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师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 师宗星林矿业有限公司长青煤矿师宗星林矿业有限公司长青煤矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 摘摘 要要 红晶石评报字[2022]第 090 号 评估对象评估对象师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权。 评估委托方评估委托方云南省自然资源厅。 评估机构评估机构北京红晶石投资咨询有限责任公司。 评估目的评估目的师宗星林矿业有限公司持有的“师宗星林矿业有限公司长青煤矿采 矿权”有新增资源储量未进行有偿处置，根据财政部 国土资源部关于印发的通知 （财综[2017]35 号） ，需对该矿新增资源储 量对应的采矿权出让收益进行评估。本次评估即是为委托方确定该采矿权出让收益 提供参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 8 月 31 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 评 估评 估 主 要主 要 参 数 参 数 本 次 评 估 范 围 为 采 矿 许 可 证 （ 证 号 C5300002011011140115423）载明的矿区范围，矿区面积 2.4566 平方公里，开采深 度由 2064 米至 1600 米标高。 根据生产勘探报告评审意见书，截止 2019 年 8 月 31 日，长青煤矿划定矿 区范围内（与现采矿许可证载明矿区范围一致）保有 111b122b331332333 类资 源储量 1067 万吨，其中 111b 类 175 万吨，122b 类 318 万吨，331 类 2 万吨（村庄 压覆） ，332 类 60 万吨（含村庄压覆 24 万吨） ，333 类 512 万吨（含村庄压覆及断层 影响带 193 万吨） 。 根据建井地质报告审查意见，截至 2022 年 3 月 31 日，长青煤矿现采矿权 范围内的保有资源量合计为 1070.00 万吨，其中探明资源量 172.3 万吨（其中正 常区 170.2 万吨，村庄影响带 2.1 万吨） ，控制资源量 378.8 万吨（其中正常区 354.5 万吨，村庄影响带 24.3 万吨） ，推断资源 518.9 万吨（其中正常区 326.6 万 吨，村庄影响带 38.3 万吨、断层影响带 154.0 万吨） 。 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 参与评估的保有资源储量为截至 2022 年 3 月 31 日的保有资源储量 1070.00 万 吨，评估利用资源储量 1070.00 万吨，推断资源量可信度系数 0.8，矿井工业资源 储量 966.22 万吨，评估用设计损失量包括永久煤柱损失 201.60 万吨、工业场地及 主要井巷煤柱 57.50 万吨，9 煤层采区回采率取 80，12、13、14、16、21、22、 23、24 采区回采率取 85，保护煤柱（工业场地及主要井巷煤柱）的采矿回采率取 40；评估用可采储量 612.61 万吨，储量备用系数 1.4，生产能力 30 万吨/年，矿 山理论服务年限 14.59 年，评估计算年限 15.84 年（含基建期 1.25 年） ，产品方案 为原煤（JM25），销售价格（不含税）为 480.56 元/吨，固定资产投资原值 14716.24 万元、净值 13212.25 万元，单位总成本为 379.08 元/吨，单位经营成本 为 335.67 元/吨，折现率为 8。 评估结评估结论论 采矿权采矿权出让收益出让收益评估评估值值本评估机构在充分调查、了解和分析评估对象的基础 上，按照采矿权评估的原则和程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估 算，确定“师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权” （评估计算服务年限 14.59 年， 拟动用资源储量 1070.00 万吨）出让收益评估值为 5166.04 万元，大写人民币伍仟 壹佰陆拾陆万零肆佰元整。 已有偿处置资源储量已有偿处置资源储量2006 年 9 月，广实会计师事务所有限公司对长青煤矿进 行采矿权价款评估，于 2007 年 2 月出具师宗县长青煤矿（变更矿区范围）采矿权 评估报告书 （广实评报字[2006]第 64 号） ，评估储量以评审备案证明 （曲国土资储备字〔2006〕031 号）备案的保有 资源储量为基础，评估基准日为 2006 年 10 月 31 日，截至评估基准日评估用保有资 源储量为 871.18 万吨，评估用可采储量为 479.51 万吨，评估计算年限为 30 年，评 估期内拟动用可采储量为 378.00 万吨，评估价值为 850.96 万元。该评估结果已经 云南省国土资源厅以“云国土资采矿评认[2007]15 号”确认，该价款已缴清。经计 算，已有偿处置的保有资源储量约 686.76 万吨。 需有偿处置新增资源储量对应的需有偿处置新增资源储量对应的采矿权出让收益评估值采矿权出让收益评估值需征收采矿权出让收 益的新增资源储量以评审备案的生产勘探报告估算资源储量为基础进行计算， 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 截至 2019 年 8 月 31 日该矿需进行有偿处置的新增资源储量共 450.24 万吨（其中 原矿区新增资源储量为 313.24 万吨，新扩区保有资源储量 137 万吨全部为新增 量） ，新增资源储量对应的采矿权出让收益评估值为 2173.79 万元。 需有偿处置新增资源储量对应需有偿处置新增资源储量对应的的采矿权出让收益市场基准价计算结果采矿权出让收益市场基准价计算结果根据 云南省国土资源厅公告 （云国土资公告[2018]1 号）附件 1“云南省主要矿种采 矿权出让收益市场基准价”、附件 4“云南省主要矿种矿业权出让收益市场基准价 的说明”，烟煤（炼焦用）保有资源储量基准价为 3.70 元/吨；按云南省矿业权出 让收益市场基准价核算该采矿权新增资源储量对应的采矿权出让收益市场基准价为 1665.89 万元；小于师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权新增资源储量对应的采矿 权出让收益评估值 2173.79 万元。 采矿权出让收益征收建议采矿权出让收益征收建议根据财政部 国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号）的规定，矿业权出让收益按照 评估价值、市场基准价就高确定，建议按“师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿 权”新增资源储量采矿权出让收益评估值 2173.792173.79 万元（万元（大写人大写人民币民币贰仟壹佰柒拾贰仟壹佰柒拾 叁万柒仟玖佰元整叁万柒仟玖佰元整））征收需有偿处置新增资源储量对应的采矿权出让收益。 特特殊殊事项声明事项声明 1、本次评估收集的地质资料包括云南省一四三煤田地质勘探队 2019 年 4 月编 制的云南省师宗县长青煤矿生产勘探报告及其评审备案证明（曲资规储备字 [2019]47 号）与评审意见书（云地一大队矿评储字[2019]14 号） 、云南省煤炭地质 勘查院 2022 年 3 月编制的云南省师宗县长青煤矿建井地质报告（2022 年） 及其 审查意见。 建井地质报告较生产勘探报告的查明量增加 11.2 万吨、动用量 增加 8.2 万吨、保有量增加 3.0 万吨，变化的主要原因 建井地质报告根据井巷 工程揭露情况，增加了新的见煤工程点，块段煤层厚度略有增加，故使得查明量增 加等。鉴于建井地质报告仅由编制单位云南省煤炭地质勘查院组织专家进行了 审查，未进行备案，故本次评估计算应有偿处置的新增资源量仍以生产勘探报 告为基础； 建井地质报告较生产勘探报告相比的新增资源量未参与本次评 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 估计算，提醒报告使用者注意。 2、2021 年 1 月，云南省自然资源厅与采矿权人签订云南省采矿权出让合 同 ，出让的矿区范围与该矿现持有的采矿许可证矿区范围一致，根据矿产资源储量 管理处采矿权出让收益市场基准价计算结果表 （YNJ2020-012 号） ，该矿参与计 算采矿权出让的资源储量计算为 192.86 万吨（2019 年生产勘探报告保有资源储量 1067 万吨-2006 年原矿区范围保有资源储量 874.14 万吨） ，按市场基准价计算的对 应采矿权出让收益为 713.58 万元。 经对比， “YNJ2020-012 号”计算的新增量相比本次评估用新增资源储量少 257.38 万吨（450.24-192.86） ，差异主要在于①2006 年原矿区范围保有资源储量 874.14 万吨未完全有偿处置，已有偿处置的保有资源储量仅约 686.76 万吨，导致 新增量少算 187.38 万吨（874.14-686.76） ；②未考虑该矿 2006 年 9 月 30 日至生 产勘探报告估算基准日期间动用资源量 70.00 万吨（2006 年 9 月 30 日至 2019 年 8 月 31 日） ，导致新增量少算 70.00 万吨。 评估评估有关有关事项声明事项声明 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，评估结果公开的，自公开之日 起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。超过有效期，需 要重新进行评估。 本评估报告是在设定的相关假定条件下形成的，本报告包含若干相关特别事项 说明，提请报告使用者认真阅读全文。 报告的复印件不具有法律效力。 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 师宗星林矿业有限公司长青煤矿师宗星林矿业有限公司长青煤矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 目目 录录 一、正文目录一、正文目录 1．矿业权评估机构 .................................................. 1 2．评估委托方和采矿权人 ............................................ 1 3．评估目的 ........................................................ 2 4．评估对象和评估范围 .............................................. 2 4.1 评估对象 ..................................................... 2 4.2 评估对象登记史与评估史 ....................................... 2 4.3 评估范围 ..................................................... 4 5．评估基准日 ...................................................... 6 6．评估依据 ........................................................ 6 6.1 法律法规依据 ................................................. 6 6.2 行为、权属和参数依据 ......................................... 7 7．评估原则 ........................................................ 8 8．采矿权概况 ...................................................... 8 8.1 矿区位置与交通 ............................................... 8 8.2 自然地理及经济概况 ........................................... 8 8.3 地质工作概况 ................................................. 9 9．矿区地质概况 ................................................... 10 9.1 地层 ........................................................ 11 9.2 构造 ........................................................ 13 9.3 岩浆岩 ...................................................... 15 9.4 可采煤层 .................................................... 16 9.5 煤质特征 .................................................... 17 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 9.6 开采技术条件 ................................................ 19 10．矿区开发现状 .................................................. 19 11．评估过程 ...................................................... 20 12．评估方法 ...................................................... 21 13．评估所依据资料及评述 .......................................... 22 13.1 评估所依据的主要资料 ....................................... 22 13.2 评估所依据资料评述 ......................................... 22 14．技术参数的选取和计算 .......................................... 25 14.1 截至 2022 年 3 月 31 日的保有资源储量 ......................... 25 14.2 评估利用资源储量 ........................................... 25 14.3 采矿方案 ................................................... 25 14.4 产品方案 ................................................... 26 14.5 可采储量 ................................................... 26 14.6 生产能力 ................................................... 27 14.7 矿山服务年限的确定 ......................................... 27 15．经济参数的选取和计算 .......................................... 28 15.1 固定资产及无形资产 ......................................... 28 15.2 固定资产残（余）值、更新改造资金及回收抵扣进项税额 ......... 30 15.3 产品销售收入 ............................................... 33 15.4 流动资金 ................................................... 34 15.5 成本估算 ................................................... 34 15.5 销售税金及附加 ............................................. 38 15.6 企业所得税 ................................................. 40 15.7 折现率 ..................................................... 41 16．评估假设 ...................................................... 41 17．评估结论 ...................................................... 41 17.1 采矿权出让收益评估值的确定 ................................. 41 17.2 新增资源储量对应的采矿权出让收益评估价值 ................... 42 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 17.3 采矿权出让收益市场基准价计算结果 ........................... 44 17.4 采矿权出让收益征收建议 ..................................... 44 18．有关事项的说明 ................................................ 44 19．评估报告日 .................................................... 46 20．评估责任人员 .................................................. 47 21．其他评估人员 .................................................. 47 二、附表目录二、附表目录 附表一 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估值计算表； 附表二 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权评估价值估算表； 附表三 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权评估固定资产投资估算表； 附表四 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权评估固定资产折旧估算表； 附表五 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权评估单位成本确定依据表； 附表六 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权评估总成本费用估算表； 附表七 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权评估销售收入估算表； 附表八 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权评估税费估算表； 附表九 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权评估可采储量估算表。 三、附图目录三、附图目录 附图一 云南省师宗县长青煤矿地形地质及矿区范围（15000） ； 附图二 长青煤矿22煤层底板等高线及资源储量估算图（15000） ； 附图三 师宗星林矿业有限公司长青煤矿矿井地面总布置平面图（12000） 。 四四、附件、附件附附后后 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 师宗星林矿业有限公司长青煤矿师宗星林矿业有限公司长青煤矿 采矿权出采矿权出让收益评让收益评估报告估报告 红晶石评报字[2022]第 090 号 北京红晶石投资咨询有限责任公司接受云南省自然资源厅的委托，对“师宗星林矿 业有限公司长青煤矿采矿权”进行了价值评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对 委托评估的采矿权进行了必要的尽职调查与询证、资料收集与评定估算，对委托评估的 采矿权在评估基准日所表现的采矿权出让收益评估值作出了公允反映。现谨将该采矿权 的评估情况及评估结论报告如下 1 1．矿业权．矿业权评估评估机构机构 名称北京红晶石投资咨询有限责任公司； 地址北京市西城区车公庄大街乙 5 号 2 号楼 5 层 5BC 房间； 法定代表人胡鹏兴； 统一社会信用代码9111010274158412XP； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]020 号。 2 2．．评估委托方评估委托方和和采矿采矿权人权人 本评估项目的评估委托方为云南省自然资源厅。 采矿权人师宗星林矿业有限公司； 统一社会信用代码9153032305469567XT； 类型有限责任公司（自然人投资或控股） ； 住所云南省曲靖市师宗县雄壁镇小哨村委会大塘子长青沟长青煤矿； 法定代表人何庆余； 注册资本柒仟万元整； 成立日期2012 年 10 月 23 日； 营业期限2012 年 10 月 23 日至 2042 年 10 月 22 日； 经营范围及方式原煤开采、销售（限分支机构凭许可证经营） ，矿用物资购销； 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 普通货物运输。 （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 3 3．评估目的．评估目的 师宗星林矿业有限公司持有的“师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权”有新增资 源储量未进行有偿处置，根据财政部 国土资源部关于印发的通知 （财综[2017]35 号） ，需对该矿新增资源储量对应的采矿权出让收益 进行评估。本次评估即是为委托方确定该采矿权出让收益提供参考意见。 4 4．评估对．评估对象和象和评估评估范围范围 4.1 评估对象 本项目评估对象为“师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权” 。 4.2 评估对象登记史与评估史 4.2.1 评估对象登记史 长青煤矿始建于 1997 年，2003 年 4 月依法取得采矿许可证Ⅰ（证号 5300000310192 ） ， 有 效 期 3 年 ； 2006 年 经 延 续 取 得 采 矿 许 可 证 Ⅱ （ 证 号 5300000630715，附件第 353 页） ，采矿权人和矿山名称均为师宗县长青煤矿，开采方式 为地下开采，生产规模 3 万吨/年，有效期限叁年，自 2006 年 9 月至 2009 年 9 月，矿 区面积 0.1659 平方公里，开采标高由 2000 米至 1800 米。 在依法生产期间，该矿于 2005 年上半年向采矿权行政主管部门提出变更矿区范围 并扩大生产规模的申请，云南省国土资源厅于 2005 年 5 月 10 日正式受理该变更申请并 于 2005 年 6 月批示同意（附件第 374 页） 。该矿于 2007 年 8 月取得变更后的采矿许可 证Ⅲ（证号5300000720514，附件第 354 页） ，生产规模变更为 9 万吨/年，有效期限 捌年，自 2007 年 8 月 1 日至 2015 年 8 月 1 日，矿区面积变更为 1.5502 平方公里，开 采标高变更为 2020 米至 1600 米。 2015年6月 ， 该 矿 经 延 续 变 更 取 得 采 矿 许 可 证 Ⅳ （ 证 号 C5300002011011140115423，附件第 355 页） ，采矿权人变更为师宗星林矿业有限公司， 矿山名称变更为师宗星林矿业有限公司长青煤矿；矿区面积变更为 1.5503 平方公里， 开采深度变更为 2064 米至 1618.6 米标高；有效期限贰年，自 2015 年 6 月 11 日至 2017 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 年 6 月 11 日 。 采 矿 许 可 证 Ⅳ 到 期 后 经 延 续 取 得 采 矿 许 可 证 Ⅴ （ 证 号 C5300002011011140115423，附件第 356 页）有效期限为贰年，自 2018 年 11 月 21 日至 2020 年 11 月 21 日。 依据云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业结构调整转型 升级方案的审查确认意见（第四批） （云煤整审〔2015〕6 号）和云南省国土资源厅 云南省煤炭工业管理局关于下发曲靖市师宗县转型升级煤矿矿区坐标范围有关事宜的通 知 （云国土资矿〔2015〕114 号） ，长青煤矿属转型升级整合重组类矿井，整合周边零 星资源，生产能力由 9 万吨/年改扩建为 30 万吨/年，转型升级批复矿区范围由 11 个拐 点圈定，面积为 2.6437 平方公里，拟开采标高 2064～1600 米。转型升级矿区范围坐标 详见附件第 364 页。 2019 年 9 月 2 日，云南省自然资源厅以“云自然资矿管〔2019〕595 号” 云南省 自然资源厅关于师宗星林矿业有限公司长青煤矿划定矿区范围批复批复长青煤矿矿区 范围由 13 个拐点圈定，面积 2.4566 平方公里，开采标高 2064～1600 米。划定矿区范 围与转型升级范围平面不一致，划定矿区范围拐点坐标详见附件第 365--369 页。 2021年1月14日 ， 该 矿 取 得 变 更 后 的 采 矿 许 可 证 （ 证 号 C5300002011011140115423，附件第 7 页） ，采矿权人师宗星林矿业有限公司，矿山名 称师宗星林矿业有限公司长青煤矿，开采方式为地下开采，生产规模 30 万吨/年，有 效期限贰年，自 2021 年 1 月 14 日至 2023 年 1 月 14 日，矿区面积 2.4566 平方公里， 开采标高由 2064 米至 1600 米。采矿许可证载明的矿区范围与上述“云自然资矿管 〔2019〕595 号”批复的矿区范围一致。 4.2.2 以往评估史及价款/出让收益缴纳情况 2006 年 9 月，经云南省国土资源厅同意，师宗县长青煤矿委托广实会计师事务所有 限公司对长青煤矿进行采矿权价值评估，于 2007 年 2 月出具师宗县长青煤矿（变更 矿区范围）采矿权评估报告书 （广实评报字[2006]第 64 号，附件第 370-381 页） ，评 估范围与采矿许可证Ⅲ（证号5300000720514，附件第 354 页）载明的矿区范围（矿 区面积 1.5502 平方公里，开采标高为 2020 米至 1600 米）一致，评估储量以评审备案证明 （曲国土资储备字〔2006〕031 号） 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 备案的保有资源储量 874.14 万吨为基础，评估基准日为 2006 年 10 月 31 日，截至评估 基准日评估用保有资源储量为 871.18 万吨（874.14-储量估算基准日至评估基准日动用 量 2.96） ，评估用可采储量为 479.51 万吨，矿山正常服务年限约 38 年，评估计算年限 为 30 年，评估期内拟动用可采储量为 378.00 万吨，评估价值为 850.96 万元。该评估 结果已经云南省国土资源厅以“云国土资采矿评认[2007]15 号”确认（附件第 382-383 页） ，确认采矿权价款为 850.96 万元。该矿已分五期缴清全部采矿权价款，详见附件第 384-389 页。 2021 年 1 月，云南省自然资源厅与采矿权人签订云南省采矿权出让合同 （附件 第 405-417 页） ，出让的矿区范围与该矿现持有的采矿许可证矿区范围一致，根据矿产 资源储量管理处采矿权出让收益市场基准价计算结果表 （YNJ2020-012 号） ，该矿参 与计算采矿权出让的资源储量为 192.86 万吨（2019 年生产勘探报告保有资源储量 1067 万吨-2006 年原矿区范围保有资源储量 874.14 万吨） ，按市场基准价计算的对应采矿权 出让收益为 713.58 万元。根据矿业权出让收益缴纳通知书 （云自然资财矿价[2021] 第 003 号）和采矿权人提供的相关票据，企业已缴纳第一期采矿权出让收益 303.58 万 元。 4.3 评估范围 根据该矿现持有的采矿许可证（证号C5300002011011140115423，附件第 7 页） ， 生产规模 30 万吨/年，矿区面积 2.4566 平方公里，开采标高由 2064 米至 1600 米，有 效期限自 2021 年 1 月 14 日至 2023 年 1 月 14 日。采矿许可证载明的矿区范围拐点坐标 如下（2000 国家大地坐标系） 拐点坐标 X 坐标 Y 坐标 1 2754026.83 35385481.29 2 2753284.17 35386152.16 3 2753445.39 35386697.11 4 2753764.11 35386697.11 5 2753764.11 35387124.93 6 2754215.15 35387124.92 7 2754215.16 35387545.78 8 2754655.12 35387545.78 9 2754655.12 35387972.95 10 2754746.91 35387972.95 11 2755456.45 35387371.14 12 2755357.70 35387196.17 13 2755391.86 35387161.30 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 5 经核实， 云南省师宗县长青煤矿生产勘探报告资源储量估算范围（附件第 108、 154 页） 、 云南省师宗县长青煤矿建井地质报告（2022 年） 资源储量估算范围（附件 第 176 页） 、 师宗星林矿业有限公司长青煤矿资源整合技改项目初步设计（修改） 设 计开采范围（附件第 238-239 页）均位于上述采矿许可证载明的矿区范围内。 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 6 综上，本次评估范围以上述采矿许可证载明的矿区范围为准。经询证，该矿周边矿 权主要为北西部的朝阳煤矿一号井、朝阳煤矿二号井（已公告注销）相邻，南西部的 小天湾煤矿采矿权（已公告注销）相邻，矿界清晰，与其它煤矿无交叉或重叠现象。范 围叠合关系见上页图所示。 5 5．评估．评估基准日基准日 根据云南省省级政府采购（委托采购）合同书的有关约定，并结合该矿现场调 查和资料收集等有关情况，本次采矿权评估的基准日确定为 2022 年 8 月 31 日，符合 矿业权出让收益评估应用指南（试行） 的要求。 评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标准。 6 6．评估．评估依据依据 评估依据包括法律法规依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数选取依据 等，具体如下 6.1 法律法规依据 6.1.1 2009 年 8 月 27 日第二次修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 6.1.2 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采 登记管理办法； 6.1.3 国土资源部国土资发[2000]309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规 定； 6.1.4 国土资源部关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通知（国土资发 [2008]174）； 6.1.5固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-1999）、固体矿产资源储量分 类（GB/T17766-2020）； 6.1.6 国土资源部 2002 年 12 月发布的煤、泥炭地质勘查规范 （DZ/T0215- 2002） 、国土资发[2007]40 号关于印发 〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指导意见的通 知及煤、泥炭地质勘查规范实施指导意见； 6.1.7矿产地质勘查规范 煤DZ∕T 0215-2020； 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 7 6.1.8固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范（DZ/T0033-2002）； 6.1.9 国土资源部 2006 年第 18 号文关于〈矿业权评估收益途径评估方法修改方 案〉的公告； 6.1.10中国矿业权评估准则－中国矿业权评估师协会编著（2008 年 9 月 1 日执 行）； 6.1.11矿业权评估参数确定指导意见－中国矿业权评估师协会编著； 6.1.12 中华人民共和国主席令第四十六号公布的中华人民共和国资产评估法 （自 2019 年 11 月 1 日起施行）； 6.1.13国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发〔2017〕29 号）； 6.1.14财政部 国土资源部关于印发的通 知（财综〔2017〕35 号）； 6.1.15 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应 用指南（试行）； 6.1.16关于深化增值税改革有关政策的公告（2019 年 3 月 20 日 财政部 税务 总局 海关总署公告 2019 年第 39 号）； 6.1.17省人大常委会-关于云南省资源税税目税率计征方式及减免税办法的决定 （2020 年 7 月 29 日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过） ； 6.1.18云南省国土资源厅关于矿业权出让收益市场基准价公告 （云国土资公告 [2018]1 号） 。 6.2 行为、权属和参数依据 6.2.1云南省省级政府采购（委托采购）合同书 ； 6.2.2 采矿许可证（证号C5300002011011140115423） ； 6.2.3云南省师宗县长青煤矿生产勘探报告 （云南省一四三煤田地质勘探队 2019 年 4 月编制） 、 关于〈云南省师宗县长青煤矿生产勘探报告〉矿产资源储量评审备案证 明 （曲资规储备字[2019]47 号）及评审意见书（云地一大队矿评储字[2019]14 号） ； 6.2.4云南省师宗县长青煤矿建井地质报告（2022 年） （云南省煤炭地质勘查院 师宗星林矿业有限公司长青煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 8 2022 年 3 月编制）及其审查意见； 6.2.5师宗星林矿业有限公司长青煤矿资源整合技改项目初步设计（修改） （昆 明煤炭设计研究院有限公司 2022 年 7 月编制） 、 云南省能源局关于师宗星林矿业有限 公司长青煤矿 4 扩 30 万吨/年资源整合技改项目初步设计（修改）的批复