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淮北矿业股份有限公司临涣煤矿 中央风井安全改建工程 环境影响报告书 （送审稿） 建设单位淮北矿业股份有限公司临涣煤矿 编制单位安徽中绿科环工程咨询有限公司 二二年十月 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 I 附件附图附表 附件 附件 1 委托函 附件 2 立项文件 附件 3 营业执照 附件 4 煤矸石回收利用协议 附件 5 危废处置协议 附件 6 应急预案备案表 附件 7 现状监测报告 附件 8 编制情况承诺书 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目周边环境图 附图 3 环境敏感目标图 附图 4 项目平面布置图 附图 5 工业场地平面布置图 附图 6 生态保护红线符合性分析图 附表 建设项目审批基础信息表 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 I 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 I 目目 录录 1 概述 .......................................................................................................................... 1 1.1 建设背景及特点 ........................................................................................... 1 1.2 环境影响评价工作过程 ............................................................................... 3 1.3 分析判定项目的相关情况 ........................................................................... 4 1.4 关注环境问题及环境影响 ........................................................................... 8 1.5 环境影响报告书的结论 ............................................................................... 8 2 总则 .......................................................................................................................... 9 2.1 评价目的与指导思想 ................................................................................... 9 2.2 编制依据 ....................................................................................................... 9 2.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 ......................................................... 14 2.4 评价工作等级及范围 ................................................................................. 16 2.5 评价标准 ..................................................................................................... 20 2.6 评价内容和评价重点 ................................................................................. 24 2.7 评价时段 ..................................................................................................... 25 2.8 环境保护目标调查 ..................................................................................... 25 2.9 评价工作程序 .............................................................................................. 27 3 现有工程概况 ........................................................................................................ 28 3.1 现有工程环保手续履行情况 ...................................................................... 28 3.2 现有工程概况 .............................................................................................. 29 3.3 现有工程污染防治措施 .............................................................................. 37 3.4 现有工程环保措施落实及环保达标排放情况 .......................................... 40 3.5 现有工程环境问题 ...................................................................................... 46 4 拟建项目工程分析 ................................................................................................ 48 4.1 拟建项目概况 ............................................................................................. 48 4.2 总平面布置图及占地 ................................................................................. 55 4.1.3 施工期工程分析 ...................................................................................... 55 4.4 运营期污染源分析 ..................................................................................... 60 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 I 4.5 拟建项目“三本帐”汇总表 ......................................................................... 63 5 项目区域现状调查与评价 .................................................................................... 64 5.1 自然环境现状调查 ...................................................................................... 64 5.2 环境质量现状调查与评价 ......................................................................... 66 6 大气环境影响评价 ................................................................................................ 77 6.1 施工期大气环境影响及保护措施 ............................................................. 77 6.2 营运期大气环境影响及保护措施 ............................................................. 79 7 地表水环境影响评价 ............................................................................................ 82 7.1 概述 ............................................................................................................. 82 7.2 施工期环境影响分析与污染防治措施 ..................................................... 82 7.3 运营期环境影响分析 ................................................................................. 84 8 地下水环境影响评价 ............................................................................................ 88 8.1 概述 ............................................................................................................. 88 8.2 环境水文地质条件 ..................................................................................... 89 8.3 地下水环境质量现状监测与评价 .............................................................. 92 8.4 地下水影响分析 ......................................................................................... 93 8.5 地下水资源保护和污染控制措施 .............................................................. 94 9 声环境影响评价 .................................................................................................... 95 9.1 施工期声环境影响及防治措施 ................................................................. 95 9.2 营运期声环境影响及防治措施 ................................................................. 99 9.3 声环境污染防治措施 ............................................................................... 102 10 土壤环境影响评价 ............................................................................................ 103 10.1 评价工作等级 ......................................................................................... 103 10.2 土壤现状调查 ......................................................................................... 104 10.3 土壤环境影响评价 .................................................................................. 104 10.4 土壤环境保护措施 .................................................................................. 105 11 固体废物处置及综合利用 ................................................................................ 107 11.1 施工期固体废物的处置 ......................................................................... 107 11.2 运营期固体废物排放情况与处置措施分析 ......................................... 107 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 V 11.3 固体废物对环境的影响分析 ................................................................. 107 12 生态影响评价 .................................................................................................... 109 12.1 评价工作等级 ......................................................................................... 109 12.2 生态环境现状调查 .................................................................................. 109 12.3 施工期生态影响分析与保护措施 ......................................................... 113 12.4 运营期生态影响分析与保护措施 ......................................................... 113 13 环境风险影响分析 ............................................................................................ 114 13.1 评价依据 .................................................................................................. 114 13.2 评价要求及评价内容 ............................................................................. 115 13.3 环境风险防范和应急要求 ..................................................................... 117 13.4 环境风险自查表 ..................................................................................... 118 13.5 分析结论 ................................................................................................. 118 14 环境管理与环境监测计划 ................................................................................ 120 14.1 施工期环境管理 ..................................................................................... 120 14.2 环境管理机构及职责 ............................................................................. 120 14.3 环境管理机构及职责 ............................................................................. 121 14.4 环境监测机构设置 ................................................................................. 121 14.5 环境监测计划 ......................................................................................... 122 14.6 环保投资与“三同时”验收 ..................................................................... 123 14.7 总量控制指标 ......................................................................................... 125 15 环境经济损益分析 ............................................................................................ 126 15.1 社会效益分析 ......................................................................................... 126 15.2 经济效益分析 ......................................................................................... 126 15.3 环境经济损益分析 ................................................................................. 126 15.4 小结 ......................................................................................................... 127 16 结论 .................................................................................................................... 128 16.1 项目概况 ................................................................................................. 128 16.2 产业政策符合性 ..................................................................................... 129 16.3 环境质量现状 ......................................................................................... 129 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 V 16.4 项目环境影响及污染物排放情况 ......................................................... 130 16.5 环境保护措施结论 ................................................................................. 132 16.6 “三同时”验收 .......................................................................................... 133 16.7 总量控制 ................................................................................................. 135 16.8 公众意见采纳情况 ................................................................................. 135 16.9 评价总体结论 ......................................................................................... 135 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 建设背景建设背景及特点及特点 安徽省淮北矿务局临涣煤矿井于 1977 年 6 月 8 日开始建井， 1998 年 3 月改制为 淮北矿业（集团）有限责任公司临涣煤矿，2008 年 8 月 8 日变更为淮北临涣煤电有 限责任公司，2010 年 12 月 26 日，淮北矿业股份有限公司向淮北临涣煤电有限责任 公司收购临涣煤井生产经营性资产及相关负债，将临涣煤矿纳入淮北矿业股份有限 公司，并设立分公司淮北矿业股份有限公司临涣煤矿。 1.1.1 淮北矿业（集团）有限责任公司 淮北矿业（集团）有限责任公司坐落在安徽省淮北市，是一座以煤炭开采及其 深加工（包括煤化工）为主，多种经营、综合发展的国有特大型企业集团。其前身 淮北矿务局，始建于 1958 年 5 月，于 1998 年 3 月改制为淮北矿业（集团）有限责 任公司，并于 2018 年 10 月经上市重组。经重组之后，临涣煤矿隶属于淮北矿业股 份有限公司。 淮北矿业（集团）有限责任公司现有生产矿井 19 对，分布在闸河、宿州、临涣 和涡阳矿区，其中，闸河矿区 5 对，即朱庄煤矿、杨庄煤矿、朔石西部井、朔石东 部井和双龙公司；宿县矿区 4 对，即芦岭煤矿、朱仙庄煤矿、桃园煤矿、祁南煤矿； 临涣矿区 9 对，即临涣煤矿、童亭煤矿、许疃煤矿、孙疃煤矿、袁店一井煤矿、袁 店二井煤矿、杨柳煤矿、青东煤矿、邹庄煤矿；涡阳矿区 1 对，即涡北煤矿。核定 生产能力 3766 万 t/a， 截止到 2018 年底， 资源储量 290768.5 万吨， 可采储量 134128.5 万吨。 淮北矿业（集团）有限责任公司矿区有炼焦煤选煤厂 5 座，年入洗能力 2210 万 吨，是华东最大的冶炼精煤生产基地，位列全国第三；动力煤选煤厂 6 座，年入洗 能力 900 万吨，独立焦化厂一座，年产焦炭 220 万吨联产甲醇 20 万吨，资源综合利 用电厂 4 座、瓦斯电站 7 座，装机容量达 66 万千瓦。是国家十三个亿吨级煤炭基地 之一的组成部分。 1.1.2 临涣煤矿 1、基本情况 临涣煤矿位于淮北市西南部濉溪县韩村镇境内，北距淮北市 40km，东距宿州市 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 2 30km，地理坐标东经 11634251164427，北纬 333650334047。铁路运 输专用线与阜淮线、京九线贯通，淮六公路通过矿井，交通十分便利。浍河从井田 中部穿过，区内农用灌沟纵横交错。 临涣矿井于 1977 年 6 月 8 日开工建设，1985 年 12 月 28 日正式投产，设计生产 能力为 180 万 t/a，2019 年生产能力核减到 260 万 t/a（皖能源煤监函201986 号）。 2、矿井开拓及生产情况 矿井采用立井、主要石门、分区通风、集中出煤的开拓方式，以补 4 线为界， 划分为中央区和东区。全矿井共设有 6 个井筒（4 进 2 回）。中央区工业场地有主井 （D6.5m）和副井（D7.2m），另有边界西风井（D6.0m）；东区场地有东部进风井 （D4.5m）和东部回风井（D6.5m），另有边界东风井（D5.0m，目前用于进风）， 全井田划分三个水平开采，一水平标高为-450m，二水平标高为-650m，三水平标高 暂定为-800m；回风水平标高中央区-275m，东区-418m。 矿井共划分为 18 个采区，其中中央区划分1、2、4、3、2、3、六采区、 2、3、八采区共 10 个采区，东区划分7、9、11、13、15、7、13、15 共 8 个采区，中央区一水平的1、2、4、3 和东区一水平的7、9 已回采完毕，生产 采区为中央区二水平的2、3、六采区和东区一水平的11、13 采区共 5 个采区， 准备采区为东区二水平的13 采区，尚未开拓的采区有中央区三水平的2、3、八 采区和东区一水平的15 采区、二水平的7、15 采区共 6 个采区。 矿井现有 2 个综采工作面生产，分别为2 的1026 工作面和11 采区的 9113 工 作面，配备 9 个掘进工作面，其中 4 个煤巷综掘工作面、5 个岩巷工作面。 1.1.3 项目建设必要性 临涣煤矿中央风井安全改建工程主要是保证矿井的正常接替，提高二水平的抗 灾能力。 1、保证矿井的正常接替 根据对矿井煤炭资源开采条件、储量分布、煤质、灰分等方面的分析，中央区 各方面条件均远优于东区，中央区煤炭资源经济可靠储量占全矿井总储量比例约 70且煤质均为中灰煤， 东区煤炭绝大部分为富灰煤且开采条件差， 距中央区运输距 离长，生产成本高，所以，为保证矿井的经济效益，中央区必须保证 1 个综采工作 面连续生产，另外 1 个工作面由中央区和东区共同保证。而目前中央区一水平的煤 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 3 炭资源已回采完毕，现主要开采二水平2、3 和六采区，但2 采区仅剩余1026 综采面，预计 2020 年 4 月回采完毕，3 采区仅剩余1036 综采面，预计 2022 年 5 月回采完毕，届时中央区生产采区仅剩余六采区，难以长时间维持 1 个综采工作面 正常生产，中央区需打开新采区才能保证矿井的正常生产接替，中央区新采区均分 布矿井深部的二、三水平，超出了西风井的服务范围，无法利用西风井系统进行回 风，需增设中央风井解决新采区的开拓及生产回风问题。 2、提高二水平的抗灾能力 中央区工业场地内设有主井、副井，落底一水平标高，本次中央风井安全改建 工程在工业场地内增设中央风井至二水平标高，中央风井内敷设梯子间，提高了二 水平的抗灾能力。 1.1.4 建设项目特点 中央风井安全改建工程属于临涣煤矿的配套工程，建成后在中央区工业场地内 增设中央风井，解决中央区新采区的开拓及生产回风问题，不会引起临涣煤矿井田 面积、生产能力、开采工艺、采煤方法等发生改变，中央风井安全改建工程建设内 容包括中央风井、回风车场、-650m 回风石门，新增中央风井工业场地配套建设通风 机房、风道及井口消防水池等构筑物。 本次评价仅以中央风井井巷工程及风井工业场地建设期及运营期相关环境影响 因素作为对象进行评价，同时调查临涣煤矿现有工程及环保设施运行及落实情况。 1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据建设项目环境保护管理条例及相关规定，建设单位淮北矿业股份有限 公司临涣煤矿委托安徽中绿科环工程咨询有限公司承担本项目环境影响评价工作。 建设单位于 2020 年 9 月 14 日发布了本工程环境影响评价的第一次网络公示。环评 单位人员于 2020 年 9 月2020 年 10 月期间在熟悉工程设计资料的基础上对现场进 行了现场踏勘、调查。环评单位在工程分析和环境影响筛选的基础上，委托进行了 环境质量现状监测；以可行性研究报告为依据，对工程可能产生的环境影响进行了 预测、分析和评价；在进行技术、经济可行性比选的基础上，提出了环境影响的减 缓措施。2020 年 10 月，编制完成了淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全 改建工程环境影响报告书（初稿）。2020 年 10 月 5 日，建设单位公示发布了本工 程环境影响评价的征求意见稿网络公示。 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 4 1.3 分析判定项目的相关情况分析判定项目的相关情况 1、产业政策相符性 对照产业结构调整指导目录（2019 年本）和安徽省工业产业结构调整 指导目录（2007 年本），本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，可视为允许类。 因此本项目的建设符合国家当前各相关产业政策。 安徽省能源局于 2020 年 5 月 18 日以“安徽省能源局关于同意临涣煤矿中央风井 安全改建工程项目备案的函”（皖能源煤炭函202064 号）同意对本项目予以备案， 因此，本项目符合国家产业政策。 2、选址合理性分析 本项目拟建中央风井位于淮北市西南部濉溪县韩村镇临涣煤矿工业场地，地理 位置见附图 1。拟建中央风井位于运煤铁路西侧，煤堆场北侧，副井西偏北约 320m 处。建设场地位于临涣煤矿工业场地范围内，用地性质为工业用地，本项目选址合 理。 3、“三线一单”控制要求符合性分析 根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （以下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批 与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从 源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。 （1）生态保护红线 “生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格 保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保 护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相 应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、 干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开 发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 本项目位于安徽省淮北市濉溪县韩村镇临涣煤矿，依据安徽省人民政府关于 发布安徽省生态保护红线的通知（皖政秘2018120 号）中规定“将生态功能极 重要区（包含水源涵养、水土保持、生物多样性维护等）和生态环境极敏感区（包 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全改建工程环境影响报告书 5 含水土流失、盐渍化和地质灾害敏感区等）进行叠加合并，并与各类保护地进行校 验，形成生态保护红线空间叠加图，确保划定范围涵盖国家级和省级禁止开发区域， 以及其他有必要严格保护的各类保护地。”对照淮北市生态保护红线区域分布图， 本项目所在地不在任何生态红线区域，因此本项目满足生态保护红线的管控要求。 项目与生态红线符合性分析见附图 6。 （2）环境质量底线 “环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善 环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或 者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策 措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影 响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 项目区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据对区域基准年环境空 气质量调查， 项目区域环境空气质量不能满足 环境空气质量标准 （GB3095-2012） 及 2018 年修改单中二级标准要求， 区域主要污染因子为 PM10、 PM2.5和 O3。 依据 安 徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方法，安徽省是全国打赢蓝天保卫战的重 点地区，实施方法从优化产业布局、严控“两高”行业产能、强化“散乱污”企业综合整 治、深化工业污染治理、大力培育绿色环保产业、加快调整能源结构，构建清洁低 碳高效能源体系、积极调整运输结构，发展绿色交通体系、优化调整用地结构，推 进面源污染治理、实施重大专项行动，大幅降低污染物排放、强化区域联防联控， 有效应对重污染天气、完善政策法规体系，落实环境经济政策、加强基础能力建设， 严格环境执法督察、落实和强化各方责任，发动全民广泛参与等方面着手。以达到 目标指标，即大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步 明显降低细颗粒物浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强 人民的蓝天幸福感。 到 2020 年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比 2015 年下降 16；PM2.5未达 标设区市浓度比 2015 年下降 18以上， 设区市空气质量优良天数比率达到国家考核 要求，重度及以上污染天数比率比 2015 年下降 25以上；全面实现“十三五”约束性 目标。本项目运行过程大气污染物产生量较少，且均采取了有效的污染防治措施， 对区域环境空气影响较小。 淮北矿业股份有限公司临涣煤矿中央风井安全