《贵州勇云锋矿业有限公司清镇市麦格乡大青树铝土矿（延续、变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.pdf

贵州i勇云锋矿业有限公司清镇市麦格乡大青树铝土矿延续、 变更〉矿产资源绿色开发利用方案三合一专家组评审意见 i贵州|勇云锋矿业有限公司清镇市麦格乡大青树铝土矿延续、 方案名称 变更〉矿产资源绿色开发利用方案三合一〉 贵州勇云锋矿业有限|联系人及| 提交单位II I A L rr“; _U_ J I I -/ I 公司| 联系电话I 中化明达西南地质有|联系人及| 编制单位I r，u，，I.，I.，-“Y J I -/ I 限公司清镇分公司| 联系电话I 为了合理开发利用铝土矿及其伴生矿产资源，减少矿产资源开发 过程中对土地和地质环境的损毁和扰动，及时治理修复巳损毁的土地 资源和生态环境，实现绿色矿山建设。同时，为矿山延续、变更采矿 权许可证和矿山开发提供依据。贵州|勇云锋矿业有限公司委托中化明 达西南地质有限公司清镇分公司2022年7月完成了贵州勇云锋矿业 有限公司清镇市麦格乡大青树铝土矿延续、变更〉矿产资源绿色开 专|发利用方案三合一以下简称方案的编制，并提交齐全、 家|有效的资料送评审机构评审。评审的目的是对方案的合规性、合理性、 评|可行性、经济性进行技术评估评审，为有效监督和矿山企业履行法定 义务提供依据。 审 受贵州省自然资源厅委托，2 022年8月25日，贵州省有色金属 思|手口核工业地质勘查局地质矿产勘查院请采矿工程、矿产资源勘查、矿 见|山地质环境、土地复垦、技术经济等专家组成专家组名单附后, 在贵阳市对方案进行了会审。会后，编制单位对方案做了充 分修改，经专家复核，修改后的方案符合要求，形成专家组评 审意见，意见如下 一、采矿权基本情况及方案编制目的 1、采矿权基本情况 根据原贵州省国土资源厅2013年4月12日颁发的采矿许可证， 1 证号C5200002010023210056725，采矿权人贵州、勇云锋矿业有限公 司;矿山名称清镇市麦才各乡大青树铝土矿;经济类型有限责任 公 司;开采矿种铝土矿、铁矿;开采方式露天开采;生产规模10 万吨/年;矿区面积8. 5223km 2 ;有效期限莹拾年，自2013年04 月至2023年04月;开采深度] 640TI“- 1350m标高，矿区范围由24 个拐点圈定。 经清镇市自然资源局和清镇市环保局查询和核实，矿区范围与贵 阳市龙滩河水库饮用水源保护区、麦格乡告中其林水库饮用水源保护区 部分重叠，2018年12月30日，贵州勇云锋矿业有限公司与清镇市政 府签订关于处理矿区与饮用水源保护区重叠协议书，自愿退出重 叠区范围，矿区面积由原8.5223km 2 缩减为7.7689km 2 ，开采深度 1640m“- 1350m，矿区拐点坐标由原来24个变为现在25个。 方案申报单位为贵州|勇云锋矿业有限公司，申报单位提交的 资料齐全、有效。方案采用的矿区范围、开采深度与采矿许可证 一致，编制范围符合要求。 2、方案编制目的 为采矿权延续、变更登记提供支撑材料，对清镇市麦格乡大青树 铝土矿开发的合理性、经济性、生态保护及可持续发展等方面进行科 学论证，实现绿色、高效开发利用铝土矿资源，为建设绿色矿山提供 依据。并为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与修复及土地复垦 进行实施管理、监督、检查以及收取矿山地质环境保护与修复及土地 复垦保证金等提供依据，实现矿产资源绿色开发。 二、设计利用矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 方案编制所依据的贵州省清镇市麦格乡大青树铝土矿资源 储量核实报告由中化明达西南地质有限公司清镇分公司2022年5 月编制，2022年7月6日取得贵州省有色金属和核工业地质勘查局地 质矿产勘查院下发的贵州省清镇市麦格乡大青树铝土矿资源储量核 2 实报告矿产资源储量评审意见书黔色地勘院资储审字20221号, 2023年1月12日取得贵州省自然资源厅关于对贵州省清镇市麦格 乡大青树铝土矿资源储量核实报告矿产资源储量通过评审的复函黔 自然资函202322号。截止2 021年03月31日，大青树铝土矿矿 区范围内准采标高十1640m1350m铝土矿总资源量400.80万吨， 其中开采消耗量135.53万 吨。保有资源量2 65.27万吨。保有资源量 中，控制资源量100.43万吨，推断资源量164.84万吨。 估 算共生铁矿总资源量34.71万吨，其中开采消耗量15.98万吨， 保有推断资源量18.73万 吨。 估算共生耐火粘土总资源量3.62万吨，其中开采消耗量1.46万 吨，保有推断资源储量2.16万吨。 该矿自2022年4月完成资源储量核实工作以来，矿山未进行开采。 评审认为GB50771--2012关于改建小型矿山设计合理 服务年限不宜低于相同开采方式新建矿山设计合理服务年限8年〉 的50的规定。 四、开采方案及选矿方案 1、开采方案 根据矿山矿层赋存情况，矿体为埋藏不深透镜状矿体，剥采比为 5.8 1，小于经济合理剥采比，适宜露天开采，设计采用露天开采方式。 露天开采采用公路开拓，汽车运输。 根据矿区矿体赋存分布，设计首采矿块为黑土田矿块，其余矿点 开采顺序为四衣田矿块二〉→小肯定山矿块三→小茶园矿块四〉 →谷巴六矿块五〉。 表l一l露天开采范围拐点坐标表2000国家大地坐标系〉 拐点号Ix I y I拐点号Ix I Y 黑土田矿块露天开采区 lI 2951942. 305 I 35643472. 089 I 16 I 2952042. 785 I 35643574. 209 2I 2951927.694 I 35643471. 585 I 17 I 2952053.341 I 35643603.824 3 I 2951917. 094 I 35643473. 573 I 18 I 2952063.097 I 35643583. 585 4 2951901. 593 35643480. 270 J 9 22080. 171 35643571. 346 5 2951851. 382 35643485. 916 20 2952091.040 35643565. 855 6 295 1822. 818 3561] 3LJ 68. 398 21 2952121. 500 3564355J.554 7 2951773. 214 35613LI23.119 22 2952098. 249 35643525. 956 8 2951730.876 35643377.063 23 2952051. 457 35643510. 275 9 2951719.331 35643377.445 24 2952021. 172 35643477. 553 10 2951699. 086 35643389. 46LJ 25 2952007. 298 35643458. 624 J 1 2951688. 312 35643445. 295 26 2951991. 389 35643460. 125 12 295l777.972 35643604. 580 27 2951978. 200 35643464. 694 13 29518J 5. 27Ll 35643608. 238 28 2951969. 295 35643467. 723 14 2951931. 694 35643579. 898 29 2951954.996 35643469. 090 15 2952017. 282 35643573. 173 四衣田矿块露天开采区 l 2951739.398 35644J72. 492 9 2951916. 141 3564452l. 609 2 295]723.529 35644216. 023 10 2951978. 458 35644458. 019 3 2951706. 175 3564L1270.614 1] 2951955.713 35644386. 112 4 2951711. 596 35644318. 793 12 2951890. 407 35644273. 572 5 2951755.560 35644350. 589 13 2951830.895 35644173. 61] 6 2951775.913 35644411.005 14 2951767. 236 3564415l. 362 7 2951812. 725 35644423. 722 15 2951739.398 35644172. 492 8 2951901. 803 35644479.957 小故山矿块露天开采区 l 2953718. 384 35644020. 056 10 2953794. 404 35643927.792 2 2953726. 833 35644013. 728 11 2953804. 573 35643954. 033 3 2953739. 687 35644001. 919 12 2953802. 972 35643966. 376 4 2953753. 089 35643976. 562 13 2953807. 842 35643974. 156 5 2953763. 877 35643970. 672 14 2953814. 741 35643980. 275 6 2953771. 395 35643965. 437 15 2953792. 184 35644011. 395 7 2953770. 087 35643951. 695 16 2953756. 082 35644041. 946 8 2953752. 436 35643942. 370 17 2953729. 937 35644044. 852 9 2953755. 165 35643931. 359 18 2953719. 488 35644037.217 小茶园矿块露天开采区 2953516. 115 35642524.493 9 2953834.630 35642585. 376 2 2953526. 371 35642574. 899 10 2953797. 670 35642562. 531 3 2953544. 866 35642644. 414 11 2953775. 519 35642550. 113 4 2953610. 657 35642706. 419 12 2953738. 588 35642537. 961 5 2953732. 799 35642727.023 13 2953689. 767 35642512. 288 6 2953882. 204 35642646. 803 14 2953603. 277 35642494.450 7 2953883. 078 35642627.989 15 2953516. 378 35642524. 390 8 2953858. 320 35642607.030 16 2953516. 113 35642524. 506 谷巴六矿块露天开采区 2954082. 340 35642046. 032 6 2953899. 145 35642174.374 2 2954041. 693 35642017.402 7 2953957. 107 35642233. 390 5 |3 12953967.731 1 35641999.399 1 8 1 2954046.434 1 35642212.369 1 |4 12953912.268 1 35642017.937 1 9 1 295J090. 360 1 35642056.174 1 1 512953896. 4JO 1 356LJ2108.732 1 10 1 2954082.340 1 35642046.032 1 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 方案中进行了公路运输开拓和溜槽开拓方案比较，根据矿山 矿区地形特征、现状开采情况、矿体赋存状况、矿山生产安全角度等 综合考虑，最终确定露天开采的开拓运输方案采用公路一汽车开拓运 输。 该矿工业设施为矿山办公室，为利旧设施。位于黑土田村庄内， 为二层砖混结构房屋，矿山值班室设置在矿点附近，为移动式板房结 构，由于工人大都是当地人，矿山不设宿舍，只设简单的休息室和食 堂，布置在矿山办公室。矿山大中型设备维修通过外委协作解决。 3、选矿方案 矿山开采的铝土矿、铁矿原矿直接销售给贵州润础鑫矿有限责任 公司，不单独建设选矿厂，也不建设相应的尾矿设施。 评审认为矿山开拓方式、采矿方法方法是合理的。设计留设的 基本农田保护矿柱、村庄房屋保安矿柱合理。 五、产品方案 本矿山开采原矿，矿山生产的原矿直接售卖给贵州润础鑫矿有限 责任公司作为生产原料，矿山不建设选厂，也不建设相应的尾矿设施。 矿区范围内沉积型铝土矿矿体A1203平均品位69.53，A/S比值6.88， 矿体平均厚度4.12m;堆积型铝土矿矿体铝土矿石A1203平均品位 66. 22，A/S比值11.3 0，矿体平均厚度3.11m，品级较好。 矿山产品方案为铝土矿、铁矿原矿，采出原矿直接销售。 评审认为 92，符合公告要求。 2、选矿回收率 矿山不建设选厂，也不建设相应的尾矿设施。不计算选矿回收率。 3、资源综合利用率 1共伴〉生资源、 根据贵州省清镇市麦格乡大青树铝土矿资源储量核实报告矿产 资源储量评审意见书黔色地勘院资储审字20221号，铝土矿 的伴生矿产主要为铁矿石、耐火粘土矿，铁矿石和耐火粘土矿随着铝 土矿开采而全部开采进行综合利用。伴生矿产主要为综矿，沉积型铝 土矿体中伴生嫁平均品位为O.0035，堆积型铝土矿体中伴生嫁平均 品位为O.0054，其含量达不到综合利用指标0.02要求。大青树 铝土矿为仅有采矿工序的矿山企业，伴生资源综合利用率无具体指标。 符合国土资源部关于锤、铭、铝土矿、钧、铝、硫铁矿、石墨和石 棉等矿产资源合理开发利用“三率“最低指标要求试行的公告2014 8 年第31号〉铝土矿综合利用率要求。 2固体废弃物处理与利用 矿山开采的剥离废石废土可以作为矿山运输公路及已采边坡复 绿、采空区回填复垦等综合利用，固体废弃物综合利用率及处置率为 100。符合有色金属行业绿色矿山建设规范DZ/T 0320-2018关 于“企业宜开展废石有用组分的回收，以及针对废石开展回填、筑路、 制作建筑材料等资源化利用工作“之要求。 3废水利用 矿山为露天开采，设置有沉淀池，大气降水后经沉淀后用于矿山 防尘以及复绿区的养护。 评审认为DZ/T0320-2018要求。 八、矿山地质环境保护与修复治理 1、评估区范围及评估级别的确定 根据采矿权范围、露天开采影响范围、排土场影响范围、调查范 围、矿业活动可能引发或加剧的地质环境问题分布范围及其可能危害 的受灾体或潜在受灾体所处范围，确定评估区面积878.229hm 2 。 评估区地质环境条件复杂程度为复类型，矿山建设规模10万吨/ 年小型，评估区重要程度为重要区，确定评估级别为一级。 2、矿山地质环境现状评估及分区 区内出露地层有寒武系明心寺组E1m、金顶山组E1j、清 虚洞组ε1q、高台组E2g、石冷水组E2S ，石炭系下统九架炉组 Cjj j及第四系Q。矿区构造复杂程度属简单类型;水文地质勘探 类型为一类一型简单型;工程地质复杂程度简单，地质环境质量中等。 评估区内除碳酸盐岩分布区发育岩溶以及前期开采人工弃土弃碴 9 形成的不稳定边圾，局部见有小规模岩块崩塌及人类工程活动形成的 小规滑塌外，未发现滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝、地面塌陷等现状 地质灾害。矿山露天开采现状对含水层结构破坏较轻;对地形地貌景 观及土地植被资源破坏严重。自2019年停产至今，已陆续基本完成了 原露天采区的矿山地质环境恢复治理工程，并通过了阶段性的竣工验 收工作，区内破坏的土地已经基本恢复，其生态功能正在恢复过程中， 现状条件下地形地貌景观破坏较严重。 根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分为1个地质环境 影响较严重区1I 108. 5807hm 2 和 1个地质环境影响较轻区1Il 769. 648 3hm 2 。其中地质环境影响较严重区II 划分为25个亚 区，即II1 2.9099hm 2 、II2 0. 6713hm 2 、II3 0. 6766hm 2 、II 4 19. 4101hm 2 、II5 4. 2283hm 2 、II6 1. 7036hm 2 、II74.7934hm 2 、 II 8 1. 4197hm 2 、II90. 4397hm 2 、II102. 5322hm 2 、II113. 2731hm 2 、 II12 3. 3642hm 2 、II133. 2486hm 2 、II1415.3032hm 2 、II15 1. 6587hm 2 、II164. 1678hm 2 、II17 1. 0016hm 2 、II18 8. 8755hm 2 、 II 19 1. 4566hm 2 、II20 3. 5281hm 2 、II210. 3342hm 2 、II22 5. 8134hm 2 、II23 13. 4694hm 2 、II240. 6038h111 2 、II253. 6975hm 2 。 3、矿山地质环境预测评估和分区 依据矿山开发对生态环境、资源和重要建设工程级设施的破坏与 影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山环境问题的防治难 度等级将评估区划分为1个矿山地质环境影响严重区121. 5992hm 2 , l个影响较严重区II108. 5807hm 2 、1个矿山地质环境影响较轻区 II1 748.0491hm勺。其中地质环境影响严重区分为6个亚区，即11 4. 6729h111 2 、12 5. 0776hm 2 、13 0. 5673hm 2 、145. 5342hm 2 、 1 5 3. 4206hm 2 、1 6 2. 3266hm勺。地质环境影响较轻区划分25 个亚区，即II1 2. 9099hm 2 、II2 0. 6 713h111 2 、II3 0. 6766hm 2 、 II 4 19. 4101hm 2 , II 54. 2283hm 2 、II6 1. 7036hm 2 、II7 4. 7934hm 2 、 10 118 1. 4197hm 2 、1190.4397hm 2 、IJ1 O 2. 5322hm 2 、II113. 2731hm 2 、 1I 12 3. 3642hm 2 , II 13 3. 2486hm 2 、II14 15. 3032hm 2 、II15 1. 6587hm 2 、Il164.1678hm 2 、Il17 1. 00 16hm 2 、II188. 8755hm 2 、 II 19 1. 4566hm 2 、II203. 5281hm 2 、11210. 3342bm 2 、II22 5. 8134hm 2 、II23 13. 4694hm 2 、1I240. 6038hm 2 、II253. 6975hm 2 。 4、矿山地质环境修复治理分区 根据矿山地质环境现状评估、预测评估及开采影响区内预测结果， 根据评估区内地形地貌、地质构造、岩性组合、村民居住、土地分布 及其他设施等影响对象等特征，将矿山地质环境保护与恢复治理区域 划分为1个重点防治区A21. 5992bm勺，1个次重点防治区B 108. 5807hm 2 和1个一般防治区C748.0491hm勺。 5、地质环境保护与修复治理目标及任务 建立矿山地质环境保护与修复治理机制，对可能引发或加剧的地 质灾害进行监测、治理，对损毁土地资源及植被进行修复，矿山开采 结束后对地质灾害隐患进行治理，实现矿业开发与生态建设和地质环 境保护协调发展。矿山地质环境保护与修复治理目标明确、任务较具 体。 6、主要技术措施 包括矿山地质环境与含水层保护、地形地貌景观修复、地质灾害 治理、水土环境污染预防及治理措施等。 1 矿山地质环境保护 露天矿山开采应根据岩土层结构、构造条件，选择合理的坡角范 围，必要时应采取加固措施或修筑拦挡、排水、防水工程。尤其在斜 坡采矿的小肯定山、四衣田、小茶园矿块更要加强地质灾害的监测，边 坡监测。合理堆放废渣弃土，并做好护坡，消除或固化泥石流物源; 排土场要按要求落实方案规划，在前部修建拦渣坝，在坝的下游 修筑沉砂池，底部设穿孔排水涵管及反渗透层疏干堆土体内的含水; 11 严格控制露天开采区及排土场的占地范围，避免或少破坏耕地。 2含水层保护 以自然修复为主，采用复垦复绿，让土壤和植被保持水土稳定， 尽量维持地下水含水层的平衡。 3地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率;在满足矿山地面 生产工艺的前提下，尽量减少废石废土的占地面积，采用无人机航拍、 遥感解译及人工巡查等方式监测地形地貌景观动态变化，并按“边开 采y\“边治理“的原则实施复垦复绿工程，修复矿区地貌，恢复生 态 4地质灾害治理 对矿山生产期间引发的地质灾害，及时进行修复和治理，在露天 开采区及排土场外缘修建截排水设施，清理坡面危岩，布置地质灾害 监测点等。 5水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求，修筑废水处理设施，对生产/生活污水 进行处理，处理达标后的矿山水复用于矿山生产、消防、绿化等，最 大限度降低矿业开发对区内水土环境污染。 7、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划 根据矿山开采顺序、保护对象的重要程度及治理对象的紧迫性， 本方案恢复治理工作部署分阶段进行，划分为三个阶段即近期阶段、 中期阶段、远期阶段。 近期阶段2023年-2027年露天采场、排土场地质灾害监测 3个，近期分别监测120、6 0点次;遥感解译2次，无人机航拍监 测地形地貌1次/月;对露天采场、排土场及已复绿复垦的25个老采 场进行矿山地质环境人工巡查1620次。对预计在该阶段开采的黑土田 矿块、四衣田矿块修筑截排水沟工程，以及按“边开采 12 模式进行边坡清理和治理及土地复垦。 中期阶段2028年-2032年露天采场、排土场地质灾害监测 11个，监测总计516点次;遥感解译3次，无人机航拍监测地形地 貌1次/月;对露天采场、排土场进行矿山地质环境人工巡查264次。 对预计在该阶段开采的小故山矿块、斗小\茶园矿块、谷巴六矿块修筑截 排水沟工程，以及按“边开采 理及土地复垦。 远期阶段2033-2037露天采场、排土场地质灾害监测11 个，监测总计360点次;遥感解译l次，无人机航拍监测地形地貌 1次/月;对露天采场、排土场进行矿山地质环境人工巡查216次。 8、近期年度安排 1 2022年6月一2 023年5月年度实施计划 修建挡墙及排水沟，场地内绿化等;在工业场地、老采场、矿区 外南部居民点设置地质灾害监测点。 2 2023年6月2024年5月年度实施计划 在现状采空区上方设置监测点，发现问题及时治理;对临时占用 的已确定不需要的平地、边坡采取工程和生物措施，将矿山开采对环 境的影响降到最低;坚持边开采边治理，有效利用已有的治理措施， 做好动态监测，尽量不让污染物外排;设置地质环境监测点，对保护、 治理工程进行监测，有必要时需进行补充修改以趋完善。 3 2024年6月一2025年5月年度实施计划 在开采边坡上方设置监测点，发现问题及时治理;对临时占用的 已确定不需要的平地、边坡采取工程和生物措施，将矿山开采对环境 的影响降到最低;坚持边开采边治理，有效利用已有的治理措施，做 好动态监测，尽量不让污染物外排;设置地质环境监测点，对保护、 治理工程进行监测，有必要时需进行补充修改以趋完善。 4 2025年6月一2026年5月年度实施计划 13 在开采边坡上方设置监测点，发现问题及时治理;对临时占用的 已确定不需要的平地、边坡采取工程和生物措施，将矿山开采对环境 的影响降到最低;坚持边开采边治理，有效利用已有的治理措施，做 好动态监测，尽量不让污染物外排;设置地质环境监测点，对保护、 治理工程进行监测，有必要时需进行补充修改以趋完善。 5 2026年6月一2027年5月年度实施计划 在开采边坡上方设置监测点，发现问题及时治理;对临时占用的 已确定不需要的平地、边坡采取工程和生物措施，将矿山开采对环境 的影响降到最低坚持边开采边治理，有效利用已有的治理措施，做 好动态监测，尽量不让污染物外排;设置地质环境监测点，对保护、 治理工程进行监测，有必要时需进行补充修改以趋完善。 9、工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程包括地质灾害防治、含水层 保护、地质环境监测及生态环境修复等。根据设计工程量，估算矿山 地质环境保护与恢复治理工程静态总投资3 78.03万元;动态总投资 470. 11万元。 评审认为方案评估范围的确定合理;地质环境影响评估级 别确定为一级合理;调查资料完整、齐全;环境影响分区划分较为合 理;地质环境影响现状、预测评估分析基本准确，矿山地质环境保护与 治理恢复分区基本合理、防治工程措施具体可行、年度安排合理、工 程费用估算恰当。 九、土地复垦意见 1、土地利用现状及权属 拟延续变更矿区面积776.8934hm 2 。其中水田16.1334hm 2 、旱地 138. 5 752hm 2 、果园21.4552hm 2 、乔木林地333.0200hm 2 、竹林地 1. 7121hm 2 、灌木林地129.7174hm 2 、其他林地7.5439hm 2 、其他草地 5.8233hm 2 、商业服务业设施用地O.1052hm 2 、采矿用地102.9131hm 2 、 14 农村宅基地6.2131hm、公用设施用地O.0275hm 2 、广场用地O.0010hm 2 、 特殊用地O.0669hl沪、公路用地O.1819hm、城镇村道路用地O.2682hm 2 、 农村道路1 1.3927hm 2 、河流水面O.8ω918hn旷1 O. 2985hm旷2、设施农用地1.3836hm 2 、裸岩石砾地O.2787hm 2 o 土地所有权权属包括两个镇4个行政村的集体土地和5宗固有土 地。其中，站街镇破岩村183.8053hm 2 ，麦格苗族布依族乡大敲山村 78. 9181hm 2 、龙滩村442.8219hm 2 、清镇市站街林场10.0517hm 2 、小故 山村61.2962hm 2 。按权属性质分为固有土地147.8651hm 2 ，集体土地 629. 0283hm 2 o土地利用现状调查统计基本准确;权属清楚。 2、已损毁土地及预测 项目区已损毁土地为原露天开采破坏区已复垦、复绿挖损/ 压占损毁，损毁面积108.5807hm 2 。其中水田0.9565hm 2 、旱地 10. 9491hll1 2 、果园O.1821hll1 2 、乔木林地12.2513hnl、灌木林地 15. 9925hm 2 、其他林地4.2835hll1 2 、其他草地O.4979hll1 2 、采矿用地 60. 7080hll1 2 、农村宅基地O.3226hll1 2 、城镇村道路用地O.0207hll1 2 、农村 道路1.9776hll1 2 、河流水面O.0254hll1 2 、坑塘水面0.4135h1l1 2 。 拟损毁土地为方案确定的5个露天采场挖损破坏土地和1处初 期内排土场压占破坏土地。拟损毁面积为21.5992hll1 2 。其中，旱地为 2. 7433hm2 ，乔木林地2.9791hll1 2 ，灌木林地3.1311h1l1 2 ，采矿用地 11. 9257hm 2 ，农村宅基地O.1210h1l1 2 ，农村道路O.2075hm 2 ，坑塘水面 O. 4915hll1 2 。 3、土地复垦、复绿情况 矿山原露天开采破坏区挖损/压占土地108.5807hm 2 通过工程、 自然恢复已实施复垦、复绿，并于2022年7月14日通过由清镇市自然资 源局组织的由核工业华东二六七工程勘察院设计、贵州锡安矿业有限 公司施工的“清镇市麦格乡大青树铝土矿矿山地质环境恢复治理工程“ 15 进行竣工验收，并出具了清镇市麦格乡大青树铝土矿矿山地质环境 恢复治理工程竣工验收意见书治理工程阶段性验收〉。 4、土地复垦区与复垦责任范围 根据土地损毁分析与预测结果可知，复垦区即拟损毁土地面积为 21. 5992hm 2 。复垦责任范围面积为21.5992hm 2 ，土地复垦率100。其中 复垦旱地12.54-24hm 2 、乔木林地7.0778hm 2 、草地1.9790hm 2 o 5、土地复垦适宜性评价 根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位条件 等，采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对根据 损毁土地类型及位置关系、复垦地类及时序，将复垦区划分为6个复垦 单元基本合理。 6、水土资源平衡分析 通过对复垦区的资源调查，结合复垦方向及资源配置，原露天采 场及排土场建设剥离表土量约12.04万m3，后期复垦所需土量11.46万 m3，满足复垦土壤量要求。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经测算 复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建7座50m 3蓄水 池及其配套设 施，即可满足非充分补充灌溉需求。 7、土地复垦工程措施 土地复垦工程设计及技术措施主要有压占损毁土地预防控制措施 合理规划生产布局措施、挖损区预防控制措施开展留设保护矿柱， 建立观测站、加强监测、污染预防控制措施生产生活污水采取的预 防控制措施。土地复垦时，拆除建构〉筑物→剥离地表废渣→土地 平整工程→土地翻耕→覆土→种植及管护。 8、工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及工程量，估算土地复垦工程静态总投 16 资为422.96万元，复垦责任面积21.5992hm 2 ，亩均1.3055万元，单位 投资19.58元1m 2 ;土地复垦动态总投资577.85万元，亩均1.7836万元， 单位投资26.75元1m 2 。工程费用估算符合定额要求，估算过程及结果 合理准确。 评审认为方案总体符合中华人民共和国土地管理法和 土地复垦条例〈国务院令第592号上贵州省土地管理条例、贵 州省土地整治条例、土地开发整理规划编制规程等相关要求。 矿山开采损毁土地的方式、环节与顺序调查分析合理，土地复垦资源 清晰，复垦水、土资源平衡分析与配置合理，适宜性评价方法和参评 因子选择得当，评价结果可信，提出的复垦工程设计和预控措施可行， 复垦工程费用估算合理。 十、技术经济指标 方案对技术经济进行了分析和评价，矿山建设规模10万吨/ 年，可采年限为12年，方案服务年限为15年。估算矿山新增建 设投资1043.20万元;矿山地质环境保护与修复治理静态总投资 378. 03万元，动态总投资470.11万元。土地复垦工程静态总投资 422. 96万元，动态总投资577.85万元。 运用折现现金流量法，按照其原理和财务模型，根据所确定的采 选工艺和产品方案，按照矿山生产规模，矿山服务年限，应包括矿山 从筹建至达到设计生产能力所需的全部矿建工程、土建工程、设备及 工器具购置、安装工程、工程建设其他费用、工程预备费、铺底流动 资金，估算结果，矿山税后净现金流量现值13261.9万元二三0，因此该项 目经济上合理可行。 十一、存在的问题及建议 1、矿山适宜露天开采地段大多为基本农田，规避基本农田后可供 露天开采的资源量大幅减少，若“三区三线“重新划定后，基本农田 17 范围发生变化，应结合实际情况重新布设，未批准调整规划前不得占用 基本农田进行实施开采活动。 2、矿山建设和生产过程中应加强水文地质、工程地质和环境地质 工作，为指导矿山安全生产和地质灾害的综合治理提供依据。 3、矿山应根据中华人民共和国矿山安全法及相关法规、矿山 安全设施设计的具体要求，加强安全管理，确保矿山安全生产。 综上，方案编写内容符合省自然资源厅关于印发贵州省矿 产资源绿色开发利用方案三合一评审工作指南暂行和评审专 家管理办法暂行〉的通知要求。设计露天开采范围等立体空问区 域等均在矿区范围内，设计留设的基本农田保护矿柱、村庄保安矿柱 合理，矿区范围与水库淹没区、自然保护区和其他禁采禁建区不重叠 及中华人民共和国矿产资源法第二十条规定的禁采禁建区范围内， 矿山露天开采区域、工业场地及确定的露天开采区范围不占用永久基 本农田和I、II级林地，设计生产规模、计算矿山服务年限、设计计 算的“三率“指标及地质勘查工作程度符合相关规定，矿山地质环境 修复、土地复垦方案、生态环境保护与污染防治及绿色矿山建设符合 相关要求，矿产资源的利用方式、方向科学可行，做到了环境优先， 保证了土地、矿产资源节约集约利用，做到了用地用矿相统一，资源 有保障，经济可行，达到建设绿色矿山的目的，专家组同意通过评审。 专家组长汹咨 ο.2s年月巧日 18