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遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 目目录录 1 概述概述...............................................................................................................................1 1.1 任务由来.................................................................................................................1 1.2 项目特点.................................................................................................................1 1.3 环境影响评价工作过程.........................................................................................2 1.4 相关情况分析判定.................................................................................................3 1.5 主要环境问题及环境影响.....................................................................................4 1.6 评价结论.................................................................................................................5 2 总则总则...............................................................................................................................7 2.1 编制依据.................................................................................................................7 2.2 评价原则...............................................................................................................16 2.3 环境影响要素识别及评价因子筛选...................................................................16 2.4 评价级别及评价范围...........................................................................................19 2.5 评价标准...............................................................................................................27 2.6 环境保护目标.......................................................................................................34 2.7 相关规划及功能区划...........................................................................................38 3 建设项目工程概况及工程分析建设项目工程概况及工程分析.................................................................................92 3.1 项目历史沿革.......................................................................................................92 3.2 工程概况...............................................................................................................93 3.3 改扩建项目工程分析.........................................................................................110 3.4 污染影响因素分析.............................................................................................141 3.5 污染源源强核算.................................................................................................149 3.6 污染物总量控制指标.........................................................................................165 3.7 依托工程.............................................................................................................165 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价...............................................................................................167 4.1 自然环境概况.....................................................................................................167 4.2 环境敏感保护目标调查.....................................................................................179 4.3 环境质量现状调查与评价.................................................................................179 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 2 4.4 生态环境现状调查与评价.................................................................................229 4.5 区域污染源调查与评价.....................................................................................259 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价...............................................................................................260 5.1 建设阶段环境影响分析.....................................................................................260 5.2 生产运行阶段环境影响预测与评价.................................................................270 5.3 生态环境影响预测分析与评价.........................................................................292 5.4 服务期满后环境影响分析.................................................................................331 6 环境保护措施及其可行性分析环境保护措施及其可行性分析...............................................................................334 6.1 废气保护措施及其可行性分析.........................................................................334 6.2 废水保护措施及其可行性分析.........................................................................336 6.3 噪声防治措施可行性分析.................................................................................336 6.4 固体废物处置措施可行性分析.........................................................................337 6.5 生态环境保护措施可行性分析.........................................................................339 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析...........................................................................................344 7.1 社会效益分析.....................................................................................................344 7.2 经济效益分析.....................................................................................................344 7.3 环境效益分析.....................................................................................................347 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划...............................................................................................348 8.1 环境管理.............................................................................................................348 8.2 环境监测.............................................................................................................350 8.3 污染物排放清单.................................................................................................352 8.4 信息公开.............................................................................................................354 8.5 排污口规范化管理.............................................................................................354 8.6 环境保护“三同时”验收一览表.....................................................................356 9 结论与建议结论与建议...............................................................................................................360 9.1 结论.....................................................................................................................360 9.2 建议.....................................................................................................................367 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 附图附图 附图 1.项目地理位置图 附图 2.项目周边关系图 附图 3.项目平面布置图、工业场地及办公生活区平面布置图 附图 4.项目评价范围图 附图 5.环境质量现状监测点位图 附图 6.开拓系统坑内外复合图 附图 7.开拓及通风系统垂直纵投影图 附图 8.浅孔留矿采矿方法图 附图 9.生态评价范围遥感影像图 附图 10. 植被类型分布图 附图 11. 土地利用现状分布图 附图 12. 生态系统分布图 附图 13. 生态评价范围 NDVI 图 附图 14. 样方调查点位图 附图 15. 铁路与矿区位置关系图 附图 16. 矿区在河北省生态功能区划中的位置图 附图 17. 矿区在河北生态系统服务功能重要性分布图 附图 18. 矿区在河北省水资源保护重要性分布中的位置图 附图 19. 河流水系图 附图 20. 生态保护措施示意图 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 4 附件附件 附件 1.委托书及环评单位名称变更通知 附件 2.营业执照 附件 3.采矿许可证 附件 4.开发利用方案评审意见书 附件 5.储量核实报告评审、备案证明 附件 6.环境保护与土地复垦批复 附件 7.资源整合环保复函-调查报告批复 附件 8.排污登记回执 附件 9.矿石购销合同 附件 10. 选厂批文、验收意见、排污回执 附件 11. 港陆公司铁路专用线相关证明材料 附件 12. 矿石成分、放射性检测测报告 附件 13. 废石检测报告 附件 14. 地下水检测报告 附件 15. 现状、矿井涌水、土壤、包气带、补充土壤检测报告 附件 16. 建设项目环境影响报告书审批基础信息表 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 1 1概述概述 1.1 任务由来任务由来 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿位于遵化市崔家庄乡东祁尔庄村,矿区中心地 理坐标为东经 1182′37.77″,北纬 409′25.97″,行政区划隶属于遵化市崔家庄乡东齐庄 村管辖。 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿原为民采矿山,2002 年矿山首次取得采矿许可 证,矿山名称为遵化市齐庄铁矿。2007 年依据整合矿区规划方案,矿山对遵化市齐庄 铁矿及周边资源进行了资源整合。2015 年,矿山办理了采矿证延续,采矿许可证号为 C1300002010042120066736,开采方式为地下开采,生产规模为 3 万 t/a,矿区面积变更 为 0.5692km2,开采深度为 150m-96m,有效期为自 2015 年 4 月 1 日至 2020 年 4 月 1 日。期间,2017 年,矿山正式更名为“遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿”。 2008 年 12 月,矿山取得关于遵化市齐庄铁矿矿产资源整合工程申请办理环保手 续的复函 (冀环评函[2008]460 号文) 。矿区对原有采空区进行了治理,对矿区进行生 态恢复,未进行井下开采活动。2021 年 4 月 7 日首次取得固定污染源排污登记回执, 登记编号91130281MA07P83943001X。 矿山为办理采矿权延续手续,于 2019 年 8 月编制了遵化市齐庄矿业有限公司齐 庄铁矿资源储量核实报告 (评审意见文号冀国土资储评[2020]42 号,备案证明文号 冀自然资审[2020]138 号) ;2020 年 3 月编制了遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿矿 产资源开发利用方案 ,2020 年 5 月取得河北省地质矿产研究中心的评审意见。2021 年 1 月取得了新的采矿许可证。目前最新采矿许可证信息如下采矿证号 C1300002010042120066736;生产规模11.00 万吨/年;矿区面积0.5687km2;有效期 限自 2020 年 4 月 1 日至 2025 年 4 月 1 日;开采深度自 150m~-96m 标高,矿区由 8 个拐点坐标组成。 1.2 项目特点项目特点 (1)矿区范围内共有 7 条矿体,编号为Ⅰ、Ⅰ-1、Ⅱ、Ⅲ、Ⅲ-1、Ⅳ、Ⅴ,本次 开采范围为矿区内的Ⅰ、Ⅰ-1 号矿体和Ⅴ号矿体。开采深度为 150m 至-96m。设计利用 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 2 资源储量(122b333)69.41 万吨,可采储量为 50.07 万 t。 (2)本次设计开采的矿体V 矿体、I、I-1 矿体,在走向上基本一致,三条矿体 埋藏深度接近,本方案共设置一个开拓系统, 本次设计尽量利旧矿山现有开拓工程, 减少投资的原则,因此本次设计矿山采用斜坡道开拓系统,现有斜坡道(XPD)作为 主运输矿岩通道,原 SJ1 作为回风井使用。 (3)本项目改造利用现有工业场地,保留现有维修间,将现有仓库改造为空压机 房、发电机房、材料间,在工业场地空地新建 1 座 6m2 危废间。将现有 SJ1 改造为回 风井,利用现有斜坡道,延伸 53.87m。 (4)矿井涌水经沉淀后全部回用于采矿生产、抑尘及绿化等,不外排;开采废石 直接回填采空区,不升井。 (5)项目产出矿石在井下装车后由斜坡道运出后,直接外运至选厂,本项目不设 置矿石堆存场地。 1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 按照中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等有 关环保政策、法规的要求,该项目应编制环境影响报告书。为此,遵化市齐庄矿业有 限公司齐庄铁矿委托我公司承担“遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目” 的环境影响评价工作。接受委托后,我公司评价人员立即进行了现场踏勘和资料收集, 结合省、市、县的有关规划和当地环境特征,按国家、河北省、唐山市等环境保护政 策以及环评技术导则、规范的要求,开展初步的环境现状调查。识别本项目的环境影 响因素,筛选主要评价因子,明确评价重点和环境保护目标,确定影响的范围、评价 工作等级和评价标准,根据污染源强和环境现状资料进行影响预测及评价,提出减少 环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护角度确定项目建设可行 性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的措施,并最终完成报告书编制。 建设单位于 2020 年 11 月 17 日进行了第一次环境影响评价信息公开,以网络公开 的形式进行了公众意见征集。于 2021 年 6 月 18 日进行了第二次环境影响评价信息公 开,以网络、报纸和张贴三种方式进行了征求意见稿公示,提供了该项目环境影响报 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 3 告书(征求意见稿) 、建设项目环境影响评价公众意见表的下载链接,为公众提供报告 书查询、查阅及意见反馈服务。公示期间,公众未对本项目进行建设项目环境影响 评价公众意见表的反馈,无公众提出意见。 1.4 相关情况分析判定相关情况分析判定 (1)产业政策符合性 本项目工程内容和工艺不属于产业结构调整指导目录(2019 年本) (国家发改 委令第 29 号)限制类、淘汰类以及落后产品项目,亦不属于河北省新增限制和淘汰 类产业目录(2015 年版) (冀政办发〔2015)7 号)限制类或淘汰类项目,属允许建 设项目;项目生产规模和回采率符合国家及地方相关产业政策的要求。 (2)相关规划符合性 本项目为地下开采,项目区域不属于法律规定的禁采区域,建设性质为改扩建, 开采规模为 11 万 t/a,经分析符合矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行) (HJ651-2013) 、河北省生态环境建设规划 、河北省生态环境保护 “十四五”规划 、 河北省矿产资源总体规划(2021-2025) 、 唐山市生态建设规划(20062020) 等矿 产资源和生态功能规划要求。 (3)选址合理性 ①本项目为地下开采,开采矿种为铁矿,开采规模为铁矿 11 万吨/年铁矿,周边无 自然保护区、重要水源保护区等环境敏感区域,选址不在河北省生态保护红线区域内; ②项目施工生产过程中经采取各项污染防治措施后,根据预测结果分析,污染物 能达标排放,项目对周围环境影响小; ③本项目无需设置大气环境防护距离。 (4) “三线一单”符合性 根据唐山市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 (唐政字 〔2021〕48 号)文件符合性分析,本项目矿区范围未处于生态保护红线范围内,矿区 边界南侧紧邻生态红线水源涵养区,工业场地距离最近生态红线 520m,有一定的缓 冲距离。本项目开采矿种为铁矿,开采方式为地下开采,项目建设满足冶金行业绿 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 4 色矿山建设规范 (DZ/T0319-2018)及其他相关政策要求。本项目所在位置属于重点 管控单元,项目污染物均达标排放,满足所处重点管控单元中空间布局、污染物排放 管控、环境风险防控、资源利用效率等方面的管控要求。 综上,本项目符合产业政策、环境政策以及生态保护红线的要求。 1.5 主要环境问题主要环境问题及环境影响及环境影响 (1)施工期的环境问题 施工期主要污染因素为施工扬尘、施工废水、施工噪声和固废。针对施工扬尘采 取洒水抑尘、限制车速、重污染天气停止施工等措施,可最大限度的降低施工扬尘对 周边环境的影响;针对施工废水,通过采取沉淀后回用措施;针对施工噪声,通过采 取低噪声设备,通过山体隔声、距离衰减后不会对周围环境造成影响。针对施工固废, 废石外售综合利用,建筑垃圾运至建筑垃圾处置场所处置,危险废物委托有资质单位 进行处置,生活垃圾由环卫部门处置。 (2)运营期的环境问题 废气项目废气主要为回风井废气(包括凿岩钻孔产生的粉尘、爆破产生的粉尘 和烟气、井下铲运装矿产生的扬尘)及运输扬尘。回风井废气采用湿式凿岩、洒水抑 尘等所持减少粉尘排放量;对于运输扬尘,项目采取采用自卸式货车进行运输、运输 道路采用水泥硬化、定期对矿区道路覆盖的浮土进行清理、配备洒水车进行洒水抑尘、 运输车辆加盖苫布、严禁超载、道路两侧绿化、矿区进出口设洗车平台措施减少粉尘 排放量。 废水项目废水主要为矿井涌水及生活污水。其中矿井涌水自流至地下水仓,经 井下水仓自然沉淀达标后,部分水量用于井下生产工序,其余泵入地表高位水池后回 用于地表生产抑尘及绿化,不外排。项目区配有防渗旱厕,并定期清掏用作农肥,生 活污水主要为职工盥洗废水,水质简单,水量较少,就地泼洒抑尘,不外排。 噪声项目噪声源主要为凿岩台车、铲运机、水泵、空压机、通风机运输车辆等。 其中凿岩、爆破、通风机、水泵及部分设备等均位于井下,经岩层隔声后,对地面声 环境基本无影响。 对周边环境产生影响的声源主要为地表上的空压机, 产生噪声在 95dB 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 5 (A) 。本项目将空压机基础减振后布置在厂房内,空压机加装消声器。运输车辆限速 行驶。经预测,采取上述措施后,项目噪声源满足排放标准要求,不会对区域声环境 产生明显影响。 固废项目产生的固体废物主要为开采产生的废石、水仓及高位水池沉泥、废机 油、废液压油、废油桶、职工生活垃圾。根据国家危险废物名录及废石浸出实验 结果,本项目产生的废石及沉泥均属于一般工业固体废物。运行阶段废石全部不升井, 用于采空区充填。沉泥集中收集后回填采空区。废机油、废液压油、废油桶为危险废 物,暂存于危废暂存间,定期送有资质单位处置。生活垃圾送环卫部门指定地点处理。 项目产生的固体废物全部妥善处理或综合利用,不会对周边环境产生明显影响。 生态工程永久建设占用生态评价范围一定面积的植被,但占用比例不大,仅为 0.01。对整个生态评价范围的生态系统结构稳定性和生态系统功能完整性影响较小, 工程建设不影响生态系统格局的完整性,不影响各类生态系统间物质、信息和能量的 流动,不会影响生态评价范围内物种多样性及其种群稳定性,对区域自然景观产生一 定的影响。采矿过程中可能产生地表错动,矿山开采时严格按照设计留保护矿柱,开 采过程中废石填充采空区,起到一定的支撑作用,对地表影响较小。从环境空气、地 表水环境影响及景观评价,本项目建设及运行对区域生态系统服务功能的影响很小, 不会影响整个生态评价单元的生态系统稳定性和连续性。矿山服务期满后,通过采取 各项环境保护及生态恢复措施后,对生态环境的不利影响降低到最小,区域生态环境 将逐步得到改善。 (3)闭矿期的环境问题 在闭矿期,矿山地表工程与自然景观不协调,应对其拆除和平整,恢复植被以减 轻对自然景观的影响。随着土地复垦和生态恢复措施的开展,地表植被逐渐生长,矿 区自然景观和生态系统将得到逐渐的恢复和改善。 1.6 评价评价结论结论 该项目符合国家产业政策和相关规划要求;针对各污染物产生项目采取了相应的 污染防治措施,各污染物均可实现达标排放,对环境影响较小;在采取了相应生态保 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 6 护和恢复措施后,对生态环境影响较小;项目符合清洁生产和总量控制要求;周围公 众支持项目建设;选址合理。因此,在实施环保工程措施、保障生态恢复措施、认真 执行环评要求的前提下,从环保角度分析,本项目的建设可行。 本次评价工作得到了河北省生态环境厅、唐山市生态环境局、唐山市生态环境局 遵化市分局、遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿等单位和人员的大力支持和帮助,在 此一并致谢 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 7 2总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1环境保护法律环境保护法律 (1) 中华人民共和国环境保护法 (2014 年 4 月 24 日) ; (2) 中华人民共和国大气污染防治法 (修订) (2018 年 10 月 26 日) ; (3) 中华人民共和国水污染防治法 (修订) (2017 年 6 月 27 日) ; (4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (修订) (2022 年 2 月 19 日) ; (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (修订) (2020 年 4 月 29 日) ; (6) 中华人民共和国环境影响评价法 (修订) (2018 年 12 月 29 日) ; (7) 中华人民共和国循环经济促进法 (修订) (2018 年 10 月 26 日) ; (8) 中华人民共和国水土保持法 (2010 年 12 月 25 日) ; (9) 中华人民共和国野生动物保护法 (2018 年 10 月 26 日) ; (10) 中华人民共和国矿产资源法 (2009 年 08 月 27 日) ; (11) 中华人民共和国森林法 (2009 年 08 月 27 日) ; (12) 中华人民共和国水法 (2016 年修订) (2016 年 7 月 2 日) ; (13) 中华人民共和国土壤污染防治法 (2019 年 1 月 1 日施行) ; (14) 中华人民共和国土地管理办法 ,2020 年 1 月 1 日实施。 2.1.2环境保护法规、规章、规范性文件环境保护法规、规章、规范性文件 2.1.2.1 国家环境保护法规和规章国家环境保护法规和规章 (1) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 (国发[2011]35 号) ; (2) 全国地下水污染防治规划(2011~2020 年) 及批复(国函[2011]119 号) ; (3) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发[2013]37 号) ; (4) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发[2015]17 号) ; (5) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 (国发[2016]31 号) ; 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 8 (6)国务院关于修改的决定(国务院令第 682 号, 2017 年 7 月 16 日) ; (7) 产业结构调整指导目录(2019 年本) (国家发展和改革委员会令第 29 号) ; (8) 国家发展改革委关于修改的决定 (国家发展和改革委员会令第 49 号) ; (9) 国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业、建设绿色矿山 工作的指导意见 (国土资发[2010]119 号) ; (10)关于发布的通知(环发[2005]109 号) ; (11) 关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率” 最低指标要求(试行)的公告 (国土资源部公告 2013 年第 21 号) ; (12)关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发[2004]208 号) ; (13) 关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见 (国务院办 公厅 2019 年 11 月 1 日) ; (14) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) (部令第 16 号,2020 年 11 月 30 日发布) ; (15) 环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 (环境保护部公告 2013 年第 59 号) ; (16) 突发环境事件应急管理办法 (环境保护部令 2015 年第 34 号) ; (17) 关于印发的通知 (环 发[2015]169 号) ; (18) 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评 [2016]150 号) ; (19) 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知 (环办环 评[2017]84 号) ; (20) 关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值公告 (环 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 9 保部公告 2018 年第 9 号) ; (21) 关于加快建设绿色矿山的实施意见 (国土资源部、财政部、环境保护部、 国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会, 2017 年 3 月 22 日) ; (22) 建设项目危险废物环境影响评价指南 (环境保护部公告 2017 年第 43 号, 2017 年 8 月 29 日; (23) 工矿用地土壤环境管理办法(试行) (生态环境部令第 3 号) ; (24) 环境影响评价公众参与办法 (生态环境部令 第 4 号) ; (25) 国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的 通知 (国办函[2021]47 号) ; (26)关于发布矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录的公告(生态环境 部公告 2020 年第 54 号) ; (27) 地下水管理条例 (国务院第 149 次常务会议通过,2021 年 12 月 1 日起施 行) ; (28) 危险废物转移管理办法 (部令第 23 号) ; (29) 关于印发 2021-2022 年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案的通知 (环大气 [2021]104 号) ; (30) 中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意 见 (中发[2018]17 号,2017 年 6 月 24 日公布并实施) ; (31) 国务院关于印发全国主体功能区规划的通知 (国发[2010]46 号,2010 年 12 月 21 日) ; (32) 矿山地质环境保护规定 (国土资源部令第 44 号,2019 年修正,2019 年 9 月 1 日发布并实施) ; (33) 关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知 (环办大气函 [2017]1709 号,2017 年 11 月 10 日发布并实施) ; (34) 国家危险废物名录(生态环境部第 15 号令, 2020 年 11 月 25 日发布, 2021 遵化市齐庄矿业有限公司齐庄铁矿地下开采项目环境影响报告书 10 年 1 月 1 日实施) ; (35) 关于印发的通知 (环 办[2013]103 号,2013 年 11 月 14 日发布并实施) ; (36) 关于印发的 通知 (环发[2015]4 号,2015 年 1 月 8 日发布并实施) ; (37) 突发环境事件应急管理办法 (环境保护部令第 34 号,2015 年 4 月 16 日 发布,2015 年 6 月 5 日实施) ; (38) 关于建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知 (环 发[2014]197 号,2014 年 12 月 30 日发布并实施) ; (39) 关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知 (环 土壤[2021]120 号,2021 年 12 月 29 日发布并实施) ; (40) 矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录(2019 年版) (2019 年 12 月 24 日发布并实施) ; (41) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环办 [2014]30 号,2014 年 4 月 25 日发布并实施) ; (42)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办[2013]104 号, 2013 年 11 月 15 日发布并实施) ; (43)中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见(2021年 11月 2日) ; (44) 关
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