赤峰市元宝山区地质灾害防治规（2021-2025年）.docx

赤峰市元宝山区地质灾害防治规划 （2021-2025年） 赤峰市自然资源局元宝山区分局 二○二二年五月 目录 第一章 总则1 第一节 规划目的及依据1 第二节 适用范围2 第三节 规划对象2 第四节 规划期及规划基准年2 第二章 规划区自然地理及社会经济概况3 第一节 自然地理3 第二节 社会经济概况9 第三章 地质灾害现状与防治工作进展11 第一节 地质灾害现状11 第二节 地质灾害发展趋势51 第三节 地质灾害易发程度分区52 第四节 地质灾害防治现状56 第四章 规划的指导思想、原则与目标61 第一节 指导思想61 第二节 基本原则61 第三节 规划目标62 第五章 地质灾害防治规划分区63 第一节 国土重要程度分区63 第二节 地质灾害防治规划分区63 第六章 地质灾害防治规划65 第一节 监测预警规划65 第二节 地质灾害应急体系建设71 第三节 搬迁避让规划72 第四节 治理工程规划73 第五节 地质灾害防治知识的宣传培训73 第七章 地质灾害防治经费概算74 第一节 概算依据74 第二节 概算内容74 第三节 经费概算74 第四节 经费来源75 第八章 保障措施76 第一节 坚持属地管理，明确部门职责分工76 第二节 加强组织领导，防灾责任落实到位76 第三节 坚持依法行政，确保依法依规开展76 第四节 规范资金投入，建立经费保障机制76 第五节 严格组织管理，确保防灾工程质量77 第六节 加强宣传培训，提高防灾减灾能力77 第七节 鼓励科学研究，提升防灾科技水平77 附表 附表1、内蒙古自治区赤峰市元宝山区地质灾害点地域分统计表 附表2-1、内蒙古自治区赤峰市元宝山区泥石流一览表 附表2-2、内蒙古自治区赤峰市元宝山区崩塌一览表 附表2-3、内蒙古自治区赤峰市元宝山区滑坡一览表 附表2-4、内蒙古自治区赤峰市元宝山区地面塌陷一览表 附表2-5、内蒙古自治区赤峰市元宝山区地裂缝一览表 附图 1、内蒙古自治区赤峰市元宝山区地质灾害易发程度分区图比例尺15万 2、内蒙古自治区赤峰市元宝山区地质灾害防治分区图比例尺15万 3、内蒙古自治区赤峰市元宝山区地质灾害调查灾害发育分布图比例尺15万 3 第一章 总则 第一节 规划目的 为全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，坚持把确保人民群众生命财产安全放在首位，大力提升地质灾害防治能力，最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，为自治区“十四五”期间地质灾害防治工作安排部署提供依据，保障经济社会全面协调可持续发展，为切实加强赤峰市元宝山区地质灾害防治工作，将地质灾害防治工作纳入我区国民经济和社会发展计划，最大限度地避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和经济损失，充分发挥地质灾害防治规划在经济社会发展、保护生态环境和维护人民群众生命财产安全的基础支撑作用。根据地质灾害防治条例、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定、国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知、地质灾害防治三年行动实施纲要、内蒙古自治区地质灾害防治规划（2021-2025年）以及内蒙古自治区赤峰市地质灾害防治规划（2016-2020年）等编制赤峰市元宝山区地质灾害防治规划（2021-2025年）（以下简称规划）。 编制规划的目的是为了避免和减轻辖区内地质灾害给人民生命和财产造成损失，改善生态环境，为地质灾害防治和管理提供科学依据，维护社会政治安定，促进国民经济的可持续发展。据此，其主要任务是 1、收集与地质灾害有关的社会、经济及地质灾害形成的自然和地质环境资料。搜集已有的地质灾害调查资料，重点搜集元宝山区地质灾害防治规划中关于元宝山区的有关内容以及矿山地质环境资料。 2、对近年来发生的地质灾害进行野外调查和访问，基本查明元宝山区地质灾害的类型、分布、发育情况，并结合地质环境背景条件和内蒙古自治区赤峰市地质灾害防治规划（2016-2020年）自然地理条件以及国民经济发展规划，对地质灾害易发程度和国土资源重要程度进行分区。 3、根据地质灾害易发程度及国土资源重要程度，进行地质灾害防治规划分区。 4、提出地质灾害防治的指导思想、规划原则和规划目标。 5、依据“预防为主，避让与治理相结合”的原则，结合国民经济发展规划，提出地质灾害防治的总体部署。 6、分区、分期提出防治工作的主要任务和具体防治措施。 7、提交规划文本及有关图件。 第二节 规划依据 1、地质灾害防治条例（2021年7⽉29⽇，内蒙古⾃治区第⼗三届⼈民代表⼤会常务委员会第⼆⼗七次会议修订通过，⾃2021年9⽉1⽇起施⾏）； 2、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 3、内蒙古自治区地质环境保护条例2003年7月25日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过。 4、内蒙古自治区人民政府转发国务院关于加强地质灾害防治工作决定的通知内政发［2011］96号； 5、内蒙古自治区地质灾害防治规划（2021-2025年）（内蒙古自治区自然资源厅2021年7月） 6、内蒙古自治区赤峰市地质灾害防治规划（2021-2025年）（邢台地矿地质工程勘察院2018年11月） 7、内蒙古自治区赤峰市红山区、元宝山区地质灾害调查报告（15万）（内蒙古自治区地质环境监测院2016年8月） 第三节 规划期及规划基准年 规划基期为2020年，规划期为2021-2025年。 第四节 适用范围 规划适用于赤峰市元宝山区所辖行政区域，规划面积为952.14km2 第五节 规划对象 规划对象以自然因素引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等突发性地质灾害为主。地面沉降为缓变性地质灾害，列入地质环境监测规划中进行部署。 2 第二章 自然地理与地质环境概况 第一节 自然地理 一、位置境域 元宝山区位于赤峰市的东南部，为赤峰市辖区。该区东与敖汉旗及辽宁省建平县隔河相望，南与喀喇沁旗接壤，西与红山区及松山区毗邻,北与松山区相连。地理坐标东经11903′～11930′，北纬4155′～4225′。南北长55.5km，东西宽39.6km，全区总面积952.14km2。 二、气象 工作区全年日照充足，降水量小，蒸发量大，属北温带半干旱大陆性季风气候区，具有冬季漫长寒冷、降雪稀少；春季干旱多大风天气；夏季短促炎热、雨量集中；秋季气温下降快、霜冻来临早的气候特征。 根据赤峰市元宝山区气象局多年统计资料，全区年平均气温多在6.0～8.0℃之间，全区极端最高气温39℃，极端最低气温－40.5℃；最大冻土深度2.01m，风速3.2～4.2m/s。据赤峰气象站1975年～2014年气象资料统计。多年平均气温7.8℃，最高气温在7月份，最低气温在1月份，最高气温23.7℃，最低气温10.4℃，无霜期为141天。多年平均降水量为370mm，最大年降水量为558.4mm（1985年），最小年降水量233.6mm（1988年），每年降水多集中在6～8月份，占全年降水量的66。 由于气候干燥，年蒸发量较大，多年平均蒸发量为1389mm，年最大蒸发量为2325.8mm（2001年），年最小蒸发量为1131.4mm（2014年）。月蒸发量最大值在气温较高、降水较少的4月份，占全年蒸发量的18，月平均蒸发量为175.15mm。2000～2021年降水量、蒸发量、平均气温、相对湿度见表2-1～表2-4。本区常年刮西北风，春冬风力大，湿度较小，多年平均湿度为49。 表2-1工作区多年降雨量逐月平均统计表（2000年-2021年） 月份 1 2 3 4 5 6 全年 降雨量（mm） 1.2 2.5 7.5 15.8 38.5 61.9 370 月份 7 8 9 10 11 12 降雨量（mm） 115.4 67.1 33 20.9 4.6 1.6 图2-1工作区气象要素图 三、水文 工作区内的河流发育，境内河流均属西辽河上游老哈河水系，多属于季节性河流。均属于老哈河水系，一级支流包括英金河、楼子店河、马架子河。详情见表2-2及图2-2工作区水系图。 表2-2工作区内各河流主要特征表 水系 河流 名称 河流 级别 区内流域 面积（km2） 区内多年平均径流量（104m3） 区内 长度 （km） 平均 比降 老哈河水系 老哈河 干流 562.36 19.15 55 1.8 英金河 一级支流 3399.38 12.34 40 15.4 楼子店河 一级支流 101.66 0.258 15.3 1.8 马架子河 一级支流 73.87 0.388 18.7 1.8 老哈河发源于河北省平泉县七老图山，流经工作区至西安村与西拉木伦河汇流后称西辽河，全长455km，流域面积33076km2。河流总落差914.4m，平均比降1/400～1/500。基本常年有水。 英金河呈东西向横贯区内西北部，经由西水地、红庙子、后道村流出区外，至元宝山区南庙村入老哈河。流程长40km，流经本区约20km，河床宽100～150m，根据赤峰市元宝山区水文局水文站资料，最大流量2650m3/s，最小流量0.61m3/s，多年平均流量12.3m3/s，最高水位561.57m，最低水位559.19m，平均水位559.45m，平均含砂量47.8kg/m3，水利坡降2.9‰。主要支流有锡伯河、昭苏河、三道井子河等。目前在平、枯水期，河流基本顺灌区而走，现在基本断流。 楼子店河发源于郎营子村锥子山，从西北向东南流经，由四道营子村流入元宝山区，境内长15.30km，流域面积101.66km2，年平均流量0.258m3。 马架子河发源于赤峰市喀喇沁旗楼子店乡，经前七家、孤山子流入老哈河，为季节性河流，区内河境内长18.7km，流域面积73.87km2，年平均流量0.388m3。 四、地貌 元宝山区由燕山山系的努鲁尔虎山山脉东段山地与西辽河一级支流老哈河、二级支流英金河的冲积平原与洪积扇形地组成。全区以低山与丘陵（约占总面积的60.41）为主；间有中山（约占总面积的8.95）与河流冲洪积平原（约占总面积的30.63）。总观全区地势，西南高东北低，丘陵起伏,沟壑纵横,区内最高峰位于西南与喀喇沁旗交界处，海拔高程1135.2m，最低点位于东北部老哈河下游，海拔高程449m。见表2－3 图2-2元宝山区水系分布图 图2-3元宝山区地貌分区图 .表2-3元宝山区地貌分区及特征一览表 成因 类型 形态 类型 面积 （km2） 分布及特征 构造 剥蚀 地形 （Ⅰ） 尖顶状及圆顶状低中山 （Ⅰ1） 79.40 分布于区内西南部，海拔高程1000～1134.8m，切割深度小于350m。山势陡峻，山顶呈尖顶状及圆顶状。山脊线呈锯齿及波状，多陡坎及峭壁，形为鱼鳍。山脉走向呈南西 －北东向，与构造线方向大体一致。山坡为直坡或凹坡，坡角30～60。主要由燕山期花岗岩、奥陶－志留系大理岩、灰岩、二迭系流纹斑岩、砂板岩及侏罗系安山岩等组成。植被发育。 圆顶状及 长梁状 低山（Ⅰ2） 231.92 分布于元宝山、风水沟、古山及五家等地，海拔高程500～960m，切割深度80～150m。山顶多呈圆顶、平顶及长梁状、馒头状，山脉呈南西－北东向及东西向展布。山坡多直坡，坡角15～40。由太古界片麻岩、华力西晚期花岗闪长岩、 燕山期花岗岩、侏罗系砂岩、砾岩等组成。植被不发育。 剥蚀堆积地形 （Ⅱ） 黄土 丘陵 （Ⅱ1） 88.83 在全区大面积展布，海拔高程多300～400m，丘陵顶部浑 圆平坦，波状起伏，坡角15～20。由上更新统马兰黄土组成。植被不发育。 坡洪积裙裾 （Ⅱ2） 196.59 广泛分布于山前地带，呈环带状。表面较平缓，由山前向河谷倾斜，坡角一般10～30。表面冲沟发育，冲沟一般 宽数十米，多呈“V”字型，由中更新统、上更新统坡洪积粘砂土、砂粘土及砂砾石组成。植被较发育。 堆积地形 （Ⅲ） 河谷冲积平原（Ⅲ1） 165.04 分布于老哈河及英金河两侧，由河漫滩及一、二级阶地组成，呈条带状展布，一般宽2～8km，最宽达10km，由上更新统和全新统冲积物组成。植被发育。 洪积平原 （Ⅲ2） 47.17 分布于平庄西卧佛寺一带，长约7～8km，宽5km，由卧佛 寺向老哈河呈扇形展开，由全新统洪积物组成。植被发育。 丘间洼地 （Ⅲ3） 18.66 分布于黄土丘陵间，构成封闭及半封闭盆状地形，四周较高，中间低洼。局部地段长年积水，主要由湖沼相的淤泥 质亚粘土、粉细砂等组成。植被较发育。 10 第二节 社会经济概况 元宝山区属工矿区，其建制是为适应区内大型煤田矿山的发展和大型坑口电厂的建设需要而设置的，现已发展成为我国东北地区重要的煤炭、能源生产基地。区内煤炭资源丰富，已探明储量18.5亿吨，分属于元宝山、平庄两个煤田。区内历史上先后建有大小煤矿几百座，煤炭年产量已达1000万吨；其中国家大型煤炭企业平庄煤业（集团）有限责任公司设在本区，在建的元宝山露天煤矿为全国五大露天矿之一，设计生产能力为年产500万吨；属东北电网骨干企业的元宝山发电厂现有装机容量150万千瓦，装机容量为60万千瓦的三期工程2号机组复建工作也在进行之中。元宝山区地区生产总值实现56.83亿元，人均地区生产总值17711元。财政收入6.48亿元，全社会固定资产投资56亿元。随着国家能源基地的大规模建设，元宝山区的煤炭、建筑、建材、交通等行业也蓬勃发展，特别是乡镇企业的发展速度更是前所未有，是自治区首批乡镇企业产值超亿元的五个旗县区之一。建筑市场有序发展，建筑业竞争力增强。农业产业化经营格局已经形成，鸡、牛、菜、草四大基地规模化发展。 元宝山区煤炭业的发展带动了社会经济的发展，同时也给该区带来了严重的不良后果，最直接的表现地质环境的恶化和地质灾害的频发，以地面塌陷为代表的地质灾害日渐突出其危害主要表现在以下几方面 1、地面大面和场陷及煤矸石的堆放导致人类生存环境包括地下及地上的不断恶化，植被减少，土地沙化，水质变差。 2、地面大面积塌陷及煤纤石的堆积使耕、林地面积减少，给农林经济带来巨大损失。区内现有煤矿的开采，绝大多数是以破坏耕、林地为代价，已形成采空区，塌陷区，煤矸石堆放，即使复垦了的耕地也因地裂缝的存在及地形凸凹不平而无法灌溉，粮食产量一直很低。 3、突发性的地面塌陷导致人员伤亡与财产损失.如1985年8月23日1时55分，平庄矿务局地测处地质队在风水沟建井工程处二风井地面施工工程孔时，山于钻孔漏水引起地面塌陷，造成3人死亡，2人轻伤的重大事故。 4、缓慢性的地面塌陷导致建筑物及交通道路变形的破坏1986一1997年10年间仅风水沟煤矿区的风水沟镇上风水沟村因地面场临及其津生的地裂缝就造成87户居民房屋下沉梨缝，终全村批迫整体搬迁，经济损失达480万元另，1999年山前缺新井村因该村煤矿采掘引起的地面塌陷造成27户居民房屋塌裂，估计造成100万元的经济损失还有，山前镇原有一条公路通往干线公路，后因地面塌陷不得不变换位置，造成数十万万元经济损失。 5、地面塌陷所形成的塌陷坑易使地表的水流进入矿井内，导致灾难性的后果。1976年7月2日，元宝山矿三井一采区，由于公灌溉水流入塌陷区并下渗至并下，造成严重淹井事故，导致3106米巷道和100台机械被淹，经济损失100万元.又如1979年6月28日27分至17时45分，古山矿二井突降239毫米暴雨，大量洪水流进塌陷坑沿裂缝泻入井下，导致全井被淹，8人死亡、11124米巷道和机电设备217台被淹，造成全并停产304天，经济损失209万元的严重后果。 6、地面塌陷区的存在是矿山生产及月边人类生活安全的隐患。如1979年12月24日，古山矿二井三采区因塌陷坑中的积水诱发黄泥夹杂玄武岩石块产生的泥石流及与弱胶结砂岩层形成的砂一起涌入了，淹没二作面及巷道。致使6人死亡，2人重伤；又如，1999年，五家矿二井区形成的塌陷区周边地裂缝使在附近拾煤的2人不慎跌入其中死亡，另外，该区因开采而发生的地质交害还有滑坡、煤层自燃、井巷塌方、置须、偏、突水、瓦期爆炸、地下含水层疏干等，虽然远些地质灾害尚未达到地面塌陷灾害所形成的规模及危害程度，也应引起各级政府及有关部门的重视，要积极预防、加强治理，负责后患无穷，悔之晚矣。 第三章 地质灾害现状与防治工作进展 第一节 地质灾害现状 一、地质灾害总体概况 1、地质灾害隐患点类型与规模 截止2016年底，根据内蒙古自治区赤峰市地质灾害防治规划（2021-2025年）全区共有地质灾害隐患点45处，按险情等级划分其中崩塌2处（小型1处，中型1处），滑坡12处（小型10处，中型2处），泥石流4处（小型4处），地面塌陷24处（小型19处，中型2处，大型3处），地裂缝3处（小型3处），威胁总人口1448人，潜在经济损失约9634.20万元，（见表3-1）。 表3-1各镇地质灾害隐患点统计表 镇 灾害类型 地质灾害隐患点险情等级 地质灾害隐患点险情 （按威胁人数划分） 小型 中型 大型 特大型 地质灾害隐患点 个 威胁总人口 人 潜在经济损失 万元 10 ≥10 100 ≥100 1000 ≥1000 平庄镇 崩塌 0 0 0 0 0 0 0 滑坡 3 0 0 0 3 0 418.4 泥石流 1 0 0 0 1 5 24.6 地面塌陷 4 0 1 0 5 500 2993.2 地裂缝 2 0 0 0 2 0 100 小计 10 0 1 0 11 505 3536.2 风水沟镇 崩塌 0 0 0 0 0 0 0 滑坡 1 0 0 0 1 0 20 泥石流 0 0 0 0 0 0 0 地面塌陷 6 1 1 0 8 233 2606 地裂缝 0 0 0 0 0 0 0 小计 7 1 1 0 9 233 2626 五家镇 崩塌 0 0 0 0 0 0 0 滑坡 0 0 0 0 0 0 0 泥石流 0 0 0 0 0 0 0 地面塌陷 3 1 0 0 4 36 486 地裂缝 0 0 0 0 0 0 0 小计 3 1 0 0 4 36 486 元宝山镇 崩塌 0 1 0 0 1 29 48 滑坡 6 2 0 0 8 30 579 泥石流 1 0 0 0 1 0 51.2 地面塌陷 6 0 0 0 6 0 467 地裂缝 0 0 0 0 0 0 0 小计 13 3 0 0 16 59 1145.2 小五家乡 崩塌 0 1 0 0 1 10 12 滑坡 0 0 0 0 0 0 0 泥石流 1 0 0 0 1 0 19 地面塌陷 0 0 0 0 0 0 0 地裂缝 0 0 0 0 0 0 0 小计 1 1 0 0 2 10 31 美丽河镇 崩塌 0 0 0 0 0 0 0 滑坡 0 0 0 0 0 0 0 泥石流 1 0 0 0 1 5 159.8 地面塌陷 0 0 1 0 1 600 1350 地裂缝 1 0 0 0 1 0 300 小计 2 0 1 0 3 605 1809.8 合计 崩塌 0 2 0 0 2 39 60 滑坡 10 2 0 0 12 30 1017.4 泥石流 4 0 0 0 4 10 254.6 地面塌陷 19 2 3 0 24 1369 7902.2 地裂缝 3 0 0 0 3 0 400 合计 36 6 3 0 45 1448 9634.2 （1） 崩塌 （一）发育特征 根据对全区已调查的2处崩塌点分析，我区崩塌规模普遍较小，一处小型崩塌、一处中型崩塌。依崩塌物质的不同分为土体崩塌。土体崩塌主要分布在黄土丘陵、黄土台地及山间沟谷中。 小五家乡谢家营子村乌兰乌苏潜在崩塌（YB37）、大塔卜勿苏潜在崩塌（YB39）为典型的土体崩塌，该潜在崩塌体由人工切坡建房形成，中密，可塑硬塑状态，柱状节理及卸荷裂隙发育，裂缝宽1-3cm。顶部坡体上存在少量拉张裂隙，土体有崩落的可能潜在崩塌。 （二）崩塌分布规律 我区土体崩塌主要分布在小五家乡谢家营子村、元宝山镇塔卜勿苏村，山间沟谷、黄土丘陵区。 （三）崩塌危害及灾害损失 崩塌危害主要表现为压埋房屋及树木、农田，由于近年来降雨量较小，截止到目前未发生过崩塌灾害，无人员及财产损失，但随时间推移，降雨、风化及不合理人类活动的影响，卸荷裂隙逐渐加宽加大，极易发生崩塌地质灾害 照片3-1YB37崩塌灾害点 照片3-2YB39崩塌灾害点 （2）滑坡 （一）发育特征 根据对全区已调查的12处滑坡点分析，滑坡按物质组成可划分为岩体滑坡、土体滑坡。 岩体滑坡滑坡体大部分由基岩组成，此类滑坡规模小，多为小型及中型。如元宝山区平庄煤业集团公司西露天煤矿工作帮滑坡（照片3-3），该滑坡地处低山区，出露岩性为第三系节理发育的玄武岩和侏罗系泥岩，产状近似水平。自1958年建矿以来共发生滑坡33次，但多以小型滑坡为主。1996年5月3日该处发生巨型滑坡，滑坡体长1140m，宽430m，厚37.3m，体积达1258.44104m3。滑动面为软塑的泥岩，控滑面呈弧形。诱发因素主要为降雨。滑坡造成铁路、架线等材料损失258.81万元，并有380万立方米的滑坡物质涌入工作区，增加剥离成本3119.8万元。 土体滑坡滑坡体物质由黄土、黄土类土组成的滑坡。如位于湛家窝铺村窑沟滑坡（照片3-4），原始地形地貌为山间沟谷、黄土丘陵区，出露岩性为黄土类土。该滑坡属牵引式老滑坡，滑坡下错陡坎清晰可见，呈弧形，高约1m。滑坡长350m，宽90m，滑坡厚度约30m，平面面积约3.15104m2。体积9.45104m3，属小型滑坡。滑坡主滑方向为133，滑体平均坡度8，剖面呈凹形，由历史雨水冲刷形成。滑坡物质成分主要为马兰黄土，颜色呈灰黄色，稍湿，可塑-硬塑状态，有少量钙质结核。滑床岩性为侏罗系泥岩，透水性差，滑坡坡面拉张裂缝发育，方向垂直于滑动方向，宽度2-5cm。属典型的第四系黄土滑坡。目前滑坡的潜在危害对象房屋、林地、沟道泄洪、乡村路等。 滑坡按体积大小可划分为巨型、大型、中型、小型4种，根据已有调查资料，全区现有滑坡体体积大于1000104m3的巨型滑坡占滑坡总数的0；1001041000104m3 之间的大型滑坡占滑坡总数的0；10104100104m3 之间的中型滑坡占滑坡总数的16.67，其余为体积小于10104m3 的小型滑坡占滑坡总数的83.33。 （二）滑坡分布规律 我区主要滑坡为土体滑坡主要分布在平庄镇、风水沟、元宝山镇低山丘陵地貌，岩体滑坡主要为西露天煤矿工作帮滑坡。 （三）滑坡危害及灾害损失 滑坡的危害主要表现为房屋、林地、沟道泄洪、乡村路、砖厂窑、机井、输电线路、矿山铁路等，造成直接经济损失约6809.39万元。 照片3-3YB32滑坡灾害点 照片3-4YB23滑坡灾害点 （3）泥石流 （一）发育特征 我区已调查泥石流点4处，按其所处地貌部位不同可划分为沟谷型泥石流和坡面型泥石流两类。我区泥石流多属沟谷型。 流域内形成区、流通区、堆积区大多界限分明，该类泥石流流程长，速度快，冲击力大。如藏龙山泥石流该沟于1978年8月发生泥石流灾害，毁坏耕地50亩，半毁坡耕地100亩，造成直接经济损失50万元。（照片3-5），严重威胁着当地居民的生命与财产安全。 泥石流根据其堆积物体积大小又可分为巨型、大型、中型、小型四种泥石流。根据已有调查资料，全区现有堆积物体积2010450104m3 的大型泥石流占泥石流总数的0，210420104m3 的中型泥石流占泥石流总数的0，小于2104m3 的小型泥石流占泥石流总数的100。 （二）分布规律 我区泥石流主要分布小吴家乡、美丽河镇、平庄镇、元宝山镇山间沟谷中。受降雨条件影响，近年来降雨量减少，未发生泥石流灾害造成人员伤亡及财产损失。 （三）泥石流危害及损失 全区泥石流灾害主要危害农田、房屋、乡村道路以及涵洞等，造成直接经济损失约134.90万元。 照片3-5YB08中游沟道、沟口 （4） 地面塌陷 （一）发育特征 我区已调查地面塌陷点（群）24处，成因均为矿山开发形成的采空区地面塌陷。崩落采矿法及顶板全陷管理方式是我市形成地面塌陷的重要诱因。全区矿山开采形成的塌陷坑（群）主要分布在平庄镇、风水沟镇、五家镇、元宝山镇、美丽河镇的矿区中，其塌陷坑（群）95以上位于煤炭开采区，集中分布在元宝山镇、平庄镇、风水沟镇等大中型矿区。根据全区已有调查资料，面积大于10km2 的巨型塌陷区占地面塌陷点（群）总数的0；110km2大型塌陷区占地面塌陷点（群）总数的12.50；0.11km2中型塌陷区占地面塌陷点（群）总数的8.33，小于0.1km2小型塌陷区占地面塌陷点（群）总数的79.17。位于元宝山区的平庄矿区，煤田开采始于解放前的日伪时期，已有100多年开采历史，开采矿井数量多，解放后尤其是改革开放以来，元宝山区的煤炭矿业开发得到了前所未有的发展。据调查仅五家镇小什大份南山一处煤田就曾建有开采井108眼（照片3-6），而古山煤田区更是达到了400～500眼开采井之多。目前形成古山-山前、大黑山、五家三个相对集中塌陷区，塌陷总面积达8.39km2。塌陷区中心地带深10～25m，塌陷坑最深达50m。位于元宝山区的元宝山矿区，煤田的开采历史则可以上朔至清代的乾隆年间，目前形成元宝山、风水沟、小风水沟三个相对集中塌陷区，塌陷总面积21.47km2。塌陷区中心地带深2～20m，塌陷坑最深达40m。 （二）分布规律 我区地面塌陷全部分布在各类矿区，其中多数为煤矿矿区，地貌单元以低山丘陵区为主，也包括部分平原区。 （三）地面塌陷危害及损失 地面塌陷的危害主要表现为破坏塌陷区内的道路并危及过往车辆的行车安全；破坏塌陷区内的农田、林地、农田水利设施、房屋；破坏塌陷区内的通讯线路、测量标志；破坏矿区内的房屋及工矿设备，造成直接经济损失约26671.63万元。 照片3-6 YB12塌陷区 五、地裂缝 （一）发育特征 全区地裂缝与其它灾害类型相比发育程度差，数量也较少。工作区内调查发现3处地裂缝，按形成机制划分，1处由地裂缝下伏活动断层及采矿引发，2处与地下采矿活动密切相关，属于一种非标准类型的地裂缝，目前以地裂缝形式存在，未来随着采矿进展可能演变为大面积地面塌陷；按地面影响宽度划分，1处为巨型规模，2处为大型规模。区内地裂缝数量较少但危害大,损失严重。如太平地村五组地裂缝（照片3-7）地裂缝始发于1996年，该地裂缝总体呈直线型，延伸方向为N80，主裂缝长800m，宽0.5-1m不等，可见深度1.5-1.8m，力学性质为拉张，主裂缝两侧有与之平行的地裂缝分布，宽0.1-0.5m，地裂缝影响宽度10m，规模为大型。诱发因素为地下开采所致。 （二）分布规律 我市地裂缝分布的地貌单元为低区丘陵区；分布区域新构造发育。 （三）地裂缝危害及损失 地裂缝的危害主要表现为破坏区内的房屋、乡村道路；破坏区内的农田、林地、农田水利设施，造成直接经济损失约670万元。 照片3-7YB05地裂缝 二、地质灾害灾情 1、地质灾害灾情等级 截止2016年末，地质灾害共造成33人死亡，直接经济损失34057.42万元。全区45处地质灾害隐患点，按灾情等级划分，灾情特重8处，占灾害点总数的17.78；灾情重4处，占灾害点总数的8.89；灾情中16处，占灾害点总数的35.56；灾情轻17处，占灾害点总数的37.78。我区地质灾害以灾情轻为主，其次是灾情中（见表3-3） 三、地质灾害险情 1、地质灾害险情等级 截止2020年末，受地质灾害威胁人口1447人，潜在经济损失9586.02万元。全市45处地质灾害隐患点，按危害程度等级划分，大型3处，占灾害点总数的6.66；中型6处，占灾害点总数的13.34；小型36处，占灾害点总数的71.0；已治理19处，占灾害点总数的42.22。我区地质灾害危害程度以小型为主，其次是中型。 表3-3地质灾害灾情统计表 区 镇、乡、 街道办事处 面积 km2 地质灾害点数 总数 崩塌 滑坡 泥石流 地面塌陷 地裂缝 元 宝 山 区 平庄镇 225.7 14 0 7 1 4 2 风水沟镇 115.54 7 0 1 0 6 0 五家镇 55.54 4 0 0 0 4 0 元宝山镇 324.61 14 1 4 1 8 0 小五家乡 144.01 2 1 0 1 0 0 美丽河镇 86.74 4 0 0 1 2 1 合计 952.14 45 2 12 4 24 3 36 表3-4地质灾害点灾情地域分布统计表 行政 区划 编号 灾害点名称 类型 地质灾害灾情 直接经济损失（万元） 死亡人数 灾情 评估 元 宝 山 区 YB01 古山煤矿北地面塌陷 地面 塌陷 1971年3月至2003年，破坏矿井3座，搬迁村庄3个（房1066间）, 毁县级路2000m，乡村路5000m,坡耕地700亩，松树1400亩，荒地2200亩，灌溉工程3处，砖厂轮窑3座, 乡企2个，测量标2座 6519 21 特重 YB02 大黑山矿北地面塌陷 地面 塌陷 1984年3月至2003年，破坏矿井1座，毁乡村路1000m, 坡耕地100亩，荒地520亩,搬迁村庄1个（房33间） 319 / 中 YB03 向阳村地裂缝 地裂缝 1996年-2003年毁坏房屋56间，围墙900m，乡企2个，耕地4亩，乡村道路300m。 120 / 中 YB04 太平地村四组地面塌陷 地面 塌陷 1993年3月至2003年，死亡2人，破坏房屋160间，毁耕地150亩, 乡村路900m 319 / 中 YB05 太平地村五组地裂缝 地裂缝 1984年3月至2003年，毁耕地85亩,林地50亩 2003年至今，约30亩坡耕地无法灌溉，10亩林地干枯 200 / 中 YB06 太平地村五组（砖厂南）滑坡 滑坡 1994年6月，毁林地（杨树）20亩 30 / 轻 YB07 建昌营煤矿（30万） 地面塌陷 地面 塌陷 2002年2月至2003年，半毁耕地40亩，毁灌渠1700m。 2009年至今，半毁耕地250亩 321 / 中 YB08 藏龙山泥石流 泥石流 1978年8月，毁坡耕地50亩,半毁坡耕地100亩 50 / 轻 YB09 马架子村（东砖瓦厂）滑坡 滑坡 1984年7月，毁砖厂轮窑1座，机井1眼 302 / 中 YB10 青年煤矿南不稳定斜坡 滑坡 / / / / YB11 青山村黑山洼泥石流 泥石流 1962年7月发生泥石流灾害，毁坏房屋15间 52.5 / 轻 YB12 小什大份南山地面塌陷 地面塌陷 1990年3月至2003年，破坏矿井2座，毁坏房屋31户124间，坡耕地2750亩，荒地1000亩，2010年至今，毁坏农田100亩，2头驴 382.3 2 中 YB13 五家煤矿北地面塌陷 地面塌陷 1963年至2003年，该地面塌陷死亡2人，破坏矿井2座，毁坏房屋31户124间，坡地2750亩，荒地1000亩 1949 2 特重 YB14 五家镇联营煤矿地面塌陷 地面塌陷 1990年3月至2003年，破坏矿井2座，毁山坡荒地200亩 410 / 中 YB15 五家煤矿四井地面塌陷 地面塌陷 1984年3月至2003年，毁乡村路600m，毁坡耕地200亩 106 / 中 YB16 六家煤矿地裂缝 地裂缝 1999年3月至2003年，毁坡耕地100亩 2010年至今，毁坏灌溉渠1km，坡地300亩不能继续耕种 350 / 中 YB17 古山镇一矿地面塌陷 地面塌陷 2000年3月至2003年，破坏供水工程1处（房屋8间，供水井1眼及供水管道）,毁坡耕地120亩 180 / 中 YB18 兴安屯村五组泥石流 泥石流 1974年7月，於埋涵洞1座、毁坏乡村道路40m 2.4 / 轻 YB19 大风水沟煤矿南地面塌陷 地面塌陷 1987年至2003年，毁坡耕地1000亩，松树300亩，杨树300亩，砖厂1座，乡村路5500m 1905 / 特重 YB20 风水沟煤矿地面塌陷 地面塌陷 1987年至2003年，，毁坡耕地640亩，松树1700亩，荒地640亩 3752 6 特重 YB21 宝源煤矿地面塌陷 地面塌陷 1995年至2003年，毁坡耕地60亩，毁坏坡地80亩 50 / 轻 YB22 财风煤矿地面塌陷 地面塌陷 1995年至2003年，搬迁93户房屋320间，毁坡耕地360亩 500 / 重 YB23 湛家窝铺村窑沟滑坡 滑坡 1992年毁坏经济林8亩 20 / 轻 YB24 风海煤矿地面塌陷 地面塌陷 1992年10月-2003年，毁坡耕地70亩，杨树140亩，荒地350亩，毁乡村路1150m, 灌渠650m，2003年至今，毁林地100亩，荒地200亩 403.5 / 中 YB25 元宝山露天煤矿西南帮滑坡 滑坡 1993年-2010年间竭发生，坍塌边坡260m，已建帷幕挡墙300m，破坏矿区输电线路500m和矿区运输道路500m 530 / 重 YB26 元宝山露天煤矿西排土场滑坡 滑坡 1998年4月，毁耕地40亩，果树200亩，荒地200亩，石拱桥1座 553 / 重 YB27 元宝山煤矿地面塌陷 地面塌陷 1967年至2003年，搬迁村庄4个210户（房735间）,