中钢集团马鞍山矿院新材料科技有限公司300吨_年碳气凝胶新材料建设项目环境影响报告书.pdf

300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 I 目录目录 1 概述概述 ....................................................................................................................................... 1 1.1 项目背景 .................................................................................................................... 1 1.2 环境影响评价过程 .................................................................................................... 4 1.3 关注的主要环境问题及环境影响 ............................................................................ 5 1.4 评价主要结论 ............................................................................................................ 5 2 总则总则 ....................................................................................................................................... 6 2.1 编制依据 .................................................................................................................... 6 2.2 环境影响因素识别及评价因子筛选 ........................................................................ 9 2.3 评价标准 .................................................................................................................. 10 2.4 评价等级与评价范围 .............................................................................................. 18 2.5 环境保护目标 .......................................................................................................... 21 2.6 分析判定相关情况 .................................................................................................. 25 3 项目概况及工程分析项目概况及工程分析 ......................................................................................................... 30 3.1 项目整体规划情况 .................................................................................................. 30 3.2 现有工程概况 .......................................................................................................... 30 3.3 工程概况 .................................................................................................................. 34 3.4 工程分析 .................................................................................................................. 44 4 自然环境概况自然环境概况 ..................................................................................................................... 63 4.1 地理位置 .................................................................................................................. 63 4.2 地形、地貌和地震 .................................................................................................. 63 4.3 气候及气象 .............................................................................................................. 64 4.4 水文 .......................................................................................................................... 64 4.5 土壤植被、生态环境 .............................................................................................. 65 4.6 地质特性 .................................................................................................................. 66 4.7 水文地质条件 .......................................................................................................... 68 5 环境质量现状评价环境质量现状评价 ............................................................................................................. 69 5.1 大气环境质量现状调查与评价 .............................................................................. 69 5.2 地表水环境现状调查与评价 .................................................................................. 73 5.3 声环境现状监测与评价 .......................................................................................... 75 5.4 地下水质量现状评价 .............................................................................................. 76 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 II 5.5 土壤现状评价 .......................................................................................................... 78 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 ......................................................................................................... 81 6.1 施工期环境影响分析 .............................................................................................. 81 6.2 运营期环境影响分析 .............................................................................................. 89 7 环境污染防治措施可行性分析环境污染防治措施可行性分析 ....................................................................................... 160 7.1 施工期污染防治措施 ............................................................................................ 160 7.2 运营期污染防治措施 ............................................................................................ 163 8 经济损益分析经济损益分析 ................................................................................................................... 185 8.1 经济效益分析 ........................................................................................................ 185 8.2 社会效益分析 ........................................................................................................ 186 8.3 环境效益分析 ........................................................................................................ 187 8.4 环境影响经济损益分析结论 ............................................................................... 189 9 环境管理和环境监测计划环境管理和环境监测计划 ............................................................................................... 190 9.1 环境管理计划 ........................................................................................................ 190 9.2 污染物排放清单 .................................................................................................... 191 9.3 环境监测计划 ........................................................................................................ 194 9.4 排污口规范化设置 ................................................................................................ 195 10 结论结论 ................................................................................................................................. 197 10.1 项目与产业政策与相关规划符性结论 .............................................................. 197 10.2 项目建设概况 ...................................................................................................... 198 10.3 环境质量现状 ...................................................................................................... 198 10.4 环境影响分析及污染防治措施 .......................................................................... 199 10.5 环境风险 .............................................................................................................. 200 10.6 总量控制 .............................................................................................................. 200 10.7“三同时”环保验收 ............................................................................................... 200 10.8 总结论 .................................................................................................................. 203 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 项目背景项目背景 碳气凝胶材料是一种轻质、多孔、非晶态、无机非金属纳米炭材料，其连续的三 维网络结构可在纳米尺度控制和剪裁，具有密度低可控、孔隙率高、典型的孔隙尺寸 小、比表面积大等特点。在电化学储能、催化剂、生物医疗和环境保护等多个经济发 展领域和国防科技工业建设重点领域都具有广阔的应用价值，被誉为改变世界的新材 料，与碳纳米管、石墨烯等材料同被誉为二十一世纪最有应用前景的材料，在国家“十 三五”计划关于材料发展规划方向以及新材料产业发展指南中，被列入国家重点 节能低碳技术推广目录，是国家“十三五”期间重点支持发展的新材料。 2018 年中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公司（以下简称“中钢矿院” ）从中 国工程物理研究院激光聚变中心（以下简称“激光聚变中心” ）引入碳气凝胶小试相关 技术专利并联合其成立了项目产业化攻坚团队。2019 年 5 月中钢矿院实施了碳气凝胶 粉末吨级制备中试研发项目，进行了碳气凝胶产品的扩大试验并积累样品进行了市场 推广，同时在工业化建设方面积累经验，充分发挥碳气凝胶材料的的应用潜力，向碳 锂电池、碳铅电池、燃料电池、吸附材料和生物医疗等领域推广。中钢矿院在中试基 础研究过程中，开发了低成本配方及配制工艺，大幅降低了生产成本，经过外部技术 集成和内部技术创新，中钢矿院形成了全套的制备核心技术并开发了多种专用的设备， 成功实现碳气凝胶从公斤级到吨级连续生产的突破。掌握了碳气凝胶材料制备及产业 化的核心技术，产品性能和成本具备了商业化的条件。 项目由中钢矿院全资子公司中钢集团马鞍山矿院新材料科技有限公司（以下简称 “新材料公司” ） 组织实施， 在马鞍山经济技术开发区 （正葳路与茗塘路交叉口西南角） 建设 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目。中钢集团马鞍山矿院新材料科技有限公司于 2020 年 8 月 3 日委托中环慧博（北京）国际工程技术咨询有限公司编制了300 吨/年 碳气凝胶新材料建设项目环境影响报告书 ，并于 2020 年 10 月 28 日取得马鞍山市生 态环境局环评批复（马环审2020311 号） 。 目前项目已完成厂房建设，在建设过程中碳气凝胶项目组通过小试实验不断对生 产工艺进行优化和完善，通过大量的试验，减少了、、等原辅料 使用量并提高了生产效率，使得分离废水中污染物（主要为 COD、氨氮等）浓度大幅 度提高，原有废水处理工艺无法满足要求，因此对罐洗废水及分离废水收集后与工艺 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 2 废气一起采用焚烧方式处理，该方式既可以焚烧掉有害物质，又可以回收利用余热， 降低处理成本，达到减量化、无害化、资源化的目的。本项目主要变动情况如下 1、原环评设计将配置工段废气、分离工段废气、碳化工段废气、活化工段废气和 污水处理站废气经各自的集气罩收集，进入“焚烧炉半干急冷塔布袋除尘器”处理 后通过排气筒排放。 变更后计划将废水、罐洗废水、配置工段废气、分离工段废气、碳化工段 废气和活化工段废气收集后进入焚烧炉处理，并且为提高除氮效率，采用“SNCR 脱 硝布袋除尘SCR 脱硝一级喷淋”处理后通过排气筒排放。 2、原环评设计将研磨工段废气经布袋除尘器处理后，通过排气筒排放。 变更后计划采用先进设备，设备密闭运行，使用氮气气体保护隔绝氧气并全封闭 循环，能够实现零排放，无废气产生。 3、原环评设计采用草酸对物料进行清洗，废水经 pH 调节处理后，与罐洗 废水、废水、干燥尾气冷凝水等生产工艺废水进入厂区污水处理站（采用“高 效气浮芬顿氧化A/O 生物处理” ）处理，生活废水经化粪池处理，与纯水制备浓水、 真空泵循环水系统排污水、循环冷却水系统排污水、锅炉排污水等清净下水一并经市 镇污水管网排入银塘污水处理厂。 变更后计划采用对物料进行清洗，废水经中和处理池处理，生活废 水经化粪池处理，与纯水制备浓水、真空泵循环水系统排污水、循环冷却水系统排污 水、锅炉排污水等清净下水一并经市镇污水管网排入银塘污水处理厂。 根据中华人民共和国环境影响评价法 “建设项目的性质、规模、地点、生产 工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影 响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动，属于重大变动的应当 重新报批环境影响评价文件” ， 同时对照 污染影响类建设项目重大变动清单 （试行） ， 本项目变化后属于重点变动，具体见表 1.1-1。 因此，为重新评估其环境影响，拟重新报批环评文件。我公司在接受委托后，立 即成立项目专班，组织人员踏勘现场，调查分析周围区域基本情况，收集有关资料； 对建设项目进行工程污染源分析、项目特征和环境影响因子的识别，在此基础上，通 过与建设单位的沟通，落实核准了该项目的工程数据，按照环境影响评价技术导则有 关规定及相应的法律法规要求，编制完成了300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重 新报批）环境影响报告书 。 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 3 表表 1.1-1 重大变动判断情况一览表重大变动判断情况一览表 污染影响类建设项目重大变动清单（试行） 项目变动情况 是否属于重大变动 性质 1.建设项目开发、使用功能发生变化的。 未变化 否 规模 2.生产、处置或储存能力增大 30及以上的。 生产规模未变化，仍然为年产 300 吨碳气凝胶新材料 否 3.生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的。 4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排 放量增加的 （细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、 挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物;其他大气、 水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污染因子） ；位于达标区的建设项目生产、 处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加 10及以上的。 地点 5.重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化 且新增敏感点的。 建设地点无变化 否 生产 工艺 6.新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套设施） 、主要原辅材料、 燃料变化，导致以下情形之一 （1）新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外） ； （2）位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的； （3）废水第一类污染物排放量增加的； （4）其他污染物排放量增加 10及以上的。 产品品种及生产工艺无变化，主要 原辅材料中的草酸变为，废 气污染防治措施发生变化导致氮氧 化物排放量增加 10以上 是 7.物料运输、 装卸、 贮存方式变化， 导致大气污染物无组织排放量增加 10及以上的。 物料运输、装卸、贮存方式无变化 否 环境 保护 措施 8.废气、废水污染防治措施变化，导致第 6 条中所列情形之一（废气无组织排放改为 有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污染物无组织排放量增加 10 及以上的。 废气污染防治措施发生变化导致氮 氧化物排放量增加 10以上 是 9.新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放口位置变化， 导致不利环境影响加重的。 无变化 否 11.噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。 无变化 否 12.固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的（自行利用处 置设施单独开展环境影响评价的除外） ；固体废物自行处置方式变化，导致不利环境 影响加重的。 无变化 否 13.事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范能力弱化或降低的。 无变化 否 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 4 1.2 环境影响评价过程环境影响评价过程 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、中华人 民共和国国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例中的有关规定，中钢集团 马鞍山矿院新材料科技有限公司于 2022 年 2 月 7 日委托中钢集团马鞍山矿山研究总院 股份有限公司进行该项目的环境影响评价工作。 1） 2022 年 2 月 7 日， 中钢集团马鞍山矿院新材料科技有限公司正式中钢集团马鞍 山矿山研究总院股份有限公司承担拟建项目环境影响报告书的编制工作。 2） 2022 年 2 月 8 日10 日， 成立了 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目 （重新报批） 项目组，明确各自分工。开展了现场踏勘、资料沟通收集。 3）2022 年 2 月 11 日，中钢集团马鞍山矿院新材料科技有限公司在中钢集团马鞍 山矿山研究总院股份有限公司网站向公众发布了项目基本情况公示，公开了项目基本 情况以及现有工程情况、建设单位名称和联系方式、环评单位名称、公众意见表的网 络连接以及提交公众意见表的方式和途径。 4）2022 年 2 月2020 年 3 月，项目组对前期收集资料进行分析、总结，在此基础 上编制完成了报告书初稿。 5） 2022 年 3 月 8 日， 中钢集团马鞍山矿院新材料科技有限公司在中钢集团马鞍山 矿山研究总院股份有限公司网站对征求意见稿进行了公示，并在项目周边敏感点进行 了现场张贴公告，公示期间同步在报纸媒体进行了 2 次公示。 6） 2022 年 4 月底， 报告书进入中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公司内审程 序，经校核、审核、审定后最终定稿。 7）2022 年 5 月 11 日，中钢集团马鞍山矿院新材料科技有限公司在中钢集团马鞍 山矿山研究总院股份有限公司网站对该项目进行了全本公示。 本项目环境影响评价的工作程序见图 1.2-1。 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 5 图图 1.2-1 本项目环境影响评价工作程序图本项目环境影响评价工作程序图 1.3 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 项目废气污染防治措施发生变化导致部分污染物排放量增加，因此，主要关注废 气治理措施及达标的可行性，评价废气污染物排放对区域环境空气质量的影响。 1.4 评价主要结论评价主要结论 根据原环评结论，建设项目符合国家的产业政策，选址符合相关规划要求；生产 过程中采用低污染的原材料、工艺和先进的设备，符合清洁生产要求。 项目变更后在采取有效的污染防治措施后，项目的废气、噪声等污染物均可以实 现达标排放，各类固废均得到妥善处置，满足总量控制要求；项目排放的污染物对周 边环境影响较小，不会降低区域环境功能类别；项目采取相应的风险防范措施后，环 境风险可控；项目两次公示期间均未收到任何反馈意见 在严格执行“三同时”制度、落实本报告书提出的各项环保措施条件下，从环境 影响分析，本建设项目是可行的。 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 6 2 总总则则 2.1 编制编制依据依据 项目编制依据见表 2.1-1。 表表 2.1-1 项目编制依据一览表项目编制依据一览表 文件名称 编号 发布/编制单位 颁布/修订 时间 实施日期 国家法律法规 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主 席令第 9 号 第十二届全国人大常 委会第八次会议 2014.4.24 2015.1.1 中华人民共和国环境影响评价法 中华人民共和国主 席令第 24 号 第十三届全国人民代 表大会常务委员会第 七次会议 2018.12.29 2018.12.29 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国主 席令第 31 号 第十三届全国人民代 表大会常务委员会第 六次会议 2018.10.26 2018.10.26 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国主 席令第 87 号 第十二届全国人民代 表大会常务委员会第 二十八次会议修正 2017.6.27 2018.1.1 中华人民共和国噪声污染防治法 中华人民共和国主 席令第 77 号 第十三届全国人大常 委会第三十二次会议 2021.12.24 2022.6.5 中华人民共和国固体废物污染环 境防治法 中华人民共和国主 席令第 5 号 第十三届全国人大常 委会第十七次会议修 订 2020.4.29 2020.9.1 中华人民共和国土壤污染防治法 中华人民共和国主 席令第 8 号 十三届全国人大常委 会第五次会议 2018.8.31 2019.1.1 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国主 席令第 54 号 第十一届全国人大常 委会第二十五次会议 修订 2012.2.29 2012.7.1 中华人民共和国循环经济促进法 中华人民共和国主 席令第 4 号 第一届全国人大常委 会第四次会议 2018.10.26 2018.10.26 中华人民共和国长江保护法 中华人民共和国主 席令第 65 号 第十三届全国人民代 表大会常务委员会第 二十四次会议 2020.12.26 2021.3.1 建设项目环境保护管理条例 国务院第 682 号令 国务院 2017.6.21 2017.10.1 国务院关于印发大气污染防治行 动计划的通知 国发201337号 国务院 2013.9.10 2013.9.10 国务院关于印发水污染防治行动 计划的通知 国发201517 号 国务院 2015.4.2 2015.4.2 国务院关于印发土壤污染防治行 动计划的通知 国发201631 号 国务院 2016.5.28 2016.5.28 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 7 中共中央国务院关于加快推进生 态文明建设的意见 / 国务院 2015.4.25 2015.4.25 部门规章 关于当前经济形势下进一步加强 环境保护工作的通知 环办200885号 环境保护部办公厅文 件 2008.10.31 2008.10.31 关于进一步加强工业节水工作的 意见 工信部节2010 218 号 国家工信部 2010.5.4 2010.5.4 关于切实加强风险防范严格环境 影响评价管理的通知 环发201298号 文 国家环保部 2012.8.7 2012.8.7 关于进一步加强环境影响评价管 理防范环境风险的通知 环发201277号 文 国家环保部 2012.7.3 2012.7.3 “十三五”环境影响评价改革实 施方案 环环评201695 号 国家环保部 2016.7.15 2016.7.15 “十三五”挥发性有机物污染防 治工作方案 环大气 2019121 号 环境保护部、 国家发展 和改革委员会、财政 部、交通运输部、国家 质量监督检验检疫总 局、国家能源局 2017.9.14 2017.9.14 关于做好环境影响评价制度与排 污许可制衔接相关工作的通知 环办环评2017 84 号 环境保护部办公厅 2017.11.14 2017.11.14 环境影响评价公众参与办法 生态环境部部令第 4 号 生态环境部 2018.7.16 2019.1.1 关于印发污染影响类建设项目 重大变动清单（试行） 的通知 环办环评函 2020688 号 生态环境部 2020.12.13 2020.12.13 建设项目环境保护分类管理名录 （2021 年版） 生态环境部部令第 16 号 生态环境部 2020.11.30 2021.1.1 国家污染源排污许可分类管理名 录（2019 年版） 生态环境部部令第 11 号 生态环境部 2019.12.20 2019.12.20 国家危险废物名录（2021 年版） 生态环境部部令第 15 号 生态环境部、 国家发展 和改革委员会、公安 部、交通运输部、国家 卫生健康委员会 2020.11.27 2021.1.1 地方法规和政策 安徽省环境保护条例 安徽省人大常委会 公告第 66 号 安徽省第十二届人大 常委会第四十一次会 议 2017.1117 2018.1.1 安徽省人民政府办公厅关于加强 建设项目环境影响评价工作的通 知 皖政办201127 号 安徽省人民政府办公 厅 2011.4.12 2011.4.12 安徽省污染源排放口规范化整治 管理办法 环法函2005 114 号 原安徽省环保局 2005.3.17 2005.3.17 安徽省建设项目环境影响评价文 件审批目录（2019 年本） / 安徽省环境保护厅 2019.9.21 2019.9.21 300 吨/年碳气凝胶新材料建设项目（重新报批）环境影响报告书 8 关于进一步落实污染物排放总量 控制、加强建设项目环境管理的 通知 环评函2010 100 号 安徽省环保厅 2010.2.3 2010.2.3 安徽省水污染防治工作方案 皖发2015131 号 安徽省人民政府 2016.1.15 2016.1.15 安徽省大气污染防治条例 / 安徽省第十二届人民 代表大会第四次会议 通过 2015.1.31 2015.3.1 关于进一步加强建设项目新增大 气主要污染物总量指标管理工作 的通知 皖环发201719 号 安徽省环保厅 2017.3.28 2017.4.1 安徽省人民政府关于全面打造水 清岸绿产业优美丽长江（安徽） 经济带的实施意见（升级版） 皖发202119 号 安徽省人民政府 2021.8.9 2021.8.9 马鞍山市人民政府关于全面打造 水清岸绿产业优美丽长江（马鞍 山）经济带的实施方案（升级版） 马发202132 号 马鞍山市人民政府 2021.11.24 2021.11.24 全面打造水清岸绿产业优美丽长 江（马鞍山经济技术开发区）经 济带的施工方案（升级版） 马开管202193 号 马鞍山经济技术开发 区管理委员会 2021.12.24 2021.12.24 技术导则规范 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2.1-2016 国家环保部 2016.12.8 2017.1.1 环境影响评价技术导则大气 环境 HJ2.2-2018 国家环保部 2018.7.30 2018.12.1 环境影响评价技术导则地表 水环境 HJ2.3-2018 生态环境部 2018.9.30 2019.3.1 环境影响评价技术导则地下 水环境 HJ610-2016 国家环保部 2016.1.7 2016.1.7 环境影响评价技术导则声环 境 HJ2.4-2021 国家环保部 2021.12.24 2022.7.1 环境影响评价技术导则生态 影响 HJ19-2022 国家环保部 2022.1.15 2022.7.1 环境影响评价技术导则土壤 环境（试行） HJ964-2018 生态环境部 2018.9.13 2019.7.1 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018 生态环境部 2018.10.14 2019.3.1 大气污染治理工程技术导则 HJ2000-2010 国家环保部 2010.12.17 2011.3.1 环境噪声与振动控制工程技术导 则 HJ2034-2013 国家环保部 2013.9.26 2013.12.1 危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009 国家安全生产监督管