阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司150万吨年矿井项目环评报告.pdf

证书等级乙证书等级乙级级 证书编号第证书编号第 1330 号号 阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司 150150 万吨万吨/ /年矿井生产项目年矿井生产项目 环境影响报告书环境影响报告书 （报批本）（报批本） 建设单位建设单位阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司 编制单位太原核清环境工程设计有限公司编制单位太原核清环境工程设计有限公司 证书编号国环评证乙字第证书编号国环评证乙字第 1330 号号 编制日期二编制日期二O O一一九九年年十十月月 修改说明修改说明 专家意见修改说明 本矿原环评、验收工作进行的较早，应按照现行环保政策，对该矿环保设施 进行检查，针对存在的不足提出整改要求。本矿目前存在“未批先建”，应 明确指出其违法建设性质，并要求其履行环保行政处罚。 按照现行环保政策，对该矿环保设施进行了检查，针对存在的不足提出了整改要 求，详见第 42 页。本矿风井场地存在“未批先建”，环评指出了违法建设性质， 并要求其履行环保行政处罚，详见第 42 页。 完善矿井地面总布置图，在图上标示出取土场的位置，进一步规范本矿 工业场地、风井场地平面布置图，标示清楚环保设施的建设位置。 完善了矿井地面总布置图，在图上标示了取土场的位置，详见图2.2-2，总 平面布置图。进一步规范了本矿工业场地、风井场地平面布置图，标示清楚了环 保设施的建设位置，详见图 2.2-3、2.2-4。 本矿在原环评、验收后，又建设了选煤厂、污水处理系统改造等工程，均由 和顺县环境保护局进行审批，应进一步说清楚工程实际建设内容。并应根据 矿井涌水量明确改造后能否满足本次工程需要。 收集了已批复的洗煤厂、污水处理系统改造等工程内容，详见 33-37 页。明确了 矿井涌水量能满足处理规模，详见 62 页。 调查本矿目前矸石堆放的地点、占用土地情况、堆放及复垦情况等，说明本 次工程后对现有矸石场的处置情况； 工程分析应对风井场地的情况进行介绍， 调查建设及运行中存在的环境问题，针对存在的环境问题提出整改要求。 调查了本矿目前矸石堆放的地点、占用土地情况、堆放及复垦情况等，说明本次 工程后对现有矸石场的处置情况，详见 43 页；工程分析对风井场地的情况进行 介绍， 调查了建设及运行中存在的环境问题， 针对存在的环境问题提出整改要求， 详见 42 页。 本矿井田范围有玉井沟水库，应介绍该水库的功能；说明在矿井开拓图上是 否留设保护煤柱及范围。井田西部为九京水库二级保护区，应通过分析，明 确本矿开采是否会对其造成影响及煤柱留设情况，在开拓图上予以标示。 介绍了井玉沟水库的功能，详见第 103 页。在开拓图上留设了保护煤柱及范围， 详见第 142 页。九京水库在图 2.4-2 开拓图上留设了保护煤柱及范围。 的划分；根据设计，说明 8煤层的工程内容，细化 8煤层开拓布置、开采 工艺、采深等；完善煤矿开采工艺流程，包括开采、通风等 工程内容。 补充了本矿井筒特征表，详见第 46 页。细化了 15煤层开拓布置图，标示了采 区的划分，详见图 2.4-2；根据设计，说明了 8煤层的工程内容，细化了 8煤 层开拓布置、开采工艺、采深等；完善了煤矿开采工艺流程，包括开采、通风等 工程内容，详见第 64-67 页。 本矿为瓦斯突出矿井，建设有瓦斯抽放站，应介绍瓦斯成分、瓦斯站建设、 管理、利用单位。矿井采暖和井筒保温均燃用瓦斯，应介绍瓦斯输送方案， 分不同季节、不同使用功能进行瓦斯平衡分析，对剩余瓦斯应有明确的综合 利用方案，核实锅炉及热风炉烟囱高度。 补充介绍了瓦斯成分、瓦斯站建设、管理、利用单位，详见第 70 页。矿井采暖 和井筒保温均燃用瓦斯，介绍了瓦斯输送方案，分不同季节、不同使用功能进行 了瓦斯平衡分析，对剩余瓦斯应有明确的综合利用方案，详见第 70 页。核实了 锅炉及热风炉烟囱高度，详见第 38 页。 提供矿井水涌水量的依据。核实本矿用排水指标和水平衡图，核实本矿矿井 水、生活污水原水水质，处理后水质等，分析该资料的可用性。对于黄泥灌 浆系统不应使用粉煤灰作为灌浆材料。 提供了矿井水涌水量的依据，详见附件 18 及第 62 页。核实了本矿用排水指标 和水平衡图，详见第 77-80 页。核实了原水及处理后水质，详见第 91 页及附件 监测报告。黄泥灌浆系统使用黄土作为灌浆材料，详见第 81 页。 补充任务依据的时间，更新部分法律法规的颁布时间；补充晋中市、和顺县 相关环保政策，并在环评中予以落实。 补充了任务依据的时间，更新了部分法律法规的颁布时间；补充了晋中市、和顺 县相关环保政策，详见第 11-14 页。并在环评中予以落实。 完善地下水评价标准，应与评价因子识别筛选结果、监测和评价因子相一致； 修正环境保护目标表中地表水标准文号。 完善了地下水评价标准，应与评价因子识别筛选结果、监测和评价因子相一致, 详见第 16 页。修正了环境保护目标表中地表水标准文号，见第 27 页。 细化原煤库的建设结构，包括长度、宽度和高度，介绍喷淋水设施布置和主 要技术参数，应能满足覆盖全场的要求。 细化了原煤库的建设结构，包括长度、宽度和高度，介绍了喷淋水设施布置和主 要技术参数，满足覆盖全场的要求，详见第 201 页。 本矿锅炉及热风炉已建成投运，本次环评提出改造为低氮燃烧器，应细化介 绍改造工程内容、经改造后的氮氧化物排放浓度。 本次环评提出改造为低氮燃烧器，细化了改造工程内容、经改造后的氮氧化物排 放浓度，详见第 200 页。 本矿产生的矸石拟送公司选煤厂矸石场堆放，应调查、介绍洗煤厂矸石场基 础设施的建设、运行情况，分析是否满足环评及审批要求。 本矿产生的矸石拟送公司选煤厂矸石场堆放，介绍了洗煤厂矸石场基础设施的建 设、运行情况，满足环评及审批要求，详见第 95 页。 对于本矿矿井水、生活污水的处理工艺、规模应进行优化，本着“用污排净” 的原则进行分析。 对于本矿矿井水、生活污水的处理工艺、规模应进行优化，本着“用污排净”的 原则进行分析，详见 91 页。 调查本矿危废暂存库的建设情况，分析能否满足环保要求，针对存在的不足 提出整改要求。 调查了本矿危废暂存库的建设情况，满足环保要求，针对存在的不足提出了整改 要求，详见 96 页。 核实地表沉陷预测计算中的参数选取，针对煤层埋深、井田内及边界保护目 标分布情况等，核实地表沉陷预测结果，规范地表沉陷预测等值线图。规范 生态环境现状评价统计结果；补充取土场生态评价内容。 核实了地表沉陷预测计算中的参数选取，针对煤层埋深、井田内及边界保护目标 分布情况等，核实地表沉陷预测结果，规范了地表沉陷预测等值线图,详见第 144 及图 4.1-1、4.1-2。规范了生态环境现状评价统计结果，详见第 133 页。补充了 取土场生态评价内容。详见第 211 页。 收集和顺县 2018 年环境空气例行监测数据并进行评价。本项目为煤矿开采， 应根据本项目废气污染源特点，核实本项目环境空气工作等级划分，如为一 级评价应按照环境影响评价技术导则 环境空气（HJ2.2-2018）的要求， 进行污染源调查与评价，并全面进行大气影响预测评价。 收集了和顺县 2018 年环境空气例行监测数据并进行评价，详见第122 页。核实 了本项目环境空气工作等级划分，详见第 22 页。按照环境影响评价技术导则 环境空气（HJ2.2-2018）的要求，进行污染源调查与评价，并全面进行大气影 响预测评价，详见第 155 页。 细化介绍和顺县地表水系，介绍九京水库的基本情况、功能和保护范围等情 况；按照环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）的要求，核 实地表水评价等级（应为二级）；地表水现状监测因子、频次应符合导则要 求，按照导则要求进行地表水环境影响预测（解析法）和评价。 细化介绍和顺县地表水系，详见第 103 页。 介绍九京水库的基本情况、功能和保护范围等情况,详见第 118 页。核实了地表 水评价等级，为二级，详见第 23 页。补充监测了地表水，符合导则要求，详见 第 167 及附件。按照导则要求进行了地表水环境影响预测（解析法）和评价， 详见第 169 页。 补充本矿井地下水回顾性评价。明确本次评价对象，如不包括矸石场地下水 评价等级为三级，核实地下水预测因子和预测结果。 本项目依托已批洗煤厂矸石场进行土地复垦综合利用，本次不进行该矸石沟的地 下水评价，地下水评价等级为三级，详见第 25 页，核实了地下水预测因子和预 测结果，详见第 175 页。 目目录录 概 述...........................................................................................................................................1 第一章总 则..........................................................................................................................16 1.1 编制依据..............................................................................................................................16 1.2 环境影响要素识别和评价因子筛选..................................................................................20 1.3 环境质量标准.....................................................................................................................21 1.4 污染物排放标准.................................................................................................................23 1.5 评价等级及评价范围......................................................................................................... 25 1.6 环境功能区划.....................................................................................................................31 1.7 环境敏感因素及保护目标分析..........................................................................................31 第二章工程分析....................................................................................................................34 2.1 现有工程分析......................................................................................................................36 2.2 扩建工程概况......................................................................................................................51 2.3 矿井资源条件......................................................................................................................69 2.4 矿井生产工艺......................................................................................................................73 2.5 瓦斯综合利用......................................................................................................................79 2.6 扩建工程的公用工程.......................................................................................................... 83 2.7 防自燃措施..........................................................................................................................92 2.8 环境影响因素分析..............................................................................................................94 2.9 环境保护措施....................................................................................................................109 2.10 总量指标..........................................................................................................................111 第三章环境现状调查评价.................................................................................................113 3.1 自然物理（质）环境....................................................................................................... 113 3.2 生态环境概况...................................................................................................................142 3.3 环境质量现状调查与评价................................................................................................145 第四章环境影响预测及评价...............................................................................................168 4.1 地表沉陷预测与评价....................................................................................................... 168 4.2 生态环境影响预测及评价................................................................................................175 4.3 大气环境影响预测及评价................................................................................................180 4.4 地表水环境影响预测及评价............................................................................................195 4.5 运营期地下水环境影响预测............................................................................................203 4.6 环境噪声影响预测及评价................................................................................................215 4.7 固体废物环境影响分析....................................................................................................216 4.8 环境风险影响分析........................................................................................................... 222 4.9 井田开采区土壤盐化预测分析与评价.............................................................................225 第五章环境保护措施及可行性论证...................................................................................226 5.1 环境空气污染防治措施...................................................................................................226 5.2 地表水污染防治措施....................................................................................................... 232 5.3 噪声污染防治措施........................................................................................................... 234 5.4 固废处置措施...................................................................................................................234 5.5 生态影响的防护、恢复措施............................................................................................239 5.6 地表沉陷防治措施........................................................................................................... 244 5.7 地下水环境保护措施....................................................................................................... 249 第六章环境管理与监测计划.............................................................................................254 6.1 环境管理...........................................................................................................................254 6.2 环境监测计划...................................................................................................................257 6.3 环境管理与监测经费预算................................................................................................259 6.4 污染物排放管理..............................................................................................................260 第七章环境影响经济损益分析...........................................................................................263 7.1 环境效益分析..................................................................................................................263 第八章 结论与建议................................................................................................................267 8.1 建设项目概况...................................................................................................................267 8.2 评价区环境质量现状及评价............................................................................................267 8.3 环境影响预测与评价....................................................................................................... 268 8.4 总量控制...........................................................................................................................269 8.5 环境经济损益分析........................................................................................................... 269 8.6 环境管理与监测计划....................................................................................................... 270 8.7 评价总结论.......................................................................................................................270 附件附件 1、委托书； 2、采矿许可证； 3、矿产资源储量备案证明及评审意见书； 4、地质报告批复及评审意见书； 5、90万吨机械化采煤升级改造项目环境影响报告书批复； 6、90万吨机械化采煤升级改造项目竣工环境保护验收的意见； 7、新大地洗煤厂环境影响报告表批复； 8、新大地煤业有限公司污水处理系统改造工程环境影响报告表的批复； 9、新大地煤业有限公司核定生产能力的批复； 10、90 万吨机械化采煤升级改造项目的初步设计变更批复； 11、新大地煤业有限公司增加8号煤层开采安全设施设计的批复； 12、晋中市环保局关于新大地煤业有限公司150万吨/年新增产能矿井建设项目环评审批有 关问题的咨询函； 晋中市煤炭工业局关于新大地煤业有限公司150万吨/年新增产能情况说明； 13、国有土地使用证； 14、架垴风井林地荒坡补偿协议； 15、东后沟荒沟租用协议； 16、新大地排污许可证； 17、新大地煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告审查意见； 18、矸石成份及淋溶实验报告； 19、90万吨机械化采煤升级改造项目环境保护竣工验收监测； 20、新大地煤业有限公司150万吨/年矿井生产项目现状监测； 21、专家意见。 附表附表 1、建设项目大气环境影响评价自查表； 2、建设项目地表水环境影响评价自查表； 3、土壤环境影响评价自查表； 4、基础信息表。 阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司 150 万吨/年矿井生产项目环境影响报告书 1 概概 述述 一、一、项目背景项目背景 阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司位于和顺县义兴镇新贾家沟村西北处，行政 区划隶属于和顺县义兴镇管辖。其地理坐标为东经 11333′20″11335′29″，北纬 3720′55″3723′00″。阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司原和顺县义兴镇后沟联 营煤矿）始建于 1989 年，属镇办煤矿集体企业，2002 年改扩建为年生产能力 15 万吨的 煤矿企业，2005 年换发证号 1400000530038 采矿许可证，批准开采 8、15煤层，井田 面积 4.0606km2。 2006 年山西省煤炭资源整合和有偿使用工作领导组办公室文件（晋煤整合办 [2006]29 号）关于的核准意见， 原义兴镇后沟联营煤矿整合北部新增资源区形成一个新的煤炭生产企业“山西新大地煤 业有限公司”，新增面积 2.466km2，整合后全矿井面积 6.5266km2。 2008 年根据山西省煤炭工业局晋煤行发【2007】114 号文件，煤矿进行了机械化升 级改造，生产能力由 30 万 t/a 提升至 90 万 t/a。山西省煤炭工业局晋煤办基发［2008］ 68 号文件关于山西新大地煤业有限公司矿井机械化采煤升级改造项目初步设计的批 复对该矿井机械化改造初步设计进行了批复，产能 90 万 t/a，井田面积 6.5266km2， 批采煤层 8-15 号。 2009 年山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发【2009】63 号关于晋中市和顺县煤矿企业兼并重组整合方案部分的批复批准，同意阳泉煤业 集团有限责任公司兼并重组山西新大地煤业有限公司，名称变更为阳泉煤业集 团和顺新大地煤业有限公司，为单独保留矿井，生产规模、开采煤层、井田面积不变。 2008 年 9 月 4 日山西省环境保护局晋环函[2008]669 号关于关于山西新大地煤业 有限公司 900kt/a 机械化采煤升级改造项目环境影响报告书的批复。2010 年 8 月 30 日山西省环境保护厅晋环函[2010]885 号关于山西新大地煤业有限公司 900kt/a 机械化 采煤升级改造项目竣工环境保护验收的意见的批复。 2010年阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司调整了采区划分和首采工作面，对 原设计进行变更，山西省煤炭工业局晋煤办基发［2010］182号文件关于山西新大地 煤业有限公司矿井机械化采煤升级改造项目初步设计变更的批复对该变更设计进行了 批复。 阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司 150 万吨/年矿井生产项目环境影响报告书 2 2012 年 12 月 10 日山西省国土资源厅为该矿换发了采矿许可证，批准开采煤层为 8-15 号煤层，证号为 C1400002009121220048980，开采方式为地下开采，开采深度自 1270m 至 950m 标高。生产能力 90 万 t/a，矿井面积 6.5266km2，有效期限自 2012 年 12 月 10 日至 2032 年 12 月 10 日。 2013 年 11 月 25 日山西省煤炭工业厅文件晋煤行发[2013]1617 号文 关于阳泉煤业 集团和顺新大地煤业有限公司等三座煤矿核定生产能力的批复，同意阳泉煤业集团和 顺新大地煤业有限公司核定生产能力为 150 万吨/年。 目前， 阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司根据山西省煤炭工业厅文件晋煤办基 发[2010]182 号关于山西新大地煤业有限公司矿井机械化采煤升级改造项目初步设计 变更的批复，主要针对 15 号煤层进行开采。2017 年 9 月 6 日，山西煤矿安全监察局 晋煤监安一许[2017]94 号关于阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司矿井增加 8 号煤 层开采安全设施设计的批复，主要针对 8、15 号煤层进行开采。因此，本次环评针对 8、15 号两层煤进行评价。 根据 2011 年 5 月 6 日晋国土资储备字[2011]340 号阳泉煤业集团和顺新大地煤业 有限公司煤炭资源储量核实报告，对矿界范围的可开采煤层进行储量核实，8、15 号 煤层的保有资源储量为 5390.6 万吨。2013 年 12 月 26 日山西省煤炭地质技术委员会评 审中心晋煤地技评字[2013]75 号，阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司生产矿井地 质报告评审意见书，8、15 号煤层的设计可采储量为 3277.8 万吨。 2018 年 5 月 3 日山西省水利厅晋水保函[2018]512 号，关于阳泉煤业集团和顺新 大地煤业有限公司生产能力核定项目水土保持方案的批复。 二、二、建设特点建设特点 根据井田范围有关的地质勘察结果显示，新大地煤矿井田煤层赋存稳定，地质条件 简单，本矿所采的 8、15 号煤为低灰～中灰、低硫～中硫分、高热值～特高热值贫煤、 无烟煤。因此，对该矿井进行改扩建会有广阔的市场前景。本矿为生产能力核定煤矿， 原煤开采经验丰富，综采条件优越，矿井外部交通条件较好，供电、供水条件可靠，加 之原煤销售市场广阔，总体来看，该矿井建设的外部条件相对完备，发展前景良好。 本项目的建设在促进企业市场竞争能力的同时，可为区域经济发展和环境保护发挥 积极的作用。项目建成后将带来以下社会效益 1、本项目的实施在促进企业经济效益增加的同时，可为当地创造出更多的就业机 阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司 150 万吨/年矿井生产项目环境影响报告书 3 会，解决部分周围村庄剩余劳动力的就业，提高当地居民的经济收入，促进地方的经济 繁荣。 2、通过项目环境影响评价过程中的“公众参与”，促进了当地群众环境保护和可 持续发展意识的提高。 3、项目建成后每年可提供优质煤 150 万吨，为市场提供丰富的产品，有效地促进 市场繁荣。 4、本矿井的建设设施较为完备，采用的技术先进成熟，煤炭采掘率较高，不会造 成采掘过程中煤炭资源的严重浪费。 三、项目环境影响评价过程三、项目环境影响评价过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例及有关法律法规要求，阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公 司 150 万吨/年矿井生产项目需进行环境影响评价工作。阳泉煤业集团和顺新大地煤业 有限公司于 2014 年 11 月 10 日委托太原核清环境工程设计有限公司承担本项目的环境 影响评价工作。 接受委托后，我公司立即组织人员赴现场进行实地踏勘，对煤矿现有工程概况、污 染排放情况、污染治理设施情况、备用矸石场等进行了实地调查，对工程所在区域的自 然环境、敏感因素进行了解，并收集了相关的信息资料。 由于报告编制过程中，增加煤层（8号煤）一直未取得设计批复，并且项目存在产 能置换文件未得到批复，一直无法报送环保部门受理。建设单位于2017年9月取得了8号 煤的设计批复， 2018年11月征得晋中市煤炭工业局和环境保护局的关于产能置换的同意 意见后，我公司根据新出台的环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）、环 境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）、环境影响评价技术导则 地下水 环境（HJ 610-2016）、环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）、环 境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）对报告进一步修改完善，对 环境质量现状进行重新委托监测。在此基础上，编制完成了阳泉煤业集团和顺新大地 煤业有限公司150万吨/年矿井生产项目环境影响报告书（报审本）。2019年4月26日， 晋中市生态环境局在晋中市主持召开了阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司150万 吨/年矿井生产项目环境影响报告书技术审查会，现将报批稿提交建设单位，报请晋 中市生态环境部门审批。 阳泉煤业集团和顺新大地煤业有限公司 150 万吨/年矿井生产项目环境影响报告书 4 四、关注的主要环境问题及环境影响四、关注的主要环境问题及环境影响 1、废气原煤破碎、筛分、输送转运、运输等环节产生颗粒物。重点分析锅炉、 原煤破碎、筛分废气治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。 2、废水主要关注矿井水和生活污水。废水污染因子为 pH、COD、BOD5、NH3-N 和石油类等。重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性。 3、噪声关注工业场地场界噪声是否可以达到相应的标准要求。重点分析噪声控 制措施的可行性。 4、固废关注煤矸石、生活垃圾的产生情况、暂存要求和处理去向。重点分析矸 石处置是否符合环保要求。 5、生态关注井田和评价区内植被分布、土地利用性质改变及土壤侵蚀情况。 6、地表沉陷关注首采区和全采区地表沉陷情况，重点分析地表沉陷对周围环保 目标的影响。 五、项目判定结论分析五、项目判定结论分析 1、与产业政策符合性 依据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录 （2013 修正本），本项目不属于鼓励类、淘汰类、限制类，属于允许类，符合国家产 业政策。 山西省煤炭工业厅文件晋