迁西福珍全矿业有限公司烈马峪铁矿开采项目环境影响报告.pdf

迁西福珍全矿业有限公司烈马峪铁矿开采项目 迁西福珍全矿业有限公司烈马峪铁矿开采项目 环境影响报告书 环境影响报告书 （报批版） （报批版） 建设单位迁西福珍全矿业有限公司 编制单位河北圣洁环境生物科技工程有限公司 证书编号国环评证 乙 字第 1256 号 编制日期二〇一六年八月 建设单位迁西福珍全矿业有限公司 编制单位河北圣洁环境生物科技工程有限公司 证书编号国环评证 乙 字第 1256 号 编制日期二〇一六年八月 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 I 目录目录 前前 言言 ........................................................................................................................... 1 1 总论总论 ............................................................................................................................ 1 1.1 编制依据 ........................................................................................................... 1 1.2 评价原则及目的 ................................................................................................ 5 1.3 环境影响要素识别及评价因子筛选 ................................................................. 6 1.4 评价内容及评价重点 ........................................................................................ 8 1.5 评价标准 ........................................................................................................... 9 1.6 评价等级与评价范围 ...................................................................................... 13 1.7 环境保护目标 .................................................................................................. 16 2 区域环境概况区域环境概况 ........................................................................................................... 19 2.1 自然环境概况 .................................................................................................. 19 2.2 社会环境概况 .................................................................................................. 30 2.3 相关规划 ......................................................................................................... 31 2.4 区域污染源 ..................................................................................................... 37 3 工程分析工程分析 .................................................................................................................. 38 3.1 现有工程 ......................................................................................................... 38 3.2 拟建工程 ......................................................................................................... 46 3.3 扩建“三本帐” .................................................................................................. 76 4 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价 ....................................................................................... 78 4.1 环境空气质量现状监测与评价 ....................................................................... 78 4.2 声环境质量现状监测与评价 .......................................................................... 83 5 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 ............................................................................................... 85 5.1 施工扬尘影响分析 .......................................................................................... 85 5.2 施工废水影响分析 .......................................................................................... 85 5.3 施工噪声影响分析 .......................................................................................... 85 5.4 固体废物影响分析 .......................................................................................... 86 6 营运期环境影响评价营运期环境影响评价 ............................................................................................... 87 6.1 大气环境影响评价 .......................................................................................... 87 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 II 6.2 地表水环境影响分析 ...................................................................................... 96 6.3 声环境影响评价 .............................................................................................. 97 6.4 固体废物影响分析 ......................................................................................... 103 6.5 爆破环境影响分析 ......................................................................................... 103 6.6 环境风险分析 ................................................................................................. 108 6.7 重金属环境影响分析 ..................................................................................... 108 6.8 地表错动影响分析 ......................................................................................... 109 7 生态环境影响评价生态环境影响评价 .................................................................................................. 111 7.1 区域生态环境现状 ......................................................................................... 111 7.2 营运期生态环境影响评价 ............................................................................. 114 7.3 运营期生态影响减缓和保护措施 .................................................................. 117 7.4 服务期满后生态恢复和治理措施 .................................................................. 119 7.5 小结 ................................................................................................................ 120 8 水土流失影响分析与评价水土流失影响分析与评价 ...................................................................................... 121 8.1 水土流失现状 ................................................................................................. 121 8.2 水土流失影响预测 ......................................................................................... 121 8.3 水土流失防治措施 ......................................................................................... 123 8.4 水土流失影响分析 ......................................................................................... 124 8.5 水土保持效益分析 ......................................................................................... 124 9 环保措施可行性论证环保措施可行性论证 .............................................................................................. 126 9.1 废气治理措施可行性论证 ............................................................................. 126 9.2 废水处理措施可行性论证 ............................................................................. 127 9.3 噪声控制措施可行性论证 ............................................................................. 128 9.4 固体废物处理措施可行性论证 ...................................................................... 129 9.5 生态保护治理措施可行性论证 ...................................................................... 130 10 清洁生产分析与总量控制清洁生产分析与总量控制 .................................................................................... 131 10.1 清洁生产 ...................................................................................................... 131 10.2 总量控制分析 ............................................................................................... 134 11 公众参与分析公众参与分析 ........................................................................................................ 136 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 III 11.1 公众参与的目的及原则 ............................................................................... 136 11.2 公众参与对象 ............................................................................................... 137 11.3 公众参与方式 ............................................................................................... 137 11.4 公众参与过程 ............................................................................................... 137 11.5 公众参与调查结果分析 ............................................................................... 144 11.6 公众意见落实情况 ....................................................................................... 146 11.7 公众参与调查结论 ....................................................................................... 146 12 产业政策与规划符合性分析产业政策与规划符合性分析 ................................................................................ 147 12.1 产业政策分析 ............................................................................................... 147 12.2 项目规划符合性分析 ................................................................................... 149 12.3 项目选址符合性分析 ................................................................................... 150 12.4 总平面布置合理性分析 ............................................................................... 150 12.5 结论 .............................................................................................................. 150 13 环境经济损益分析环境经济损益分析 ................................................................................................ 151 13.1 社会效益分析 ............................................................................................... 151 13.2 经济效益分析 ............................................................................................... 151 13.3 环境经济损益分析 ....................................................................................... 151 14 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 ............................................................................................ 154 14.1 环境管理 ...................................................................................................... 154 14.2 环境监测计划 ............................................................................................... 156 14.3 环境监理方案 ............................................................................................... 156 14.4 环保设施“三同时”验收一览表 .................................................................... 158 15 结论与建议结论与建议 ............................................................................................................ 160 15.1 建设项目概况 ............................................................................................... 160 15.2 环境质量现状和区域主要环境问题 ............................................................ 162 15.3 拟采取的环保措施可行性 ........................................................................... 163 15.4 环境风险防范措施可行性 ........................................................................... 166 15.5 清洁生产水平 ............................................................................................... 166 15.6 项目实施后环境质量变化情况 .................................................................... 166 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 IV 15.7 公众参与调查 ............................................................................................... 167 15.8 工程可行性结论 ........................................................................................... 168 15.9 建议 .............................................................................................................. 168 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 附图附图 附图 1 建设项目地理位置图 附图 2 评价范围及周边环境关系图 附图 3 地质地形、开采现状、原有及扩建工程矿区范围图 附图 4 总平面布置图 附图 5 环境质量现状监测布点图 附图 6 地表水系图 附图 7 迁西县矿产资源开发利用与保护规划图 附图 8 迁西县生态县功能区划图 附图 9 矿井涌水输水管线及矿石运输线路图 附图 10 区域水文地质图 附图 11 矿区水文地质图 附图 12 植被类型图 附图 13 土地利用现状图 附图 14 土壤侵蚀图 附图 15 坑内外工程布置复合图 附图 16-1 Ⅰ、Ⅰ-1、Ⅰ-2、Ⅱ矿体开拓及通风系统垂直纵投影图 附图 16-2 Ⅲ、Ⅲ-1 矿体开拓及通风系统垂直纵投影图 附图 16-3 Ⅳ、Ⅳ-1、Ⅳ-2、Ⅳ-3 矿体开拓及通风系统垂直纵投影图 附图 17 浅孔留矿采矿方法图 附图 18 生态保护植物措施典型设计图 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 附件附件 附件 1 委托书 附件 2 河北省国土资源厅关于迁西县洒河桥镇烈马峪铁矿采矿权设置方 案的函（冀国土资函[2012]1505 号） 附件 3 唐山市地质学会河北省迁西县洒河桥镇烈马峪铁矿资源储量核实 报告评审意见书（唐地储评[2012]46 号） 附件 4 唐山市国土资源局关于河北省迁西县洒河桥镇烈马峪铁矿资源储 量核实报告矿产资源储量评审备案的证明（唐国土资备储[2012]47 号） 附件 5 唐山德信资源开发利用技术咨询有限公司迁西县洒河桥镇烈马峪 铁矿矿产资源开发利用方案审查意见书 附件 6 矿山地质环境保护与恢复治理方案备案登记表（冀国土资矿备 [2013]8 号） 附件 7 水保批复 附件 8 国土意见 附件 9 规划意见 附件 10 迁西县洒河桥镇烈马峪铁矿年产 25 万吨铁矿石项目验收意见 附件 11 原采矿许可证 附件 12 唐山市环境保护局关于迁西县洒河桥镇烈马峪铁矿开采项目环境 影响评价执行标准的函（唐环评函[2014]133 号） 附件 13 环境质量现状监测报告 附件 14 矿石化学全分析报告 附件 15 矿石放射性检测报告 附件 16 矿石购销合同 附件 17 迁西中旺铁选有限公司接纳本项目矿井涌水协议书 附件 18 迁西中旺铁选有限公司营业执照 附件 19 迁西中旺铁选有限公司排污许可证 附件 20 烟（粉）尘总量替代方案 附件 21 专家评审意见、专家组名单 附件 22 迁西县市场监督管理局证明 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 前前 言言 迁西福珍全矿业有限公司烈马峪铁矿（原迁西县洒河桥镇烈马峪铁矿，2017 年 3 月，经迁西县市场监督管理局同意完成变更，详见附件 22）位于河北省迁 西县城北西方向 22km 处，矿区行政区划隶属迁西县洒河桥镇烈马峪村和汉儿庄 乡石门村。矿山于 1987 年建成投产，以露天开采为主，露天开采标高至 270m 和 280m 附近，后转为地下开采。 迁西县洒河桥镇烈马峪铁矿于 2006 年 12 月 25 日通过环保验收，并获得河 北省国土资源厅颁发的采矿许可证。 根据原有采矿许可证， 矿区由 4 个拐点圈定， 矿区面积0.2268km2，生产规模25.00 万 t/年，开采方式地下开采，开采标 高353m 至-300m。2011 年 9 月 17 日矿山办理了采矿许可证延续，采矿许可证 号为 C1300002011092110118603，有效期自 2011 年 9 月 27 日至 2015 年 3 月 27 日。 2012 年 10 月 18 日，河北省国土资源厅出具关于迁西县洒河桥镇烈马峪 铁矿采矿权设置方案的函 （冀国土资函[2012]1505 号） ，确定迁西县洒河桥镇烈 马峪铁矿由 5 个拐点圈定， 面积为 0.4907km2， 开采深度为 373.9m 至-300m。 2012 年 11 月，矿山委托河北省地矿局秦皇岛矿产水文工程地质大队对新界范围内的 矿体进行了资源储量核实，确定矿区保有资源储量 797.3 万吨。 根据已探明资源储量，迁西福珍全矿业有限公司（原迁西县洒河桥镇烈马峪 铁矿）拟投资 3020 万元实施“迁西福珍全矿业有限公司烈马峪铁矿开采项目”。 项目实施后，矿山开采规模提高至 35 万 t/年，开采方式地下开采，服务年限 16.7 年，采出矿石品位TFe27.34、mFe25.3。 本项目已取得河北省国土资源厅 关于迁西县洒河桥镇烈马峪铁矿采矿权设 置方案的函 （冀国土资函[2012]1505 号） ，唐山市地质学会评审意见书 （唐地储评[2012]46 号） ；唐 山市国土资源局关于 矿产资源储量评审备案证明 （唐国土资备储[2012]47 号） 。 遵照中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境影响评价分类管理 名录等有关环保政策、法规的要求，该项目应进行环境影响评价，编制环境影 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 响报告书。为此，迁西福珍全矿业有限公司（原迁西县洒河桥镇烈马峪铁矿）于 2013年8月4日委托河北圣洁环境生物科技工程有限公司承担“迁西福珍全矿业有 限公司烈马峪铁矿开采项目”的环境影响评价工作。 接受委托后， 评价单位组织有 关技术人员对项目现场及周边环境现状进行了详细踏勘，收集了有关资料，在此 基础上，按照环境影响评价技术导则的要求和各级环保主管部门的意见，编 制完成了本项目环境影响报告书。 本次评价工作得到了河北省环境保护厅、唐山市环境保护局、迁西县环境保 护局、 迁西福珍全矿业有限公司等单位和人员的大力支持和帮助， 在此一并致谢 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 迁西福珍全矿业有限公司烈马峪铁矿开采项目环境影响报告书 1 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 相关法律相关法律 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日修订） ； （2） 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月 29 日） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2015 年 8 月 29 日修订） ； （4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日） ； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日） ； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2015 年 4 月 24 日） ； （7） 中华人民共和国环境影响评价法 （2016 年 7 月 2 日修订） ； （8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 2 月 29 日修订） ； （9） 中华人民共和国循环经济促进法 （2008 年 8 月 29 日） ； （10） 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日） ； （11） 中华人民共和国野生动物保护法 （2004 年 8 月 28 日） ； （12） 中华人民共和国水法 （2016 年 7 月 2 日修订） ； （13） 中华人民共和国节约能源法 （2016 年 7 月 2 日修订） 。 1.1.2 相关法规、政策相关法规、政策 （1） 建设项目环境保护管理条例 （国务院（98）253 号令） ； （2） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 33 号） ； （3） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发[2005]39 号） ； （4） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （2016 年 3 月 16 日，第十二届全国人民代表大会第四次会议通过） ； （5） 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 （国发[2011]42 号） ； （6） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发[2011]35 号） ； （7） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （国家发改委令第 9 号） ； （8） 国家发展改革委关于修改有关条 款的决定 （国家发展改革委员会令 2013 年第 21 号） ； （9） 全国生态环境保护纲要 （国发[2000]38 号） ； 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 迁西福珍全矿业有限公司烈马峪铁矿开采项目环境影响报告书 2 （10） 全国地下水污染防治规划（2011-2020 年） （国函[2011]119 号） ； （11） 水污染防治行动计划 （国发[2015]17 号） ； （12） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发[2013]37 号） ； （13）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发〔2016〕31 号）； （14）关于印发〈京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则〉 的通知（环发[2013]104 号）； （15）环境影响评价公众参与暂行办法（环发[2006]28 号）； （16） 环境保护公众参与办法 （环境保护部令第 35 号） ； （17） 关于推进环境保护公众参与的指导意见 ，环办[2014]48 号； （18） 关于发布的通知 （环发 [2005]109 号） ； （19） 突发环境事件应急预案管理暂行办法 （环发[2010]113 号） ； （20） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发[2012]77 号） ； （21）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发[2012]98号） ； （22） 关于印发 〈建设项目环境影响评价政府信息公开指南 （试行） 〉 的通知 ， 环办[2013]103 号； （23）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发[2012]77 号）； （24） 矿山地质环境保护规定 （中华人民共和国国土资源部令第 44 号） ； （25） 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知 （国土资发[2004]208 号） ； （26） 国土资源部关于贯彻落实全部矿产资源规划发展绿色矿业、建设绿色矿 山工作的指导意见 （国土资发[2010]119 号） ； （27） 国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知 （安监总管[2008]199 号） ； （28）河北省大气污染防治条例（2016 年 1 月 13 日）； 河北圣洁环境生物科技工程有限公司 迁西福珍全矿业有限公司烈马峪铁矿开采项目环境影响报告书 3 （29） 河北省环境保护公众参与条例 （2014 年 11 月 28 日） ； （30） 河北省环境保护条例 （2005 年 3 月 25 日） ； （31） 河北省矿产资源管理条例 （2011 年 11 月 26 日修正） ； （32） 河北省建设项目环境保护管理条例 （2005 年 3 月 23 日修订） ； （33） 河北省人民政府办公厅关于印发的通知 （冀政办函[2010]8 号） ； （34） 关于印发的通知 （冀国土资发 [2011]67 号） ； （35） 河北省人民政府关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决 定的实