隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿项目环境影响报告.pdf

目录目录 1 总论总论.............................................................................................................................4 1.1 编制依据.............................................................................................................. 4 1.2 评价目的与原则.................................................................................................. 8 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选.................................................................. 8 1.4 评价内容、评价重点、评价时段.................................................................... 10 1.5 评价标准.............................................................................................................11 1.6 评价等级及评价范围........................................................................................ 14 1.7 环境保护目标.................................................................................................... 18 2 区域环境概况区域环境概况...........................................................................................................20 2.1 自然环境概况.................................................................................................... 20 2.2 社会经济概况.................................................................................................... 25 2.3 环境功能划分.................................................................................................... 26 2.4 矿产资源总体规划............................................................................................ 26 2.5 区域污染源调查................................................................................................ 30 3 工程分析工程分析...................................................................................................................31 3.1 现有工程分析.................................................................................................... 31 3.2 扩能工程分析.................................................................................................... 34 4 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.......................................................................................56 4.1 环境空气质量现状监测与评价........................................................................ 56 4.2 地表水环境质量现状监测与评价.................................................................... 58 4.3 地下水环境质量现状监测与评价.................................................................... 61 4.4 声环境质量现状监测与评价............................................................................ 75 4.5 土壤环境质量现状监测与评价........................................................................ 76 5 建设期环境影响分析建设期环境影响分析...............................................................................................78 5.1 建设期大气环境影响分析................................................................................ 78 5.2 建设期水环境影响分析.................................................................................... 79 5.3 建设期声环境影响分析.................................................................................... 80 5.4 建设期固体废物影响分析................................................................................ 82 6 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价...................................................................................83 6.1 大气环境影响评价............................................................................................ 83 6.2 地表水环境影响分析........................................................................................ 88 6.3 地下水环境影响预测与评价............................................................................ 88 6.4 声环境影响评价.............................................................................................. 123 6.5 固体废物影响评价.......................................................................................... 126 6.6 生态环境影响分析.......................................................................................... 128 6.7 爆破环境影响评价.......................................................................................... 134 6.8 矿石运输对周围环境的影响评价.................................................................. 136 6.9 重金属环境影响评价...................................................................................... 137 6.10 环境风险分析................................................................................................ 137 7 闭矿期环境影响分析闭矿期环境影响分析.............................................................................................139 7.1 闭矿期主要环境问题...................................................................................... 139 7.2 闭矿期地下水环境影响分析.......................................................................... 139 7.3 闭矿期拟采取的生态恢复措施...................................................................... 139 8 水土保持分析水土保持分析.........................................................................................................140 8.1 项目所在区域水土流失及水土保持现状...................................................... 140 8.2 水土流失影响预测.......................................................................................... 140 8.3 水土流失防治措施.......................................................................................... 141 8.4 水土流失影响分析.......................................................................................... 142 9 环保措施可行性论证环保措施可行性论证.............................................................................................143 9.1 废气治理措施可行性论证.............................................................................. 143 9.2 废水处理措施可行性论证.............................................................................. 144 9.3 噪声控制措施可行性论证.............................................................................. 144 9.4 固体废物处理措施可行性论证...................................................................... 145 9.5 水土保持措施可行性论证.............................................................................. 145 9.6 生态保护治理措施可行性论证...................................................................... 146 9.7 地表错动防治措施可行性论证...................................................................... 146 10 产业政策、清洁生产及总量控制分析产业政策、清洁生产及总量控制分析...............................................................148 10.1 产业政策分析................................................................................................ 148 10.2 清洁生产分析................................................................................................ 152 10.3 总量控制分析................................................................................................ 153 11 公众参与公众参与...............................................................................................................155 11.1 公众参与的目的与意义.................................................................................155 11.2 调查原则与方法.............................................................................................155 11.3 公众参与调查过程.........................................................................................156 11.4 公众意见调查结果分析.................................................................................162 11.5 公众参与结论.................................................................................................163 12 矿区选址规划符合性与工程平面布置合理性矿区选址规划符合性与工程平面布置合理性...................................................164 12.1 矿区选址规划符合性.................................................................................... 164 12.2 废石临时堆场布置合理性............................................................................ 169 12.3 运输道路布置合理性.................................................................................... 170 13 环境经济损益分析环境经济损益分析...............................................................................................171 13.1 社会效益分析................................................................................................ 171 13.2 经济效益分析................................................................................................ 171 13.3 环境经济损益分析........................................................................................ 171 14 环境管理与监测计划环境管理与监测计划...........................................................................................175 14.1 施工期环境管理............................................................................................ 175 14.2 运营期环境管理............................................................................................ 176 14.3 环境监测计划................................................................................................ 178 14.4 环境保护“三同时”验收.................................................................................181 15 结论与建议结论与建议...........................................................................................................183 15.1 结论................................................................................................................ 183 15.2 建议................................................................................................................ 191 I 附图附图 附图 1项目地理位置图 附图 2项目周边关系及评价范围图 附图 3环境质量现状监测布点图 附图 4项目地下水调查区域图 附图 5项目场地平面布置图 附图 6项目区域水文地质图 附图 7项目生态治理措施图 附图 8区域矿区范围地貌图 附图 9项目土地利用现状图 附图 10 项目地质剖面图 附件附件 附件 1企业原有采矿许可证 附件 2采矿权交易鉴证书 附件 3承德市国土资源局关于河北省隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌 头沟采区金矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明 附件 4承德市矿产资源评审中心关于隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌 头沟金矿矿产资源开发利用方案审查意见书 附件5隆化县国土资源局关于隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿 情况说明 附件6隆化县住房和城乡规划建设局关于隆化县金鼎矿业有限责任公司小 舌头沟金矿选址说明 附件7隆化县林业局关于隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿占用 林地情况说明 附件 8河北省水利厅关于隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿项 目水土保持方案报告的批复 附件 9隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿项目项目执行标准函 附件 10项目监测报告 附件11 承德市环保局关于隆化县金鼎矿业小舌头沟金矿项目新增主要污染 物总量指标的预审意见 附件 12 境影响评价报告专家评审意见及专家组名单 附件 13 委托书 附件 14 建设项目环境保护审批登记表 隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿项目环境影响报告书 1 前言前言 隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿原名为隆化县鑫鑫金矿小舌头 沟采区，位于承德市隆化县韩麻营镇牌岔子村。2013 年 7 月，隆化县鑫鑫金矿 将采矿权转让给隆化县金鼎矿业有限责任公司， 矿山名称由原来的隆化县鑫鑫金 矿小舌头沟采区变更为隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿。 河北矿业权 交易中心 采矿权交易鉴证书 ， 冀矿权交易鉴字[2013]18 号2013 年 7 月 2 日。 矿山于 2003 年 8 月首次取得采矿权，采矿许可证号为 13000000320374，有 效期限自 2003 年 8 月至 2006 年 8 月。2006 年 8 月进行了首次延续，采矿许 可证号为 1308000630216，有效期限自 2006 年 10 月至 2009 年 10 月。2009 年 10 月进行了第二次延续，采矿证号C1300002009124120048474，有效期限自 2009 年 12 月 14 日至 2014 年 12 月 14 日。 为延续矿权，小舌头沟金矿拟实施采矿扩能项目，将开采规模由 0.4 万吨/ 年扩大至 3.0 万吨/年。对照产业结构调整指导目录2011 年本修正，不属 于限制类和淘汰类，为允许类，符合国家产业政策。 根据国务院 253 号令建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环 境影响评价法及建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，该项 目需编制环境影响评价报告书。为此，隆化县金鼎矿业有限责任公司于 2015 年 4 月 10 日委托承德晟源环保技术服务有限公司现名河北圣泓环保科技有限责 任公司承担本项目的环境影响评价工作，在资料收集和现场调查的基础上编制 了本项目的环境影响报告书报审版。 2016 年 5 月 11-12 日， 河北省环境评估中心 组织专家对报告书进行了技术审查，并形成了专家技术审查意见附后，我单位 根据专家意见对报告书进行了修改和完善，完成了报告书报批版，报河北省环保 厅审批。 项目主要环境问题为矿区生态恢复治理、井巷施工、矿石开采等过程中对周 围环境的影响，报告书主要结论如下 废气废气本工程凿岩机工作时均采用湿式凿岩的措施来抑制粉尘产生。凿岩机 除尘可以分为干法除尘和湿法除尘；本工程爆破作业采用导爆管延时爆破，采取 水袋堵孔抑尘措施从源头降低爆破粉尘的产生量；矿石在地面转运、装卸以及外 运过程中易产生扬尘， 矿石在堆存过程中其表面干化层及浮尘在有风条件下亦会 产生扬尘。同时，通过对矿区道路、矿石、废石临时堆场等洒水抑尘，矿区道路 硬化处理，道路两侧及井口平台绿化，矿石运输时用苫布对矿石表面进行遮盖等 措施，可以有效地控制矿石转运、堆存产生的粉尘量。根据预测结果可知，无组 隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿项目环境影响报告书 2 织粉尘排放均满足大气污染物综合排放标准GB16297-1996表 2 无组织排放 厂界浓度监控限值要求，对环境空气影响较小。 废水废水工程实施后产生的废水主要为矿井废水及生活污水。矿区内使用防渗 旱厕，生活污水主要为盥洗水，可直接泼洒抑尘。 矿井水包括矿井涌水和地下开采过程中的生产废水。 井下所有运输巷道均设 置排水沟，矿体开采时的矿井水由排水沟汇集至各开拓系统竖井地水仓中，经沉 淀池处理后，回用于项目生产，在沉淀池中加入絮凝剂沉淀，处理后矿井水水质 满足城市污水再生利用 工业用水水质GB/T19923-2005中工艺用水及城 市污水再生利 城市杂用水水质GB/T18920-2002中道路清扫、消防及城市绿 化用水水质标准要求，可全部回用于矿井生产用水、地面洒水抑尘及绿化用水， 不外排。 根据项目所在地的地形地貌、地层时代、岩性及含水特征和地下水的赋存空 间等，将该地区的含水层分为松散岩类孔隙水；碎屑岩类裂隙孔隙水；基岩裂隙 水。营运期矿井废水影响范围主要为矿区及周边区域，采区地下涌水量很小，且 全部回用于生产，不会对区域水资源以及周边居民生活、农业用水产生影响。根 据矿井水监测结果、矿石成分全分析及矿石、废石浸出毒性试验结果，矿井水和 矿石、废石淋溶废水对区域地下水环境及居民日常生活用水水质不会产生影响。 噪声噪声本工程实施后井噪源主要为空压机、通风机、水泵等。产噪声级值为 75dBA100dBA。对于地面产噪设备，工程将空压机、通风机、水泵布置在 厂房内，通过厂房隔声降噪及在空压机上安装消声器，使降噪效果达到 1520dBA， 各采场产噪设备对各场界噪声贡献值满足 工业企业厂界环境噪声 排放标准GB12348-20082 类标准限值，与现状值叠加后预测值满足声环境 质量标准GB3095-20082 类区标准限值，同时，经现场踏勘，矿山各项目场 地周边 200m 范围内均无居民点等声环境敏感目标，并且项目运输道路矿区至省 道运输道路途中未经过村庄，其中距各项目场地最近的村庄为牌岔子村，其与东 采场工业场地的距离为 570m，且中间有山体相隔。项目投产后噪声实际影响将 小于预测值，对周围敏感点声环境不会产生影响。 固体废物固体废物根据本工程的废石浸出液毒性试验结果对比分析可知，矿山开采 过程中产生的废石属于第Ⅰ类一般工业固体废物，项目实施后将按照一般工业 固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001对第Ⅰ类一般工业固体废 物的处理要求全部妥善处置。废石包括施工期产生废石、营运期产生的掘进废石 和分拣废石，其中施工期废石部分用于平整道路，剩余用于置于废石临时堆场， 隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿项目环境影响报告书 3 待开采结束后回填废弃巷道和采空区， 掘进废石产生量为直接用于回填井下采空 区，分拣废石置于废石临时堆场，待开采结束后回填废弃巷道和采空区。沉淀池 沉泥回填废弃巷道及采空区。 生活垃圾集中收集后由环卫部门接收处置。 通过以 上分析，本项目实施后固体废物全部得到妥善处置，不直接排入外环境，不 会对周围环境产生明显影响。 生态生态根据矿山占地性质及其对生态环境的影响，本项目生态恢复范围包括 矿石临时堆场、井口平台和矿山道路等区域，生态恢复主要从水土保持、植树、 种草等方面考虑。 矿山服务期满后，进行土地平整并恢复植被；依据占用土地的地表情况和周 边植被分布特点，制定适宜的生态恢复目标。恢复目标为林地，必要时可采取培 肥技术，恢复土壤肥力，确保实现复垦目标。 工程生态保护治理措施符合矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011的要求。通过类比区域矿山采取的以上生态恢复措施，可使整 个矿区内的地质环境和生态环境得到明显改善。 水土保持水土保持项目采取的水土保持措施包括工程措施、植物措施和预防保护措 施，根据本工程水土保持方案的批复，项目水土保持措施符合开发建设项目水 土保持技术规范GB50433-2008的要求。通过采取以上水土保持措施，可有效 控制因项目开发建设造成的水土流失，增加雨水资源利用率，增加植被面积，减 轻因项目开发建设对地下水及周边生态环境造成的不良影响， 对生态恢复亦能起 到明显效果。 公众参与公众参与 本次公众意见调查通过张贴工程环评信息公示、 发放公众意见调查表两种形 式进行。 两次信息公示时间为 2015 年 4 月 14 日4 月 28 日和 2015 年 12 月 3 日12 月 18 日，均不少于 10 个工作日，公示期间未收到反馈意见。 本次公众参与调查共发放公众意见调查表 83 份，收回 83 份，有效问卷 83 份，调查结果表明96.4的被调查者对项目实施表示赞同，没有人提出反对意 见。 在报告编制过程中得到了河北省环境保护厅、承德市环境保护局、隆化县环 境保护局和隆化县金鼎矿业有限责任公司等单位和人员的大力支持和协助， 在此 一并致谢。 隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿项目环境影响报告书 4 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律法规法律法规 1中华人民共和国环境保护法2014 年 4 月 24 日； 2中华人民共和国环境影响评价法2002 年 10 月 28 日； 3中华人民共和国大气污染防治法2015 年 8 月 29 日； 4中华人民共和国水污染防治法2008 年 2 月 28 日； 5中华人民共和国环境噪声污染防治法1996 年 10 月 29 日； 6中华人民共和国固体废物污染环境防治法2015 年 4 月 24 日修正； 7中华人民共和国矿产资源法1996 年 8 月 29 日； 8中华人民共和国水土保持法2010 年 12 月 25 日； 9中华人民共和国循环经济促进法2008 年 8 月 29 日； 10中华人民共和国清洁生产促进法2012 年 2 月 29 日； 11中华人民共和国野生动物保护法2009 年 8 月 27 日； 12中华人民共和国文物保护法2013 年 6 月 29 日； 13中华人民共和国森林法1998 年 4 月 29 日； 1.1.2 环境保护法规、部门规章环境保护法规、部门规章 1全国生态环境保护纲要国务院国发200038 号文； 2国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发[2005]39 号 2005.1.23； 3中华人民共和国野生植物保护条例1996.9.30； 4国家级森林公园管理办法国家林业局令第 27 号，2011.8.1； 5建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院第 253 号令， 1998.11.29； 6建设项目环境影响评价分类管理名录，2008.8.15； 7国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知国发[2011]42 号； 8产业结构调整指导目录2011 年本修正国家发展和改革委员会第 21 号令； 9国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发[2011]35 号； 10矿山地质环境保护规定国土资源部令第 44 号； 隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿项目环境影响报告书 5 11关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知国土资发[2004]208 号； 12关于发布的通知环发 [2005]109 号； 13国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知国发[2005]28 号； 14国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业、 建设绿色矿 山工作的指导意见国土资发[2010]119 号； 15关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发[2012]77 号； 16环境影响评价公众参与暂行办法2006.3.18； 17环境保护部关于发布的公告 公告 2012 年第 51 号； 18国务院关于印发 大气污染防治行动计划 的通知， 国发[2013]37 号， 2013 年 9 月 10 日； 19关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通 知，环发[2013]104 号； 20环境保护部办公厅 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准 入的通知，环发[2014]30 号，2014 年 3 月 25 日； 21河北省环境保护条例2005 年 3 月 25 日修订； 22河北省建设项目环境保护管理条例2005 年 3 月 25 日修订； 23河北省矿产资源管理条例2011 年 11 月 26 日修正； 24河北省国土资源厅关于认真实施的通知国土资发[2006]15 号； 25河北省人民政府 关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决 定的实施意见冀政[2006]65 号； 26建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定冀环办发[2007]65 号； 27关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定冀环办发 [2007]163 号； 28关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知 冀环办发[2008]23 号； 隆化县金鼎矿业有限责任公司小舌头沟金矿项目环境影响报告书 6 29河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见 冀政[2008]10 号； 30河北省国土资源厅、河北省环保局关于采矿中采矿登记与环境影响报告 有关问题的请示冀国土资呈[2008]39 号及省政府批复； 31河北省人民政府办公厅 关于印发河北省金属非金属矿山整顿工作方案的 通知2012 年 12 月 26 日； 32河北省区域禁限批建设项目实施意见试行冀政[2009]89 号； 33河北省人民政府办公厅关于印发的通知冀政办函[2010]8 号； 34河北省矿产资源总体规划实施管理办法国土资发[2011]67 号； 35关于印发的通知冀环控 [2009]4 号； 36关于进一步强