烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区金矿（扩界、扩能）采矿项目环境影响报告书.pdf

内部资料 注意保存 烟台市牟金矿业有限公司 岔河矿区金矿（扩界、扩能）采矿项目 烟台市牟金矿业有限公司 岔河矿区金矿（扩界、扩能）采矿项目 环境影响报告书 环境影响报告书 （公示版） （公示版） 环评单位山东省环境保护科学研究设计院有限公司环评单位山东省环境保护科学研究设计院有限公司 环评证书国环评证甲字第环评证书国环评证甲字第 2402 号号 二〇一八年十一月济南二〇一八年十一月济南 -1- 目目 录录 0 概述概述 0-1 0.1 建设项目背景和特点 0-1 0.2 工作过程 0-4 0.3 分析判定相关情况 0-4 0.4 关注的主要环境问题及环境影响 0-6 0.5 环评总结论 0-6 1 总论总论 1-1 1.1 编制依据 1-1 1.2 评价目的与指导思想 1-9 1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 1-9 1.4 评价等级与评价重点 1-11 1.5 评价标准 1-12 1.6 评价范围与环境敏感目标 1-13 2 工程分析工程分析 2-1 2.1 公司简介 2-1 2.2 现有工程分析 2-2 2.3 拟建项目工程分析 2-25 3 环境概况环境概况 3-1 3.1 自然环境概况 3-1 3.2 相关规划符合性分析 3-5 4 环境空气影响评价环境空气影响评价 4-1 4.1 环境空气质量现状监测与评价 4-1 4.2 评价区常规气象资料调查分析 4-9 4.3 环境空气影响预测与评价 4-10 4.4 小结 4-13 5 地表水环境影响评价地表水环境影响评价 5-1 5.1 废水污染源调查 5-1 -2- 5.2 地表水环境现状评价 5-1 5.3 地表水环境影响分析 5-7 6 地下水环境影响评价地下水环境影响评价 6-1 6.1 评价等级 6-1 6.2 区域水文地质调查 6-2 6.3 地下水环境现状监测与评价 6-6 6.4 地下水环境影响评价 6-13 6.5 地下水环境保护措施 6-15 6.6 结论和建议 6-16 7 声环境质量现状及影响评价声环境质量现状及影响评价 7-1 7.1 声环境现状监测 7-1 7.2 声环境质量现状评价 7-1 7.3 声环境影响预测与评价 7-2 7.4 交通运输噪声影响分析 7-6 7.5 地下爆破队周围影响分析 7-7 7.6 小结 7-10 8 固废环境影响评价固废环境影响评价 8-1 8.1 土壤环境质量现状监测与评价 8-1 8.2 固废产生情况 8-3 8.3 固废影响分析 8-4 9 地下开采影响分析地下开采影响分析 9-1 9.1 地质灾害评估 9-1 9.2 地表塌陷影响分析 9-3 9.3 矿山地质环境保护与恢复治理工程 9-4 9.5 小结 9-6 10 生态环境影响评价生态环境影响评价 10-1 10.1 生态环境影响评价概述 10-1 10.2 生态环境现状调查 10-1 10.3 生态环境影响预测与评价 10-12 -3- 10.4 生态保护措施 10-16 10.5 小结 10-20 11 环境风险评价环境风险评价 11-1 11.1 风险识别及评价等级的确定 11-1 11.2 环境风险分析 11-3 11.3 爆炸风险事故防范措施 11-3 11.4 风险事故应急预案 11-6 11.5 三级防范体系 11-14 11.6 小结 11-14 12 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 12-1 12.1 施工期主要基建工程 12-1 12.2 施工期环境影响因素与控制措施 12-2 12.3 施工期环境影响分析 12-5 13 环境保护措施技术经济论证环境保护措施技术经济论证 13-1 13.1 生产粉尘治理措施论证 13-1 13.2 废水处理措施论证 13-1 13.3 噪音处理技术论证 13-3 13.4 固废 13-3 13.5 拟采用的环保措施与相关政策符合性分析 13-3 13.6 小结 13-4 14 清洁生产分析清洁生产分析 14-1 14.1 清洁生产分析 14-1 14.2 生产工艺与装备要求先进性分析 14-1 14.3 资源能源利用指标分析 14-2 14.4 废物资源化分析 14-2 14.5 拟建项目所采取的节能措施 14-2 14.6 结论与意见 14-3 15 总量控制总量控制 15-1 15.1 总量控制制度 15-1 -4- 15.2 总量控制原则与对象 15-1 15.3 项目总量控制分析 15-1 16 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 16-1 16.1 环境管理 16-1 16.2 环境监测 16-2 16.3 环境保护档案管理 16-6 17 环境经济损益分析环境经济损益分析 17-1 17.1 经济效益分析 17-1 17.2 环保投资及效益分析 17-2 17.3 社会效益分析 17-2 18 工程选址合理性分析工程选址合理性分析 18-1 18.1 拟建项目政策符合性分析 18-1 18.2 拟建项目与山东省环保政策符合性 18-10 18.3 工程选址规划合理性分析 18-12 18.4 工程选址环保合理性分析 18-13 18.5 小结 18-15 19 绿化工程绿化工程 19-1 19.1 指导思想 19-1 19.2 总体设计原则 19-1 19.3 绿化实施组织机构 19-1 19.4 绿化实施方案 19-2 20 社会稳定风险评估社会稳定风险评估 20-1 20.1 风险分析 20-1 20.2 社会影响和适应性分析 20-2 20.3 风险防范化解措施 20-3 20.4 落实措施后社会稳定风险评估等级 20-5 20.5 小结 20-5 21 结论与建议结论与建议 21-1 21.1 评价结论 21-1 21.2 措施与建议 21-7 -5- 附件附件 1 委托书 ； 2 关于烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区金矿（扩界、扩能）采矿项目环境影响评价执 行标准的复函烟环评函[2017]110 号； 3 烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区采矿许可证（1 原来、2 现状） ； 4 烟台市牟金矿业有限公司邓格庄矿区采矿许可证； 5 烟台市牟金矿业有限公司后庄-黑牛台金矿区采矿许可证； 6 关于山东省矿产资源总体规划（2016-2020 年）环境影响报告书的审查意见（环审 [2017]123 号） ； 7 山东省国土资源厅关于同意烟台市矿产资源总体规划（2016-2020 年）的复函 （鲁国 土资函[2018]215 号） ； 8 山东省国土资源厅 关于对矿产 资源储量评审备案的函 （鲁国土资字[2013]1521 号）及评审意见书； 9 关于的审查意见 （鲁 地科矿审[2016]14 号） ； 10 山东省国土资源厅关于地下采矿项目审批情况的通知 （鲁国土资字［2015］42 号） ； 11 山东省国土资源厅下发的 矿 产资源储量评审备案证明 （鲁国土资储备字［2016］30 号） ； 12 山东省国土资源厅关于烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区（扩界）矿区范围的批复 （鲁国土资字[2016]269 号） ； 13 烟台市国土资源局关于山东省烟台市牟平区腊子沟矿区金矿等五个 2016 资源储量年 度报告的批复 （烟国土资函[2017]31 号） ； 14 山东省烟台市牟平金矿邓格庄金矿区采矿项目环境影响报告书及其批复（烟台市环 保局，烟环字【2006】110 号，2006.12.8） 。 15 烟台市环境保护局关于对山东省烟台市牟平金矿邓格庄金矿区采矿项目竣工环保验收 意见 （烟环验[2015]88 号） ； 16 山东省环境保护厅环宇烟台市牟金矿业有限公司后庄黑牛台矿区金矿采选项目环 境影响报告书的批复 （鲁环审[2011]207 号） ； 17 烟台市牟平区环境保护局关于对烟台市牟金矿业有限公司后庄黑牛台矿区采选项目 噪声和固体废物污染防治设施竣工环保验收意见 （2018.6.2）及验收组名单； 18 尾矿库使用协议2010 年 5 月 18 日，山东恒邦冶炼股份有限公司； 19 关于山东恒邦冶炼股份有限公司尾矿库改扩建项目环境影响报告表的批复（牟平区环 保局 2009.4.2） ； -6- 20 山东恒邦冶炼股份有限公司尾矿库改扩建项目验收批复（烟牟环建验字[2011]）及验收 组意见； 21 山东恒邦冶炼股份有限公司尾矿库安全生产许可证； 22 山东恒邦冶炼股份有限公司（选厂及尾矿库）生产安全事故应急预案备案登记表； 23 山东省水利厅关于烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区（扩界、扩能）项目水土保持方 案的批复（鲁水许字[2017]63 号） ； 24 山东省矿山地质环境保护与恢复治理方案评审备案表（鲁国土资矿环备字[2017]02 号） 及评审意见； 25 烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区（扩界、扩能）项目土地复垦方案评审表； 26 牟平区环境监测站提供的 2017 年黄垒河西庄断面水质监测结果汇总表； 27 废石销售合同； 28 废石接收单位环评批复； 29 牟平区环保局同意废石接收单位（烟台中标东湖矿业股份有限公司）名称变更的复函； 30 中华人民共和国生态环境部 2018 年第 8 号公告及附件2018 年第二批建设项目环境影 响评价资质审查结果 ； 31 整改承诺函； 32 报告书评估会专家意见及专家签字页； 33 建设项目环评审批基础信息表 。 烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区金矿（扩界、扩能）采矿项目环境影响报告书 概述 0-1 山东省环境保护科学研究设计院有限公司 0 概述 0 概述 0.1 建设项目背景和特点 0.1 建设项目背景和特点 0.1.1 公司概况 0.1.1 公司概况 烟台市牟金矿业有限公司（前身为烟台市牟平县金矿）始建于 1981 年 11 月 14 日，于 1988 年首次依法取得岔河矿区采矿权。2008 年因企业改制，采矿权人 由烟台市牟平金矿变更为烟台市牟金矿业有限公司，企业性质为有限责任公司， 经营范围为金矿石采选。 烟台市牟金矿业有限公司下辖岔河矿区、邓格庄矿区、后庄黑牛台矿区三 个金矿采矿区。后庄黑牛台矿区位于牟平区玉林店镇,邓格庄矿区和选矿厂、 岔河矿区位于牟平区水道镇。 岔河矿区首采于 1983 年 11 月，采矿规模 2.55 万 t/a，于 1999 年基本开采 完毕，矿区停产。现状岔河矿区两条竖井井上井下设施均已全部拆除，两个竖井 井口进行了混凝土封堵。 邓格庄矿区于 1982 年建矿， 初始采、 选能力 50t/d， 1989 年底进行了扩建， 扩建后采矿规模 150t/d，选矿规模 200t/d。2006 年牟金矿业又对邓格庄矿区扩 大了采矿规模， 由 150t/d 提升至 300t/d。 邓格庄矿区现状采矿规模 300t/d （9.9 万 t/a） 。 根据 山东省烟台市牟平区邓格庄矿区金矿资源储量年度报告 （2016） 审查意见，截止到核准基准日 2016 年 12 月 31 日，采矿许可证范围内保有金矿 石量 532753t。按照邓格庄现状采矿规模 9.9 万 t/a（300t/d）核算，预计开采 年限为 5.38a。据此推算，邓格庄矿区预计到 2021 年 5 月份将开采完毕。 后庄黑牛台矿区始建于 2011 年，初始采矿规模 150t/d。建矿的同时又对 邓格庄矿区选矿厂进行了扩建，扩建至 450t/d。 综上，目前牟金矿业有限公司下属的岔河矿区已经停产，井筒全部封堵。邓 格庄矿区采矿规模 300t/d（9.9 万 t/a） ，选矿规模 450t/d。后庄黑牛台矿区 采矿规模 150t/d（5 万 t/a） ，选矿依托邓格庄矿区选矿厂。牟金矿业有限公司 没有尾矿库，依托附近的恒邦公司尾矿库。邓格庄矿区选矿厂接受后庄黑牛台 矿区和邓格庄矿区两处矿区送来的矿石，实际选矿能力 450t/d。 拟建项目就是对现状已经停产的岔河矿区进行扩界、扩能。 烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区金矿（扩界、扩能）采矿项目环境影响报告书 概述 0-2 山东省环境保护科学研究设计院有限公司 0.1.2 项目背景 0.1.2 项目背景 烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区原为一生产矿山，目前处于停产状态。岔 河矿区原采矿许可证证号C3700002008094120000994，有效期为2015 年 12 月 31 日至 2017 年 12 月 31 日，矿区面积 0.9513 平方公里，生产规模 2.55 万吨 /年。2018 年 2 月牟金矿业又取得了岔河矿区最新的采矿许可证（证号 C3700002008094120000994） ， 有效期为 2018 年 2 月 11 日至 2023 年 2 月 11 日， 矿区面积 0.9512 平方公里，生产规模 6 万吨/年。现状岔河矿区两条竖井井上井 下设施均已全部拆除，各竖井井口进行了混凝土封堵。 为了增加矿山的后备资源储备，满足企业长远发展的需要，烟台市牟金矿业 有限公司委托山东省第三地质矿产勘查院对岔河矿区采矿权范围及深部、 外围范 围开展了进一步探矿工作，取得了较好的成果。2013 年 9 月提交了山东省烟 台市牟平区岔河矿区金矿资源储量核实报告 ，2013 年 12 月山东省国土资源厅 以 关于对矿产资源储量 评审备案的函鲁国土资字[2013]1521 号对山东省烟台市牟平区岔河矿区储 量核实报告进行了批复，批复矿区内累计查明金矿石资源储量 442967t，金金属 量 1941kg。 在此基础上烟台市牟金矿业有限公司提出在矿区现状范围内进行扩建。 2014 年 12 月该项目扩建工程通过山东省政府联席会议，2015 年 2 月山东省国土资源 厅下发了关于地下采矿项目审批情况的通知 （鲁国土资字［2015］42 号） ， 对岔河矿区生产规模予以了扩能批复，批准生产规模扩大至 6 万 t/a。 2016 年 3 月山东省国土资源厅以矿产资源储量评审备案证明鲁国土资储备字[2016]30 号对 山东省烟台市牟平区岔河矿区深部及外围金矿详查报告进行了批复， 探矿权范围 内查明新增金矿矿石量 525768t，金金属量 2212kg。 2016 年 7 月山东省国土资源厅以山东省国土资源厅关于烟台市牟牟金矿 业有限公司岔河矿区（扩界）矿区范围的批复 （鲁国土资字[2016]269 号）对 岔河矿区进行了扩界批复扩界后的岔河矿区平面范围由 9 个拐点圈定，矿区面 积 1.2698 平方公里。开采方式为地下开采，开采深度 120m 至-626m，规划生产 规模 6.0 万 t/年。2016 年 7 月，烟台市牟金矿业有限公司委托烟台德和冶金设计 研究有限公司编制了岔河矿区金矿（扩界、扩能）资源开发利用方案 。2016 烟台市牟金矿业有限公司岔河矿区金矿（扩界、扩能）采矿项目环境影响报告书 概述 0-3 山东省环境保护科学研究设计院有限公司 年 11 月山东省地质科学研究院以“鲁地科矿审[2016]14”号对烟台市牟金矿 业有限公司岔河矿区金矿（扩界、扩能）资源开发利用方案进行了审查批复。 扩界后的岔河矿区采矿面积由原来的 0.9513km 2调整为 1.2698km2， 开采深度 由 60m 至-100m 标高调整为 120m 至-626m 标高，同时，采矿规模由原来的 2.55 万 t/a 扩大至 6.0 万 t/a（折合约 180t/d） 。拟建项目基建期约 4 年，预计 2022 年底投产。届时邓格庄矿区采矿工程受储量所限基本已经停产（邓格庄矿区预计 到 2021 年 5 月份将开采完毕） ，拟建项目将接续邓格庄矿区采矿工程，采出的矿 石送邓格庄选矿厂进行浮选。 拟建项目采矿规模 6 万 t/a（180t/d） ，加上黑牛台矿区送来的 5 万 t/a （150t/d）矿石，合计矿石量 11 万 t/a（约 330t/d） 。邓格庄选矿厂设计规模 450t/d。因此邓格庄选矿厂有能力接受拟建岔河矿区和黑牛台矿区送来的矿石。 拟建项目不再建设选矿厂。 拟建项目即是在以上背景下提出的。 0.1.3 项目特点 0.1.3 项目特点 扩界后岔河矿区面积 1.2698km2，其中位于威海乳山市境内的大约是 0.2662km2（占比 21） ，位于烟台牟平区境内的大约是 1.0036km2（占比 79） 。 主井及工业场地、南北风井、充填站等地面生产设施均位于烟台牟平区水道镇境 内。 项目总投资 8484.74 万元。 主要建设采矿工程包含的 提升系统、 运输系统、 通风系统、排水系统、充填系统等，选矿厂依托牟金矿业下属的邓格庄矿区选矿 厂。本次开发利用