罗平县聚丰煤业有限公司阿贵联办煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

1 罗平县聚丰煤业有限公司阿贵联办煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 （公示稿）（公示稿） 西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司 2022 年 12 月 20 日 2 第一部分 方案编制背景 一、任务由来 罗 平 县 聚 丰 煤 业 有 限 公 司 阿 贵 联 办 煤 矿 为 已 建 矿 山 ， 现 有 采 矿 证 号 为 C5300002009101120040097，生产规模30万t/a，矿区面积3.7005km，开采标高2320m～ 1600m，有效期2021年3月12日～2023年3月12日。 按照“云政办函〔2020〕45 号”文要求，应在 2 年内完善评审备案的储量报告、开发利 用方案评审意见、矿山地质环境保护与土地复垦方案及评审意见备案表、环境影响评价报告 及环保部门的批复意见等登记要件。为此，该矿山于 2021 年 1 月自行编制完成了云南省罗 平县阿贵联办煤矿资源量核实报告并取得评审意见书；于 2021 年 6 月自行编制完成了罗 平县聚丰煤业有限公司阿贵联办煤矿矿产资源开发利用方案并取得方案评审意见表。采矿 权人于 2021 年 6 月委托西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司（以下简称“我公司”） 进行罗平县聚丰煤业有限公司阿贵联办煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。 接受委托后，我公司成立项目组，选派专业人员进行现场调查，收集相关资料，确定矿山地 质环境评估范围和复垦区，完成该矿山矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作， 并送交相关部门审查。 二、编制目的 1、编制本方案的目的是在调查了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上，结合矿产资 源开发利用方案，预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题，并提出相应的环境保护、恢 复方案及综合治理措施，为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据，同 时实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持 续发展服务。 2、矿山在建设及生产过程中将造成土地损毁，方案主要针对矿山在建设及生产过程中土 地损毁的特点，提出各种预防措施和整治措施，减少矿山建设及生产造成的土地损毁，并及 时将矿山建设及生产过程中损毁的土地恢复到可利用状态； 3、为土地复垦工程实施、土地复垦管理、监督检查、验收以及土地复垦费用的缴存提供 依据，确保土地复垦落到实处。 3 第二部分第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表基本情况表 项 目 概 况 矿山名称 罗平县聚丰煤业有限公司阿贵联办煤矿 矿山企业名称 罗平县聚丰煤业有限公司 矿山类型 新申请 持有 √ 变更 法人代表 联系电话 企业性质 私营企业 项目性质 生产项目 矿区面积及开采标 高 3.7005km 2/2320m～1600m 保有资源储量 2212.9万t 生产能力 30万t/年 采矿证号 （划定矿区范围） C5300002009101120040097 评估区面积 6.63km 2 项目位置土地利用 现状图幅号 G48 G 070035 矿山生产服务年限 28.9年 （2022.12～2051.11） 方案适用年限 5 年（2022.12-2027.12） 方案 编制 单位 编制单位名称 西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司 4 矿山 地质 环境 影响 地质环境 影响评估 级别 评估区重要程度 ☑重要区 □较重要区 □一般区 ☑一级 □二级 □三级 地质环境条件 ☑复杂 □较复杂 □简单 生产规模 □中型 □中型 ☑小型 现状分析 与预测 矿山地质灾害现 状分析与预测 现状现状现状现状现状该区段发育潜在不稳定斜坡2个。现状地质灾害规模小。 地质灾害危险性小，影响较轻。 预测预测（1）矿业活动加剧现状地质灾害危险性预测矿业活动加剧BW1、 BW2潜在不稳定斜坡失稳下滑的可能性小到中等，危险性小到中等。 （2） 矿业活动诱发地质灾害危险性预测 ①矿区西部近煤层露头线矿体埋 藏较浅地段煤层开采形成采空区诱发地表产生塌陷、地裂缝的可能性大， 危险性中等到大，主要威胁对象为大阿贵村、小阿贵村、上洒谷村、下洒 谷村居民点及部分房屋、地表农作物，威胁人数133户643人，发生上述灾 害的可能性大，危害性及危险性中等到大；矿区东部区段矿体埋藏较深， 发生地面塌陷和产生地裂缝的可能性小到中等，危险性中等。②采空区地 面斜坡变形诱发滑坡、崩塌灾害的可能性中等，危险性中等。③覆岩破坏 产生导水裂隙导通地表水、采空区积水等诱发涌水、突水的可能性中等到 大，危险性中等到大。④地面主要采矿设施建设、运营引发地质灾害的可 能性小到中等，危险性中等。⑤矿山开采诱发岩溶塌陷灾害的可能性小到 中等，危险性为中等。⑥矿山开采对相邻矿区和河流、水库影响较大。 （3） 矿业活动遭受地质灾害的危险性预测 ①矿山遭受BW1危害的可能性小， 危害性小；遭受BW2不稳定边坡坍塌掩埋、淤积危害的可能性中等，危害、 危险性中等到大。②矿山遭受老窑、采空区危害的可能性中等，危害性中等 到大。 ③矿山遭受不良地质现象诱发的地质灾害的可能性小到中等， 危险性 小到中等。 矿区含水层破坏 现状分析与预测 现状现状阿贵联办煤矿自建矿以来，一直处于开采状态。最小涌水量为 532m 3/d，最大涌水量为658m3/d，流量变化系数1.24。因矿区内煤系地层含 隔水层相间分布，现状矿区地表覆盖土层湿度、饱水度无明显变化，地表附 着树木长势良好，矿山开采对现状生态景观的影响小。现地下水水位降低 147.19m m。矿区及周围主要含水层水位下降幅度较大。地下水疏干后采空 区周围地下水漏失较严重， 采空区及其周围一定范围内呈半疏干状态。 采矿 活动对矿山及周围部分生产、生活供水造成了一定的影响。 预测预测1、矿坑涌水量预测根据收集矿区储量核实报告计算矿区涌水 量预测， 后期矿山设计最低开采标高1650m， 依据水文地质比拟法预测结果 矿井最小涌水量为1842m 3 /d，最大涌水量为2284m3/d。 2、经计算，煤层开采至1650水平标高，矿坑最大涌水量为2284m3/d。 根据之前对煤矿开采后冒落带及导水裂隙带高度的预测可知，冒落带最大 高度4.38m，导水裂隙带最大高度30.84m，数值均较大。随着地下开采面积 的扩展，采空区逐步增大以及时间推移，在开采浅部煤层时，冒落带可能 贯穿地表，诱发地面产生塌陷、下沉及地裂缝等，尤其是矿区西部附近有 煤层露头，此区开采条件差。一方面溪水可能漏失严重，另一方面小溪地 表水或大气降水将沿塌陷坑、裂隙带下渗增大矿坑涌水量，原采空区积水 也将会沿导水裂隙进入矿坑，造成矿坑突涌水的危害，危及采矿人员及采 矿设施的安全，危害性、危险性中等到大，影响严重。 3、矿山开采中后期充分采动情况下，在预测移动盆地范围内，矿井疏 干排水，将可能导致二叠系上统龙潭组P3l砂、泥岩弱裂隙含水层局部地 下水位下降幅度较大，地下水呈半疏干状态。且当煤矿开采贯穿F2-3断层 时，将沟通岩溶水，部份地段地下水会产生大量的漏失，对矿床充水也有 较大影响。 4、煤矿设计最低开采水平1650m，初见水位平均标高2052.19m，未来 地下水位降幅将达402.19m，经长期疏干排水，将形成较大的降落漏斗，致 5 矿山 地质 环境 影响 使区内水文地质结构发生局部性改变，加剧含水层破坏，造成长青沟地表 溪沟溪水流量减少甚至干枯断流。矿山及周围农村宅基地生活及工业用水 主要利用附近的小溪沟、泉点及蓄水池，长青沟、洒谷水库水体漏失，会 对周边居民点生产用水、生活用水产生较大的影响。 5、下阶段将沿用矿山污水处理系统，工业场地淋滤水、矿井涌水经排水沟 和管道排进入矿井水处理站， 处理后一部分用于井下防尘和地面防尘， 多余 部分进入地面污水处理系统处理达标后外排。 生活废水不外排。 矿山开采对 水质影响不大。 矿区地形地貌景 观（地质遗迹、 人文景观）破坏 现状分析与预测 现状现状矿山工业场地各种采矿设施建设、井筒开拓、矿山公路修建、矸 石转运场煤矸石堆放、弃渣场弃渣堆积等，进行了场地整平、开挖山体等系 列的建设活动，直接破坏、压占了地表植被，局部改变了原始的地形地貌景 观。评估区现有采空区面积约32.43hm 2，空间和面积较大。采空区基本未做 处理，尚未形成地表塌陷，采动影响较强烈。现状情况下，煤层的开采集中 在矿区西部，地面移动变形、塌陷破坏尚未影响波及到地面，地面上的树木 长势良好，农耕正常。矿山建设及开采对环境敏感点可视范围内地形地貌影 响较严重。 预测预测1、矿山充分采动后，在留设保安煤柱的前提下，预计要形成面 积约3.35km 2的采空移动盆地，导水裂隙带最大高度30.84m，冒落带最大高 度4.38m。 矿区东部大部分区域采深采厚比大于30， 出现塌陷和地裂缝的可 能性一般。但随着开采煤巷的不断加深，采空区斜面上部地层压力增大， 矿区中部长青沟小溪附近及矿区西部煤层露头线附近等浅埋区可能产生小 范围塌陷和变形。塌陷区及地裂缝的存在对土地和地面附着的树木等造成 破坏；2、采空移动变形会造成浅部岩土层中地下水的漏失，对地表植物的 生态用水构成影响，严重时会造成植物的死亡、破坏植被，间接地影响地 貌景观；3、矿山工业场地各种采矿设施、井筒、矿山公路的建设和矸石转 运场、弃渣场、储煤仓的堆煤直接破坏了地表植被，局部改变了原始的地 形地貌景观；4、据调查了解，评估区内无风景名胜区或重要景观（点）分 布，不属于生态、旅游、名胜古迹等保护区。 矿区水土环境 污染现状分析 与预测 现状现状 工业场地淋滤水、 矿井涌水经排水沟和管道排进入矿井水处理站， 处理后一部分用于井下防尘和地面防尘， 多余部分进入地面污水处理系统处 理达标后外排入洒本勒沟。 生活废水不外排。 现状矿山开采对土壤污染较轻。 预测预测1、废水下阶段矿山开采将沿用现有污水处理设施及废水处理 系统，能满足矿山生产废水处理需要，预测项目运营期生产生活对区域水 环境的影响不大；2、土壤污染预测矿山开采对土壤污染较轻。 农村宅基地及重 要设施影响评估 总体上， 采矿活动引发和遭受地质灾害的可能性中等到大， 危险性中等 到大，灾害规模小到中等，受威胁人数大于100人，对矿山地质环境影响程 度为严重。 矿区内工业场地区原用地类型为耕地、林地、草地，由于设施的压占破 坏、地表移动变形（疏干排水），可能造成原有耕地植物的死亡。对地表正 常农耕形成影响，造成一定的经济损失，对耕地、林地的危险性中等。 总体预测，矿山开采对区内居民点建筑物、耕地林地影响严重。 矿山地质环境 影响综合评估 阿贵联办煤矿采矿影响区矿山地质灾害可能性中等到大，危险性中等到大。 将评估区地质环境影响程度划分为严重、较严重、较轻区3个等级3个区段。 矿 区土 地损 毁预 测与 评估 土地损毁的环节与时序 该矿山已损毁的区域主要为3 个井口工业场地（主井工业场地（已损毁区 域） 、北翼回风斜井工业场地、南翼回风斜井工业场地） 、办公生活区、职工 宿舍区、高位水池、1炸药库、搬迁村庄区、老窑及已建矿山道路。 矿山拟损毁主井工业场地（未损毁区域） 、2炸药库、 （1、2）取土场、 预测地表塌陷区。 已损毁各类土地现状 评估区内现状矿山采矿活动占用破坏土地地类主要为旱地 （1.0562hm 2）、乔木林地（0.1948hm2）、其他草地（1.6009hm2）、采矿 用地（5.4254hm 2）及农村宅基地（0.1426hm2）。占用破坏耕地小于 2hm2， 占用破坏林地或草地小于 2hm 2，总体上，现状采矿活动对土地资源的影响 6 程度较严重较严重。 拟损毁土地预测与评估 预测后期矿山开采新增拟损毁旱地132.6607hm 2，乔木林地71.4156hm2， 灌木林地10.6655hm 2，其他草地44.9257hm2，采矿用地7.2108hm2，农村宅 基地24.2738hm 2， 农村道路3.6354hm2， 沟渠0.1080hm2， 坑塘水面0.1665hm2， 设施农用地0.4813hm 2，裸岩石砾地40.9934hm2，损毁程度为轻度、中度、 重度，以挖损、塌陷方式为主。预测矿山开采对土地资源的影响程度为严严 重重。 7 复垦 区土 地利 用现 状 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占用 01 耕地 0103旱地 133.7169 1.0562 132.6607 03 林地 0301乔木林地 71.6104 0.1948 71.4156 0305灌木林地 10.6655 10.6655 04 草地 0404其他草地 46.5266 1.6009 44.9257 06 工矿仓储用地 0602采矿用地 12.6362 5.4254 7.2108 07 住宅用地 0702农村宅基地 24.4164 0.1426 24.2738 10 交通运输用地 1006农村道路 3.6354 3.6354 11 水域及水利设施用地 1107沟渠 0.108 0.1080 1104坑塘水面 0.1665 0.1665 12其他土地 1202设施农用地 0.4813 0.4813 1207裸岩石砾地 40.9934 40.9934 合计 344.9566 8.4199 336.5367 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占用 面积 类型 面积（公顷） 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 14.1293 8.0700 6.0593 压占 0.0320 0.0320 塌陷 326.4224 326.4224 小计 340.5837 8.1020 332.4817 占用 4.3729 0.3179 4.0550 合计 344.9566 8.4199 336.5367 土地 复垦 面积 一级地类 二级地类 面积（公顷） 已复垦 拟复垦 01 耕地 0103 旱地 - 150.3254 03 林地 0301 乔木林地 - 82.6207 0305 灌木林地 - 85.7904 07 城镇村及工矿用地 0702 农村宅基地 - 21.3659 12 其他土地 1202 设施农用地 - 0.4813 合计 340.5837 土地复垦率 复垦面积 比例（） 340.5837 98.73 备注 预测地表移动范围区内农村宅基地、 设施农用地除目前已搬迁的大阿贵村， 其余农村宅基地、 设施农用地均以原地类形式继续保留 8 （续）本方案新增矿山地质环境保护措施及年度实施计划 防治分区 防治对象及区段 措施名称 方案实施计划安排 年度实施计划 开采近期5 年 （生产期 第 1～第 5 年） 开采中期 23.9 年 （生产 期第 6 年～第 28.9 年） 开采远期3年 （闭 坑治理期第 1 年～第 3 年） 现状地 质灾害 BW1 截排水沟 √ √ 生产期第 1 年 监测措施 √ √ 生产期第 1 年～第 28.9 年、闭坑治理期 第 1 年～第 3 年 其他地 表设施 区 生产硐口、井 口工业场地 关闭硐口封 堵 √ 闭坑治理期第 1 年 监测措施 √ √ 生产期第 1 年～第 28.9 年 办公生活区、 炸药库、高位 水池、职工宿 舍 监测措施 √ √ 生产期第 1 年～第 28.9 年 长青沟、洒谷 水库 监测措施 √ √ √ 生产期第 1 年～第 28.9 年、闭坑治理期 第 1 年～第 3 年 预测塌 陷范围 预测地表塌陷 区 监测措施 √ √ √ 生产期第1年～第 28.9年、闭坑治理期 第1年～第3年 设立警示标 志牌 √ 预留土石方 √ √ 农村宅基地、 耕地 监测措施、 群测群防 √ √ √ 生产期第 1 年～第 28.9 年、闭坑治理期 第 1 年～第 3 年 次重点防治 区（B） 矿体预测地表塌陷区 外围山体斜坡区域 监测措施 √ √ 生产期第 1 年～第 28.9 年、闭坑治理期 第 1 年～第 3 年 一般防治区 （C） 该区无矿业活动 巡查为主 √ √ √ （续）本方案新增矿山地质环境保护措施工程量表 防治 分区 项目 工程名称 工程量 土方开 挖 （m 3） 土方回 填 （m 3） M7.5 浆 砌石 （m 3） C15 混凝土 铺底m 3 M10砂浆抹面 （m 2） 警示牌 （块） 重点防治区 （A） 预测地表塌陷区、 农村宅基地区 裂缝回填土方、 树立警示牌 16750 6 BW1 截排水沟 84 34 6 140 井巷硐口区 硐口封堵 （5 个） 45.14 9 （续）本方案矿山地质环境保护费用及年度费用计划 恢复治理时段 工程措 施费（万 元） 临时措 施费 （万 元） 监测费 （万元 独立费费用 基本预备 费（万元） 总投资（万 元） 生产 阶段 建设管理 费（万元） 建设监理 费 （万元） 科研勘测 设计费 （万 元） 矿山地质环 境治理方案 设计费 竣工验 收费 生产期第 1 年 2.81 0.06 2.39 0.24 0.18 0.19 22.50 1.00 10.02 39.38 方案 适用 年限 生产期第 2 年 0.00 0.06 2.39 0.24 0.18 0.19 0.00 0.00 0.00 3.05 生产期第 3 年 0.00 0.06 2.39 0.24 0.18 0.19 0.00 0.00 0.00 3.05 生产期第 4 年 0.00 0.06 2.39 0.24 0.18 0.19 0.00 0.00 0.00 3.05 生产期第 5 年 0.00 0.06 2.39 0.24 0.18 0.19 0.00 0.00 0.00 3.05 生产期第6年～ 第 10 年 0.00 0.28 11.94 1.18 0.92 0.94 0.00 0.00 0.00 15.26 生产 中期 生产期第 11 年～第 15 年 0.00 0.28 11.94 1.18 0.92 0.94 0.00 0.00 0.00 15.26 生产期第 16 年～第 20 年 0.00 0.28 11.94 1.18 0.92 0.94 0.00 0.00 0.00 15.26 生产期第 21 年～第 25 年 0.00 0.28 11.94 1.18 0.92 0.94 0.00 0.00 0.00 15.26 生产期第 26 年～第 28.9 年 0.00 0.17 9.32 0.92 0.72 0.73 0.00 0.00 0.00 11.86 闭坑后第 1 年、 第 2 年和第 3 年 97.17 0.17 7.17 0.71 0.55 0.56 0.00 0.24 0.00 106.57 闭坑 期 合计 99.82 1.79 76.2 7.50 5.89 5.99 22.50 1.40 10.71 232.01 （续）该矿山地质环境保护费用提存情况表 分期 计提时间 计提金额（万元） 生产期第 1 年 2022 年 12 月 31 日前 39.38 生产期第 2 年 2023 年 12 月 31 日前 3.05 生产期第 3 年 2024 年 12 月 31 日前 3.05 生产期第 4 年 2025 年 12 月 31 日前 3.05 生产期第 5 年 2026 年 12 月 31 日前 3.05 生产期第 6 年～第 10 年 2027 年 12 月 31 日前 15.26 生产期第 11 年～第 15 年 2032 年 12 月 31 日前 15.26 生产期第 16 年～第 20 年 2037 年 12 月 31 日前 15.26 生产期第 21 年～第 25 年 2042 年 12 月 31 日前 15.26 生产期第 26 年～第 28.9 年 2045 年 12 月 31 日前 11.86 闭坑后第 1 年、第 2 年和第 3 年 2049 年 12 月 31 日前 106.57 合计 232.01 10 复 垦 工 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存 工 作 计 划 根据该矿山于 2021 年 7 月评审通过并取得评审备案表的开发利用方案资料， 设计矿山生产期为 28.9 年。该矿山地质环境保护与土地复垦方案编制年限由矿山生产期 28.9 年及复垦措施管护期 3 年组成，共 31.9 年（2022.12～2054.11） ，本方案适用年限为 5 年（2022.12-2027.12）。 本方案主要根据矿区土地损毁类型、强度、危害程度的治理难度、防治责任以及矿山建设及生 产计划来确定土地复垦工程进度。 该矿山土地复垦方案服务年限为31.9年，复垦工作分7个阶段进行，措施实施工作及费用细化 至每一年；各阶段复垦工作计划如下 第一阶段5年（生产期第1年～第5年） 生产期第1年 主要对老窑、 搬迁村庄区、 已建矿山道路边坡进行复垦与管护 （面积0.1797hm 2， 复垦方向为旱地、乔木林地、灌木林地） ，还将对主井工业场地（1表土临时堆放点） 、南翼回风 斜井工业场地（2表土临时堆放点）进行表土临时防护，对主井工业场地（未损毁区域） 、2炸药 库进行表土处置。工程量为编织土袋码砌415.2m 3、撒播狗牙根0.3739hm2、拆除砖混（m22层 以下 485.0m 2、 拆除混凝土 （无钢筋） 72.8m3、 土地翻耕0.0985hm2、 表土处置5306.4m3、 覆土505.8m3、 撒播光叶紫花苕子0.2955hm 2、种植云南松/柳杉21株、种植爬山虎492株、撒播狗牙根0.0492hm2。 该阶段静态投资为61.66万元，动态投资费用为61.66万元。 生产期第2年主要对损毁及复垦土地进行监测，另外，对生产期第1年复垦土地进行管护， 管护面积为0.1797hm 2。该阶段静态投资2.44万元，动态投资2.61万元。 生产期第3年主要对损毁及复垦土地进行监测，另外，对生产期第1年复垦土地进行管护， 管护面积为0.1797hm 2。该阶段静态投资2.44万元，动态投资2.79万元。 生产期第4年主要进行监测，对损毁及复垦土地进行监测。该阶段静态投资2.42万元，动 态投资2.97万元。 生产期第5年主要进行监测，对损毁及复垦土地进行监测。该阶段静态投资2.42万元，动 态投资3.17万元。 第二阶段5年 生产期第6年-第10年主要对一采区预测地表塌陷区进行监测并根据监测情况进行复垦，复 垦面积41.2017hm 2，复垦方向有旱地、乔木林地、灌木林地；另外，预测地表移动范围区内农村宅 基地、设施农用地除目前已搬迁的大阿贵村，其余农村宅基地、设施农用地均以原地类形式继续 保留。主要工程量为土地平整 11868.2m 3、表土处置 23736.4m3、覆土 23736.4m3、撒播光叶紫 花苕子 29.2496hm 2、修建33座水窖、修复乡村道路725m、农村宅基地修缮3.2179hm2、种植云南松 /柳杉1792株、 金丝桃2744株、 撒播狗牙根1.6452hm 2。 该阶段静态投资149.55万元， 动态投资209.75 万元。 第三阶段5年 生产期第11年-第15年主要对三采区预测地表塌陷区进行监测并根据监测情况进行复垦， 复垦面积45.0561hm 2，复垦方向有旱地、乔木林地、灌木林地；另外，预测地表移动范围区内农村 宅基地、设施农用地除目前已搬迁的大阿贵村，其余农村宅基地、设施农用地均以原地类形式继 续保留。主要工程量为土地平整5534.4m 3、表土处置11068.7m3、覆土11068.7m3、撒播光叶紫花 11 复 垦 工 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存 苕子24.0407hm 2、修建27座水窖、修复乡村道路913m、农村宅基地修缮3.7347hm2、种植云南松/柳 杉2839株、金丝桃7307株、撒播狗牙根4.3828hm 2。该阶段静态投资142.02万元，动态投资199.19 万元。 第四阶段5年 生产期第16年-第20年主要对损毁及复垦土地进行监测，另外，对生产期第11年～第15年 复垦土地进行管护。该阶段静态投资12.10万元，动态投资16.97万元。 第五阶段5年 生产期第21年-第25年主要进行监测，对损毁及复垦土地进行监测。该阶段静态投资12.10 万元，动态投资16.97万元。 第六阶段3.9年 生产期第26年-第28.9年 主要进行监测， 对损毁及复垦土地进行监测。 该阶段静态投资9.44 万元，动态投资13.24万元。 第七阶段3年 闭坑后第1年、第2年、第3年主要对井口工业场地（主井工业场地、北翼回风斜井工业场 地、南翼回风斜井工业场地）、办公生活区、职工宿舍区、高位水池、（1、2）炸药库、（1、 2）取土场、及（二采区、四采区）预测地表塌陷区进行复垦与管护（面积254.1462hm 2） ，复垦方 向为旱地、乔木林地、灌木林地；另外，预测地表移动范围区内农村宅基地、设施农用地除目前 已搬迁的大阿贵村，其余农村宅基地、设施农用地均以原地类形式继续保留。工程量为编织土 袋拆除415.2m 3、拆除砖混（m22层以下 8327.0m2、拆除建筑物砖混结构2～4层 6951.0m2、拆 除建筑物布瓦及水泥瓦顶 2层以下4041.0m 2、拆除混凝土（无钢筋）3624.2m3、拆除混凝土（有 钢筋） 39.4m 3、 拆除砖砌体156.4m3、 拆除水泥浆砌石118.1m3、 清理石渣443.6m3、 土地平整35450.8m3、 土地翻耕13.3052hm 2、表土处置102821.6m3、覆土110406.8m3、撒播光叶紫花苕子98.6957hm2、修 建91座水窖、修建截水沟1233m、修复乡村道路1481m、农村宅基地及设施农用地修缮14.8946hm 2、 种植云南松/柳杉45558株、金丝桃80749株、撒播狗牙根48.4384hm 2。该阶段静态投资为866.39万 元，动态投资费用为1215.16万元。 保 障 措 施 （1）技术保障措施 项目实施单位针对项目区内土地复垦方案，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标 准。复垦方案一经批准，项目实施单位必须严格按照总体规划执行，并确保资金、人员、机械、 技术服务到位，设立专门办公室，具体负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程 实施，并对其实行目标管理，确保规划设计目标的实现。同时，根据工程进度，项目实施单位将 及时组织施工队伍完成土地复垦。建立健全责任制，明确各自的目标和职责，制定工程工期目标 责任制，严格按项目规划要求实施每项具体工程，确保复垦工程目标的实现。复垦工程严格按规 范进行工程施工，确保工程质量，按工期完成。 （2）资金保障措施 资金来源该矿山土地复垦项目的各项土地复垦费用均由土地复垦义务人（罗平县聚丰煤业 有限公司）支付，并列入矿山建设成本之中与主要工程建设资金同时调拨使用，同时施工及开采、 12 同时发挥效益。 资金管理土地复垦费用专项用于土地复垦，应建立共管账户存储土地复垦费用，按照土地 复垦费用监管协议的约定使用。复垦义务人应当于每年12月31日前向当地自然资源行政部门报告 当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦工程实施情况，经当地自然资源行政 部门按照土地复垦方案和阶段土地复垦计划的要求对复垦义务人实施的土地复垦工作进行验收， 验收合格后，复垦义务人可向当地自然资源行政部门申请从土地复垦费用共管账户中支取费用， 复垦义务人在按照土地复垦方案和阶段土地复垦计划完成全部复垦任务后向当地自然资源行政部 门提出最终验收申请，验收合格后，复垦义务人可向当地自然资源行政部门申请从土地复垦费用 共管账户中支取结余费用。 （3）组织保障措施 项目建设单位应成立土地复垦项目领导小组，负责土地复垦实施工作和工程管理，按照土地 复垦实施方案的复垦措施、进度安排、技术标准等严格要求施工单位，保质保量地完成各项措施。 并严格按照主管部门批准的项目设计和相关标准开展各项工作，不得随意变更和调整，应设立专 门机构，选调责任心强，政策水平高，懂专业的得力人员，具体负责项目区土地复垦的各项工作。 在工程建设、生产中按照公开、公正、公平的原则择优选择工程队伍，以确保工程质量，降 低工程成本，加快工程进度；同时对施工单位组织学习、宣传工作，提高工程建设者的土地复垦 自觉行动意识，还应配备土地复垦专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，接受当地自然 资源行政主管部门的监督检查。 （4）监管保障措施 矿山所在县级自然资源主管部门负责对复垦实施情况进行监督检查。土地复垦义务人按照土 地复垦方案的要求完成土地复垦任务后，应向当地自然资源行政主管部门提出验收申请，当地自 然资源行政主管部门应当会同有关部门在接到土地复垦验收申请之日起60个工作日内完成验收， 经验收合格的，向土地复垦义务人出具验收合格确认书，经验收不合格的，向土地复垦义务人出 具书面整改意见，列明需要整改的事项，由土地复垦义务人整改完成后重新申请验收。土地复垦 义务人不复垦或者复垦验收中经整改仍不合格的，要缴纳土地复垦费，由有关自然资源主管部门 代为组织复垦。 费 用 预 存 计 划 该矿山生产期为28.9年，土地复垦费用预存分为28期进行存储。复垦工作资金预存及计划安 排具体情况如下表。 13 该矿山复垦费用提存情况表 序号 存储期 存储时间 提存金额 占总投资 比例（） 备注 （万元） 1 第一期 2022 年 12 月 31 日前 252.60 14.48 占静态投资比例为 20 2 第二期 2023 年 12 月 31 日前 2.61 0.15 3 第三期 2024 年 12 月 31 日前 2.79 0.16 4 第四期 2025 年 12 月 31 日前 2.97 0.17 5 第五期 2026 年 12 月 31 日前 3.17 0.18 6 第六期 2027 年 12 月 31 日前 41.95 2.40 7 第七期 2028 年 12 月 31 日前 41.95 2.40 8 第八期 2029 年 12 月 31 日前 41.95 2.40 9 第九期 2030 年 12 月 31 日前 41.95 2.40 10 第十期 2031 年 12 月 31 日前 41.95 2.40 11 第十一期 2032 年 12 月 31 日前 39.84 2.28 12 第十二期 2033 年 12 月 31 日前 39.84 2.28 13 第十三期 2034 年 12 月 31 日前 39.84 2.28 14 第十四期 2035 年 12 月 31 日前 39.84 2.28 15 第十五期 2036 年 12 月 31 日前 39.84 2.28 16 第十六期 2037 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 17 第十七期 2038 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 18 第十八期 2039 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 19 第十九期 2040 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 20 第二十期 2041 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 21 第二十一期 2042 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 22 第二十二期 2043 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 23 第二十三期 2044 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 24 第二十四期 2045 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 25 第二十五期 2046 年 12 月 31 日前 3.39 0.19 26 第二十六期 2047 年 12 月 31 日前 345.82 19.82 27 第二十七期 2048 年 12 月 31 日前 345.82 19.82 28 第二十八期 2049 年 12 月 31 日前 345.82 19.82 合计 1744.50 100.00 复 垦 费 用 估 算 费 用 构 成 序号 工程或费用名称 费用（万元） 1 工程施工费 895.60 2 设备费 0.00 3 其它费用 119.46 4 监测与管护费 141.75 （1） 复垦监测费 27.00 （2） 管护费 114.75 5 预备费 587.69 （1） 基本预备费 69.41 （2） 价差预备费 481.50 （3） 风险金 36.78 6 静态总投资 1263.00 万元（2472.23 元/亩） 7 动态总投资 1744.50万元（3414.73元/亩） 14 第三部分 结论与建议 一、结论 1 1、、恢复治理结论恢复治理结论 1 1））评估对评估对象及方案适用年限象及方案适用年限根据该矿山于 2021 年 7 月评审通过并取得评审备案表的 开发利用方案资料，设计矿山生产期为 28.9 年。该矿山地质环境保护与土地复垦方案编制年 限由矿山生产期 28.9 年及复垦措施管护期 3 年组成，共 31.9 年（2022.12～2054.11） ，本方 案适用年限为 5 年。 2 2））地质环境条件地质环境条件评估区属属构造侵蚀、剥蚀低中山地貌，地形起伏变化中等，形坡度 一般 10～ 15，局部达 20以上；矿区总体构造表现为单斜构造，区内发育 FF2-3 断层、 阿贵向斜，评估区所在区域地质构造复杂。地表发育长青沟及洒谷水库，地下水类型有裂隙 水、孔隙水、岩溶水，水文地质条件复杂；区内岩组特征以软硬相间岩组为主，岩体结构以 薄-中层状为主，岩石风化强烈、较破碎，稳定性差，不良地质现象发育有岩溶、风化作用， 工程地质条件复杂。采空区基本未做处理，历史民采采动影响强烈，破坏地质环境的人类工 程活动强烈。综上，评估区地质环境复杂程度为复杂复杂。 3））评估级别评估级别评估区重要程度属于重要区。矿山生产建设规模为“小型” ，评估区地质 环境条件复杂程度为复杂。综上，本矿山地质环境影响评估级别定为一级。 4 4））地质灾害适宜性评价地质灾害适宜性评价矿山为小型矿山，评估区地质环境影响程度为复杂，本矿山地 质灾害危险性评估级别为二级二级。本矿山与采矿活动相关的区域地质灾害危险性中等到大，综 合评估，矿业权人必须采区相应的地质灾害预防和治理措