丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工程环境影响报告.pdf

丹东青城子矿业有限公司 双顶沟尾矿库加高扩容工程 环境影响报告书 建设单位丹东青城子矿业有限公司 环评单位葫芦岛赛恩斯环境工程有限公司 2019 年 6 月 丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 I 目录目录 1 概述概述..................................................................................................................................... 1 1.1 项目由来...............................................................................................................................1 1.2 项目建设特点.......................................................................................................................2 1.3 环境影响评价过程...............................................................................................................2 1.4 关注的主要环境问题...........................................................................................................2 1.5 环境影响报告书的主要结论...............................................................................................3 2总则总则...................................................................................................................................... 4 2.1编制依据............................................................................................................................4 2.2评价原则与目的................................................................................................................9 2.3评价因子与评价标准........................................................................................................9 2.4评价等级..........................................................................................................................17 2.5评价范围及环境敏感区..................................................................................................20 2.6评价内容及评价时段......................................................................................................26 2.7产业政策、相关规划及环境功能区划..........................................................................27 3现有工程概况现有工程概况........................................................................................................................ 45 3.1 企业概况.............................................................................................................................45 3.2 现有尾矿库概况.................................................................................................................45 3.3 现有尾矿库污染源强及达标情况....................................................................................57 3.4 环保手续执行情况及环评文件要求落实情况.................................................................61 3.5 目前存在的环境问题.........................................................................................................61 3.6 拟采取的环境环保措施.....................................................................................................62 4 工程分析工程分析................................................................................................................................... 63 4.1 工程概况.............................................................................................................................63 4.2 工程分析.............................................................................................................................68 4.3 工程污染源强分析.............................................................................................................94 4.4 工程非污染生态环境影响因素分析...............................................................................101 4.5 总量控制...........................................................................................................................102 5 区域环境概况区域环境概况........................................................................................................................ 103 5.1 自然环境概况...................................................................................................................103 5.2 环境质量现状调查与评价...............................................................................................108 6 建设期环境影响预测与分析建设期环境影响预测与分析................................................................................................ 129 6.1 环境空气影响分析..........................................................................................................129 6.2地表水环境影响分析....................................................................................................130 6.3声环境影响分析............................................................................................................130 6.4 地下水环境影响分析......................................................................................................131 6.5 固体废物影响分析..........................................................................................................132 7运营期环境影响预测及分析运营期环境影响预测及分析.............................................................................................. 133 7.1 大气环境影响分析..........................................................................................................133 7.2 地表水环境影响评价.......................................................................................................137 丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 II 7.3 噪声环境影响评价...........................................................................................................138 7.4 固体废物环境影响评价...................................................................................................139 8 地下水环境影响评价地下水环境影响评价............................................................................................................ 140 8.1 评价目的及工作内容.......................................................................................................140 8.2 地下水环境功能及评价标准...........................................................................................141 8.3 评价范围和保护目标.......................................................................................................141 8.4 区域自然环境概况区域自然环境概况.............................................................................................................. 142 8.5 库区水文地质条件库区水文地质条件.............................................................................................................. 156 8.6 地下水环境影响评价地下水环境影响评价.......................................................................................................... 161 9 生态环境影响分析与保护措施生态环境影响分析与保护措施.............................................................................................187 9.1 生态环境现状调查与评价...............................................................................................187 9.2 施工期生态影响分析.......................................................................................................197 9.3 运营期生态影响分析.......................................................................................................198 9.4 生态环境影响评价结论...................................................................................................201 10 环保措施及可行性分析环保措施及可行性分析....................................................................................................... 202 10.1 地下水防治措施及可行性分析.....................................................................................202 10.2 大气污染防治措施及可行性分析.................................................................................207 10.3 地表水污染防治措施及可行性.....................................................................................208 10.4 噪声控制措施及可行性分析.........................................................................................210 10.5 生态环境保护措施.........................................................................................................210 11 环境风险环境风险................................................................................................................................216 11.1 环境风险调查.................................................................................................................216 11.2 环境风险识别.................................................................................................................222 11.3 环境风险预测及评价.....................................................................................................225 11.4 环境风险防范措施.........................................................................................................232 11.5 环境风险评估结论.........................................................................................................236 11.6 突发环境事件应急预案.................................................................................................236 12 环境经济损益分析环境经济损益分析.............................................................................................................. 244 12.1 项目经济效益分析.........................................................................................................244 12.2 项目环保投资估算.........................................................................................................244 12.3 环境经济损失分析.........................................................................................................245 12.4 环境经济效益分析.........................................................................................................245 12.5 经济损益总体分析.........................................................................................................246 13 环境管理与环境监测环境管理与环境监测.......................................................................................................... 247 13.1 环境管理.........................................................................................................................247 13.2污染物排放管理..........................................................................................................248 13.3 企业环境信息公开........................................................................................................249 13.4 环境监测.........................................................................................................................250 13.5 竣工环保验收.................................................................................................................252 14 结论和建议结论和建议........................................................................................................................... 254 丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 III 14.1 项目建设概况.................................................................................................................254 14.2 环境质量现状评价结果.................................................................................................254 14.3 环境影响预测及评价结论.............................................................................................255 14.4 环境风险评价结论.........................................................................................................257 14.5 公众参与.........................................................................................................................257 14.6 综合结论.........................................................................................................................257 附件附件 1环评委托书环评委托书................................................................................................................. 259 附件附件 2营业执照；营业执照；................................................................................................................. 260 附件附件 3项目备案证明；项目备案证明；......................................................................................................... 261 附件附件 4现状评估报告备案审查意见；现状评估报告备案审查意见；.................................................................................262 附件附件 5项目不在生态红线范围内证明；项目不在生态红线范围内证明；.............................................................................265 附件附件 6尾矿砂浸出实验报告；尾矿砂浸出实验报告；.............................................................................................266 附件附件 7现状监测报告；现状监测报告；......................................................................................................... 281 附件附件 8尾矿库下游尾矿库下游 2 户拟拆迁居民承诺户拟拆迁居民承诺.............................................................................301 附件附件 9关于青城子村双上居民组动迁相关问题会议纪要关于青城子村双上居民组动迁相关问题会议纪要.................................................302 附件附件 10修改说明修改说明................................................................................................................... 305 附表附表 1建设项目地表水环境影响评价自查表； 附表 建设项目地表水环境影响评价自查表； 附表 2 建设项目大气环境影响评价自查表； 附表 建设项目大气环境影响评价自查表； 附表 3建设项目环境保护审批登记表建设项目环境保护审批登记表 丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 1 1 概述 1.1 项目由来 丹东青城子矿业有限公司位于辽宁省凤城市青城子镇工人街 29 号，成立于 2000 年 3 月 29 日，系由原国家中直大二型企业青城子铅矿改制成立的采选联合企业，企业 法人为郝德彪，采选矿种为铅锌矿。青城子铅矿开采历史悠久，相传明朝嘉靖年间即有 开采，1917 年中日矿商以“青城子中日合办矿业公司”名义正式开矿，九一八后被日本 占领，1938 年成立“青城子矿业所”选矿系，在南山北麓依坡建设浮游选矿厂，1939 年 建成开始选铅、锌，1947 年 5 月解放成立“青城子矿山工程处”，1949 年 8 月选矿厂恢 复运行，1949 年 10 月 7 日成立“青城子铅矿”。 丹东青城子矿业有限公司目前有甸南矿、南山矿、二道矿、榛子沟矿、喜鹊沟矿等 5 座矿山和一座选矿厂 （含一座尾矿库） 。 选矿厂设计选矿能力为 2000t/d， 采用先混合、 后优先的浮选工艺进行选矿，碎矿流程为三段一闭路。主要产品铅精粉、锌精粉、硫 精粉。隶属于该选矿厂的双顶沟尾矿库距离选矿厂直线距离 3km，于 1956 年建成并投 入使用，设计总库容 1200104m3，设计总坝高 55m，目前已堆存库容 994104m3，目前 坝高 54.3m，年产生尾矿 70 万 t，尾矿库剩余服务年限为 6.4 年。 2016 年 9 月丹东青城子矿业有限公司委托丹东市环境规划设计院有限公司编制了 丹东青城子矿业有限公司选矿厂项目环境现状评估，对丹东青城子矿业有限公司选 矿厂及其尾矿库进行评估，2016 年 11 月 22 日丹东市环境保护局出具了关于丹东青 城子矿业有限公司选矿厂项目环境现状评估报告备案审查意见； 随着生产规模的扩大，现有尾矿库库容已不能满足生产的需求，并且尾矿坝的堆积 高度已接近设计高程，为了延长服务年限，保证企业正常生产，丹东青城子矿业有限公 司拟对尾矿库加高扩容。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境 影响评价法和建设项目环境保护管理条例，丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿 库加高扩容工程需进行环境影响评价，2019 年 1 月丹东青城子矿业有限公司委托葫芦 岛赛恩斯环境工程有限公司进行丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工 丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 2 程环境影响评价工作。 1.2 项目建设特点 本项目新增占地 288 亩，尾矿库加高扩容后，总坝高达到 78.0m，增加库容 1414 万 m3，总库容约达 2557.1 万 m3。设计等别为三等库。同时新建排水、排洪设施，以保 证加高扩容后尾矿库安全。在现有隧洞口上游 150m 新建 6 号水井，在 6 号水井 150 米 处新建 7 号水井。排水井为六柱钢筋混凝土框架式结构，井架外径 3.5m，项目总投资 2723 万元。按年排放尾矿量 70 万 t，满足选厂 23 年的服务年限需求。 1.3 环境影响评价过程 评价单位接受委托后，仔细研究了本工程的项目可研报告等设计资料，并在接受委 托的 7 个工作日内，在凤城市人民政府网站上进行了第一次公示；通过现场调查，最终 确定项目周围村庄居民为本次环评重点关注的环境敏感对象； 在对项目建设地点及主要 环境敏感点进行现场勘查后， 根据初步判断的环境影响评价等级提出环境质量现状监测 方案，并委托辽宁康宁环境监测评价有限公司进行了区域环境现状监测；根据项目主要 污染源的污染物排放特性并结合区域环境质量现状， 环评单位对项目在建设期及运营期 对周围环境的影响进行预测，并得出初步的环境影响评价结论；在完成上述环境影响评 价的前期工作后进行了本项目的第二次公示， 在向生态环境主管部门报批环境影响报告 书前， 建设单位应当通过网络平台， 公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。 并最终编制完成了 丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工程环境影响报告 书。现将报告书提交辽宁省环境保护厅审查。 1.4 关注的主要环境问题 本项目关注的主要环境问题是项目尾矿出水是否全部回用、 尾矿回水泵站噪声是否 达标及对项目周边敏感点的影响、 尾矿库排放粉尘是否达标及其对项目周边敏感点的影 响、尾矿库占地情况及造成的植被破坏情况对生态的影响、尾矿库环境风险。 丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 3 1.5 环境影响报告书的主要结论 经本次环评预测，在对尾矿库干坡段采用均匀放矿，利用尾矿水抑尘，并对尾砂出 露点及时复土、压实等一系列抑尘措施后可保证各敏感点TSP日均浓度值低于环境空 气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求，营运期粉尘对周围大气环境影响程 度轻微；项目尾矿出水通过回水系统可以做到全部回用选厂生产，不会对周围地表水及 地下水环境产生影响；在对尾矿回水泵站产噪设备采取相应降噪措施后，可保证工业场 地各厂界昼、夜间噪声值满足GB12348-2008中2类标准的要求，周围村庄民宅噪声值满 足1类标准的要求；尾矿库新增占地使占地区土地利用性质和功能发生改变，其占地主 要为旱地，其次为其他林地及其他草地等。根据青城子镇总体规划目前尾矿库新增占地 类型已变更为工矿用地。 尾矿库闭库后进行生态恢复， 可减轻尾矿库对生态环境的影响。 本次环评综合评价结论为在采取相应污染防治及生态恢复措施后，项目自身对 环境的污染可降到当地环境能够容许的程度，对生态环境影响较小，从环保角度来看， 项目建设可行。 在报告书编制过程中，我单位得到辽宁省生态环境厅、丹东市生态环境局、凤城 市环境保护局、 丹东青城子矿业有限公司等单位的大力支持， 在此一并表示衷心的感谢。 丹东青城子矿业有限公司双顶沟尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 4 2总则 2.1编制依据 2.1.1国家相关法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法，第十二届全国人民代表大会常务委员会第 八次会议修订，2015 年 1 月 1 日； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订并施行； （3） 全国人民代表大会常务委员会关于修改 的决定，中华人民共和国主席令第 54 号，2012 年 7 月 1 日； （4）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订并施行； （5）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日实施； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，中华人民共和国主席令第 31 号，2005 年 4 月 1 日； （7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日起施行； （8）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日修订并施行； （9）中华人民共和国循环经济促进法，2018 年 10 月 26 日修订并施行； （10）中华人民共和国节约能源法，2018 年 10 月 26 日修订并施行； （11）全国生态环