南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告.pdf

南郑县田咀铜矿采矿权南郑县田咀铜矿采矿权 出让收益评估报告出让收益评估报告 正衡矿评报字正衡矿评报字[ [20222022] ]第第 024024 号号 正衡房地产资产评估有限公司正衡房地产资产评估有限公司 ZENITH ASSETS （7）财政部 国土资源部矿业权出让收益征收管理暂行办法 （财综〔2017〕35 号）; （8）陕西省财政厅 陕西省国土资源厅关于印发陕西省矿业权 出让收益征收管理实施办法的通知（陕财办综〔2017〕68 号）； （9）关于做好矿业权出让收益（价款）处置及资源储量核实工 作有关事项的通知（陕西省国土资源厅，2018 年 3 月 20 日）； （10） 国土资发 〔2008〕 174 号文印发的 矿业权评估管理办法 （试 行）； （11）陕西省自然资源厅陕自然资储发〔2019〕2 号陕西省自然 资源厅关于矿业权出让收益评估工作有关问题的通知； （12）固体矿产资源储量分类（GB/T17766-2020）； （13）固体矿产地质勘查规范总则（GB-T13908-2020）； （14） 铜、 铅、 锌、 银、 镍、 钼矿地质勘查规范（DZ/T0214-2020） ； （15） 铜、 铅、 锌、 银、 镍、 钼矿地质勘查规范（DZ/T0214-2002） ； （16）国土资源部关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等 矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告 （2013 年第 21 号）； （17）关于发布矿业权出让收益评估应用指南（试行）的公告 （中国矿业权评估师协会 2017 第 3 号）； （18）陕西省自然资源厅、陕西省财政厅关于印发陕西省首批 （30 个矿种）矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率的 通知（2019 年 3 月 19 日）； 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 7 （19）矿业权评估参数确定指导意见（中国矿业权评估师协 会，2008 年颁布）； （20）中国矿业权评估师协会 2008 年发布的中国矿业权评估准 则； （21）中国矿业权评估师协会 2010 年发布的中国矿业权评估准 则（二）。 7.2 7.2 经济行为依据经济行为依据 陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书〔（2022）陕采评委 字第 9 号〕。 7.7.3 3 矿业权权属依据矿业权权属依据 （1）采矿许可证（C6100002009123110051906）； （2）营业执照（统一社会信用代码91610721661165750A）。 7.7.4 4 评评估参估参数选取依据及其他数选取依据及其他 （1）陕西省南郑县田咀铜矿详查报告（陕西省地质矿产勘查开 发局西安地质矿产勘查开发院，2008 年 4 月）； （2）陕西省南郑县田咀铜矿详查报告评审意见（陕国土资评储 发〔2008〕125 号，2008 年 9 月）； （3） 陕西省南郑县田咀铜矿详查报告矿产资源储量评审备案证明 （陕国土资储备〔2008〕206 号，2008 年 10 月）； （4）南郑县天瑞矿业有限公司田咀铜矿开发利用方案（西安 有色冶金设计研究院，2009 年 5 月）； （5）南郑县天瑞矿业有限公司田咀铜矿开发利用方案审查意见 （陕国土资研报〔2009〕107 号，2009 年 6 月）； （6）评估人员调查和收集的其他资料。 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 8 8. 8. 矿产资源勘查和开发概况矿产资源勘查和开发概况 8.1 8.1 矿区交通位置、自然地理矿区交通位置、自然地理 8.1.8.1.1 1 矿区位置与交通矿区位置与交通 南郑县田咀铜矿位于大巴山地区米仓山北坡一带，南郑县城 157 52km处， 行政区划属陕西省南郑县碑坝镇所辖。 其地理位置为 东经107 07′30″－10707′45″；北纬 3231′00″－3231′15″。 矿区距碑坝镇 10km，与汉中市相距 61km，有碑坝－汉中的公路与阳 安铁路汉中站相通。碑坝－汉中公路由矿区东部边界经过，其间有简易 公路相通，交通较为方便。详见交通位置图 8-1。 图 8-1 矿区交通位置图 8.1.2 8.1.2 矿区自然地理及经济概况矿区自然地理及经济概况 矿区地处大巴山脉北麓，多为中高山脉，山高林茂，一般山峰海拔 多在 1500m 左右，最高山峰铁船山海拔 2468.20m，高差多在 400－600m。 矿区属亚热带温暖山地气候， 气候温和， 年平均气温 17℃， 最高气温 39℃ －40℃，最低气温零下 2℃－4℃，1－2 月为冰冻期。降水充沛，年降水 量 1500－2200mm，每年 5－6 月、9－10 月为雨季。 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 9 区内碑坝河长年流水，流量较小，且处于上游，不能通航。冬季寒 冷，一般从十月底至下一年三月底多有降雪。 区内水资源丰富，电力充足，有民用电路经过，但燃料、生产资料 需从外地购进。 矿区经济不甚发达，区内居民分布不均匀，多集中在碑坝河流域。 居民主要为汉族，以农业为主，农作物以玉米、小麦、水稻和豆类为主。 经济作物以茶叶为主，经济相对落后。 8.28.2 地质工作概况地质工作概况 （1）1960-1962 年陕西省地质局地质测量大队，在前人工作的基础 上，进行综合修测编制 120 万镇巴幅北半幅地质图及地质报告。进行 了水系沉积物测量工作，在该区圈出了铜的分散流异常，但未进行异常 验证，田咀铜矿即位于该异常带，为以后该区工作指出了方向。 （2）1972-1975 年陕西省地质局第四地质队四分队根据前人圈的铜 异常，在该区进行了铜矿普查，采用土壤、岩石测量和 110000 地质简 测，少量槽探和钻探、竖井工程，初步圈出了铜矿化范围和矿化蚀变带， 总工作量不详。编写有南郑县碑坝地区铜矿普查地质工作总结，该 报告未送评审。 （3）1979 年陕西省地质局第二地质队进行了 150000回军坝幅 部分区域地质测量，填制有地质图及矿产图，编写有年度工作总结， 所获成果符合国家规范要求。 （4） 1993 年八一铜矿在矿区北约 4km 的刘家梁一带进行了铜矿的选 矿试验，矿石的可选性较好。两地相距较近，矿石特征相似。 （5）2004-2006 年，受青海金洲矿业有限责任公司委托，陕西省地 质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院在该矿区进行了铜矿普查工 作，在地表开展了 12000 地质填图并实施槽探、钻探工程对矿体进行控 制，实施 TPD1 坑对矿体进行沿脉追索和穿脉控制，编写有陕西省南郑 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 10 县田咀铜矿普查地质报告。 （6） 2007 年 12 月， 探矿权人 南郑县天瑞矿业有限公司委托陕西省 地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院对田咀铜矿进行详查工 作。 2008 年 4 月， 西安地勘院提交了 陕西省南郑县田咀铜矿详查报告 ， 该报告提交田咀铜矿 Cu-1 矿体共求得内蕴经济资源量（332）（333） 总铜金属量 12681 吨，总矿石量 62.46 万吨，铜平均品位 2.03。其中控 制的内蕴经济资源量（332）铜金属量 11360 吨，矿石量 53.23 万吨， 铜平均品位 2.13；推断的内蕴经济资源量（333）铜金属量 1321 吨， 矿石量 9.23 万吨， 铜平均品位 1.43。 该报告于 2008 年 9 月以陕国土资 评储发〔2008〕125 号通过了陕西省国土资源规划与评审中心的评审， 并于 2008 年 10 月以陕国土资储备〔2008〕206 号文由原陕西省国土资 源厅备案。上述评审通过并备案的资源储量是本次评估资源储量依据。 8.38.3 矿区地质概况矿区地质概况 8.3.18.3.1 地层地层 矿区出露地层比较简单，主要为麻窝子组Pt2-3Hm下、中段，由新到 老叙述如下 （1）第四系残坡积（Q） 零星分布在矿区的局部低洼处，面积较小。主要为粘土、亚粘土、 亚砂土及碎石，厚度 0－2.4m，与下伏地层为角度不整合接触关系。 （2）火地垭群麻窝子组Pt2-3Hm 仅出露中、下岩性层，即麻窝子组中段Pt2-3Hm 2、麻窝子组下段 Pt2-3Hm 1。 ①麻窝子组中段Pt2-3Hm 2 出露于矿区西部。下部为青灰色薄层条纹状泥质白云质大理岩，上 部为乳白色厚层白云质大理岩。北部延出区外至赵红垭一带，上部出现 多层粉红、紫红、玫瑰色泥砂质大理岩及白云质大理岩。厚度北薄南厚， 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 11 171－1030m。该段地层与斜长花岗斑岩接触部位的内侧和接触带为赋矿 部位。 ②麻窝子组下段Pt2-3Hm 1 呈捕虏体形式出露于矿区中东部，为灰白色薄层白云质大理岩、条 带状白云质大理岩，夹炭质板岩、薄层石英岩。底部含砾，上部含泥砂 质及硅质白云质团块。于坝溪北本层产顶部产出拟锥迭层石，厚 101－ 758m，该段因呈捕虏体状态分布于东侧和南侧，也具有铜的矿化，但因 其面积较小，矿化较弱。 8.3.28.3.2 构造构造 （1）褶皱 矿区位于小溪坝复式背斜核部的“S”形转折部位。 该复背斜由数个同方向，同形态的次级褶皱组成。主体向西南倾伏， 在详查区则表现为向北西－南西倾伏。 由于晋宁和澄江期侵入岩的侵入， 地层支离破碎，残缺不全，但从呈捕虏体状态存在的麻窝子组下段地层 出露可看出地层展布和倾向。地层倾角 35－45。 （2）断层 矿区内断裂表现为层间滑动，没有发现对矿体有破坏活动的断裂存 在。晚期次生脆性裂隙中等发育，仅发育在岩石表层，向下逐渐减弱， 对矿体无破坏作用。 8.3.3 8.3.3 岩浆岩岩浆岩 矿区内侵入岩发育，大面积分布于矿区的东部和南部，主要为晋宁 期花岗岩类，分叙如下 闪长岩体δx呈长条带状沿矿体东、南东、南侵入，与矿体的距 离大小不一。多为单一岩体，无明显分异作用。 斜长花岗斑岩γπ2 3分布于矿区的东、南部，区域上呈岩珠状侵 入于麻窝子组地层中。为单一岩体，无分异作用。该岩体与铜矿化关系 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 12 密切， 田咀铜矿即赋存于岩体与白云质大理岩Pt2-3Hm 2的内外接触带中， 并发育强烈的矽卡岩化蚀变带。 8.3.8.3.4 4 变质作用变质作用 矿区变质作用主要受区域变质作用的影响，表现为自变质作用和 交代变质作用。 自变质作用表现为暗色矿物次闪石化、绿泥石化、蛇纹石化、伊利 石化；浅色矿物的钠黝帘石化、绢云母化等。 交代变质作用表现为混染岩化、矽卡岩化、角岩化。 8.3.8.3.5 5 围岩蚀变围岩蚀变 矿区及周边晋宁期侵入的闪长岩δx和斜长花岗斑岩γπ2 3的围 岩蚀变较发育，主要表现为矽卡岩化、角岩化。 矽卡岩化为田咀铜矿的主要围岩蚀变类型。岩浆岩与麻窝子组镁 质碳酸盐岩接触带的外侧，往往与混染岩化伴生。矽卡岩化的生成，大 致有两期早期，以透闪-透辉石矽卡岩为主；晚期矿物组合复杂，计有 金云母-阳起石-透辉石矽卡岩、含钙铁尖晶石-蛇纹石-透辉石矽卡岩、含 镁橄榄石-蛇纹石矽卡岩等，蛇纹石化发生在矽卡岩化之后，生成各种蛇 纹石化矽卡岩。蚀变强烈时，蛇纹石完全取代其它矿物形成蛇纹石。这 期蚀变与成矿关系密切。 角岩化分布在接触带外侧的泥砂质岩石中。 在矿区中， 矽卡岩化和角岩化与铜多金属矿的形成具有密切的成生 联系。 8.4 8.4 矿产资源概况矿产资源概况 8 8. .4.4.1 1 矿体特征矿体特征 矿区内仅圈定一条铜矿体，编号 Cu-1。 Cu-1 矿体呈似层状赋存于麻窝子组中段Pt2-3Hm 2与斜长花岗斑岩 γπ2 3带外侧的矽卡岩化带内。北起勘查区边界，南止于田咀矿体的地 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 13 表露头， 东起铜矿梁， 西止于勘查区西边界， 南北长 266.9m， 东西宽 111～ 219.6m，地表由 7 条槽探工程控制矿体，矿体地表出露长度 266.9m，出 露最高标高 805m，出露最低标高 727m；矿体浅深部由一个平硐（TPD1） 和 12 个钻孔控制矿体。工程控制最高标高 805m，最低标高 665m，最大 垂深 140m。单工程矿体厚度 1.47-6.67m，矿体平均厚度 3.45m，厚度变 化系数 28.69％， 矿体形态比较简单。 单工程矿体 Cu 品位 0.41-3.79％， 矿体平均 Cu 品位 2.03％，品位变化系数 99.04％，品位变化较均匀。矿 体产状 256～340∠13～46， 平均倾角 31.36,为缓倾斜矿体。 8.4.28.4.2 矿石质量矿石质量 （1）矿石矿物成分 矿体已发现有 21 种矿物，其中金属矿物 9 种，非金属矿物 12 种。 主要金属矿物为黄铜矿、黄铁矿。主要脉石矿物有方解石、白云石、 透闪石、透辉石、金云母、石英等。 矿石中有用矿物主要为黄铜矿黄色、铜黄色，粒径 0.01-8.0mm。 黄铜矿主要以它形粒状、它形粒状集合体、网脉状、不规则状分布于脉 石矿物或裂隙中。次要为孔雀石、蓝铜矿、铜蓝及辉铜矿。 与黄铜矿共生的主要金属矿物为黄铁矿，其次还有少量闪锌矿、方 铅矿等。 （2）矿石化学成分 矿石化学成分为 Cu 为 0.23～4.71％， SiO2为 43.46－59.63％， A12O3 为 7.32－13.47，TFe 为 5.52－11.76％，MnO 为 0.71－1.89％，MgO 为 1.56－2.23％， CaO 为 6.32－9.18％， TiO2为 0.25－2.13％， K2O 为 2.59 －4.16％，Na2O 为 1.34－3.05％，V2O5为 0.01－0.32％，P2O5为 0.01－ 0.42％，SO3为 3.21－11.78％。 （3）矿石结构、构造 主要有星散-浸染状黄铜矿矿石； 条纹、 条带状黄铜矿矿石； 斑杂状、 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 14 团块状、块状黄铜矿矿石及脉状黄铜矿矿石。 （4）矿石类型 矿石自然类型斑杂状、团块状原生硫化黄铜矿矿石为主要类型。 矿石工业类型原生硫化铜矿石。 （5）伴生矿产综合评价 矿体中有益伴生组分含量均较低，达不到综合回收利用的要求，因 此未估算伴生有益组分资源储量。 （6）加工技术性能 该矿矿石属典型的硫化（铜）矿石，有用组分单一，可供回收的主 要有价元素是铜，脉石矿物简单，易解离、易磨、易选。选冶方法简单， 综合回收率高，为易加工可选矿石。 8.58.5 矿床开采技术条件矿床开采技术条件 8.5.18.5.1 矿床水文地质条件矿床水文地质条件 田咀铜矿的地表水径流和排泄条件良好，地表风化裂隙带不发育， 矿体上盘的矽卡岩、白云质灰岩和矿体下盘的斜长花岗班岩同属弱富水 岩层，地下水位埋藏深，无涌水突然发生的条件，控制的高级别资源量 分布在当地侵蚀基准面之上。 区内地表水系只有一条小溪沟， 长约 750m， 仅在大气降水时有流水， 平时干涸。矿区内无地表水露头。 大气降水为矿区地下水补给的唯一来源，由于地形较陡，大气降水 主要以地表经流快速排泄，少量渗入地下的水大部分沿基岩风化裂隙带 渗流，在四沟里河谷地段呈渗流形式排泄于地表，参于地表径流，微量 水渗入深部基岩中参与深部地下水循环。区内地下水的补给和径流区基 本一致，沟谷为其主要排泄区。由于地形切割深、坡降大、径流短，地 下水的排泄条件十分良好。 区内地下水与地表水均属于雨水型动态特征，自然地理、地质及水 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 15 文地质条件不利于地下水的富集，径流和排泄条件良好。矿区水文地质 勘探类型为第Ⅰ勘查类型， 属裂隙充水的简单型。 地下水主要赋在 3－5m 以上的风化裂隙带中，其下岩石较完整，构造裂隙不发育，含水性也较 弱。地下水对矿体开采影响不大。 8.5.28.5.2 矿床工程地质矿床工程地质 矿区围岩整体性强，在围岩和矿体中很少发生变形、坍塌、掉块等 现象发生，仅在硐口地段因距地表较近，风化裂隙发育，岩石较破碎， 需要采取密集的坑木支护外，其它地段均不需支护。 矿区出露岩体主要为作为矿体底板的斜长花岗斑岩岩体， 在矿区东， 南呈不规则状岩基产出。其次为闪长岩脉，呈透镜状分布于斜长花岗斑 岩岩体出露区，岩体的稳固性良好。 当坑道在近地表的强风化带掘进时，因其风化，岩石破碎，裂隙张 开，岩块在掘进，爆破失去平衡的条件下，则易塌落。特别当掘进方向 与裂隙走向夹角很小时，部分地段可能产生冒顶，需采取支护措施。 矿区工程地质类型属于简单偏中等。一般条件下，矿区工程地质条 件简单，在次生裂隙发育地段条件比较复杂，岩石稳定性相对变差，会 给开采带来一定的困难。 8.5.38.5.3 环境地质条件环境地质条件 环境地质类型为Ⅰ勘查类型，地质环境良好，矿区及附近不存在人 为和自然的污染源。矿石和废石的化学成份稳定，不易分解出有害组分。 矿区及邻区属 2 级以下地震区。 矿区自然地质作用相对稳定，对环境不会造成大的影响。但人为地 质作用对环境的影响不可忽视。应严防在矿山采矿、建设时对森林植被 的破坏。在矿区开发时，由于第四系覆盖较厚，工程在第四系施工时， 若遇雨季会发生第四系下沉，可能会引起小面积的滑坡、崩塌等，需进 行重点设防。采矿过程中的炮烟、粉尘在坑内产生，虽不会给自然环境 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 16 造成大的污染，应注意在采矿过程中尽量减少对人体危害。如果建设选 矿厂，应注意人造垃圾及工业废渣、废水对环境和水质造成的污染。 8.5.8.5.4 4 开采技术条件总结开采技术条件总结 矿区水文地质勘探类型为第Ⅰ勘查类型，属裂隙充水的简单型，地 下水对矿体开采影响不大。矿区工程地质类型属于简单偏中等。环境地 质类型为Ⅰ勘查类型，地质环境良好，但应关注人为地质作用对环境的 影响。 8.68.6 矿山开发现状矿山开发现状 该矿因资金等原因未能按期建矿，自设立采矿权至今未从事生产开 采活动。根据现场调查及询证，矿区范围内无其他矿业活动。 该矿采矿许可证于 2019 年 10 月 14 日到期， 因疫情及补充相关资料 的影响，未能按期延续。 截止本次评估基准日， 采矿许可证已过期， 目前待办理采矿权延续。 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 17 9 9. . 评估过程评估过程 根据中国矿业权评估准则－矿业权评估程序规范（CMVS 11000-2008）的规定，我公司组织评估人员，对委托评估的采矿权实施 了如下评估程序 （1）接受委托阶段2022 年 5 月 12 日，接受评估委托，项目接洽。 与评估委托方明确本项目的评估目的、评估对象、范围和权属情况，协 商确定评估基准日等事项。 （2）评估计划阶段2022 年 5 月 13 日～5 月 24 日，由矿业权评估 师和具有相关工作经历的评估人员组成评估小组，制定了评估方案，对 项目实施步骤和人员等进行了合理安排。指导采矿权申请人提供评估所 需的相关资料。 （3）尽职调查及资料收集阶段2022 年 5 月 25 日-5 月 27 日，本 公司评估小组人员郭强军、丁鹏涛在南郑县天瑞矿业有限公司负责人牧 尚保的引领下，赴矿山实地调查，对南郑县田咀铜矿采矿权进行了现场 踏勘和产权核对。查阅有关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查、矿 山建设等基本情况，现场收集、核对与评估有关的政府批文、地质资料、 设计资料等，对矿区范围内有无矿业权纠纷进行调查。 （4）2022 年 5 月 30 日至 2022 年 11 月 1 日，受陕西新冠疫情影 响等原因，项目所需资料企业尚未提供，导致该时段项目进展缓慢。 （5）评定估算阶段2022 年 11 月 2 日～11 月 6 日，评估人员对所 收集的资料进行整理、分析和研究，查阅有关规定，调查有关矿产开发 及销售市场，根据待评估采矿权的实际情况和特点，确定评估方法，选 取合理的评估参数进行评定估算，完成评估报告初稿。 （6）内审复核阶段2022 年 11 月 7 日～11 月 11 日，在遵守评估 规定、准则和职业道德的原则下，经公司内部三级复核后，对评估报告 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 18 进行了必要的修改和完善。 （7）提交报告审核稿阶段2022 年 11 月 28 日，向委托方提交采 矿权出让收益评估报告送审稿。 （8）根据专家意见修改报告阶段2022 年 12 月 15 日，陕西省矿 产资源调查评审指导中心组织专家对该评估报告进行了会审。2022 年 12 月 16 日-12 月 27 日，根据会审意见对报告进行了必要的修改。 （9）提交报告阶段2022 年 12 月 28 日，向委托方提交采矿权出 让收益评估报告。 10. 10. 评估方法评估方法 10.10.1 1 评估思路评估思路 根据陕西省财政厅 陕西省国土资源厅以陕财办综〔2017〕68 号发 布的“关于印发陕西省矿业权出让收益征收管理实施办法的通知” 及收集到的资料，将 2017 年 6 月 30 日作为本次采矿权出让收益评估 剩余资源储量时点进行评估。 田咀铜矿储量估算基准日至评估基准日尚未建设开采，因此，截 止 2017 年 6 月 30 日的剩余资源储量、本次评估基准日保有资源储量 均与储量估算基准日保有资源储量相同。本次评估以评估基准日保有 资源储量（即截止 2017 年 6 月 30 日的剩余资源储量）为基础对该矿 采矿权出让收益进行评估。 10.10.2 2 评估方法的确定评估方法的确定 评估对象为拟建矿山采矿权，无矿山固定资产及生产成本等财务资 料，开发利用方案编制时间与本次评估基准日时间距离较久，采用 折现现金流量法评估不具备评估资料条件。因基准价因素调整法及交易 案例比较调整法的可比因素及调整系数确定与取值标准尚未颁布，也缺 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 19 乏类似可比参照物（相同或相似性的采矿权交易案例），采用基准价因 素调整法、交易案例比较调整法等市场途径评估方法所需评估资料不具 备。 根据本次评估目的和采矿权的具体特点，委托评估采矿权资源储量 规模及矿山生产规模均属小型，且矿山服务年限较短，根据矿业权出 让收益评估应用指南（试行），本次评估确定采用收入权益法。 10.10.3 3 收入权益法的原理及计算公式收入权益法的原理及计算公式 收入权益法是基于替代原则的一种间接估算采矿权价值的方法，是 通过采矿权权益系数对销售收入现值进行调整，作为采矿权价值。采矿 权权益系数反映采矿权评估价值与销售收入现值的比例关系。 收入权益法的计算公式如下 K i SIP n t t t        1 1 1 式中P 采矿权评估价值； SIt年销售收入； K 采矿权权益系数； i 折现率； t 年序号（t1,2,,n）； n 评估计算年限。 11.11.评评估参估参数的确定数的确定 评估参数的取值主要参考陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿 产勘查开发院 2008 年 4 月编制的陕西省南郑县田咀铜矿详查报告 （以下简称详查报告）及陕西省国土资源规划与评审中心 2008 年 9 月评审意见（以下简称详查 报告评审意见、陕西省国土资源厅陕国土资储备〔2008〕206 号矿产资源储量评审备案证明、西安 有色冶金设计研究院 2009 年 5 月编制的南郑县天瑞矿业有限公司田 咀铜矿开发利用方案（以下简称开发利用方案）、陕西省国土 资源资产利用研究中心陕国土资研报〔2009〕107 号关于〈南郑县天 瑞矿业有限公司田咀铜矿开发利用方案〉审查意见的报告以及评估 人员掌握的其他资料确定。 11.111.1 评估所依据资料评述评估所依据资料评述 11.11.1.11.1 对储量估算资对储量估算资料料的评述的评述 按照详查报告及详查报告评审意见，详查地质工作基本 查明了矿体形态、规模及品位变化情况，确定了矿石的自然类型和工 业类型，对矿石的加工技术性能进行了对比研究，基本查明了主要控 矿构造带和成矿地质条件、矿化富集规律，总结了找矿标志，对矿体 成因类型进行了探讨。基本查明了矿区水文地质、工程地质、环境地 质等开采技术条件。 依据铜、铅、锌、银、镍、钼矿地质勘查规范DZT0214-2020、 固体矿产地质勘查规范总则GB/T13908-2020及固体矿产资源/ 储量分类GB/T17766-2020及详查报告评审意见，详查报告 根据矿体特征和工程控制网度，采用地质块段法，在矿体水平投影图 上进行的资源储量估算的方法正确；勘查类型（第Ⅲ勘查类型）、块 段划分和工业指标、参数确定基本合理；资源储量估算结果基本可靠， 详查报告符合规范要求，通过了主管部门评审备案。 综上所述，评估人员认为详查报告可以作为本次采矿权出让 收益评估的储量依据。 11.1.211.1.2 对对开发利用方案开发利用方案的评述的评述 西安有色冶金设计研究院依据矿产资源开发利用方案编写内容 要求国土资源部国土资发〔1999〕98 号、国家工程建设强制性条 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 21 文及有关安全规程、设计规范及技术规定编制的开发利用方案， 是根据该矿矿体赋存具体特点及矿山开采技术条件，以当地铜矿矿山 行业平均生产力水平为基本尺度以及当前经济技术条件下合理有效利 用资源为原则编制的，报告编制方法合理、内容基本完整。开发利 用方案设计的技术指标基本反映了该矿技术经济条件及当地平均生 产力水平，参数选取基本合理，项目经济可行，通过了陕西省矿产资 源调查评审指导中心的评审。 综上所述，评估人员认为开发利用方案可以作为本次采矿权 出让收益评估选取主要技术参数的资料依据。 11.11.2 2 评估参数的取值评估参数的取值 1 11.2.11.2.1 保有资源储量保有资源储量 （1）储量估算基准日保有资源储量 根据“详查报告”及评审备案资料，该矿截止 2008 年 4 月保有资源 储量332333）矿石量 62.46 万吨，铜金属量 12681.00 吨、平均品位 为 Cu2.03。其中控制的内蕴经济资源量（332）铜金属量 11360 吨， 矿石量 53.23 万吨，铜平均品位 2.13；推断的内蕴经济资源量（333） 铜金属量 1321 吨，矿石量 9.23 万吨，铜平均品位 1.43。详见附表二。 （2）储量估算基准日至评估基准日动用资源储量 储量估算基准日至评估基准日未动用资源。 （3）评估基准日保有资源储量 储量估算基准日至评估基准日未动用资源， 评估基准日保有资源储 量为矿石量 62.46 万吨，铜金属量 12681.00 吨、平均品位为 Cu2.03。 11.2.211.2.2 评估评估利用资利用资源源储量储量 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），矿业权范围内 的资源储量均为评估利用资源储量，包括预测的资源量（334）。评 估利用资源量应以矿产资源储量报告为依据，需要进行评审或备案的， 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 22 应将评审意见、备案文件一同作为依据。 该矿无（334资源量，故评估利用的资源储量即为评估范围内全 部参与评估计算的保有资源储量 矿石量 62.46 万吨， 铜金属量 12681.00 吨、铜平均品位 2.03。 11.2.11.2.3 3 采选采选方案方案 开发利用方案设计该矿采用地下开采，阶段平硐--盲斜井开 拓方案，坑内采用窄轨电机车（人推车）运输方案、地表采用公路汽 车运输方案，设计原矿生产规模为 6 万吨/年，采矿损失率 10，矿石 贫化率 8。 根据该矿对比的选矿试验，设计推荐矿石采用浮选工艺，原矿经 两段一闭路破碎--一段闭路磨矿--一粗两精三扫浮选--精矿浓缩、过 滤两段脱水的工艺流程，得到铜精矿。 11.2.11.2.4 4 产品方案产品方案 根据开发利用方案田咀铜矿设计铜矿产品方案为铜精矿（含 铜 22）。鉴于该方案产品可用铜金属价格折算，且有可依据的选矿技 术指标，本次评估确定该矿产品方案为铜精矿（含铜 22）。 11.2.11.2.5 5 采采选选技术指标技术指标 （（1 1）采矿技术指标）采矿技术指标 根据开发利用方案及其审查意见，矿山设计回采率 90，矿石 贫化率 8。 国土资源部关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资 源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告（2013 年第 21号） 要求 矿体厚度≤5m,Cu平均品位≥1.2,开采回采率不低于88。 矿山设计回采率高于三率指标要求，本次评估确定该矿采矿回采 率 90，矿石贫化率 8。 （（2 2）选矿技术指标）选矿技术指标 南郑县田咀铜矿采矿权出让收益评估报告正文 ____________________________________________________________________________________________ 正衡房地产资产评估有限公司 23 根据 开发利用方案 ,田咀铜矿与罗家坡铜矿共用一套选矿系统， 两矿配矿后入选品位Cu2.603 （前述计算田咀铜矿入选品位Cu1.91） ， 铜精矿品位 22，尾矿品位 0.2，选矿回收率 93。经核对，设计指标 符合三率指标要求（粒状结构、细粒砂状结构、浸染状构造、硫化矿、 硫化矿铜平均品位≥1.0,选矿回收率不低于84-87.5、 平均85.75） 。 本次评估参照开发利用方案，田咀铜矿选矿回收率取 93。 （高于 三率指标要求） 11.2.11.2.6 6 评估利用可采储量评估利用可采储量 根据 矿业权评估利用矿产资源储量指导意见 CMVS 30300-2010， 评估利用可采储量，按下列公式确定