河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿150万吨_年采矿扩建工程环境影响报告.pdf

目目录录 概述概述................................................................................................................................1 1 任务由来................................................................................................................. 1 2 环境影响评价工作过程......................................................................................... 3 3 相关情况分析判定................................................................................................. 6 4 项目的特点............................................................................................................. 7 5 主要环境问题及环境影响..................................................................................... 7 6 环境影响评价主要结论......................................................................................... 8 1 总则总则.............................................................................................................................9 1.1 编制依据.............................................................................................................. 9 1.2 评价原则............................................................................................................ 13 1.3 环境影响要素识别及评价因子筛选................................................................ 13 1.4 评价级别及评价范围........................................................................................ 15 1.5 评价标准............................................................................................................ 27 1.6 环境保护目标.................................................................................................... 32 1.7 区域污染源调查................................................................................................ 51 2 现有及在建工程现有及在建工程.......................................................................................................36 2.1 项目沿革............................................................................................................ 37 2.2 现有工程概况.................................................................................................... 39 2.3 在建工程概况.................................................................................................... 73 3 扩建工程分析扩建工程分析...........................................................................................................96 3.1 项目概况............................................................................................................ 96 3.2 工程分析............................................................................................................ 96 3.3 工程污染源及污染防治措施.......................................................................... 137 3.4 扩建前后污染物排放变化情况...................................................................... 149 4 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.....................................................................................166 4.1 自然环境现状调查与评价.............................................................................. 166 4.2 环境保护目标调查.......................................................................................... 175 4.3 环境质量现状调查与评价.............................................................................. 175 4.4 区域污染源调查.............................................................................................. 218 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.............................................................................................220 5.1 施工期环境影响分析...................................................................................... 220 5.2 营运期环境影响预测与评价.......................................................................... 225 6 闭矿期环境影响分析闭矿期环境影响分析.............................................................................................334 6.1 闭矿期主要问题.............................................................................................. 334 6.2 闭矿期拟采取的环境保护措施...................................................................... 335 7 生态环境影响评价生态环境影响评价.................................................................................................336 7.1 生态现状调查.................................................................................................. 336 7.2 生态环境影响分析.......................................................................................... 340 7.3 生态环境保护措施.......................................................................................... 346 8 污染防治措施可行性分析污染防治措施可行性分析.....................................................................................370 8.1 废气防治措施可行性分析.............................................................................. 370 8.2 废水污染防治措施可行性分析...................................................................... 372 8.3 噪声污染防治措施可行性论证...................................................................... 374 8.4 固体废物污染防治措施可行性论证.............................................................. 374 8.5 生态环境保护措施可行性论证...................................................................... 380 9 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.........................................................................................384 9.1 社会效益分析.................................................................................................. 384 9.2 经济效益分析.................................................................................................. 384 9.3 环境效益分析.................................................................................................. 386 10 环境管理与监测计划环境管理与监测计划...........................................................................................387 10.1 环境管理........................................................................................................ 387 10.2 环境监测........................................................................................................ 389 10.3 环境保护“三同时”验收一览表.....................................................................392 11 结论与建议结论与建议...........................................................................................................392 11.1 结论.................................................................................................................417 11.2 建议.................................................................................................................424 附图附图 附图 1建设项目地理位置图 附图 2矿区边界与周边关系图 附图 3工业场地边界与周边关系图 附图 4-1 空气、土壤环境质量监测布点图 附图 4-2 噪声环境质量监测布点图 附图 5大气、声环境评价范围图 附图 6地下水评价范围图 附图 7地下水环境监测布点图 附图 8生态评价范围图 附图 9项目扩建前三矿带矿区范围平面布置图 附图 10 扩建后项目总平面布置图 附图 11 主厂区工业场地总平面布置图 附图 12 现有北回风井工业场地平面布置图 附图 13 进风井工业场地总平面布置图 附图 14 地表错动预测监测范围图 附图 15 采矿方法图 附图 16 开拓系统投影示意图 附图 17 开拓系统垂直纵投影图 附图 18 土地利用现状图 附图 19 典型生态保护措施平面布置示意图 附图 20 地表水水系图 附件附件 附件 1张家口市国土资源局关于企业未被列入退出矿山名单的说明 附件 2同外方延期合同 附件 3张北县环境保护局关于项目涉及生态红线问题的意见 附件 4张家口市环境保护局关于项目环境影响评价执行标准的函 附件 5探矿权证明 附件 6采矿许可证 附件 7土地证明 附件 8河北省国土资源厅采矿权出让合同 附件 9排污许可证 附件 10河北省张北县铅锌矿项目环评批复及验收意见 附件 11河北省华澳矿业开发有限公司铅锌矿 75 万吨扩建项目环评批复 附件 12河北华澳矿业开发有限公司 4尾矿库项目环评批复 附件 13河北华澳矿业开发有限公司 15T/h 供暖锅炉技改项目环评批复 附件 14河北华澳矿业开发有限公司新建民用爆炸物品储存库项目环评批复 附件 15河北省华澳矿业开发有限公司铅锌矿 75 万吨扩建项目验收意见 附件 16河北省华澳矿业开发有限公司锌矿选矿 75 万吨扩建项目环评批复 附件 17河北省张北县蔡家营矿区锌多金属资源储量核实报告评审备案证明 附件 18原矿石、废石放射性检测报告 附件 19废石、尾砂浸出毒性实验检测报告 附件 20废石、尾砂浸出毒性实验补充监测报告 附件 212017 年环境质量现状监测报告 附件 22地下水环境质量现状监测报告 附件 23地下水环境质量现状补测报告 附件 24采空区地下水环境质量现状监测报告（2017） 附件 25包气带现状调查监测报告 附件 26包气带现状调查补测报告 附件 27矿区地下涌水及尾矿水水质监测报告 附件 28 声环境质量现状监测点位补测报告 附件 29 土壤环境质量现状补充监测报告 附件 30 土壤环境质量现状二次补测报告 附件 31 大气环境质量现状补测报告 附件 32 危险废物处置协议 附件 33 危险废物经营许可证 附件 34 危废处置单位营业执照 附件 35 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿省道 S242 安全及维修监管协 议 附件 36 河北华澳矿业开发有限公司关于公司蔡家营矿山名称的说明 附件 37 咨询会专家意见及签字 附件38张家口市环境保护局关于项目 75万吨采选重金属污染物排放总量来 源的说明 附件 39 张家口市环境保护局关于项目重金属污染物排放总量来源的说明 附件 40 河北华澳矿业开发有限公司新建内部加油站项目登记备案表 附件 41河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿产资源开发利用方案审查 意见 附件 42 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿环境影响报告书专家会复核 意见 附件 43 河北华澳矿业开发有限公司 20162018 年用水数量统计表 附件 44 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿矿产资源开发利用方案矿坑 正常涌水量补充说明 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 1 概述概述 1 任务由来任务由来 河北省蔡家营铅锌矿位于河北省张北县三号乡蔡家营村，该矿山是一个半隐伏 矿床，发现于 1959 年。1994 年蔡家营铅锌矿筹建处与澳大利亚团布尔中国投资有 限公司签定合作协议，共同成立中外合作河北华澳矿业开发有限公司，对蔡家营铅 锌矿进行地质勘探。 蔡家营铅锌矿从 1959 年至今先后经历了六个阶段及其不同控制程度的地质勘 查工作，并进行了地质、物探、化探综合找矿，投入了大量的探矿工程，基本查明 该矿区系以锌矿为主，并伴生有铅、银、金等有益元素的大型矿床，实现了华北地 台北缘找矿工作的重大突破。本矿区地质储量丰富，依据河北省地矿局第三地质大 队 2009 年 7 月编制的河北省张北县蔡家营锌矿矿带锌矿资源储量核实报告、 2012 年 11 月 18 日编写的河北华澳矿业开发有限公司蔡家营铅锌矿 2012 年度矿 山储量年报、2012 年 3 月 16 日编制的河北省张北县蔡家营锌矿区锌矿勘探报 告以及评审意见书，2018 年 10 月编制的河北省张北县蔡家营矿区锌多金属矿 资 源 储 量 核 实 报 告 以 及 评 审 意 见 书 ， 本 矿 区 范 围 内 的 资 源 储 量 （111b331122b332333）类矿石量 5730.46104t，锌金属量 164.45 万吨，平均 品位（Zn）2.87，伴生铅金属量 24.62104t，品位 0.94，伴生银金属量 1118.55t， 品位 24.710-6；伴生金金属量 21.43t，品位 1.1610-6。 2001 年河北省张家口市计划委员会以经计字2001129 号文批复同意河北华澳 矿业开发有限公司开发建设张北县蔡家营铅锌矿项目，2001 年 12 月河北省张北县 蔡家营铅锌矿项目环境影响报告书以张环函字2001158 号通过张家口市环境保护 局批复。 2004 年 5 月河北华澳矿业开发有限公司开始建设， 2006 年 8 月经过张家口 市环境保护局的验收（环验2006002 号），设计矿山采选能力为 20 万吨/年，产品 为锌精粉。2008 年建设单位在原采选的基础上对矿山和选厂进行了改造和扩建，扩 建完成后企业采选能力为 75 万吨/年，产品为铅精粉和锌精粉。扩建项目的环境影 响报告书于 2009 年 1 月 16 日由张北县环境保护局以张环字20092 号进行了批复， 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 2 并于2012年2月29日通过了张北县环境保护局的竣工环境保护验收 （张环验20122 号）。企业于 2015 年投资 152.3 万元，将厂区内 3 台 4t/h 燃煤锅炉进行淘汰，新建 1 台 15t/h 燃煤蒸汽锅炉，锅炉烟气采用双碱法脱硫，该项目环评于 2015 年 7 月 27 日取得张北县环境保护局批复（张北环表【2015】32 号），企业建设过程中将双碱 法脱硫变更为“袋式除尘器镁法脱硫系统50m 高排气筒”治理，该项目变更环评于 2015 年 10 月 9 日取得了张北县环保局批复（张北环补【2015】6 号）。锅炉技改项 目于 2016 年 4 月 20 日通过了张北县环境保护局组织的竣工环保验收，批复文号为 “张北环验【2016】5 号”。 企业排污许可证编号 PWD-130722-0026-16， 许可排放污染物 COD 0t/a、 NH3-N 0t/a 、SO242.46 t/a、NOX31.24 t/a，有效期限 2016.5.1-2019.4.30。 2018 年建设单位拟对选厂进行扩建，扩建完成后选厂生产能力为 150 万吨/年， 扩建项目的环境影响报告书于 2018 年 4 月 19 日由张家口市行政审批局以张行审字 20184 号进行了批复。选厂扩建内容主要是在现有选矿构筑物的基础上进行改造、 扩建，并更新、增加部分选矿设备，包括于中细碎车间北侧新建一座原矿仓，将 原有原矿仓改建成粗碎车间；拆除浮选主厂房北侧水净化站，新建一座粉矿仓；于 主厂房西北侧新建一座药剂仓库，与主厂房紧邻布置；于扩建主厂房北侧新建一座 主厂房变电所；新建一座锌脱水车间；于破碎车间西侧新建一座变电所；新建一座 35/10KV 总降压变电所。目前，选厂扩建项目正在建设当中，尚未验收，未投入生 产。 河北华澳矿业开发有限公司根据矿山自身资源储量优势和发展条件，为了充分 利用现有地质资源和实施规模经济的需要，拟扩大开采规模，将采场生产规模由原 来的 75 万吨/年提升为 150 万吨/年。扩建内容主要包括本项目扩建后对 II、III 矿 带进行开采，扩建内容包括工业厂内的采矿主体工程及公用辅助设施。本次扩建项 目设计仍采用地下充填法采矿，斜坡道开拓的方式，开采对象为、矿带，矿区 面积3.7283km2，开采标高1531m968m。按照生产规模 150.0104t/a 组织生产， 矿山总服务年限为 29.11 年。 按照中华人民共和国环境影响评价法及国务院令 682 号建设项目环境保 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 3 护管理条例等有关环保政策、法规的要求和河北省生态环境厅建设项目环评审 批需提供资料清单，该项目应编制环境影响报告书。河北华澳矿业开发有限公司 于 2018 年 4 月委托河北尚诺环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 我 单位在接受委托后派专业技术人员进行了实地考察，对场址及周围环境进行了现场 踏勘，详细了解了项目的基本情况，并收集了有关技术资料，按照中华人民共和国 生态环境部环境影响评价公众参与办法及河北省生态环境厅办公室发布的关 于贯彻落实规范环评审批的通知的规定进行了项目 的公众参与公示和调查。本项目环境影响评价公众参与工作进行了三次信息公示。 2018 年 4 月 16 日至 2018 年 4 月 27 日进行一次公示，在评价范围内村庄进行了张 贴公示，共 10 个工作日。2018 年 12 月 27 日-2019 年 1 月 10 日，根据环境影响 评价公众参与办法（2018）的要求开展了第二次公示，分别在网站，报纸，村庄 （张贴形式）进行了公示，共 10 个工作日。2018 年 1 月 21 日申请报批之前在网站 进行第三次公示。公示期间并无公众提出意见。 在此基础上，按照环境影响评价技术导则规定以及环境保护管理部门的具 体意见，编制完成了该项目环境影响报告书。环境影响报告书初稿完成后，于 2018 年 7 月 10 日进行了专家咨询会，并根据出具的咨询会的专家意见进行了修改。 2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 （1）前期准备、调研和制定工作方案阶段 我单位接受环评委托后，即组织人员进行了现场踏勘和资料收集，结合有关规 划和当地环境特征，按国家、河北省环境保护政策以及环境影响评价技术导则、规 范的要求，开展该项目的环境影响评价工作。对本项目进行初步的工程分析，同事 开展初步的环境状况调查，识别本项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价 因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和 评价标准，最后制定工作方案。 （2）分析论证和预测评价阶段 在准备阶段的基础上，做进一步的工程分析，进行充分的环境现状调查，监测 并开展环境质量现状评价，之后根据污染源强和环境现状资料进行环境影响预测及 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 4 评价。 （3）环境影响评价文件编制阶段 汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据，根据项目的环境 影响，法律法规和标准等的要求，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和 工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步 减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书编制。 环境影响评价具体工作程序如图 1 所示。 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 5 图图 1评价技术路线图评价技术路线图 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 6 3 相关情况分析判定相关情况分析判定 （1）产业政策及规划符合性 本项目工程内容和工艺不属于产业结构调整指导目录2011 年本2013 年修 正国家发改委令第 21 号限制类或淘汰类项目，属允许类项目；亦不属于河北 省新增限制和淘汰类产业目录2015 年版冀政办发2015 7 号限制类或淘汰类 项目，属允许类建设项目；项目生产规模和回采率符合国家及地方相关产业政策的 要求。 本项目符合全国矿产资源规划20162020、河北省矿产资源总体规划 20162020 、“十三五”生态环境保护规划等规划要求要求。 （2）选址合理性 本项目位于河北省张北县三号乡蔡家营村，根据现场踏勘，项目周边区域无自 然保护区、世界文化和自然遗产地，无风景名胜区、森林公园、地质公园、原始天 然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等。 根据河北省生态保护红线划定方案，本项目不占用生态保护红线。 综上，本项目选址合理。 （3）清洁生产分析 本项目采矿工艺为中深孔分段空场嗣后充填采矿法和浅孔留矿嗣后充填采矿法 为主要开采方法，符合铅锌行业规范条件（2015）中“根据矿石种类的成分，采 用先进适用的选矿工艺， 提高选矿回收率和资源利用水平”的要求； 资源回采率及铅、 锌选矿回收率以及共伴生矿产资源综合利用率均高于能达到铅锌行业规范条件 （2015）要求；充分利用井下涌水及选矿回水作为生产用水水源，大大减少了水 资源消耗。 本矿山为扩建的大型有色金属矿山，用能标准和节能设计规范执行中华人民共 和国国家标准有色金属矿山节能设计规范GB50595-2010。根据该标准,计算本矿 山设计的综合能耗指标如下 本矿山采矿生产规模 150104t/a。经计算本矿山采矿的综合能耗指标 P 应不大 于 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 7 按大型一级企业P1.841.051.150.971.2110.3682.59kg 标煤/t 按大型二级企业P2.211.0510.971.2110.5523.66kg 标煤/t 按大型三级企业P2.701.0510.971.2110.7364.53kg 标煤/t 有色金属矿山节能设计规范GB50595-2010 中规定一级能耗指标为国内先 进水平，二级能耗指标为国内平均先进水平，三级能耗指标为国内平均水平。本矿 山计算采矿单位能耗 2.13kg 标煤/t，达到大型二级企业的综合能耗水平（2.62kg 标煤/t），为国内先进水平，属于节能型矿山。 对照铅锌行业清洁生产评价指标体系分析本项目清洁生产水平，本项目各 项工艺装备指标、资源能源利用指标、废物回收利用指标均能达到二级水平以上。 因此，本项目满足铅锌行业清洁生产评价指标体系的二级要求，即达到国内先 进水平。 4 项目的特点项目的特点 （1） 本项目为采矿扩建项目， 为了充分利用现有地质资源和实施规模经济的需 要，将采厂生产规模由原来的 75 万吨/年提升为 150 万吨/年，寻求企业更广阔的发 展前景，项目所在地不涉及自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水水源地等环境 敏感区。 （2）本次扩建项目设计仍采用地下开采，开采对象为、矿带，矿区面积 3.7283km2，开采标高1531m968m。如果按照生产规模 150.0104t/a 组织生产，矿 山总服务年限为 29.11 年。 （3）经查阅国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于“B0912 铅锌矿采选”。项目对照产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修订） （国家发展和改革委员会第 21 号令），不属于限制类和淘汰类，为允许类项目，不 属于河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015 年版）之列，项目建设符合国家 产业政策。 5 主要环境问题及环境影响主要环境问题及环境影响 本项目关注的主要环境问题有风井废气、填充站扬尘是否达标排放，对周围环 境的影响程度；矿井涌水是否实现零排放；矿山开采期间对地表植被的破坏。 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 8 6 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 该项目符合国家产业政策和相关规划要求；针对各污染物产生，本项目采取了 相应的污染防治措施，各污染物均可实现达标排放，对环境影响较小；在采取了相 应生态保护和恢复措施后，对生态环境影响较小；项目符合清洁生产和总量控制要 求；周围公众支持项目建设；选址合理。因此，在落实相关环保措施和生态恢复措 施的前提下，从环保角度分析，本项目的建设可行。 本次评价工作得到了河北省生态环境厅、张家口市生态环境局、张北县环境保 护局、河北华澳矿业开发有限公司等单位和人员的大力支持和帮助，在此一并致谢 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 9 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 环境保护法律环境保护法律 （1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2016 年 1 月 1 日）； （4）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日）； （7）中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日）； （8）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修订）； （9）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日）； （10）中华人民共和国循环经济促进法（2009 年 1 月 1 日） （11）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）； （12）中华人民共和国野生动物保护法（2017 年 1 月 1 日）。 1.1.2 环境保护法规、规章、规范性文件环境保护法规、规章、规范性文件 （1）建设项目环境保护管理条例国务院第 682 号令； （2）建设项目环境影响评价分类管理名录生态环境部令20181 号； （3）产业结构调整指导目录2011 年本，2013 年修订； （4）外商投资产业指导目录（2017 年修订）（国家发改委、国家商务部 令第 4 号）； （5）铅锌行业规范条件（2015 年）； （6）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）； （7）关于发布的通知环发 2005109 号； 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 10 （8）关于改革和完善矿产资源管理制度加强矿山环境综合治理的意见冀 字20183 号； （9）矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录（国土资发 2014176 号）； （10）国务院关于全国地下水污染防治规划（20112020 年）的批复（国 函2011119 号）； （11） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337 号； （12）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号； （13） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631 号； （14）环境保护部关于发布环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策的公 告，2013 年 9 月 13 日； （15）环境保护部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房 和城乡建设部、国家能源局关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计 划实施细则的通知，环发2013104 号； （16）国家院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665 号）； （17）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环 办201430 号）； （18）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016150 号）； （19）关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告（公 告 2017 年第 81 号）； （20）河北省地下水管理条例（河北省第十二届人民代表大会常务委员会 公告 第 40 号）； （21）河北省矿产资源总体规划实施管理办法，国土资发201167 号； （22）关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知 冀环办发2010238 号； 河北华澳矿业开发有限公司蔡家营锌矿 150 万吨/年采矿扩建工程环境影响报告书 11 （25） 关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知 冀环办发200823 号； （26） 关于进一步加强矿山开发类建设项目环境影响评价管理的通知 ， （冀 环评2012252 号）； （27）关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三 率”最低指标要求（试行）的公告（2013 年第 21 号）； （29）重金属精矿产品中有害元素的限量规范（GB20424-2006）； （30）铅锌矿采、选能源消耗限额（YS/T 748-2010）； （31）河北省环境保护公众参与条例； （32）关于印发河北省矿产资源总体规划（2016-2