丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩1.5万立方米、水镁石5万吨）扩建项目环境影响报告.pdf

丹东瑞地矿业有限公司丹东瑞地矿业有限公司（（年产建筑用大理年产建筑用大理岩岩 1.5 万立方米、水镁石万立方米、水镁石 5 万吨万吨））扩建项目扩建项目 环境影响报告书环境影响报告书 （送审稿）（送审稿） 环评单位环评单位辽宁喜尔技术咨询服务有限公司辽宁喜尔技术咨询服务有限公司 建设单位建设单位丹东瑞地矿业有限公司丹东瑞地矿业有限公司 二二二年二二二年七七月月 目目录录 1 概述概述......................................................................................................- 1 - 1.1 建设项目背景..................................................................................................................- 1 - 1.2 环评工作过程..................................................................................................................- 1 - 1.3 建设项目特点..................................................................................................................- 2 - 1.4 分析判定相关情况..........................................................................................................- 2 - 1.5 关注的主要环境问题......................................................................................................- 2 - 1.6 环境影响评价的主要结论..............................................................................................- 3 - 2 总则总则......................................................................................................- 4 - 2.1 编制依据..........................................................................................................................- 4 - 2.2 评价目的与原则.............................................................................................................- 9 - 2.3 环境影响评价识别与因子筛选......................................................................................- 9 - 2.4 评价标准........................................................................................................................ - 11 - 2.5 评价工作等级和评价范围............................................................................................- 14 - 2.6 相关规划及环境功能区划............................................................................................- 22 - 2.7 主要环境保护目标........................................................................................................- 22 - 2.8 评价重点........................................................................................................................- 25 - 2.9 评价技术工作程序........................................................................................................- 25 - 3 现有现有项目项目概况概况....................................................................................- 27 - 3.1 矿山开采历史与现状....................................................................................................- 27 - 3.2 现有项目工程概况........................................................................................................- 27 - 3.3 现有项目污染物排放情况............................................................................................- 34 - 3.4 现有项目环保措施及环评批复落实情况....................................................................- 42 - 3.5 现有项目存在的主要环境问题及“以新代老” 整改措施..................................... - 45 - 4 拟扩建拟扩建项目项目工程分析工程分析....................................................................... - 46 - 4.1 拟扩建项目概况............................................................................................................- 46 - 4.2 扩建项目工程分析........................................................................................................- 66 - 4.3 拟扩建项目影响因素分析............................................................................................- 80 - 4.4 污染源源强核算............................................................................................................- 91 - 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价....................................................................... - 94 - 5.1 自然环境现状调查与评价............................................................................................- 94 - 5.2 环境保护目标调查......................................................................................................- 102 - 5.3 环境质量现状调查与评价..........................................................................................- 103 - 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价......................................................................- 118 - 6.1 施工期环境影响分析..................................................................................................- 118 - 6.2 运营期环境影响分析..................................................................................................- 122 - 6.3 环境风险分析..............................................................................................................- 140 - 6.4 服务期满后环境影响分析..........................................................................................- 144 - 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.....................................................- 145 - 7.1 施工期环境保护措施..................................................................................................- 145 - 7.2 运营期环境保护措施..................................................................................................- 147 - 7.3 服务期满后环境保护措施..........................................................................................- 156 - 7.4 环保资金投入和资金来源..........................................................................................- 168 - 8 环境经济损益分析环境经济损益分析......................................................................... - 169 - 8.1 实施前后评价区环境质量功能比较..........................................................................- 169 - 8.2 经济损益分析..............................................................................................................- 169 - 8.3 环境损益分析..............................................................................................................- 171 - 8.4 小结..............................................................................................................................- 171 - 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划..................................................................... - 173 - 9.1 不同阶段的环境管理要求..........................................................................................- 173 - 9.2 污染物的管理要求......................................................................................................- 177 - 9.3 监测计划......................................................................................................................- 182 - 10 相关政策符合性分析相关政策符合性分析...................................................................- 184 - 10.1 环境保护政策相符性分析........................................................................................- 184 - 10.2 产业结构政策相符性分析........................................................................................- 196 - 10.3 相关规划相符性分析................................................................................................- 196 - 10.4 与“三线一单”符合性分析....................................................................................- 199 - 10.5 与丹东市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见丹政发20218 号相符性分析............................................................................................................................- 201 - 11 环境影响评价结论环境影响评价结论........................................................................- 202 - 11.1 建设项目概况............................................................................................................- 202 - 11.2 环境质量现状............................................................................................................- 203 - 11.3 污染物排放情况及主要环境影响............................................................................- 203 - 11.4 总量控制....................................................................................................................- 205 - 11.5 公众意见采纳情况....................................................................................................- 206 - 11.6 环境保护措施............................................................................................................- 206 - 11.7 环境影响经济损益分析............................................................................................- 207 - 11.8 环境管理与监测计划................................................................................................- 207 - 11.9 结论............................................................................................................................ - 208 - 附表附表 附表 1基础信息表 附表 2环境风险自查表 附表 3大气自查表 附表 4生态自查表 附件附件 附件 1环评工作委托书 附件 2建设单位营业执照 附件 3原采矿许可证 附件 4原项目环评审批意见 附件 5原项目排污许可登记 附件 6原项目验收公示 附件 7储量核实报告评审备案证明 附件 8开发利用方案审查意见书 附件 9不在红线内证明 附件 10土地复垦方案专家审查意见 附件 11矿山地质环境治理恢复验收合格证 附件 12土地复垦取土协议 附件 13采矿权有关情况回复函 附件 14“三线一单”管控单元查询结果 附件 15环境现状监测报告 附图附图 附图 1地理位置图 附图 2项目平面布置 附图 3周围环境图 附图 4监测点位布设示意图 附图 5卫生防护距离包络线图 附图 6项目区地表水系图 附图 7矿区面积图 附图 8井上井下工程对照图 附图 9开拓系统垂直投影图 附图 10采矿方法图 附图 11地质环境问题现状图 附图 12矿区土地损毁图 附图 13土地复垦规划图 附图 14本项目在丹东市环境管控单元内位置图 丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨）扩建项目环境影响报告书 - 1 - 1 概述概述 1.1 建设项目背景建设项目背景 丹东瑞地矿业有限公司行政区划隶属于辽宁省宽甸满族自治县永甸镇上趟 子村管辖，位于宽甸县城东南 10km 处。矿区地理坐标东经 1244928；北纬 403812。 矿区距与铁长线公路相距 1.5km， 有村级公路相连， 交通运输较便利。 丹东瑞地矿业有限公司成立于 2008 年，是由原辽东建材有限公司第三理石 矿和原辽东建材有限公司第五理石矿整合而成。 原辽东建材有限公司第三理石矿 位于现在矿区范围的南部，原辽东建材有限公司第五理石矿位于现在矿区的北 部，两矿均开采理石，采矿方式为地下开采，采矿证（核定）生产规模分别为 0.35 万 m3/a 和 0.05 万 m3/a，多年处于间断性探采，始终未能形成稳定的生产能 力。两矿整合后，现矿山名称为丹东瑞地矿业有限公司，开采矿种为建筑用大理 石 （最近一次采矿许可证矿种为建筑用大理岩、 水镁石） ， 开采方式为地下开采， 开拓方式为平硐-盲竖井开拓，矿山生产规模为 0.5 万 m3/a。 原有项目于2008年8月委托丹东市环境科学研究院有限公司编制完成了 宽 甸满族自治县辽东矿业建材有限公司三五理石矿开发项目环境影响报告表，并 于 2008 年 8 月 25 日取得宽甸满族自治县环境保护局审批意见。2020 年 4 月 22 日完成排污许可登记，登记编号91210600676860027N001W。2020 年 12 月完 成自主验收。本项目采矿许可证有效期为 2018 年 7 月 28 日至 2020 年 12 月 31 日，现已到期。为了延续采矿许可证，建设单位正在办理提高生产能力及调整矿 区范围手续，2021 年 3 月，丹东瑞地矿业有限公司根据相关要求，委托沈阳金 生矿业咨询有限公司编制丹东瑞地矿业有限公司（建筑用大理岩、水镁石）矿 产资源开发利用方案 ， 于 2021 年 5 月 19 日取得 丹东瑞地矿业有限公司 （建 筑用大理岩、水镁石）矿产资源开发利用方案审查意见书，文号为丹自然 开发审字20215 号。原矿区范围共由 4 个拐点圈定，矿区面积 0.3621km2， 开采标高 380100m， 开采方式为地下开采。 由于原矿界内有部分林地及限制开 发区，本次扩建将其调整出矿界，矿区范围调整后，该项目矿区范围共由 11 个 拐点圈定，矿区面积 0.2943km2，开采方式为地下开采，开采深度 380m100m。 生产能力提升至年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨。 1.2 环评工作过程环评工作过程 丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨）扩建项目环境影响报告书 - 2 - 为预防和减轻本工程建设和运行中不利环境影响， 根据国家有关环境保护法 规，丹东瑞地矿业有限公司于 2021 年 4 月委托辽宁喜尔技术咨询服务有限公司 承担 丹东瑞地矿业有限公司 （年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、 水镁石 5 万吨） 扩建项目环境影响报告书的编制工作。接受委托后，我公司按照有关环境影响 评价技术导则要求，进行了建设项目环境影响评价信息公示、现场勘查、环境质 量现状监测、污染物产生及排放量核算、环境影响分析预测及评价、制定了环境 不利影响预防和减缓对策等相关工作， 并按要求向社会公开了环境影响评价结论 及环境影响报告书全文，广泛征询了社会公众及社会团体意见和要求。最终完成 丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨）扩 建项目环境影响报告书。 1.3 建设项目特点建设项目特点 本项目为建筑用大理岩、水镁石开采项目，属采掘类评价项目，环境影响以 生态、大气影响为主。项目开发带来的主要环境问题为矿石开采后对评价范围 内的林地、草地、土壤、生态系统等的影响；项目运营期产生的粉尘等问题的分 析。 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 本项目行业类别属“B1012 建筑装饰用石开采”及“1099 其他未列明非金 属矿采选”，根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于鼓 励类、限制类项目，不属于淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录内所列项目， 为允许类项目， 符合国家产业政策； 符合 辽宁省矿产资源总体规划 （2021-2025） 要求；项目各类污染物排放及污染物控制措施均满足国家及地方相关环保要求， 不与生态保护红线、环境质量底线，资源利用上线相抵触，不属于被列入环境准 入负面清单项目，符合“三线一单”要求。 1.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 根据本项目特点，本评价关注的主要环境问题包括各生产环节产生的污染 物种类、排放方式和排放源强；采取的环境治理措施的可行性；本项目生产过程 中产生的粉尘对周围环境的影响程度和影响范围； 设备噪声和道路运输噪声等对 周围环境的影响；项目建设对地表土壤的剥离、占压对生态影响，包括动物、植 丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨）扩建项目环境影响报告书 - 3 - 物、地形地貌等，主要采取的生态保护措施等。 1.6 环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论 本项目建设符合国家产业政策和环境保护政策要求，满足清洁生产的要求； 不违反国家产业政策要求；项目所在区环境质量现状较好；在采取有效的污染防 治措施后，项目产生的污染物均达标排放，对矿区周围环境及环境敏感点影响较 小； 在施工期和运营期丹东瑞地矿业有限公司采取不同的生态恢复措施后，可尽 量减轻对生态环境的影响；项目总体工艺及设备技术水平达到清洁生产要求。因 此， 从环保的角度看，在认真落实污染物防治措施和风险防范措施的前提下该项 目的建设是可行的。 丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨）扩建项目环境影响报告书 - 4 - 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律法律、法规、法规 （1）中华人民共和国环境保护法，2015.1.1； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2018.12.29； （3）中华人民共和国大气污染防治法，2018.10.26； （4）中华人民共和国水污染防治法，2018.1.1； （5）中华人民共和国噪声污染防治法，2022.6.5； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020.9.1； （7）中华人民共和国土壤污染防治法2019.1.1； （8）中华人民共和国环境保护税法2018.10.26； （9）中华人民共和国矿产资源法，2009.8.27； （10）中华人民共和国土地管理法，2020.1.1； （11）中华人民共和国水土保持法2011.3.1； （12）中华人民共和国安全生产法2021.9.1； （13）中华人民共和国清洁生产促进法2012.2.29； （14）中华人民共和国循环经济促进法2018.10.26； （15）中华人民共和国节约能源法2018.10.26； （16）中华人民共和国防洪法2016.7.2； （17）中华人民共和国野生动物保护法2018.10.26； （18）中华人民共和国水污染防治法实施细则，国务院令第 284 号； （19）中华人民共和国矿产资源法实施细则，国务院令第 152 号； （20）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号； （21）土地复垦条例，国务院令第 592 号； （22）地质灾害防治条例，国务院令第 394 号； （23）全国生态环境保护纲要，国务院国发200038 号文； （24）中华人民共和国水土保持法实施条例，国务院令第 120 号； （25）排污许可管理条例国务院令第 736 号，2021 年 1 月 24 日； 丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨）扩建项目环境影响报告书 - 5 - （26）土地复垦条例，国务院令第 592 号，2011 年 2 月 22 日； （27）辽宁省环境保护条例，辽宁省人大委员会公告13 届第 47 号； （28）辽宁省矿产资源管理条例，辽宁省人大委员会公告12 届第 16 号； （29） 辽宁省地质环境保护条例 ，辽宁省人大委员会公告13 届第 1 号； （30）辽宁省青山保护条例，辽宁省人大委员会公告11 届第 55 号； （31）辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见， （辽政发20216 号）。 2.1.2 部门规章部门规章 （1）建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第 44 号； （2）关于印发 的通知国家环境保护部环发2014197； （3）关于贯彻落实 的通知环发 200662号； （4）产业结构调整指导目录（2019 年本）； （5）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发 201277 号； （6） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ， 环发201298 号； （7）矿山生态环境保护与污染防治技术政策，环发2005109 号； （8）国务院关于全面整顿和规范矿山资源开发秩序的通知，国务院国 发200528 号文； （9）水污染防治行动计划（水十条）国发201517 号； （10）土壤污染防治行动计划（土十条）国发201631 号； （11）建设项目竣工环境保护验收暂行办法国环规环评20174 号； （12） 建设项目危险废物环境影响评价指南的公告，2017 年第 43 号； （13）国家危险废物名录（部令第 39 号）； （14）工矿用地土壤环境管理办法（试行）（生态环境部令 第 3 号）； （15）突发环境事件应急预案管理暂行办法，环发2010113 号； 丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨）扩建项目环境影响报告书 - 6 - （16）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发 201277 号； （17）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发 201298 号； （18）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知，环办2012134 号； （19）关于印发的通知， 环发2011128 号； （20）突发环境事件应急管理办法，生态环境部令第 34 号； （21）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知， 环办201430 号； （22）环境影响评价公众参与暂行办法，生态环境部令第 4 号； （23）中共中央办公厅 国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若 干意见（2017 年 2 月 7 日）。 2.1.3 相关规划相关规划 （1）辽宁省矿产资源总体规划（2021-2025）； （2）辽宁省土地利用总体规划（2006-2020 年）； （3）辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十四五”生态环境保护规 划的； （4）辽宁省青山保护规划（2016-2020）2016.5.19； （5）辽宁省宽甸满族自治县青山保护规划（2012 年长期）； （6）丹东市矿产资源总体规划（2016-2020 年）； （7）宽甸满族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）。 2.1.4 技术标准与规范技术标准与规范 （1）矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-1991）； （2）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； （3）建设用地地质灾害危险性评估技术要求（DZ/T0245-2004）； （4）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； （5）滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/0219-2006）； 丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨）扩建项目环境影响报告书 - 7 - （6）土地利用现状分类（GB/T21010-2007）； （7）开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）； （8）水土保持综合治理技术规范（GBT16453-2008）； （9）水土保持综合治理规划通则（GBTTl5772-2008）。 （10）土地复垦方案编制规程-通则（TD/T1031.1-2011）； （11）土地复垦方案编制规程-金属矿（TD/T1031.4-2011）； （12）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T223-2011）； （13）矿山及其他工程破损山体植被恢复技术（DB21/T2019-2012）； （14）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； （15）土地复垦条例实施办法（2013 年 3 月 1 日）； （ 16 ） 矿 山 及 其 他 工 程 破 损 山 体 植 被 恢 复 治 理 验 收 规 范 （DB21/T2230-2014）； （17） 地质灾害危险性评估规范 （国土资源部第 23 号 DZ/T0286-2015） ； （18）裸露坡面植被恢复技术规范（GB/T38360-2019）。 （19）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）； （20）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）； （21）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）； （22）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）； （23）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2021）； （24）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2022）； （25）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （26）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）； （27）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行（HJ651-2013）； （28）金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）； （29）爆破安全规程（GB6722-2014）； （30）非金属矿行业绿色矿山建设规范（DZ/T0312-2018）； （31）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）； （32）建设项目危险废物环境影响评价指南环境保护部公告 2017 年第 43 号。 丹东瑞地矿业有限公司（年产建筑用大理岩 1.5 万立方米、水镁石 5 万吨）扩建项目环境影响报告书 - 8 - 2.1.5 主要技术文件主要技术文件 （1）辽宁省宽甸满族自治县永甸镇上趟子村理石矿、水镁石矿资源储量 核实报告，核工业二四研究所，2017 年 12 月； （2） 评审备案证明（丹国土资储备2018001 号），丹东市国土资源局， 2018 年 1 月 23 日； （3） 评审意见书（辽溪评（储）字丹2018001 号），辽宁溪源土地矿产 资源评估有限公司，2018 年 1 月 20 日； （4）丹东瑞地矿业有限公司（建筑用大理岩、水镁石）矿产资源开发利 用方案，沈阳金生矿业咨询有限公司，2021 年 3 月； （5）丹东市自然资源事务服务中心对丹东瑞地矿业有限公司（建筑用 大理岩、水镁石）矿产资源开发利用方案审查意见书丹自然开发审字2021 5 号。 （6）采矿许可证（副本）证号C2106002010017220054230； （7）土地利用现状分幅图（K51G081077 和 K51G081078）； （8）丹东瑞地矿业有限公司矿山地质环境恢复治理工程竣工自查报告 （2020-2021 年度），丹东瑞地