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凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 I 国环评证 乙 字第 1506 号 目目 录录 1 概述概述 .......................................................................................................... 2 1.1 建设项目概况 ..................................................................................................................... 2 1.2 环境影响评价的工作过程 ................................................................................................. 2 1.3 关注的环境主要问题 ......................................................................................................... 3 1.4 环境影响报告书主要结论 ................................................................................................. 3 2 总则总则 .......................................................................................................... 4 2.1 编制依据............................................................................................................................. 4 2.2 环境影响因素识别与评价因子筛选 ................................................................................. 6 2.3 评价标准............................................................................................................................. 7 2.4 评价工作等级与范围 ......................................................................................................... 9 2.5 环境功能区划 ................................................................................................................... 12 2.6 主要环境保护目标 ........................................................................................................... 12 2.7 评价技术工作程序 ........................................................................................................... 13 3 建设项目工程分析建设项目工程分析 ............................................................................... 14 3.1 厂区现状........................................................................................................................... 14 3.2 改建项目情况 ................................................................................................................... 18 3.3 影响因素分析 ................................................................................................................... 24 3.4 污染物产排情况统计 ....................................................................................................... 31 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 ........................................................................... 33 4.1 自然环境现状调查与评价 ............................................................................................... 33 4.2 环境保护目标调查 ........................................................................................................... 34 4.3 环境质量现状监测与评价 ............................................................................................... 34 4.4 区域污染源调查现状 ....................................................................................................... 44 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 ........................................................................... 45 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 II 国环评证 乙 字第 1506 号 5.1 施工期环境影响预测与评价 ........................................................................................... 45 5.2 运营期环境影响预测与评价 ........................................................................................... 45 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 ........................................................... 59 6.1 施工期环境保护措施及其可行性论证 ........................................................................... 59 6.2 运营期环境保护措施及其可行性论证 ........................................................................... 59 6.3 各项污染防治措施汇总 ................................................................................................... 65 6.4 环保资金投入和资金来源 ............................................................................................... 66 7 环境经济损益分析环境经济损益分析 ............................................................................... 67 7.1 实施前后评价区环境质量功能比较 ............................................................................... 67 7.2 经济效益分析 ................................................................................................................... 67 7.3 环境损益分析 ................................................................................................................... 67 7.4 小结 .................................................................................................................................. 68 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 ........................................................................... 69 8.1 运营期环境管理要求 ....................................................................................................... 69 8.2 环境监测........................................................................................................................... 70 8.3 调试期间的环境监控和管理 ........................................................................................... 71 8.4 项目竣工环境保护验收 ................................................................................................... 73 9 选址可行性和相关政策符合选址可行性和相关政策符合性分析性分析 ................................................... 75 9.1 选址可行性分析 ............................................................................................................... 75 9.2 相关政策相符性分析 ....................................................................................................... 76 10 环境影响评价结论环境影响评价结论 ............................................................................. 82 10.1 建设项目概况 ................................................................................................................. 82 10.2 环境质量现状 ................................................................................................................. 82 10.3 污染物排放与环境影响 ................................................................................................. 83 10.4 总量控制......................................................................................................................... 84 10.5 公众意见采纳情况 ......................................................................................................... 85 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 III 国环评证 乙 字第 1506 号 10.6 环境保护措施 ................................................................................................................. 85 10.7 清洁生产水平 ................................................................................................................. 86 10.8 环境经济损益分析 ......................................................................................................... 86 10.9 环境管理与监测计划 ..................................................................................................... 87 10.10 结论 .............................................................................................................................. 87 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 1 国环评证 乙 字第 1506 号 附件附件 附件 1 建设项目环评审批基础信息表 附件 2 环境影响评价委托书 附件 3 环境影响报告书 批复 附件 4 环境质量监测报告 附件 5 土地使用证明 附件 6 尾矿渣接收协议 附件 7 大气评价自查表 附件 8 关于项目不在生态红线内的说明 附件 9 关于项目青山保护规划分区查询结果 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 2 国环评证 乙 字第 1506 号 1 概述概述 1.1 建设项目概况建设项目概况 凤城市天合矿业有限公司位于辽宁省凤城市四门子镇湾垅地村，行政区划隶属 于辽宁省凤城市四门子镇所辖。厂区中心地理坐标为 东经1234913 北纬404437 凤城市天合矿业有限公司前身为凤城市门兴金选厂，生产规模为年产金精粉 450 吨。建设单位于 2005 年进行了一次改扩建，改扩建后增加年产 2 万吨铁精粉工 程。建设单位于 2005 年 8 月委托丹东轻化工研究院有限责任公司编制了凤城市 天合矿业有限公司年产铁精粉 2 万吨改扩建项目环境影响报告书，并于 2006 年 1 月 23 日获得凤城市环境保护局审批同意，环评批复文号凤环审20065 号（环评 批复见附件 3） 。 由于市场原因项目选金未实际建设并投入生产。选铁项目建成后进行了间歇式 生产，并于 2012 年彻底停产至今。 中国是世界上菱镁矿资源最丰富的国家，也是我国的优势矿产资源。尽管我国 的天然菱镁矿资源十分丰富，但经过几十年的开采，商品级的菱镁矿已越来越少， 特别是高品位的菱镁矿在某些地区已不能满足生产需要，而低品位的菱镁矿又不能 直接用于高档产品的生产，尤其是大量的级外菱镁矿得不到利用，造成菱镁矿资源 的浪费。因此，为了更好的利用资源，同时解决菱镁矿资源利用率低和高品位菱镁 矿短缺的问题，凤城市天合矿业有限公司拟投资 400 万元，将现有选金矿、铁矿粉 项目改建为年浮选生产 6 万吨高纯度氧化镁精矿粉项目。项目以菱镁矿山采选产生 废弃物低品位菱镁矿石浮选生产高品位镁矿粉，达到了废弃资源再利用的目的。本 次改建不新增用地，拟建浮选生产线均位于现有厂区及厂房内。 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法 （中华人民共和国主席令第二十四号） 和建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令第 682 号）的有关规 定，受凤城市天合矿业有限公司委托，丹东轻化工研究院有限责任公司承担该项目 的环境影响评价工作（委托书详见附件 2） ，丹东市精益理化测试有限责任公司承担 该评价项目的环境质量现状及污染源监测工作。 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 3 国环评证 乙 字第 1506 号 我院根据相关的工程技术资料，对厂区现状及周围环境现状进行了调查，并按 国家颁发的环境影响评价技术规范，编制了该工程的环境影响报告书。 1.3 关注的环境主要问题关注的环境主要问题 根据项目特点，本评价关注的主要环境问题包括各生产环节产生的污染物种 类、排放方式和排放源强；拟采取的环保治理措施的可行性；项目产生的粉尘对周 围环境的影响程度和影响范围；设备噪声和道路运输噪声等对周围环境的影响；项 目的清洁生产水平和公众参与工作的有效性、合理性。 1.4 环境影响报告书主要结论环境影响报告书主要结论 该项目符合国家和辽宁省相关产业政策；在认真落实污染物防治措施的前提 下，项目产生的污染物达标排放，对周围环境及环境敏感点影响较小；项目总体工 艺及设备技术水平达到清洁生产要求；根据公众参与调查结果显示，无人反对该项 目的建设。因此，从环保的角度看，该项目的建设是可行的。 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 4 国环评 乙 字第 1506 号 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 任务依据任务依据 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度精矿粉改建项目环境影响评价委托书。 2.1.2 法律依据法律依据 1.中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第九号，自 2015 年 1 月 1 日起施行。 2. 中华人民共和国环境影响评价法 ， 中华人民共和国主席令第二十四号， 自 2018 年 12 月 29 日起施行。 3.中华人民共和国大气污染防治法，中华人民共和国主席令第十六号，自 2018 年 10 月 26 日起施行； 4.中华人民共和国水污染防治法，中华人民共和国主席令第七十号，自 2018 年 10 月 26 日起施行。 5. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ， 中华人民共和国主席令第三十一号， 自 2016 年 11 月 7 日起施行。 6.中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，中华人民共和国主席令第二十四号，自 2018 年 12 月 29 日起施行。 7.中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国主席令第三十三号，自 2006 年 1 月 1 日起施行。 8.中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修订），中华人民共和国主席令第 五十四号，自 2012 年 2 月 29 日起施行。 9. 中华人民共和国循环经济促进法 ， 中华人民共和国主席令第四号 2008， 自 2009 年 1 月 1 日起施行。 2.1.3 导则及技术规范导则及技术规范 1.建设项目环境影响评价技术导则（总纲）HJ 2.1-2016。 2.环境影响评价技术导则（大气环境）HJ2.2-2018。 3.环境影响评价技术导则（地面水环境）HJ/T 2.3-93。 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 5 国环评 乙 字第 1506 号 4.环境影响评价技术导则（地下水环境）HJ610-2016。 5.环境影响评价技术导则（声环境）HJ 2.4-2009。 6.环境影响评价技术导则（生态影响）HJ 192011。 2.1.4 法规及部门规章法规及部门规章 1.建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号，自 2017 年 6 月 21 日通过。 2.建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环境保护部令第 33 号，自 2017 年 9 月 1 日起施行。 3.环境影响评价公众参与办法生态环境部发，自 2019 年 1 月 1 日起施行。 4.关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部，环发 201277 号）。 5.关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环境保护部，环发 201298 号文）。 6.产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（发改委 2013 第 21 号，2013 年 5 月 1 日实施）。 7.产业转移指导目录（2012 年本），工业和信息化部，2012 年 7 月 26 日。 8.辽宁省环境保护条例（2017 年修订），辽宁省人民代表大会常务委员会，2018 年 2 月 1 日起实施。 9.辽宁省产业发展指导目录（2008 年本）。 10.建设项目危险废物环境影响评价指南（2017.10.1 实施）。 11. 丹东市人民政府办公室关于转发丹东市环境空气质量功能区划分方案的通知 ， 丹政办发20143 号； 12.丹东市人民政府办公室关于转发丹东市地表水环境功能区划方案的通知，丹 政办发20144 号。 13.凤城市区域环境噪声标准试用区域划分规定 ，凤政发199697 号。 2.1.5 技术参考资料技术参考资料 1. 凤城市天合矿业有限公司年产铁精粉2万吨改扩建项目环境影响报告书及其 环评批复，批复文号凤环审20065号 2. 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目检测报告丹精 益（委）2019第 006 号 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 6 国环评 乙 字第 1506 号 3. 凤城市天合矿业有限公司提供的其他资料。 2.2 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选 2.2.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 根据扩建项目的生产及污染物排放状况，以及项目所在地的环境保护要求、主 要环境敏感点的分布等，确定本评价主要关注的环境要素。扩建项目环境影响要素 判别表见表 2-1。 表表 2-1 扩建项目环境影响要素识别矩阵扩建项目环境影响要素识别矩阵 环境要素 工程行为 环境空气 地表水环境 地下水环境 声环境 社会经济 运营期 原料破碎 O O O 正浮选 O O O 反浮选 O O O 运输沿线 O O 注“”为良好影响，“”不良影响；显著影响，影响，O 影响小 2.2.2 评价因子筛选评价因子筛选 环境质量标准和初步工程分析，选择对环境影响较大的污染因子以及该项目的 特征污染因子确定为评价因子。筛选出的评价因子见表 2-2。 表表 2-2 评价因子一览表评价因子一览表 环境因素 污染源评价因子 现状评价因子 影响评价因子 总量控制因子 环境空气 颗粒物 PM10、PM2.5、SO2、 NO2、O3、CO 颗粒物 无 地表水环境 pH、COD、氨氮、 悬浮物 pH、 CODcr、 NH3-N、 DO、高锰酸盐指数 无 COD、氨氮 地下水环境 无 pH、氨氮、耗氧量、 总硬度 无 无 声环境 等效连续 A 声级 等效连续 A 声级 等效连续 A 声级 无 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 7 国环评 乙 字第 1506 号 2.3 评价标准评价标准 2.3.1 环境质量标准环境质量标准 2.3.1.1 环境空气质量标准环境空气质量标准 根据丹东市人民政府办公室关于转发丹东市环境空气质量功能区划分方案的 通知 （丹政办发20143 号） ，项目所在地环境空气质量执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二级标准，标准值详见表 2-3。 表表 2-3 环境空气质量标准环境空气质量标准 单位单位 g/m3CO 单位单位 mg/m3 污染物名称 PM10 PM2.5 SO2 NO2 CO 二级标准 24 小时平均 150 75 150 80 4 1 小时平均 500 200 10 污染物名称 O3 - - - - 二级标准 日最大8小时平均 160 - - - - 1 小时平均 200 - - - - 2.3.1.2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 项目所在区域附近地表水为山羊峪河林家河，根据丹东市人民政府办公室关 于转发丹东市地表水环境功能区划方案的通知 （丹政办发20144 号） ，山羊峪河 林家河评价区段为类功能区，执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类 水标准，标准值详见表 2-4。 表表 2-4 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位单位mg/L（（pH 除外）除外） 污染物 标准 pH CODcr BOD5 DO NH3-N 高锰酸盐指数 类标准 69 20 4 5 1.0 6 2.3.1.3 地下水质量标准地下水质量标准 项目所在区域地下水执行地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中类水质 标准要求，类标准值详见表 2-5。 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 8 国环评 乙 字第 1506 号 表表 2-5 地下水质量标准地下水质量标准 单位单位mg/L（（pH 除外）除外） 污染物名称 pH 值 氨氮 耗氧量 总硬度 硝酸盐 亚硝酸盐 类水质标准 6.58.5 0.5 3.0 450 20.0 1.00 污染物名称 铁 铅 砷 溶解性 总固体 硫酸盐 - 类水质标准 0.3 0.50 0.01 1000 250 - 2.3.1.4 环境噪声质量标准环境噪声质量标准 项目所在区域属农村地区，项目南侧为 203 省道（张庄线） ，根据凤城市区 域环境噪声标准试用区域划分规定凤政发199697 号，项目东、西、 北侧执行声 环境质量标准 （GB3096-2008）1 类区标准、项目南侧执行 4a 类区标准，标准值 详见表 2-6。 表表 2-6 环境噪声标准限值环境噪声标准限值 单位单位dB A 类别 昼间 夜间 1 类区 55 45 4a 类区 70 55 2.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 2.3.2.1 大气污染物大气污染物 项目物料堆场产生扬尘执行施工及堆料场地扬尘排放标准 （DB2642-2016） 中表 1 扬尘排放浓度限值，标准值详见表 2-7。 表表 2-7 施工及堆料场地扬尘排放标准施工及堆料场地扬尘排放标准 污染物 扬尘排放浓度限值 区域 连续 5min 平均浓度限值（mg/m3） 颗粒物 郊区及农村地区 1.0 2.3.2.2 污水污水 项目运营期污水执行辽宁省污水综合排放标准DB 21/1627-2008，污染物 排放标准值见表 2-8。 表表 2-8 直接排放的水污染物最高允许排放浓度直接排放的水污染物最高允许排放浓度 单位单位mg/L 污染物名称 CODcr BOD5 NH3-N SS 标准值 50 10 8 20 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 9 国环评 乙 字第 1506 号 2.3.2.3 噪声噪声 项目运营期噪声参照执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） 1 类、4a 类区标准限值，标准值见表 2-9。 表表 2-9 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准 单位单位dB A 类别 昼间 夜间 1 类区 55 45 4a 类区 70 55 2.3.2.4 固体废物固体废物 项目产生的固废主要为浮选过程产生的尾矿，为一般性工业固体废物，执行 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB-18599-2001）及其修改单中 有关规定；职工生活垃圾排放执行生活垃圾产生源分类及其排放标准 （CJ/T 368-2011） ；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）及其修 改单中相关规定，危险废物收集、贮存、运输严格执行危险废物收集、贮存、运 输技术规范 （HJ2025-2012）中相关规定。 2.4 评价工作等级与范围评价工作等级与范围 2.4.1 评价工作等级评价工作等级 2.4.1.1 环境空气评价工作等级环境空气评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ 2.2-2018）5.3 款要求，选择推 荐模式中的估算模式对拟建项目的大气环境评价工作进行分级。项目所在地区为环 境空气质量功能区划的二类地区，根据项目工程分析和类比调查，本评价以主要大 气污染物原料堆场扬尘为计算参数， 计算其最大地面浓度占标率 Pi和其地面浓 度达到标准限值 10时所对应的最远距离 D10。具体计算公式如下 100 0 i i i C C P 式中Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m ； Coi第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3； 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 10 国环评 乙 字第 1506 号 Coi一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值。 对于没有 小时浓度限值的污染物， 可取日平均浓度限值的三倍值。 本评价取 TSP 为计算参数， TSP 无小时浓度限值，故取日均值三倍值（0.9mg/m3）作为污染物浓度标准。 评价工作等级按表 2-10 的分级判据进行划分。 表表 2-10 评价工作等级评价工作等级 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax10 二级 1Pmax10 三级 Pmax1 估算模式预测结果见表 2-11。 表表 2-11 估算模式预测结果估算模式预测结果 污染源 污染物 最大地面浓度 mg/m3 最大地面浓度 占标率（） 评价等级区段 评价等级 原料堆场 颗粒物 0.01742 0.667 Pmax1 三级 本项目污染源排放的污染物最大地面落地浓度占标率 Pmax1。 因此， 该项目环 境空气影响评价工作等级为三级。 2.4.1.2 地表水评价工作等级地表水评价工作等级 项目浮选过程产生废水回用于生产，定期补充新鲜水；生活污水入旱厕，定期 清掏用作农肥。项目产生废水均综合利用，不外排。根据环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ，低于三级地表水评价条件的，地表水环境评价工作从 简。 2.4.1.3 地下水评地下水评价工作等级价工作等级 依据环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ，结合建设项目 环境影响评价分类管理名录，本项目属于其他非金属矿采选项目，地下水环境影 响评价项目类别为类。根据本项目的实际情况，本项目不属于地下水敏感区和较 敏感区，属于不敏感区，可确定本工程地下水评价工作等级为三级，等级判定详见 表2-12，表2-13。 凤城市天合矿业有限公司年产 6 万吨高纯度镁精矿粉改建项目 丹东轻化工研究院有限责任公司 11 国环评 乙 字第 1506 号 表表 2-12 地下水环境敏感程度分级表地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用 水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下 水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 较敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用 水水源） 准保护区以外的补给径流区； 未划定准保护区的集中水式饮用水水源， 其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地
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