陕西腾晖矿业有限公司 榆神矿区双山矿井及选煤厂（ 1.2Mt_a ） 项目 竣工环境保护验收调查报告.pdf

陕西腾晖矿业有限公司陕西腾晖矿业有限公司 榆神矿区双山矿井及选煤厂榆神矿区双山矿井及选煤厂（（1.2Mt/a）项目）项目 竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 （固废、噪声）（固废、噪声） 编制单位陕西腾晖编制单位陕西腾晖矿业有限公司矿业有限公司 二〇一八年二〇一八年六六月月 目录目录 1 概述 ............................................................................................................................................... 1 2 验收依据........................................................................................................................................ 2 2.1 建设项目环境保护相关法律、法规和规章制度 ..................................................................... 2 2.2 技术规范、导则 ......................................................................................................................... 3 2.3 建设项目环境影响报告书及其审批部门审批决定 ................................................................. 3 2.4 其他相关文件............................................................................................................................. 3 3 项目建设概况 ................................................................................................................................ 5 3.1 地理位置及平面布置 ................................................................................................................. 5 3.1.1 项目地理位置.......................................................................................................................... 5 3.1.2 项目的平面布置...................................................................................................................... 5 3.2 工程概况 .................................................................................................................................... 6 3.3 矿井特征 .................................................................................................................................... 8 3.4 水源及水平衡........................................................................................................................... 10 3.5 工艺流程及污染源分析 ........................................................................................................... 12 3.5.1 矿井工艺流程........................................................................................................................ 12 3.5.2 地面生产系统........................................................................................................................ 14 3.5.3 主要污染源分析.................................................................................................................... 15 3.6 工程主要变更........................................................................................................................... 15 4 环境保护设施 .............................................................................................................................. 16 4.1 噪声处理设施........................................................................................................................... 16 4.2 固体处置设施/措施 ................................................................................................................. 17 4.3 环保设施投资及“三同时”落实情况 ................................................................................... 19 4.3.1 环保投资落实请.................................................................................................................... 19 4.3.2“三同时”落实情况 ............................................................................................................. 20 5 环境影响报告书及批复文件主要内容 ...................................................................................... 22 5.1 环境影响报告书的主要结论 ................................................................................................... 22 5.1.1 工程建设对环境的影响及要求 ............................................................................................ 22 5.1.2 运营期环境影响及保护措施 ................................................................................................ 23 5.1.3 环评变更的主要要求 ............................................................................................................ 24 5.2 环评审批情况........................................................................................................................... 25 5.3 环境影响报告书批复意见 ....................................................................................................... 25 6 验收执行标准 .............................................................................................................................. 29 6.1 环境质量标准........................................................................................................................... 29 6.2 污染物排放标准 ....................................................................................................................... 29 7 噪声验收监测内容 ...................................................................................................................... 30 8 质量保证和质量控制 .................................................................................................................. 31 8.1 现场工况调查........................................................................................................................... 31 8.2 项目检测依据及分析方法 ....................................................................................................... 31 8.3 监测仪器 .................................................................................................................................. 31 8.4 人员资质 .................................................................................................................................. 31 8.5 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制 ....................................................................... 32 9 验收监测结果 .............................................................................................................................. 33 9.1 验收期间工况分析 ................................................................................................................... 33 9.2 监测结果及评价 ....................................................................................................................... 33 9.2.1 噪声 ....................................................................................................................................... 33 9.2.2 固体废弃物 ........................................................................................................................... 34 9.3 环境管理调查结果 ................................................................................................................... 34 9.3.1 施工期环境管理.................................................................................................................... 34 9.3.2 施工期环境监理.................................................................................................................... 35 9.3.3 监测计划的落实情况调查 .................................................................................................... 35 10 公众意见调查............................................................................................................................ 36 10.1 调查目的 ................................................................................................................................ 36 10.2 调查的对象和方式 ................................................................................................................. 36 10.3 调查的内容和结果 ................................................................................................................. 36 10.3.1 调查内容 ............................................................................................................................. 36 10.3.2 调查结果统计分析.............................................................................................................. 38 11.1 验收监测结论......................................................................................................................... 41 11.1 工程概况 ................................................................................................................................ 41 11.2 环保措施落实情况 ................................................................................................................. 41 11.2.1 施工期环保措施落实情况 .................................................................................................. 41 11.2.2 声环境保护措施落实情况 .................................................................................................. 41 11.2.3 固废处置措施落实情况 ...................................................................................................... 42 11.2.4 其他 ..................................................................................................................................... 42 11.3 建议与要求 ............................................................................................................................ 42 11.4 调查结论 ................................................................................................................................ 43 附件附件 附件 1、陕西省环境保护厅关于陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山矿井及选 煤厂（120 万吨/年）环境影响报告书的批复 （陕环批复【2010】24 号） ，2010 年 1 月 18 日； 附件 2、陕西省环境保护厅关于重新核定陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山 矿井及选煤厂（120 万吨/年）环境影响报告书的函 （陕环函【2014】1299 号） ， 2014 年 12 月 31 日； 附件 3、榆林市环境保护局关于榆神矿区双山矿井及选煤厂（120 万吨/年）环 境影响评价执行标准的函 （榆政环函【2009】70 号） ，2009 年 4 月 24 日； 附件 4、环境监理报告审查意见 附件 5、榆阳区人民政府关于双山煤矿项目村庄搬迁安置规划的批复 （榆区 政函【2014】129 号） ； 附件 6、验收公众意见调查表（部分） ； 附件 7、验收监测报告； 附件 8、煤矸石供应协议； 附件 9、锅炉灰渣供应协议 附件 10、生活垃圾委托处理协议 附件 11、危废处理协议 附图附图 附图一、地理位置图 附图二、工业场地平面布置图 附图三、风井工业场地平面布置图 1 1 概述概述 双山煤矿位于陕西省榆林市榆阳区，行政区划隶属榆阳区麻黄梁镇管辖。井 田西北-东北方向长 3.93km，西南-东北方向宽约 2.86km，面积约 11.24km 2，地 质储量 158.37Mt，工业储量 157.07Mt，可采储量 87.86Mt，设计规模 1.2Mt/a， 服务年限为 52.3a，同时配套生产能力为 120 万吨/年的选煤厂一座。井田含煤 地层为侏罗系中统延安组，共含可采煤层两层，分别为 3、3-1 号煤层。井田采 用斜井单水平开拓， 主水平设在3号煤层， 3号煤采用预采顶分层放顶煤采煤法， 3-1 号煤层采用中厚煤层单一长壁采煤法；井田采用大巷条带式开采，不再人为 划分盘区。项目实际总投资为 8.3 亿元，其中实际环保投资 3399 万元（噪声、 固体废物污染环境防治措施投资 191 万元） ，占实际总投资的 4.1。 2009 年 10 月，煤炭科学研究总院西安研究院编制完成了陕西腾晖矿业有 限公司榆神矿区双山矿井及选煤厂1.2Mt/a项目环境影响报告书 ，2010 年 1 月，陕西省环境保护厅以陕环批复【2010】24 号文对该项目环境影响报告书进 行了批复。由于该煤矿在环评批复后五年内未完成建设，2014 年，陕西腾晖矿 业有限公司以腾晖201445 号文申请延长原环评批复时限；2014 年 12 月， 陕西 省环境保护厅以陕环函【2014】1299 号文同意煤矿按原环评文件及其批复要求 继续建设。2018 年 1 月湖北浩淼环境技术咨询有限公司编制完成本项目的环境 影响补充报告。 2009 年 5 月煤矿开工建设，2015 年 3 月基本建成，实际建设规模为 120 万 t/a。2018 年 3 月，双山煤矿开展自主验收工作，对企业噪声和固体废弃物进行 了自查， 并对项目环境影响报告书及其批复中所提出的环境保护措施的落实情况、 受工程影响的环境敏感点现状、 噪声和固体废弃物的污染源分布及其防治措施落 2 实情况等方面进行了详细调查，同时进行了公众意见调查；2018 年 3 月底，编 制完成了陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山矿井及选煤厂1.2Mt/a项目竣 工环境保护验收调查报告（噪声和固体废弃物） 。 2 验收验收依据依据 2.1 建设项目环境保护相关法律、法规和规章制度建设项目环境保护相关法律、法规和规章制度 1中华人民共和国环境保护法 ，2015.1.1 实施； 2中华人民共和国环境影响评价法 ，2016.9.1 实施； 3中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.3.1 实施； 4中华人民共和国固体废物污染环境防治法修订2015.4.24 实施； 5中华人民共和国循环经济促进法 ，2009.1.1 实施； 6中华人民共和国煤炭法 ，2011.7.1 实施； 7中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.7.1 实施 8中华人民共和国矿产资源法修订，1997.1.1 实施 9建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，1998.11.29 实施 10建设项目竣工环境保护验收管理条例 ，国务院令第 682 号； 11煤针石综合利用管理办法 ，国家发展与改革委、环境保护部等 10 部委联合令第 18 号，2014.12.22； 12煤炭工业节能减排工作意见 ，国家发改委，发改能源【2007】1456 号； （16） 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 ，环境保护部，国环规环评 【2017】4 号，2017.11.20。 3 2.2 技术规范、导则技术规范、导则 1建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类HJ/T394-2007； 2建设项日竣工环境保护验收技术规范煤炭采选H6722013； 3清洁生产标准煤炭采选业HJ446-2008； 4建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程国家煤炭 工业局，2006 年 6 月； （5建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求试行； 6煤炭工业环境保护设计规范煤矿、选煤厂能源基[1991]第 1229 号） 。 2.3 建设项目建设项目环境影响报告书及其审批部门审批决定环境影响报告书及其审批部门审批决定 1 陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山矿井及选煤厂1.2Mt/a项目环境 影响报告书 ，煤炭科学研究总院西安研究院，2009 年 10 月； 2 关于陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山矿井及选煤厂1.2Mt/a项目 环境影响报告书的批复 ，陕环批复【2010】124 号，陕西省环境保护厅,2010 年 1 月； 3陕西省环境保护厅关于重新核定陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山 矿井及选煤厂120 万吨/年环境影响报告书的函 ；陕环函【2014】1129 号， 2014 年 12 月 31 日； （4） 陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山矿井及选煤厂120 万吨/年项 目变更环境影响补充报告 ，湖北浩淼环境技术咨询有限公司，2018 年 1 月。 2.4 其他相关文件其他相关文件 1关于陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山矿井及选煤厂可行性研究报 4 告的评审报告 ， 煤规咨 【2014】 53 号， 煤炭工业规划设计研究院有限公司， 2014 年 12 月； 2陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山矿井及选煤厂1.2Mta项目环境 监理报告 ，陕西佳明工程监理有限公司，2016 年 10 月； 3关于陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山矿井及选煤厂1.2Mta项目 环境监理报告技术审查意见的函 （陕环建函【2018】23 号） ，陕西省建设项目 环境监督管理站，2017 年 1 月 24 日； （4）陕西腾晖矿业有限公司榆神矿区双山矿井及选煤厂1.2Mta项目竣工 验收监测报告 ，陕西省污染减排工程技术研究中心，2016 年 12 月。 5 3 项目建设项目建设概况概况 3.1 地理位置地理位置及平面布置及平面布置 3.1.1 项目地理位置项目地理位置 双山矿井位于陕西省榆林市东北约 24km 处，榆神区一期规划区的偏南部， 行政划隶属榆林市榆阳麻黄梁镇管辖， 榆林神木公路及神木延安铁路 由井田西北约 12km 处通过， 榆林神木旧公路从工业场地南侧通过。本区煤 炭外运条件良好，交通运输条件较为便利。 3.1.2 项目的平面布置项目的平面布置 （1）业场地 本项目工业场地分为三个功能区生产场区、辅助生产区、行政设施区。 ①生产区布置在工业场地的北部和东部，主要为筛选系统生产设施和预留 区，主要布置有主斜井驱动机房、原煤仓、动筛车间、产品仓、矸石仓、汽车过 磅厉、煤样室及化验室、锅炉房、胶轮车加油站、生活污水处理设施等。 ②辅助生产区布置在工业场地的中西部，由浴室灯房及任务交待室联合建 筑、35kV 变电所、无轨胶轮车库、矿井机修车间、综采设备中转库、油脂库、 器材棚、材料库、坑木加工间、日用消防水池、井下消防洒水水池等组成。 ③行政设施区 布置在工业场地的西南部，根据与外部道路的联系， 将办公楼布置在场区的 中南部，主要人流出入口处；办公楼西侧布置有两栋单身公寓和食堂等设施。 （2）风井场地总平面布置 风井位于主井场地西部约 1.0km 处，占地 19hm 2，布置有回风立井、通风机 房、配电间、制浆系统以及井下水处理系统和回用系统等。风井场地与旧检神公 6 路建有联络公路。 3.2 工程概况工程概况 1项目规模 双山井田西北东北方向长约 393km，西南-东北方向宽约 2.86，面积约 11.24km 2，地质储量 158.37Mt，工业储量 157.07Mt，可采储量 87.86Mt，设计规 模 1.2Mt/a，服务年限为 52.3a；配套建设生产能力为 120 万吨/的选煤系统。 2项目组成 本项目建设的主要内容包括新建主斜井， 副斜井、 回风斜井、 矿井水处理站、 生活污水处理站、锅炉房及其他辅助生产设施等， 项目建设情况与环评相符性见 表 3.2-1。 表 3.2-1 项目基本情况的相符性 项目类 别 环评要求 实际建设情况 相符性 主 体 工 程 井 巷 工 程 主 斜 井 斜长 935m，倾角 12 ，净断 面 14.2m2 斜长 935m，倾角 12 ，净 断面 14.2m2 相符 副 斜 井 斜长 2000m，倾角 6 ，净断 面 20.1m2 斜长 2000m，倾角 6 ，净 断面 20.1m2 相符 回 风 立 井 深 222m，倾角 90 ，净断面 19.6m2 深 222m，倾角 90 ，净断 面 19.6m2 相符 井 巷 工 程 井巷工程总长 17937m，掘 进总体积 320140m3 井巷工程总长 17937m， 掘 进总体积 320140m3 相符 井 底 车 场 及 硐 室 不设井底车场，井下 主要硐室有井下主变电 所、主水泵房及水仓、井 下消 防材料库、 井下爆炸 材料发放硐室等 不设井底车场， 井下 主要硐室有井下主变电 所、主水泵房及水仓、井 下消 防材料库、井下爆 炸材料发放硐室等 相符 通 风 系 FBCDZ№28/2200 （防爆抽 出式对旋轴流通风机） FBCDZ№28/2200 （防爆 抽出式对旋轴流通风机） 相符 7 统 地 面 生 产 系 统 矿 井 生 产 及 储 煤 系 统 驱动机房、原煤储煤 圆筒仓 φ22m、原煤皮带输 送系统、 产品筒仓 （φ18m）及 14 个块煤方仓 （14 650t） ， 方仓为 21 14m） 矸石方仓 （2 1000t）、产品及矸石皮带 输送系统等 增加一座半球形储煤棚， 煤棚底座直径为 100m， 最高高度 35m，储煤量约 100000 吨。 增加一座密闭式 储煤棚，优于环评 要求。 选 煤 厂 准备车间、 主厂房、 产品仓、 浓缩池（1 用 1 备，半径 12m，高度 3.5m,容积 1580m/个） 准备车间、主厂房、产品 仓、浓缩池（1 用 1 备， 半径 12m，高度 3.5m, 容积 1580m） 相符 装 载 点 及 栈 桥 转载点采用钢筋砼框架结 构；栈桥主要采用钢筋砼 箱型和钢架、钢支架结构， 全封闭 转载点采用钢筋砼框架 结构； 栈桥主要采用钢筋 砼箱型和钢架、 钢支架结 构，全封闭 相符 辅助工程 汽车库、 材料库 （含消防材 料库）、 材料棚、 矿井修理车、 综采设备中转库 胶轮车 库、油脂库、煤样、化验室 等。 汽车库、 材料库 （含消防 材料库）） 材料棚、 矿井修 理车、 综采设备中转库 胶轮车库、 油脂库、 煤样、 化验室等 相符 公 用 工 程 给水 生活用水一部分来自于工 业场地水井， 一部分来自回 风立井井筒淋水； 生产用水 来自于矿井水处理站处理 水。 生活用水一部分来自于 工业场地水井， 一部分来 自回风立井井筒淋水； 生 产用水来自于矿井水处 理站处理水。 相符 排水 处理后部分回用于煤矿生 产， 其余用于麻黄梁工业集 中区生产补充水，不外排。 处理后部分回用于煤矿 生产，其余排入北大水 库， 用于麻黄梁工业集中 区生产补充水，不外排。 新建管线长 5.0km。 变更后的环评认 为处理后的矿井 水部分排入北大 水库合理 供热 工业场地新建锅炉房一座， 内设 SZL10-1.25-AII 型锅 炉3台， SZL6-1.25-AII 型锅 炉 1 台 新建一座锅炉房，内设 3 台 SZL10-1.25-AII 型锅 炉和 1 台 SZL6-1.25-AII 蒸汽锅炉 建设单位已经将 SZL6-1.25-AII蒸 汽锅炉封存，不再 使用。 环 保 工 程 矿井水 处理站 井下水处理站 1 座， 设于风 井场地， 井下水处理站 1 座，设于 风井场地， 相符 生活污 水处理 站 地面生活污水处理站 1 座， 设于主井场地 地面生活污水处理站 1 座，设于主井场地 相符 煤矸石 采掘矸石全部井下回 填， 筛分矸石全部综合利用 于榆林基泰阳光发电有限 公司， 同时设置临时排矸场 矸石周转场取消建设， 采 掘矸石全部回填井下， 筛 分矸石全部综合利用于 榆林基泰阳光发电有限 公司， 利用不畅时暂存于 场内矸石仓或回填井下 取消矸石周转场 建设，筛分矸石全 部综合利用或回 填井下，优于环 评。 8 行政与公共设 施 办公楼、 联合建筑、 单身宿 舍、食堂及文化中心等 办公楼、联合建筑、单身 宿舍、 食堂及文化中心等 相符 场 外 道 路 风井道 路 新建，长 143m，占地 0.11hm2。采用郊区型道路 标准，路基 6.0m，路面宽 4.5m，路面采用 5cm 厚沥 青表处结构，基层采用 30cm 厚水泥稳定碎石 新建，长 143m，占地 0.11hm2。 采用郊区型道路 标准， 路基 6.0m， 路面宽 4.5m， 路面采用 5cm 厚沥 青表处结构，基层