山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目环境影响报告书.pdf

山东黄金集团蓬莱矿业有限公司山东黄金集团蓬莱矿业有限公司 虎路线金矿区（扩界、扩能）项目虎路线金矿区（扩界、扩能）项目 环境影响报告书环境影响报告书 （（公示公示版版）） 江江西西省省核工业核工业地质局测试地质局测试研究中心研究中心 Jiangxi nuclear industry center of environmental protection 二二〇〇一一七七年年十十月月 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目环境影响报告书 江西省核工业地质局测试研究中心 前言 前言前言 一一、、项目项目特点特点 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目位于山东蓬莱市 大柳行镇，为山东黄金集团蓬莱矿业有限公司独立矿区。 虎路线金矿区现持采矿许可证号 C3700002009114110044721， 开采深度由155m 至 -180m 标高，矿区面积 0.2075km2，有效期自 2016 年 4 月 7 日至 2018 年 4 月 7 日。平 面范围由 5 个拐点圈定，矿区极值地理坐标为东经 12100′15″～12102′00″，北纬 3731′30″～3733′00″。 为了持续开发金矿资源，增加资源储量，山东黄金集团蓬莱矿业对矿区矿产资源储 量进行了详细的核查并于 2015 年 12 月 18 日通过省联系会议审批， 于 2016 年 2 月获得 关于山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区矿区范围的批复（鲁国土资函 [2016]19 号），根据批复，虎路线矿区面积 0.3556km2，开采标高由160 至-650m，矿区 范围由 4 个拐点圈定。 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司特委托山东黄金集团烟台设计研究工程有限公司 编制了山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）资源开发利用方 案 。根据开发利用方案，扩界、扩能后的矿山生产规模扩大至 6 万吨/年，服务年限为 6a，开采深度增加至-650m，采用竖井、盲竖井开拓，浅孔留矿嗣后充填法和削壁充填法 开采，利用废石充填采空区。 二二、、环境影响评价过程环境影响评价过程 根据中华人民共和国环境影响评价法 、中华人民共和国国务院第 682 号令建 设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境保护部令第 44 号建设项目环境影 响评价分类管理名录的有关规定，该项目需编制环境影响报告书。山东黄金集团蓬 莱矿业有限公司于 2016 年 9 月委托江西省核工业地质局测试研究中心承担山东黄金集 团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目的环境影响评价工作。 我中心接受委托后，在深入研究工程环境影响特征的基础上，对项目区域进行了 多次现场踏勘，并结合工程特点和项目所在区域环境功能，编制完成拟建项目的监测 方案，建设单位委托山东恒诚检测科技有限公司对现有污染源和环境质量现状进行了 监测。拟建项目分别于 2017 年 1 月和 2017 年 2 月分别进行了现场和网站公示，并于 2017 月 2 月由建设单位完成了公众参与调查问卷工作。于 2017 年 3 月初完成了山东 黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目环境影响报告书 。 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目环境影响报告书 江西省核工业地质局测试研究中心 前言 三、分析判定相关情况三、分析判定相关情况 拟建项目符合国家产业政策，符合相关规划要求，并且符合规划环评的结论及审查 意见，也符合“三线一单”相关管控要求。 1、符合产业政策 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） ，拟建项目属于“鼓励类”第九 项“有色金属”中第 1 条“有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深部及难采 矿床开采”项目”，符合国家产业政策相关要求，且项目未使用国家淘汰和限制使用的工 艺及设备。同时，拟建项目生产规模为 6 万吨/年，符合关于调整部分矿种矿山生产建 设规模标准的通知 （国土资发[2004]208 号）中金矿（岩金）最低生产建设规模（1.5 万 吨/年）的要求，以及山东省人民政府办公厅关于进一步加强矿山企业安全生产工作的 意见 （鲁政办发[2011]67 号）以及鲁政办发[2016]32 号文中金矿必须达到 6 万吨/年的 要求等，也符合关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见 。 综上所述，拟建项目的提出符合国家产业政策。 2、符合相关规划内容要求 根据烟台市矿产资源总体规划（2016-2020） ，项目不属于禁止开采区、限制开采 区，属于蓬东南金矿重点开采区；根据蓬莱市矿产资源总体规划（2008-2015） ，拟建 项目位于蓬莱东南金矿重点开采区（CZ02）内；拟建项目不在蓬莱市生态红线范围内， 符合山东省生态保护红线规划相关要求；且项目不在蓬莱市水源地保护区、准保护 区及其径流补给区范围内，符合当地水源地保护规划。 综上所述，拟建项目符合相关规划要求。 3、符合规划环评结论及审查意见 经分析论证，拟建项目符合山东省矿产资源总体规划（2016 – 2020 年）环境影响 报告书 及审查意见 （环审[2017] 123 号） 及 烟台市矿产资源总体规划 （2016-2020 年） 环境影响报告书及审查意见（环审[2017] 123 号）的要求。 4、“三线一单”符合性分析 “三线一单”主要指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清 单。 ① 生态保护红线 根据山东省生态保护红线规划 （2016-2020） ，拟建项目距离最近的生态保护红线 区为烟台蓬莱平畅河水源涵养生态保护红线区，距离为 6km，因此不在蓬莱市生态红线 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目环境影响报告书 江西省核工业地质局测试研究中心 前言 范围内，符合山东省生态保护红线规划相关要求。 ② 环境质量底线 根据本次环评现状监测结果及例行监测数据可知，拟建项目周边的大气、地表水、 地下水、声环境质量较好，结合环境影响预测章节，拟建项目建设后不会突破环境质量 底线。 ③资源利用上限 拟建项目为地下采矿，采矿规模 6 万 t/a， 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线 金矿区〈扩界、扩能〉资源开发利用方案通过专家评审，满足资源利用上限。 ④环境准入负面清单 目前山东省、烟台市和蓬莱市尚未发布环境准入负面清单。拟建项目属于产业结 构调整指导目录（2011 年本） （修正） 中的鼓励类项目，未使用国家淘汰和限制使用的 工艺及设备，符合国家当前产业政策。 四四、、关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 1、、现有工程现有工程 （1）现有工程项目组成情况； （2）现状污染源达标情况及污染防治措施； （3）现有环境问题整改。 2、、拟建项目拟建项目 （1）拟建项目井下废气、堆场扬尘对大气环境的影响； （2）拟建项目废水、固废产生对地下水水质的影响； （3）拟建项目涌水排放对地表水水质的影响； （4）拟建项目工业场地、地下水疏干等对生态环境的影响； （5）拟建项目采矿设备对声环境的影响。 四、环境影响报告书的主要结论四、环境影响报告书的主要结论 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目符合国家相关产 业政策、地方环保政策和城市发展规划，项目建成后能促进当地经济和社会的发展。项 目的建设符合清洁生产的要求，拟采取的环保措施经济合理可行。项目污染物排放少， 符合达标排放、总量控制的基本原则。项目选址从环保、规划等角度分析合理。项目环 境风险在可控范围内。在项目建设和生产运行过程中，建设单位应确保环保资金的投入 量和合理使用，并得到相关环境保护行政管理部门的监督，使“三同时”制度落到实处的 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目环境影响报告书 江西省核工业地质局测试研究中心 前言 前提下，从环境保护角度分析，拟建项目是可行的。 报告书编写江西省核工业地质局测试研究中心总负责，协作监测单位为山东恒诚 检测科技有限公司。在报告书编制过程中得到了山东省环保厅、烟台市环保局、蓬莱 市环保局等单位的大力支持及建设单位山东黄金集团蓬莱矿业有限公司的协助，在此 谨致谢意。 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目环境影响报告书 I 目录 目录目录 前言前言 .......................................................................................................................................................... I 第第 1 章总则章总则 .............................................................................................................................................. 1 1.1 编制依据 .............................................................................................................................................. 1 1.2 评价目的、指导思想与评价原则 ...................................................................................................... 9 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 ................................................................................................ 10 1.4 评价标准、评价等级和范围 ............................................................................................................ 12 1.5 评价时段、对象、重点 .................................................................................................................... 19 1.6 环境敏感目标 .................................................................................................................................... 20 1.7 评价技术路线 .................................................................................................................................... 22 第第 2 章区域环境概况章区域环境概况 ............................................................................................................................. 23 2.1 自然环境概况 .................................................................................................................................... 23 2.2 环境质量概况 .................................................................................................................................... 29 第第 3 章工程分析章工程分析 .................................................................................................................................... 30 3.1 企业概况和项目由来 ....................................................................................................................... 30 3.2 现有工程分析 ................................................................................................................................... 33 3.3 拟建项目分析 ................................................................................................................................... 41 第第 4 章大气环境现状及影响评价章大气环境现状及影响评价 .......................................................................................................... 83 4.1 大气环境质量现状监测与评价 ........................................................................................................ 83 4.2 大气环境影响预测评价 .................................................................................................................... 89 4.3 结论 .................................................................................................................................................... 98 第第 5 章地表水环境现状及影响评价章地表水环境现状及影响评价 .................................................................................................... 100 5.1 地表水环境质量现状监测与评价 .................................................................................................. 100 5.2 地表水环境影响分析 ...................................................................................................................... 107 5.3 结论 .................................................................................................................................................. 108 第第 6 章地下水环境现状及影响评价章地下水环境现状及影响评价 .................................................................................................... 109 6.1 地下水环境质量现状监测与评价 .................................................................................................. 109 6.2 地下水环境现状调查 ...................................................................................................................... 114 6.3 地下水环境影响识别 ...................................................................................................................... 118 6.4 地下水环境影响评价等级与范围 .................................................................................................. 119 6.5 地下水环境影响评价 ...................................................................................................................... 120 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目环境影响报告书 II 目录 6.6 地下水环境保护措施 ...................................................................................................................... 121 6.7 结论 .................................................................................................................................................. 125 第第 7 章声环境现状及影响评价章声环境现状及影响评价 ........................................................................................................... 126 7.1 声环境质量现状监测与评价 .......................................................................................................... 126 7.2 声环境影响分析 .............................................................................................................................. 128 7.3 地下爆破影响分析 .......................................................................................................................... 130 7.4 结论 .................................................................................................................................................. 132 第第 8 章生态环境影响评价章生态环境影响评价 ................................................................................................................... 134 8.1 评价工作等级与范围 ...................................................................................................................... 134 8.2 生态功能区划 .................................................................................................................................. 134 8.3 生态环境现状调查与评价 .............................................................................................................. 136 8.4 生态环境影响评价 .......................................................................................................................... 140 8.5 生态环境保护措施 .......................................................................................................................... 142 8.6 生态环境影响评价结论 .................................................................................................................. 145 第第 9 章地下开采环境影响分析章地下开采环境影响分析 ........................................................................................................... 146 9.1 地质灾害预测评估 .......................................................................................................................... 146 9.2 矿山地质环境保护治理分区 .......................................................................................................... 147 9.3 矿山地质环境防治工程 .................................................................................................................. 148 9.4 地表塌陷影响分析 .......................................................................................................................... 149 9.5 小结 .................................................................................................................................................. 149 第第 10 章固体废物环境影响评价章固体废物环境影响评价 .......................................................................................................... 151 10.1 固体废物的产生 ............................................................................................................................ 151 10.2 固体废物的鉴别 ............................................................................................................................ 151 10.3 固体废物处置 ................................................................................................................................ 152 10.4 与鲁环办函[2016]141 号文的符合性 .......................................................................................... 152 10.5 结论 ................................................................................................................................................ 153 第第 11 章环境风险评价章环境风险评价 ......................................................................................................................... 154 11.1 环境风险回顾性评价 .................................................................................................................... 154 11.2 风险识别 ........................................................................................................................................ 154 11.3 评价等级确定 ................................................................................................................................ 156 11.4 源项与影响分析 ............................................................................................................................ 156 11.5 风险防范措施 ................................................................................................................................ 158 11.6 风险事故应急预案 ........................................................................................................................ 159 山东黄金集团蓬莱矿业有限公司虎路线金矿区（扩界、扩能）项目环境影响报告书 III 目录 11.7 三级防范体系 ................................................................................................................................ 165 11.8 结论 ................................................................................................................................................ 165 第第 12 章施工期环境影响分析章施工期环境影响分析 ............................................................................................................. 166 12.1 施工期大气环境影响分析 ............................................................................................................ 166 12.2 施工期水环境影响分析 ................................................................................................................ 167 12.3 施工期噪声环境影响分析 ............................................................................................................ 168 12.4 施工期固体废物影响分析 ............................................................................................................ 169 第第 13 章环境保护措施技术经济论证章环境保护措施技术经济论证 .................................................................................................. 171 13.1 大气环境保护措施 ........................................................................................................................ 171 13.2 水环境保护措施 ............................................................................................................................ 172 13.3 声环境保护措施 ............................................................................................................................ 174 13.4 固体废物污染防治措施 ................................................................................................................ 174 13.5 结论 ................................................................................................................................................ 175 第第 14 章清洁生产分析章清洁生产分析 ......................................................................................................................... 176 14.1 指标体系 ........................................................................................................................................ 176 14.2 评价方法 ........................................................................................................................................ 177 14.3 评价结果 ............................................................................................