欧励隆工程炭（淮北）有限公司12万吨_年新型炭黑项目环境影响报告书.pdf

欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月I 目录目录 1 概述..................................................................................................................................1 1.1 项目由来...............................................................................................................1 1.2 项目特点...............................................................................................................2 1.3 环境影响评价工作过程........................................................................................3 1.4 分析判定相关情况................................................................................................4 1.5 关注的主要环境问题............................................................................................5 1.6 环境影响报告书的主要结论................................................................................5 2 总则..................................................................................................................................6 2.1 编制依据..............................................................................................................6 2.2 评价因子和评价标准..........................................................................................11 2.3 评价工作等级和评价范围..................................................................................17 2.4 产业政策及规划选址合理性分析......................................................................24 2.5 三线一单符合性.................................................................................................45 2.6 主要环境保护目标.............................................................................................49 3 项目概况和工程分析................................................................................................... 52 3.1 本项目概况......................................................................................................... 52 3.2 主要技术经济指标..............................................................................................68 3.3 工程分析.............................................................................................................69 3.4 清洁生产分析................................................................................................... 128 4环境现状调查与评价................................................................................................131 4.1 自然环境概况................................................................................................... 131 4.2 环境质量现状监测与评价................................................................................136 4.2.6 环境质量现状评价结论.................................................................................161 5环境影响预测与评价................................................................................................162 5.1 施工期环境影响预测与评价...........................................................................162 5.2 营运期大气环境影响预测与评价...................................................................168 5.3 营运期地表水环境影响预测与评价...............................................................201 5.4 营运期声环境影响预测与评价.......................................................................209 5.5 营运期固废环境影响预测与评价...................................................................211 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月II 5.6 营运期地下水环境影响预测与评价...............................................................213 5.7 营运期环境风险影响预测与评价...................................................................227 5.8 生态环境影响分析............................................................................................254 5.9 土壤环境影响分析............................................................................................255 6环境保护措施及其可行性论证................................................................................259 6.1 废水污染防治对策及分析...............................................................................259 6.2 废气污染防治对策及分析................................................................................266 6.3 噪声污染防治对策及分析...............................................................................275 6.4 固体废物处置措施...........................................................................................279 6.5 地下水污染防治措施........................................................................................281 7环境影响经济损益分析............................................................................................285 7.1 经济效益分析................................................................................................... 285 7.2 社会效益分析................................................................................................... 285 7.3 环境效益分析................................................................................................... 286 7.4 结论...................................................................................................................287 8环境管理与监测计划................................................................................................288 8.1 环境管理要求................................................................................................... 288 8.2 污染物排放基本情况........................................................................................290 8.3 环境管理...........................................................................................................297 8.4 环境监测计划................................................................................................... 298 8.5 排污口规范化................................................................................................... 302 8.6“三同时”验收.....................................................................................................303 9环境影响评价结论................................................................................................... 305 9.1 项目建设概况.................................................................................................. 305 9.2 产业政策与相关规划符合性............................................................................305 9.3 环境质量现状................................................................................................... 307 9.4 环境影响分析结论............................................................................................307 9.5 环境风险.......................................................................................................... 309 9.6 公众意见采纳情况............................................................................................309 9.7 环境经济损益分析...........................................................................................309 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月III 9.8 总量控制.......................................................................................................... 310 9.9 结论..................................................................................................................310 附件 1 委托书.................................................................................................................311 附件 2 项目备案登记表................................................................................................. 312 附件 3 营业执照.............................................................................................................313 附件 4 本项目环境现状监测报告..................................................................................314 附表 1 建设项目环评审批基础信息表...........................................错误未定义书签。错误未定义书签。 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 炭黑行业集中度高，中国是全球最大的炭黑生产国。炭黑市场全球紧缺，同时中国 仍是全球炭黑消费的最大市场。亚太地区依旧被认为是炭黑的最核心市场，核心区域的 中国依旧是炭黑消费的最大市场并且保持该区域中最高的增速，印度、日本、泰国和其 他亚太国家的消费量均高于全球平均水平。亚太区内的主要消费来自轮胎、橡胶和塑料， 另外涂料和油墨的增长消费量也不容小觑。炭黑行业的强劲增长是由轮胎和橡胶工业的 需求激增所驱动，亚太地区占有全球最大的炭黑市场份额。同时中国炭黑市场的未来在 轮胎、非轮胎橡胶制品、塑料、涂料和油墨中有广泛的应用。 目前国内特种炭黑年需求量接近 20 万吨，主要生产厂商有欧励友、卡博特、山西永 东化工、云南曲靖众一、台湾中橡、江西黑猫和上海焦化等，预计今后几年国内特种炭 黑需求旺盛，年需求量将以超过 10的速度增长，市场潜力巨大。因此，本项目的建设 有利于保障供给。 欧励隆工程炭（淮北）有限公司是欧励隆（中国）投资有限公司的全资子公司。欧 励隆（中国）投资有限公司是欧励隆工程炭（Orion Engineered Carbons ）在中国的全资 子公司。作为全球炭黑行业的领导者的欧励隆工程炭集团，占据着全球炭黑市场领先地 位，有超过 75 年的创新经验，其产品应用知识和技术专长在炭黑行业久负盛名。欧励隆 主要面向涂料、印刷油墨、聚合物、橡胶和其它领域提供高性能炭黑产品，其高品质特 种炭黑可提高塑料、油漆和涂料、油墨和墨粉、黏结剂和密封剂、轮胎以及橡胶制品（如 汽车传动带和软管等）的性能。欧励隆工程碳目前在全球拥有 15 个工厂和 4 个应用技术 中心，在超过 90 个国家经营业务。欧励隆工程炭的特种炭黑销售量全球排名第一，占有 25的市场份额；同时也是橡胶炭黑全球排名前三的厂商。 欧励隆工程炭（淮北）有限公司拟在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地新建 12 万吨/年新型炭黑项目，该项目已获得淮北市发展和改革委员会备案，项目代码为 2019-340664-26-03-018896。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中的有 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月2 关规定，应当在工程开工前对该项目进行环境影响评价。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“十五、化学原料和化 学制品制造36、专用化学品制造除单纯混合和分装外的范畴”，需编制环境影响报告 书。 为此，欧励隆工程炭（淮北）有限公司于 2019 年 7 月 15 日正式委托安徽睿晟环境 科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。在接受委托后，评价单位组织了有关技 术人员对建设项目厂址进行了现场踏勘，听取了有关项目的情况介绍，收集和核实有关 资料，与此同时，受业主委托，安徽世标检测技术有限公司于 2019 年 8 月对项目区环境 质量现状进行了监测。在以上基础上，编制了本项目的环境影响报告书。通过环境影响 评价，查明了该区域内的环境质量现状；核实了本项目排污环节、计算污染物的产生和 排放量，预测、评价项目完成后对周围环境可能产生影响的范围和程度；分析项目选址 的环境可行性，从技术、经济、环境损益分析角度，评价建设项目环保措施的可行性， 提出切实可行的污染防治对策，达到减少污染、保护环境的目的，为项目环境管理和环 保设计提供科学依据。 1.2 项目特点项目特点 本项目为特种炭黑制造，属于 C2661 化学试剂和助剂制造行业，为允许建设类项目。 项目主要特点为生产过程中废气、废水、固废产生节点多，其中废气主要来源于尾气锅 炉和干燥燃烧炉废气；废水主要是废热锅炉排污水、尾气锅炉排污水、RO 装置排污水、 地面冲洗废水、化验室废水、脱硫设备轴冷却废水、初期雨水和生活污水等；固废主要 为油渣、废旧耐火材料、废滤袋、废催化剂、脱硫灰、废包装袋、废机油和废棉纱以及 生活垃圾等。为保护环境，本项目对废水、废气、固废等污染物均采取相关污染防治措 施，各项污染防治措施均属国内广泛使用的成熟可靠工艺，可实现污染物的达标排放， 其中尾气锅炉和干燥燃烧炉废气采用 “半干式超净工艺脱硫除尘及低氮燃烧SCR 脱硝废 气联合处理装置”统一处理达标后排放；生产废水经收集后接管至安徽（新型）煤化工 合成材料基地污水处理厂，经处理达标后作为中水回用，不外排；生活污水经企业化粪 池预处理达到园区污水处理厂的接管标准要求后接管安徽（新型）煤化工合成材料基地 污水处理厂，经处理达标后作为中水回用，不外排。 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月3 1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 环境影响评价工作一般分三个阶段，即调查分析和制定工作方案阶段、分析论证和 预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段。 本项目技术评价路线见下图 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级、评价范围和评价标准 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 制定工作方案 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析 第一阶段 第二阶段 第三阶段 1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书（表） 图图 1.1-1环境影响评价工作程序表环境影响评价工作程序表 本次评价的主要工作过程及时间节点如下 2019 年 7 月 15 日，建设单位委托安徽睿晟环境科技有限公司承担欧励隆工程 炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书的编制工作。 2019 年 8 月 6 日，根据项目可行性研究报告及项目单位提供的其他技术资料进 行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月4 2019 年 8 月 27 日， 评价单位委托安徽世标检测技术有限公司对项目区及敏感点 进行了环境质量现状监测。 2020 年 1 月 9 日1 月 15 日， 该项目环境影响报告书征求意见稿在淮北市生态环 境局网站上发布， 并公开了环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告 书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式 和途径以及公众提出意见的起止时间。 2020 年 1 月 10 日和 1 月 18 日，建设单位在安徽日报报纸上进行了两次登报 公示。 2020 年 2 月 3 日，淮北市生态环境局对本项目环境影响评价执行的标准进行了 确认。 2020 年 1 月，该项目环境影响报告书进入安徽睿晟环境科技有限公司内审程序， 经校核、审核、审定后定稿。 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1、与相关产业政策的相符性分析 根据国家发展和改革委员会 2019 年第 29 号令 产业结构调整指导目录 （2019 年本） 淘汰类 第四项“石化化工”第 9 条“1.5 万吨/年及以下的干法造粒炭黑 （特种炭黑和半补强 炭黑除外）”为淘汰的落后生产工艺和装置。本项目产品为湿法造粒特种炭黑不属于淘汰 类项目，视为允许类。因此，本项目符合国家产业政策。 根据安徽省工业产业结构调整指导目录（2007 年本）淘汰类 第三项“石油、天 然气、化工”第 19 条“综合能耗超过 3000 千克标准煤/吨炭黑生产装置（2008 年）”为落 后生产工艺装备。本项目（炭黑产品单位能耗为 1961.7 千克标准煤/吨炭黑产品，满足 炭黑行业准入标准，优于炭黑行业能耗先进值。产品为特种炭黑）不属于淘汰类项目， 视 为 允 许 类 。 本 项 目 已 由 淮 北 市 发 展 和 改 革 委 员 会 （ 项 目 编 码 2018-340664-26-03-018896）予以备案。因此，本项目符合安徽省产业政策。 对照国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）、 安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（皖政201883 号）、工业炉窑大气 污染综合治理方案（环大气201956 号）等文件可知，项目建设符合要求。 本项目选址安徽（淮北）煤化工新型合成材料基地（淮北市临涣工业园）属于省级 工业园开发区，符合安徽省化工企业安全生产整治工作方案（皖安监化200796 号）中的相关要求。 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月5 2、规划符合性 本项目位于安徽（淮北）煤化工新型合成材料基地淮北市临涣工业园，符合安 徽淮北临涣工业园总体规划、规划环评及审查意见要求。 3、三线一单符合性分析 建设项目所在区域不涉及生态红线，本项目建设不突破区域环境质量底线、资源利 用上线，不属于环境准入负面清单中所列的行业，符合“三线一单”要求。 1.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本次环境影响评价过程中关注的主要问题包括如下 （1）结合项目的设计方案，完成本项目概况及工程分析，进行环保工程的可行性分 析，明确其各类污染物的产生情况，重点关注生产废水、生产废气和固体废物； （2）通过对项目采取的废气处理工艺方案进行分析，论证拟采取的工艺废气处理方 案的可行性。同时，估算本项目建成运行后，大气污染物排放的变化情况，预测项目 可能对区域环境质量造成的不利影响。 （3）对项目运行可能存在的环境风险，明确其防范措施及应急处置预案。 （4） 结合区域的环境功能区划和环境质量现状， 从环保角度论证项目建设的可行性。 1.6 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目位于安徽（淮北）煤化工新 型合成材料基地淮北市临涣工业园，本项目的建设符合国家及地方产业政策要求，符 合安徽淮北临涣工业园总体规划、规划环评及审查意见的要求。项目实施和生产过 程中切实做好“三同时”工作，落实报告书提出的各项环保措施，可实现达标排放，排 放的主要污染物量符合总量控制指标要求，预测计算表明排放的各类污染物不会降低评 价区各环境要素的现状环境质量级别，环境风险在可接受范围内。项目生产工艺技术和 设备符合清洁生产要求。综上所述，从环境影响角度分析，项目的建设是可行的。 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月6 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律法规国家法律法规 1中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日起施行； 2中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订； 3中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订； 4中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日实施； 5中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日实施； 6中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订； 7中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日实施； 8全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的 决定，中华人民共和国主席令第 54 号，2012 年 7 月 1 日实施； 9中华人民共和国国务院国务院令 682 号建设项目环境保护管理条例，2017 年 10 月 1 日施行； 10中华人民共和国国务院令国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的 意见，2011 年 10 月 21 日； 11工业和信息化部工信部节2010218 号关于进一步加强工业节水工作的意见， 2010 年 5 月 4 日； 12中华人民共和国环境保护部环发201424 号关于进一步加强环境影响评价机构 管理的意见，2014 年 3 月 6 日； 13中华人民共和国环境保护部环发2013104 号关于切实加强环境影响评价监督 管理工作的通知，2013 年 11 月 15 日； 14中华人民共和国环境保护部环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理 防范环境风险的通知，2012 年 7 月 3 日； 15中华人民共和国环境保护部环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影 响评价管理的通知，2012 年 8 月 7 日； 16中华人民共和国环境保护部环办201448 号关于推进环境保护公众参与的指导 意见，2014 年 5 月 22 日； 17中华人民共和国国务院国发201337 号国务院关于印发大气污染防治行动计划 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月7 的通知，2013 年 9 月 10 日； 18中华人民共和国国务院国发201517 号国务院关于印发水污染防治行动计划的 通知，2015 年 4 月 2 日； 19中华人民共和国国务院国发201631 号国务院关于印发土壤污染防治行动计划 的通知，2016 年 5 月 28 日； 20中华人民共和国国务院国发201822 号国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行 动计划的通知，2018 年 6 月 27 日； 21中华人民共和国环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、水利 部四部委环环评201690 号关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入 的指导意见，2016 年 12 月 27 日； 22中华人民共和国环境保护部环发201430 号关于落实大气污染防治行动计划严 格环境影响评价准入的通知，2014 年 3 月 25 日； 23中华人民共和国生态环境部部令第 1 号关于修改建设项目环境影响评价分类 管理名录部分内容的决定，2018 年 4 月 28 日； 24中华人民共和国环境保护部环发2014197 号“关于印发建设项目主要污染物排 放总量指标审核及管理暂行办法的通知”； 25中华人民共和国环境保护部环发2015178 号关于加强规划环境影响评价与建 设项目环境影响评价联动工作的意见，环境保护部办公厅 2016 年 1 月 4 日印发； 26中华人民共和国环境保护部环环评201811 号关于强化建设项目环境影响评价 事中事后监管的实施意见，2018 年 01 月 26 日； 27中华人民共和国生态环境部部令第 4 号环境影响评价公众参与办法，2019 年 1 月 1 日实施； 28中华人民共和国环境保护部环发2015162 号关于印发建设项目环境影响评 价信息公开机制方案的通知，2015 年 12 月 10 日； 29中华人民共和国环境保护部环环评2016150 号关于以改善环境质量为核心加 强环境影响评价管理的通知，2016 年 10 月 26 日； 30中华人民共和国环境保护部环环评201695 号关于印发“十三五”环境影响评 价改革实施方案的通知，2016 年 7 月 15 日； 31环境保护部公告公告 2017 年第 43 号关于发布的公告，2017 年 10 月 1 日。 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月8 32中华人民共和国生态环境部生态环境部令第3号 工矿用地土壤环境管理办法 （试 行），2018 年 5 月 3 日发布，2018 年 8 月 1 日起施行。 33 国家发展改革委令第 21 号关于修改 有关条款的决定，（国家发改委令 2013 年第 21 号），2013 年 5 月 1 日起施行。 34生态环境部办公厅， 关于印发 2019 年全国大气污染防治工作要点 的通知， 2019 年 2 月 27 日； 35长三角地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（国家发展 和改革委员会、工业和信息化部、财政部、生态环境部等，环大气201997 号，2019 年 11 月 6 日）； 2.1.2 地方法律、法规地方法律、法规 1安徽省人民代表大会常务委员会公告第六十六号安徽省环境保护条例，2018 年 1 月 1 日； 2安徽省人民政府办公厅皖政办201127 号关于加强建设项目环境影响评价工作 的通知，2011 年 4 月 12 日； 3安徽省人民政府皖政201389 号安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治 行动计划实施方案的通知，2013 年 12 月 30 日； 4安徽省人民政府皖政2015131 号 关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知 ， 2015 年 12 月 29 日； 5安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议，安徽省大气污染防治条 例 （修订） （安徽省第十二届人民代表大会第四次会议通过， 2018 年 11 月 1 日起施行） ； 6安徽省环保厅皖环发201391 号安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价 及环保竣工验收公众参与工作的通知，2013 年 10 月 18 日； 7安徽省环保厅皖环函201536 号安徽省环保厅关于发布安徽省建设项目环境 影响评价文件审批目录2015 年本的通知，2015 年 7 月 29 日； 8安徽省环保厅皖环发20131533 号安徽省环保厅转发环保部办公厅关于切实加 强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指 南试行的通知，2013 年 12 月 23 日； 9安徽省工业产业结构调整指导目录（2007 年本）； 10安徽省人民政府，皖政2016116 号关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的 通知； 欧励隆工程炭（淮北）有限公司 12 万吨/年新型炭黑项目环境影响报告书 2020 年 2 月9 11安徽省环境保护厅皖环发201719 号安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新 增大气主要污染物总量指标管理工作的通知，2017 年 3 月 28 日； 12安徽省环境保护厅皖环函2017877 号关于印发安徽省“十三五”危险