迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿开采项目环境影响报告.pdf

河北圣洁 目目录录 前言...................................................................................................................................1 1 总论...............................................................................................................................1 1.1 编制依据..................................................................................................................1 1.2 评价原则及目的.....................................................................................................6 1.3 环境影响要素识别及评价因子筛选......................................................................7 1.4 评价内容及评价重点.............................................................................................8 1.5 评价标准.................................................................................................................9 1.6 评价等级与评价范围...........................................................................................14 1.7 环境保护目标.......................................................................................................19 2 区域环境概况.............................................................................................................22 2.1 自然环境概况.......................................................................................................22 2.2 社会环境概况.......................................................................................................32 2.3 相关规划................................................................................................................40 2.4 区域污染源............................................................................................................46 3 工程分析.....................................................................................................................47 3.1 现有工程................................................................................................................47 3.2 改扩建工程...........................................................................................................62 3.3 以新带老措施及“三本账”.............................................................................107 4 环境质量现状监测与评价.......................................................................................109 4.1 环境空气质量现状监测与评价.........................................................................109 4.2 声环境质量现状监测与评价.............................................................................112 4.3 地下水环境质量现状监测与评价......................................................................114 5 施工期环境影响分析................................................................................................127 5.1 施工废气环境影响分析.....................................................................................127 河北圣洁 5.2 施工废水环境影响分析.....................................................................................128 5.3 施工噪声环境影响分析.....................................................................................128 5.4 施工固废环境影响分析.....................................................................................130 6 运营期环境影响分析...............................................................................................131 6.1 大气环境影响分析.............................................................................................131 6.2 地表水环境影响分析.........................................................................................142 6.3 地下水环境影响预测与评价.............................................................................144 6.4 声环境影响分析.................................................................................................186 6.5 固废环境影响分析.............................................................................................194 6.6 爆破振动环境影响分析......................................................................................195 6.6.1 爆破工艺分析..................................................................................................195 6.6.2 爆破振动安全距离分析...................................................................................195 6.6.3 爆破振动影响分析...........................................................................................197 6.7 喜峰口景区的影响分析及其治理措施..............................................................200 6.8 环境风险分析......................................................................................................200 6.9 重金属影响分析.................................................................................................204 6.10 放射性影响分析...............................................................................................206 6.11 闭矿期环境影响分析........................................................................................207 7 生态环境影响分析....................................................................................................209 7.1 生态环境现状调查与评价.................................................................................209 7.2 生态环境影响分析.............................................................................................217 7.3 生态环境保护措施.............................................................................................230 7.4 生态环境监测与监理.........................................................................................232 7.5 小结.....................................................................................................................234 8 水土保持方案...........................................................................................................235 8.1 水土流失现状.....................................................................................................235 8.2 水土流失预测.....................................................................................................235 河北圣洁 8.3 水土流失防治.....................................................................................................238 8.4 水土保持效益分析.............................................................................................244 8.5 结论.....................................................................................................................245 9 污染防治措施可行性分析.......................................................................................246 9.1 施工期污染防治措施可行性.............................................................................246 9.2 营运期污染防治措施可行性.............................................................................247 9.3 生态环境防护措施可行性.................................................................................254 10 清洁生产分析和总量控制.....................................................................................255 10.1 清洁生产分析...................................................................................................255 10.2 总量控制分析...................................................................................................258 11 公众参与..................................................................................................................261 11.1 公众参与的目的和原则...................................................................................261 11.2 公众参与调查方式............................................................................................262 11.3 公众参与对象....................................................................................................262 11.4 公众参与公众参与调查内容和调查过程........................................................262 11.5 公众参与调查结果分析....................................................................................271 11.6 公众意见落实情况...........................................................................................273 11.7 公众参与调查结论...........................................................................................273 12 产业政策与规划符合性分析.................................................................................274 12.1 产业政策分析...................................................................................................274 12.2 项目规划符合性分析.......................................................................................276 12.3 项目选址符合性分析.......................................................................................277 12.4 结论...................................................................................................................278 13 环境经济损益分析.................................................................................................279 13.1 社会损益分析....................................................................................................279 13.2 经济损益分析....................................................................................................279 河北圣洁 13.3 环境损益分析....................................................................................................279 14 环境管理与监测计划.............................................................................................283 14.1 环境管理............................................................................................................283 14.2 环境监理............................................................................................................285 14.3 监测计划............................................................................................................288 14.4 建设项目竣工环境保护验收表........................................................................289 15 结论与建议..............................................................................................................294 15.1 建设项目概况...................................................................................................294 15.2 环境质量现状及区域污染源调查...................................................................295 15.3 拟采取的环保措施可行性...............................................................................296 15.4 清洁生产水平...................................................................................................300 15.5 项目实施后环境质量变化情况.......................................................................300 15.6 公众参与调查...................................................................................................304 15.7 工程可行性结论...............................................................................................304 15.8 建议...................................................................................................................305 河北圣洁 附图附图 附图 1地理位置图 附图 2项目敏感目标保护图 附图 3项目周边环境关系图 附图 4评价范围及监测布点示意图 附图 5区域地表水系图 附图 6区域水文地质图、矿区水文地质图 附图 7项目与潘家口水库、迁安迁西地质公园位置关系图 附图 8迁西县矿产资源规划图 附图 9迁西县生态功能区划图 附图 10宋庄子总平面布置图 附图 11矿体开拓及通风系统垂直纵投影图 附图 12平底结构浅孔留矿法采矿方法图 附图 13运矿道路及输水管线图 附图 14土地利用现状图 附图 15土壤侵蚀现状图 附图 16植被类型现状图 附图 17工程措施设计图 附图 18植物措施设计图 河北圣洁 附件附件 附件 1委托书； 附件 2唐山市国土资源局关于河北省迁西县迁西福珍全矿业有限公司宋庄子 铁矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明（唐国土资备储[2012]30 号）及 唐山市地质学会评审意见书（唐地储评[2012]22 号） ； ； 附件 3河北省国土资源厅关于河北省迁西县迁西福珍全矿业有限公司宋庄 子铁矿矿山地质环境保护与治理恢复方案 备案登记表 （冀国土资矿备[2013]85 号） ； 附件 4 迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿矿产资源开发利用方案及其 审查意见（德技咨审字 [2012]026 号） ； 附件 5河北省水利厅关于迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿开采项目 水土保持方案的批复 （冀水保[2015]16 号） ； 附件 6 迁西县国土资源局关于宋庄子铁矿工程项目用地的土地规划意见； 附件 7迁西县住房和城乡建设局关于宋庄子铁矿工程项目的选址意见； 附件 8 唐山市环境保护局关于迁西福珍全矿业有限公司铁门关铁矿开采项目 环境影响评价执行标准的函（唐环评函[2014]138 号） ； 附件 9原有项目环评及验收意见； 附件 10铁矿更名证明； 附件 11采矿许可证； 附件 12 环境质量现状监测报告； 附件 13矿石化学全分析报告； 附件 14矿石放射性检测报告； 附件 15矿石购销合同； 附件 16矿井涌水协议及其企业排污许可证； 附件 17公众参与证明（村委证明） ； 附件 18唐山市环保局关于宋庄子铁矿粉尘总量替代方案； 附件 19 宋庄子铁矿专家评审会意见； 附件 20迁西县安全生产监督管理局关于对迁西福珍全矿业有限公司宋庄子 铁矿实地核查意见； 附件21迁西县交通运输局关于本项目矿井涌水输水管线穿越省道356的意见 迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿开采项目环境影响报告书 河北圣洁 前言前言 迁西县地处燕山南麓， 境内铁矿石资源储量丰富。迁西县宋庄子铁矿位于迁西县 城北 30km，属小型铁矿，隶属迁西县滦阳镇宋庄子村管辖。 企业原名迁西县滦阳福珍全铁选厂宋庄子铁矿， 现有工程 2002 年 2 月开工建设， 2004 年 7 月取得环评批复，采矿规模为 10 万 t/a ，开采方式为地下开采。2004 年 10 月竣工投入试运营，2004 年 11 月 5 日由迁西县环境保护局提供环保竣工验收。 2010 年 9 月 19 日，唐山市国土资源局将采矿许可证矿区范围拐点坐标由 1954 北京坐标系转换为 1980 西安坐标系。2010 年 12 月，矿山将采矿权人、矿山名称和 经济类型进行了变更， 由迁西县滦阳福珍全铁选厂宋庄子铁矿更名为迁西福珍全矿业 有限公司宋庄子铁矿。 河北省地矿局秦皇岛矿产水文工程地质大队于 2012 年 4 月提交了河北省迁西 县迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿资源储量核实报告 。该核实报告通过了唐山 市地质学会的评审（评审文号唐地储评[2012]22 号） ，并在唐山市国土资源局评审 备案（备案文号唐国土资备储[2012]30 号） 。根据批准的采矿权设置方案及开发利 用方案，该矿共设置 1 个采矿权，矿区面积为 3.792km2；由史家庄采区、木耳峪-达 草峪采区两个采区组成； （史家庄采区简称一采区、木耳峪-达草峪采区简称二采区） ， 一采区开采标高为461m～0m，二采区开采标高为513m～0m。 为合理有序的开发矿产资源，迁西福珍全矿业有限公司决定投资 800 万元实施 “宋庄子铁矿开采项目”，矿区保有资源储量 298.7 万 t，预可采储量 142.33 万 t，采用 地下开采方式， 竖井开拓， 年产铁矿石15万t/a， 矿石平均品位TFe25.36， mFe21.20， 服务年限 11.16 年。建设改造内容包括井下开拓、运输、通风、排水等井下生产系统， 工业场地、干选场地、井筒、矿区内运输道路、输水管线，同时建设地面办公、给排 水、供配电等公铺设施以及废气、废水处理等环保设施、矿区生态治理恢复和水土保 持工程。 唐山市国土资源局于 2012 年 6 月 22 日以唐国土资备储[2012]30 号对该矿资 源储备量进行了备案。 遵照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名 录等有关环保法律法规、政策的要求，该项目应编制环境影响报告书。为此，迁西 福珍全矿业有限公司于 2013 年 8 月 4 日委托我单位承担“宋庄子铁矿开采项目”的 迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿开采项目环境影响报告书 河北圣洁 环境影响评价工作。 接受委托后， 评价单位组织技术人员对矿区现状进行了详细踏勘， 收集了有关工程资料，在此基础上，按照环境影响评价技术导则和各级环保主管 部门的意见编制完成了本项目的环境影响报告书（报审版） 。 2016 年 8 月 13 日，河北省环境工程评估中心在迁西县组织专家组对报告书进 行了技术审查，并形成专家评审意见（见附件） ，我单位依据专家评审意见对报告书 进行了修改和完善，完成了本项目环境影响报告书报批版。 在报告编制过程中得到了河北省环境保护厅、唐山市环境保护局、唐山市国土资 源局、迁西县环境保护局、建设单位、设计单位及其它有关部门的大力支持和帮助， 在此一并感谢 迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿开采项目环境影响报告书 河北圣洁 1 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 相关法律相关法律 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日修订） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2016 年 7 月 2 日修订） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2015 年 8 月 29 日修订） ； （4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日修订） ； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日） ； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2015 年 4 月 24 日） ； （7） 中华人民共和国水法 （2016 年 7 月 2 日修订） ； （8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 2 月 29 日修订） ； （9） 中华人民共和国循环经济促进法 （2008 年 8 月 29 日） ； （10） 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日修订） ； （11） 中华人民共和国节约能源法 （2016 年 7 月 2 日修订） ； （12） 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月 29 日修订） ； （13） 中华人民共和国野生动物保护法 （2009 年 8 月 27 日修订） ； （13）中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日修订）； （14）中华人民共和国野生动物保护法（2009 年 8 月 27 日修订）。 1.1.2 国家相关法规、政策国家相关法规、政策 （1） 建设项目环境保护管理条例 （国务院 1998 年 253 号令） ； （2） 土地复垦条例 （国务院 2011 年 592 号令） ； （3） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发[2005]39 号） ； （4） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发[2011]35 号） ； （5） 国家环境保护“十二五”规划 （国发[2011]42 号） ； （6） “十二五”节能减排综合性工作方案 （国发[2011]26 号） ； （7） 全国生态环境保护纲要 （国发[2000]38 号） ； （8）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发[2013]37 号）； （9） 全国地下水污染防治规划（2011-2020 年） （国函[2011]119 号） ； （10） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，环境保护部令第 33 号，2015 年 迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿开采项目环境影响报告书 河北圣洁 2 3 月 19 日修订； （11） 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 （环发[2004]24 号） ） （12） 关于发布的通知 （环发 [2005]109 号） ； （13） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发[2006]28 号） ； （14） 环境保护公众参与办法环境保护部令第 35 号； （15） 突发环境事件应急预案管理暂行办法 （环发[2010]113 号） ； （16） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发[2012]77 号）； （17） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发[2012]98 号） ； （18）关于印发〈京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则〉的 通知（环发[2013]104 号）； （19）产业结构调整指导目录（2011 年本） （国家发改委令 2011 年第 9 号） ； （20） 国家发展改革委关于修改有关条 款的决定 （国家发改委令 2013 年第 21 号） ； （21） 矿山地质环境保护规定 （国土资源部 2009 年 44 号令） ； （22） 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知 （国土资发[2004]208 号） ； （23） 国土资源部关于贯彻落实全部矿产资源规划发展绿色矿业、建设绿色矿 山工作的指导意见 （国土资发[2010]119 号） ； （24）国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知 （安监总管[2008]199 号） ； （25） 关于推进环境保护公众参与的指导意见 （环办[2014]48 号） ； （26）国务院关于印发〈水污染防治行动计划〉的通知（国发[2015]17 号）； （27） 国务院关于印发 〈土壤污染防治行动计划〉 的通知 （国发[2016]31 号） 。 1.1.3 地方相关法规、政策地方相关法规、政策 （1）河北省环境保护条例（2005 年 5 月 1 日）； （2）河北省建设项目环境保护管理条例（1996 年 12 月 17 日）； 迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿开采项目环境影响报告书 河北圣洁 3 （3）河北省水污染防治条例（1997 年 10 月 25 日）； （4）河北省大气污染防治条例（2016 年 3 月 1 日）； （5）河北省固体废物污染环境防治条例（2015 年 3 月 26 日）； （6）河北省减少污染物排放条例（2009 年 7 月 1 日）； （7） 河北省矿产资源管理条例 （1997 年 12 月 22 日） ； （8） 河北省环境污染防治监督管理办