一览表 建设单位 山西汾西正善煤业有限责任公司 项目设立部门 山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室 项目名称 山西汾西正善煤业有限责任公司90万吨/年矿井2煤层兼并重组整合项目 建设性质 改扩建兼并重组 建设规模 90万吨/年，矿井服务年限14.4a 环评单位 山西清泽阳光环保科技有限公司，2012年9月、2016年6月 环评审批单位 山西省环境保护厅，晋环函[2012]2325号，2012年11月13日 吕梁市环境保护局，吕环行审函[2016]8号，2016年8月9日 开工时间 2011年4月 竣工时间 2017年6月 工程总投资万元 预计107685.18 环保投资 预计767.8，占总投资比例0.71 实际90516.68 实际1363，占总投资比例1.51 在籍员工人数 631人 工作制度 年工作日330天，每日三班作业，两班生产，一班检修 3.2.2 总平面布置 1工业场地 ①生产区 主要布置于场地中南部。生产设施主要布置有主立井、胶带输送机通廊、筛分车间、封闭式储煤场、汽车装车站、矸石转载站等。 ②辅助生产区 位于场地东南部，布置有副立井井口房、空气压缩机房、联合建筑等。联合建筑布置于副立井井口的北侧，通过行人走廊连接，便于职工下井。 ③风井场地 风井场地位于工业场地东南侧沟谷，利用已有通风机房及附属设施，并在井口附近布置黄泥灌浆站，便于管道连接。 ④行政生活福利区 位于场地北部，主要布置有单身宿舍楼，并利用单身宿舍楼前广场进行绿化美化，食堂布置于联建楼南侧。 ⑤其它设施 主要布置有变电站、锅炉房、机修车间、生活污水处理站和矿井水处理站。其中，35kV变电站位于场地中部，锅炉房布置于场地的西部，机修车间布置于场地东北部，生活