莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司露天转地下开采工程项目环境影响报告书.pdf

莱钢集团鲁南矿业有限公司莱钢集团鲁南矿业有限公司 露天转地下开采工程（二期露天转地下开采工程（二期/ /扩界）扩界） 环环境境影影响响报报告告书书 （信息公开版）（信息公开版） 委托单位莱钢集团鲁南矿业有限公司委托单位莱钢集团鲁南矿业有限公司 编制单位济南浩宏伟业技术咨询有限公司编制单位济南浩宏伟业技术咨询有限公司 二〇二二年七月二〇二二年七月 1 概概 述述 一、建设项目的特点一、建设项目的特点 （一）项目由来（一）项目由来 莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司（以下简称“鲁南矿业”）原名山东韩旺铁矿，1973 年12月开始筹建，1980年1月投产。原隶属于山东省冶金工业总公司，1992年4月划归莱 芜钢铁总厂，2000年7月成立莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司。莱芜钢铁集团鲁南矿业 有限公司是一座以黑色冶金矿采、选、球团为一体的中型矿山联合企业，位于沂水县和 沂源县交界处。 鲁南矿业建矿之初建有王峪矿区（包括上河矿段和王峪矿段），以露天方式开采， 开采标高分别为100m和157m以上。2003年11月，原山东省国土资源厅批准了其矿山 扩界、并变更矿山开采方式，重新核发了采矿许可证。采矿许可证历经多次换证延续至 今。目前鲁南矿业持有的采矿证，证号为C3700002010062120066818，采矿权人为莱 芜钢铁集团鲁南矿业有限公司，矿区平面范围由13个拐点圈定，采矿面积1.159km2，开 采标高157m至-50m；开采方式露天/地下联合开采；生产规模100万t/a；有效期 2015年6月3日至2025年6月3日。 2004年，鲁南矿业委托山东省冶金设计院编制莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司露 天转地下开采工程项目环境影响报告书，鲁南矿业露天转地下开采工程分两期建设， 一期建设王峪矿段和主副井场地， 开采能力50万t/a， 生产年限5.5年； 二期建设上河矿段， 开采能力达到100万t/a， 生产年限18.5年。 实际建设过程中一期工程建设内容为上河矿段 （4557线，-50m100m）和主副井场地（5763线），二期工程建设内容为王峪矿段 （6375线，50m157m）。其中一期工程已于2012年11月完成竣工环境保护验收；目 前二期工程处于基建期。 鲁南矿业为了进一步了解王峪矿段矿石储量，于2011年6月委托山东正元地质资源 勘查有限责任公司对此矿段进行地质勘探，勘探结果王峪矿段保有铁矿石资源储量 1394.8万t，TFe34.94。此次勘探结果相比于2005年勘探结果王峪矿段保有铁矿石资源 储量716.2万t，TFe34.45）而言，铁矿石资源储量显著增加，增加的矿石储量主要分布 在-50m～50m之间， 故王峪矿段开采深度拟由原来的50m157m变更为-50m157m， 产能不变，服务年限由原来的5.5年增至43年。 2 根据国务院关于修改的决定（国务院令 第682 号，2017年10月1日实施）中第十二条“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批 准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的 措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告 表”，王峪矿段开采深度由原来的50m157m变更为-50m157m，属于重大变动，须 重新报批建设项目环境影响报告书。为满足国家和山东省环境保护相关法律法规的要求， 莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司委托济南浩宏伟业技术咨询有限公司针对露天转地下 开采工程（二期/扩界）（以下简称“拟建项目”）开展环境影响评价，评价范围包括二期 工程及扩界范围（6375线，-50m157m）。 （二）（二）项目概况项目概况 项目名称项目名称莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司露天转地下开采工程（二期/扩界） 建设性建设性质质改扩建 建设单位建设单位莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司 建设地点建设地点山东省临沂市沂水县诸葛镇和淄博市沂源县东里镇交界处沂河东北侧 行业类别行业类别铁矿采选B081 产品方案产品方案铁矿石50万t/a 开采范围开采范围开采范围6375线，开采深度-50m157m； 服务年限服务年限矿山服务年限为43年。其中稳产期31年，后期减产期12年（主要为开采 露天保护层的矿体）。 投资投资总投资19397.48万元；环保投资300万元；环保投资比例1.55。 劳动定员劳动定员拟建项目不新增劳动人员，充分利用现有员工，具体人员安排由公司内 部进行调控。 工作制度工作制度地下开采年工作日330天，每天3班，每班8小时；粗碎站330天/年， 3班/天，8小时/班，破碎机运行时间为6小时/班。 主要建设内容主要建设内容 井下采矿设施、王峪南风井、 王峪北风井、 中央回风井、 粗碎站（位 于井下-30m水平）、皮带运输系统、涌水池等。 依托工程依托工程主井、副井、充填站、上河辅助斜坡道、选矿厂、球团厂、排土场、矿 石堆场、办公区、生活污水处理站等。 建设现状建设现状50m157m处于基建期，-50m50m扩界范围未开工。 3 二、环境影响评价的工作过程二、环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华 人民共和国国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境保 护部令第 44 号 建设项目环境影响评价分类管理名录 的有关规定， 拟建项目属于“六、 黑色金属矿采选”中的“铁矿采选 081”地下开采项目，需编制环境影响报告书。莱芜钢 铁集团鲁南矿业有限公司委托济南浩宏伟业技术咨询有限公司承担露天转地下开采工 程（二期/扩界）的环境影响评价工作。 我单位接受委托后，在深入研究工程环境影响特征的基础上，对项目区域进行了多 次现场踏勘，并结合工程特点和项目所在区域环境功能，编制完成拟建项目的环境监测 方案，委托监测，并对监测结果进行分析、预测评价。在此基础上编制完成了莱芜钢 铁集团鲁南矿业有限公司露天转地下开采工程（二期/扩界）环境影响报告书。 根据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2016）等相关技术规范的 要求，拟建项目环境影响评价的工作过程及程序见图 1。 三、分析判定相关情况三、分析判定相关情况 拟建项目符合国家产业政策， 符合相关规划要求， 也符合“三线一单”相关管控要求。 （一）与产业政策符合性分析（一）与产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2019年本），根据产业结构调整指导目录（2019 年本），拟建项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策相关要求， 且项目未使用国家淘汰和限制使用的工艺及设备。 拟建项目开采深度由50m157m变更为-50m157m， 属于改扩建项目， 采矿规模 为50万吨/年，产能未发生变化，服务年限由原环评中5.5年增加至43年，符合关于印 发山东省标本兼治遏制重大事故工作指导方案的通知 鲁政办发[2016]32号文中“自2016 年起3年内，原则上不再审批新建煤矿、新增产能技术改造和煤矿生产能力核增项目。 省内原则上不再审批地下开采非煤矿山项目，确需批建的，铁矿生产能力必须达到30万 吨/年”的要求，符合国家产业政策相关要求。 4 图图 1 环评工作程序示意图环评工作程序示意图 （二）符合相关规划内容要求（二）符合相关规划内容要求 拟建项目山东省临沂市沂水县诸葛镇和淄博市沂源县东里镇交界处沂河东北侧，属 于地下铁矿开采， 开采规模为50万吨/年， 属于矿产资源总体规划中重点开采区韩旺 铁矿，符合山东省矿产资源总体规划（2016-2020年）及规划环评审查意见、临 沂市矿产资源总体规划（2016-2020年）、淄博市矿产资源总体规划（2016-2020） 的规划要求。 （三）（三）“三线一单三线一单“符合性分析符合性分析 “三线一单”主要指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清 单。 5 （（1）生态保护红线）生态保护红线 拟建项目距离最近的生态保护红线跋山水库水源涵养生态保护红线约 4.5km，符合 山东省生态保护红线规划（2016-2020）。此外，拟建项目距离山东沂水国家湿地 公园约 543m。拟建项目不涉及各类生态红线。 （（2）环境质量底线）环境质量底线 根据资料核查及环评现状监测数据可知，拟建项目周边的环境空气、地表水、地下 水、声环境质量总体良好，结合环境影响预测章节，拟建项目建设后不会突破环境质量 底线。 （（3）资源利用上限）资源利用上限 拟建项目为地下采矿，采矿规模为 50 万 t/a。莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司王 峪矿区（100 万 t/a）露天转地下开采工程资源开发利用方案（变更）已通过专家评审， 满足资源利用上线。 （（4）环境准入负面清单）环境准入负面清单 目前山东省、临沂市、淄博市和沂水县、沂源县尚未发布环境准入负面清单。拟建 项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类项目，未使用国家淘汰和 限制使用的工艺及设备，符合国家当前产业政策。 四、关注的主要环境问题及环境影响四、关注的主要环境问题及环境影响 （1）拟建项目井下废气对大气环境、土壤环境的影响； （2）拟建项目产生的废水、固体废物对土壤及地下水水质的影响； （3）拟建项目工业场地占地、地下水疏干等对生态环境的影响； （4）拟建项目生产设备等对声环境的影响。 五、环境影响报告书主要结论五、环境影响报告书主要结论 莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司露天转地下开采工程 （二期/扩界） 符合国家产业政 策、山东省环保政策、“三线一单”、生态保护红线规划、城市发展规划及矿产资源总体 规划等的要求；环境保护措施经济可靠，产生的污染、生态影响均得到有效控制，对环 境影响较轻；项目污染物排放少，符合达标排放、总量控制的基本原则；群众支持率高， 可实现经济、社会、环境三效益的协调统一。从环境保护角度分析，在保证落实本报告 提出的环保措施前提下，莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司露天转地下开采工程（二期/ 扩界）的建设是可行的。 6 在报告书的编写过程中，得到了相关部门的热情指导和大力支持，得到了监测单位 积极配合，在此一并表示感谢 项目组 2022 年 7 月 I 目目 录录 第一章第一章 总总 则则.........................................................................................................................1-1 1.1 编制依据..................................................................................................................1-1 1.2 评价目的、指导思想和评价重点..........................................................................1-7 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选......................................................................1-8 1.4 评价标准................................................................................................................1-11 1.5 评价等级与评价范围............................................................................................1-17 1.6 环境保护目标........................................................................................................1-18 1.7 评价时段、对象、重点........................................................................................1-19 第二章第二章 现有工程分析现有工程分析...........................................................................................................2-1 2.1 现有项目情况..........................................................................................................2-1 2.2 现有采矿工程..........................................................................................................2-7 2.3 现有选矿厂及尾矿库............................................................................................2-18 2.4 现有球团厂............................................................................................................2-33 2.5 在建工程................................................................................................................2-45 2.6 生活污水处理站....................................................................................................2-50 2.7 物料平衡和水平衡................................................................................................2-50 2.8 现有工程现场照片................................................................................................2-52 2.9 现有工程存在的主要问题及整改措施................................................................2-53 2.10 现有工程和在建工程污染物产排情况汇总......................................................2-54 第三章第三章 拟建项目分析拟建项目分析...........................................................................................................3-1 3.1 工程概况..................................................................................................................3-1 3.2 工程分析..................................................................................................................3-5 3.3 采矿工程................................................................................................................3-10 3.4 污染物产排污情况及控制措施............................................................................3-22 3.5 物料平衡和水平衡................................................................................................3-30 3.6 搬迁方案................................................................................................................3-30 II 3.7 “三本账”................................................................................................................. 3-30 3.8 清洁生产分析........................................................................................................3-33 第四章第四章 区域环境概况区域环境概况...........................................................................................................4-1 4.1 自然环境概况..........................................................................................................4-1 4.2 社会经济概况........................................................................................................4-23 第五章第五章 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.......................................................................................5-1 5.1 环境空气质量现状调查与评价..............................................................................5-1 5.2 地表水现状调查与评价..........................................................................................5-6 5.3 地下水现状调查与评价........................................................................................5-15 5.4 声环境现状调查与评价........................................................................................5-21 5.5 土壤环境现状调查与评价....................................................................................5-23 5.6 生态现状调查与评价............................................................................................5-40 第六章第六章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价...............................................................................................6-1 6.1 施工期环境影响预测与评价..................................................................................6-1 6.2 运营期环境空气影响预测与评价..........................................................................6-4 6.3 运营期地表水环境影响分析..................................................................................6-9 6.4 运营期地下水环境影响分析................................................................................6-11 6.5 运营期声环境影响预测与评价............................................................................6-18 6.6 运营期土壤环境影响评价....................................................................................6-24 6.7 运营期生态环境影响预测与评价........................................................................6-32 6.8 运营期固体废物环境影响分析............................................................................6-38 第七章第七章 地质环境影响评价地质环境影响评价...................................................................................................7-1 7.1 矿山地质环境影响评估..........................................................................................7-1 7.2 矿山地质环境保护与治理措施..............................................................................7-8 7.3 矿山地质环境监测................................................................................................7-12 7.4 小结........................................................................................................................7-13 第八章第八章 环境风险分析环境风险分析...........................................................................................................8-1 8.1 概述..........................................................................................................................8-1 8.2 回顾性评价..............................................................................................................8-2 III 8.3 评价依据..................................................................................................................8-5 8.4 环境敏感目标调查..................................................................................................8-8 8.5 环境风险识别..........................................................................................................8-8 8.6 环境风险分析与防范措施......................................................................................8-9 8.7 应急预案................................................................................................................8-13 8.8 三级防范体系........................................................................................................8-13 8.9 小结........................................................................................................................8-14 第九章第九章 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证...............................................................................9-1 9.1 大气污染防治措施及其可行性论证......................................................................9-1 9.2 水污染防治措施及其可行性论证..........................................................................9-3 9.3 地下水污染防治措施及其可行性论证..................................................................9-3 9.4 噪声污染防治措施及其可行性论证......................................................................9-3 9.5 固废污染防治措施及其可行性论证......................................................................9-4 9.6 小结..........................................................................................................................9-5 第十章第十章 总量控制总量控制.................................................................................................................10-1 10.1 总量控制..............................................................................................................10-1 10.2 总量控制指标......................................................................................................10-1 第十一章第十一章 环境经济损益分析环境经济损益分析.............................................................................................11-1 11.1 经济损益分析......................................................................................................11-1 11.2 环保投资估算......................................................................................................11-1 11.3 环境效益分析......................................................................................................11-2 11.4 社会经济效益分析..............................................................................................11-3 11.5 小结......................................................................................................................11-3 第十二章第十二章 环境管理与监测技术环境管理与监测技术.........................................................................................12-1 12.1 现有环境管理......................................................................................................12-1 12.2 拟建项目环境管理..............................................................................................12-2 第十三章第十三章 规划符合性分析规划符合性分析.................................................................................................13-1 13.1 场地选址合理性分析..........................................................................................13-1 13.2 与产业政策符合性分析....................................................................................13-17 IV 13.3 与环保政策符合性分析....................................................................................13-23 13.4 与“三线一单”符合性分析................................................................................ 13-30 13.5 小结....................................................................................................................13-35 第十四章第十四章 结论及建议结论及建议.........................................................................................................14-1 14.1 评价结论..............................................................................................................14-1 14.2 结论......................................................................................................................14-5 14.3 建议......................................................................................................................14-6 附件附件 附件1 环评委托书 附件2 营业执照 附件3 采矿许可证 附件4 环评、验收批复 附件5 超低排放评估技术审查意见 附件6 排污许可证 附件7 储量核实备案资料 附件8 土地复垦专家意见 附件9 应急预案备案表 附件10 现有工程防渗证明文件 附件11 莱钢鲁南矿字[2015]69号调整环境保护委员会的通知 附件12 莱钢鲁南矿字[2015]75号组织机构调整 附件13 资源储量核实报告评审