铜陵浩强铝业有限公司年产5万吨合金铝锭项目环评报告.pdf

铜陵浩强铝业有限公司 年产 5 万吨合金铝锭项目 环境影响报告书 铜陵浩强铝业有限公司 年产 5 万吨合金铝锭项目 环境影响报告书 （报批本） （报批本） 安徽中环环境科学研究院有限公司 国环评证乙字第 2115 号 二一六年五月 安徽中环环境科学研究院有限公司 国环评证乙字第 2115 号 二一六年五月 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 1 目 录 目 录 前 言....................................................................... 1前 言....................................................................... 1 1 总论...................................................................... 41 总论...................................................................... 4 1.1 评价目的与指导思想 ............................................................. 4 1.2 编制依据....................................................................... 5 1.3 评价等级与评价范围............................................................. 8 1.4 评价执行标准.................................................................. 11 1.5 评价重点...................................................................... 12 1.6 评价时段...................................................................... 12 1.7 环境保护目标.................................................................. 12 2 项目概况................................................................. 152 项目概况................................................................. 15 2.1 拟建项目概况.................................................................. 15 2.2 项目建设内容.................................................................. 15 2.3 项目建设总平面布置............................................................ 18 2.4 产品方案...................................................................... 18 2.5 项目原辅料消耗................................................................ 21 2.6 公用工程...................................................................... 21 2.7 主要设备...................................................................... 23 2.8 工作制度及劳动定员............................................................ 24 2.9 项目实施进度安排.............................................................. 25 3 工程分析................................................................. 263 工程分析................................................................. 26 3.1 工艺流程及产污节点............................................................ 26 3.2 物料平衡...................................................................... 28 3.3 污染源分析.................................................................... 29 3.4 本项目实施后污染物排放三本帐分析.............................................. 34 4 评价区域环境概况......................................................... 364 评价区域环境概况......................................................... 36 4.1 自然环境现状调查.............................................................. 36 4.2 自然环境特征.................................................................. 36 4.3 社会经济概况.................................................................. 39 4.4 生态环境...................................................................... 41 4.5 环境功能区划.................................................................. 42 5 环境影响识别............................................................. 445 环境影响识别............................................................. 44 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 2 5.1 环境对建设项目的制约因素 ...................................................... 44 5.2 环境制约因素分析 .............................................................. 44 5.3 项目主要污染源及污染因子 ...................................................... 45 5.4 评价因子筛选.................................................................. 46 6 环境质量现状评价......................................................... 476 环境质量现状评价......................................................... 47 6.1 地表水环境质量现状评价........................................................ 47 6.2 环境空气质量现状评价.......................................................... 49 6.3 声环境质量现状评价............................................................ 57 7 施工期环境影响分析及防治措施建议 ......................................... 597 施工期环境影响分析及防治措施建议 ......................................... 59 7.1 施工期大气环境影响分析........................................................ 59 7.2 施工期噪声环境影响分析........................................................ 61 7.3 施工期水环境影响分析.......................................................... 63 7.4 施工期固废环境影响分析........................................................ 64 7.5 施工期环境保护监理............................................................ 65 8 环境影响预测评价......................................................... 668 环境影响预测评价......................................................... 66 8.1 大气环境影响预测及评价........................................................ 66 8.2 声环境影响分析................................................................ 77 8.3 水环境影响及对策分析.......................................................... 81 8.4 固体废弃物环境影响分析........................................................ 82 8.5 地下水环境影响分析............................................................ 82 9 工程污染防治对策......................................................... 839 工程污染防治对策......................................................... 83 9.1 项目废水污染防治对策分析...................................................... 84 9.2 项目噪声污染防治对策分析...................................................... 85 9.3 项目固废污染防治对策分析...................................................... 86 9.4 地下水环境防治措施简要分析.................................................... 87 9.5 大气污染物排放及防治措施...................................................... 89 9.6 竣工验收一览表................................................................ 92 10 环境风险评价............................................................ 9310 环境风险评价............................................................ 93 10.1 风险识别..................................................................... 93 10.2 环境风险评价工作等级的确定、环境敏感点....................................... 93 10.3 风险防范措施及应急预案....................................................... 94 11 清洁生产评述............................................................ 9811 清洁生产评述............................................................ 98 11.1 清洁生产的概念............................................................... 98 11.2 清洁生产分析的目的........................................................... 98 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 3 11.3 清洁生产的评价指标........................................................... 99 11.4 清洁生产结论................................................................ 100 11.5 企业进一步实现清洁生产方案建议.............................................. 100 12 污染物总量控制分析 ..................................................... 10212 污染物总量控制分析 ..................................................... 102 12.1 总量控制原则................................................................ 102 12.2 污染物总量控制因子及指标.................................................... 102 12.3 总量控制分析................................................................ 102 13 选址论证............................................................... 10313 选址论证............................................................... 103 13.1 项目选址与相关法律法规、产业政策相符性分析.................................. 103 13.2 项目选址环境可行性.......................................................... 103 13.3 项目选址规划可行性.......................................................... 104 13.4 项目选址建设条件可行性...................................................... 104 13.5 项目选址环境承载力分析...................................................... 105 13.6 公众认可性.................................................................. 105 13.7 选址可行性分析结论.......................................................... 106 14 环境经济损益分析....................................................... 10714 环境经济损益分析....................................................... 107 14.1 工程环保投资效益估算 ........................................................ 107 14.2 环境效益.................................................................... 108 14.3 社会效益.................................................................... 108 14.4 环境经济损益分析小结........................................................ 109 15 公众参与............................................................... 11015 公众参与............................................................... 110 15.1 公众参与的目的和意义........................................................ 110 15.2 调查对象.................................................................... 110 15.3 调查方式与内容.............................................................. 110 15.4 调查结果.................................................................... 114 15.5 公众参与调查结论............................................................ 120 16 环境管理和环境监测计划 ................................................. 12116 环境管理和环境监测计划 ................................................. 121 16.1 环境管理.................................................................... 121 16.2 环境监测.................................................................... 122 16.3 排污口规范化................................................................ 122 17 结论................................................................... 12417 结论................................................................... 124 17.1 评价结论.................................................................... 124 17.2 建设项目环保“三同时”...................................................... 128 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 1 前 言 前 言 1、建设项目概况及其特点、建设项目概况及其特点 随着工业化和城镇化进程的加快，以及世界制造业中心向中国的进一步转 移， 中国铝生产和和消费仍保持高速增长。 2010 年中国原铝产量达到 1619 万吨， 铝材产量达到 2026 万吨。发展铝合金行业，不仅可以有效的提高经济效益，在 一定程度上实现节约资源，同时，可最大程度节约能源和实现减排，有效保护生 态环境，促进经济增长方式的转变，实现经济社会与环境保护协调发展。 随着汽车行业的迅速发展，合金铝锭的需求也越来越大，铜陵浩强铝业有限 公司拟在铜陵市经济开发区新建年产 5 万吨合金铝锭项目。 项目主要从事合金铝 锭的生产，产品销往大众、通用等汽车公司，作为其汽车零部件的材料。 项目已于2015年6月24日经铜陵经济技术开发区经贸发展与科技局文件经 科【2015】24 号文备案，总投资 1.02 亿元，总建筑面积为 12200m2，建设 2 条 合金铝锭生产线，主要对原料铝锭进行熔融、添加合金辅助材料、铸锭等工序生 产。该项目建成后，生产规模为年产 5 万吨合金铝锭。 2、环境影响评价的工作过程、环境影响评价的工作过程 2015 年 7 月 8 日，安徽中环环境科学研究院有限公司受铜陵浩强铝业有限 公司委托，承担年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书的编制工作。 2015 年 7 月 9 日，该项目环评第一次公示在铜陵市环境保护局网站上发 布。 2015 年 7 月，根据项目设计方案及项目单位提供的其他技术资料进行工 程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。 2015 年 8 月 10 日，铜陵市环境保护局对本项目下达了环评执行标准的复 函。 2016 年 2 月 25 日，委托合肥海正环境监测有限责任公司对本项目进行环 境质量现状监测。 2016 年 3 月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防 治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论。 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 2 2016 年 3 月 24 日，该项目环评第二次公示在铜陵市环境保护局网站上发 布，3 月 21 日对项目所在区域进行公众参与问卷调查。 2016 年 4 月，该项目环境影响报告书进入安徽中环环境科学研究院有限 公司内审程序，经校核、审核、审定后，于 2016 年 4 月定稿。 3、环境影响评价工作程序、环境影响评价工作程序 本项目技术评价路线见图 1。 图 1 环境影响评价工作程序表 图 1 环境影响评价工作程序表 4、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论 项目关注的主要环境问题为拟建工程污染源分析、环境影响预测评价及污 染治理措施可行性论证。 1、研究国家和地方有关环境保护的法律文件、正常、标准及相关规划 2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1、研究相关技术文件和其他有关文件 2、进行初步工程分析 3、开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1、明确评价重点和环境保护目标 2、确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1、提出环境保护措施，进行技术经济论证 2、给出建设项目环境可行性的评价结论 环境影响评价委托 编制环境影响评价文件 有 重 大 变 化 公 众 参 与 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 3 环境影响报告书主要结论项目符合国家产业政策，厂区选址符合铜陵市经 济开发区总体规划要求；项目采用的生产工艺符合清洁生产要求；在采取有效的 污染防治措施后，各种污染物可稳定达标排放且满足总量控制要求；经调查，公 众无反对意见。在严格执行“三同时”制度、落实本报告书提出的各项环保措施 条件下，从环境影响角度分析，拟建项目建设是可行的。 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 4 1 总论总论 1.1 评价目的与指导思想评价目的与指导思想 1.1.1 评价目的评价目的 环境影响评价的目的是通过对项目所在区域大气、地表水、噪声环境现状监 测与评价，查明该区域内的环境质量现状；核实项目排污环节、计算污染物的产 生和排放量，进行清洁生产评述并预测、评价项目完成后对周围环境可能产生影 响的范围和程度，尤其对敏感区的影响；分析项目选址的环境可行性，从技术、 经济、环境损益分析角度，评价建设项目环保措施的可行性，提出切实可行的污 染防治对策，达到减少污染、保护环境目的，为项目环境管理和环保设计提供科 学依据。 （1）根据建设项目的特点，开展建设项目所在地的自然环境、社会环境调 查和环境质量现状的监测，确定环境评价的主要保护目标和评价重点； （2）对拟建项目的工程内容进行分析，掌握对环境产生的不利影响，确定 污染源和潜在污染因素，计算污染物的排放量； （3）对拟建项目在运营期可能造成的环境影响进行预测和评价，确定可能 的影响范围和程度，提出相应的防范措施，并计算出本项目污染物的允许排放总 量； （4）根据拟建工程分析和影响预测评价的结果，对工程方案和环保措施进 行可行性论证，同时对拟建项目的选址合理性给出明确的结论； （5）客观公正地进行环境影响评价，并根据评价结论，提出科学、经济、 合理、可行的环境污染防治措施，为决策部门和建设、设计单位提供依据。 1.1.2 指导思想指导思想 编制铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书的 指导思想是根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点的进行评价；评价 方法力求科学严谨，实事求是；分析论证客观公正；贯彻达标排放，总量控制和 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 5 清洁生产等环境保护政策的基本原则；提环保措施和建议时注意可行性和合理 性；充分利用现有资料，在保证报告书质量的前提下，尽量缩短评价周期。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 国家法律法规国家法律法规 1、中华人民共和国环境保护法，2014 年 4 月 24 日修订； 2、中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月 1 日施行； 3、中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日施行； 4、中华人民共和国环境噪声防治法，1997 年 3 月 1 日施行； 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2013 年 7 月修订； 6、中华人民共和国大气污染防治法，2015 年 8 月 29 日修订； 7、中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日施行； 8、中华人民共和国循环经济促进法，2009 年 1 月 1 日施行； 9、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日 施行）； 10、国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例（修订）2011 年 12 月 1 日施行； 11、 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发201237 号文， 2013 年 9 月 10 日； 12、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517 号文，2015 年 4 月 2 日； 13、工业和信息化部 2010218 号文关于进一步加强工业节水工作的意见 的通知，2010 年 5 月 4 日； 14、国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录（2013 年修 正版），2013 年 5 月 1 日施行； 15、 国家发展和改革委员会、 商务部令第 22 号 外商投资产业指导目录 2015 年修订，2015 年 4 月 10 日施行； 16、原国家环保总局环发 200628 号文 “关于环境影响评价公众参与暂行办 法”2006 年 3 月 18 日； 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 6 17、环境保护部令第 33 号建设项目环境影响评价分类管理名录，2015 年 6 月 1 日施行； 18、国家环境保护部环发2010113 号文关于突发环境事件应急预案管理暂 行办法的通知，2010 年 9 月 28 日施行； 19、国家环境保护部令环发（2012）77 号文关于进一步加强环境影响评价管 理防范环境风险的通知，2012 年 7 月 3 日； 20、国家环境保护部令环发（2012）98 号文关于切实加强风险防范严格环境 影响评价管理的通知，2012 年 8 月 7 日； 21、国家环境保护部办公厅环办2013103 号文建设项目环境影响评价政府 信息公开指南（试行）的通知，2013 年 11 月 14 日； 1.2.2 地方法规政策地方法规政策 1、安徽省环境保护条例（第二十四号），安徽省人民代表大会常务委员 会，2010 年 11 月 1 日施行； 2、安徽省大气污染防治条例，安徽省人民代表大会常务委员会，2015 年 3 月 1 日施行； 3、安徽省人民政府办公厅安徽省人民政府办公厅关于加强建设项目环境影 响评价工作的通知皖政办201127 号，2011 年4 月； 4、安徽省人民政府皖政 2013（89）号“关于印发安徽省大气污染防治行动 计划实施方案的通知”，2013 年 12 月； 5、 安徽省人民政府皖政 2015 （131） 号 “安徽省水污染防治工作方案的通知” ， 2015 年 12 月； 6、原安徽省环保局环评（2006）113 号文“印发加强建设项目环境影响报 告书编制规范化的规定（试行）的通知”，2006 年； 7、安徽省环保厅环评函2012946 号文关于进一步加强建设项目影响评价 公众参与工作的通知，2012 年 8 月 27 日； 8、安徽省环保厅皖环发201391 号文关于加强建设项目影响评价及环保 竣工验收公众参与工作的通知，2013 年 8 月 18 日； 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 7 9、 安徽省环保厅转发环保部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作 的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知，皖 环评函20131533 号文，2013 年 12 月 23 日； 10、安徽省环保厅皖环发20156 号“关于重大环境事项社会稳定风险评估 暂行规定的通知”，2015 年 2 月 4 日； 11、安徽省环保厅皖环发201536 号“关于安徽省建设项目环境影响评价 文件审批目录（2015 年本）的通知”，2015 年 7 月 29 日； 12、铜陵市人民政府铜政201014 号铜陵市大气污染防治管理办法， 2010 年3 月26 日实施； 13、 铜陵市人民政府铜政201015 号 铜陵市环境噪声污染防治管理办法 ， 2010 年3 月18 日实施； 14、铜陵市人民政府关于印发铜陵市大气污染防治行动计划实施方案的通 知，2014 年 1 月 28 日。 1.2.3 技术依据技术依据 1、 环境影响评价技术导则 地面水环境 ， 国家环境保护总局， HJ/T2.3-93； 2、 建设项目环境风险评价技术导则，国家环境保护总局 HJ/T169-2004； 3、环境影响评价技术导则 大气环境，国家环境保护部，HJ2.2-2008； 4、环境影响评价技术导则 声环境，国家环境保护部，HJ2.4-2009； 5、环境影响评价技术导则 生态影响，国家环境保护部，HJ19-2011； 6、环境影响评价技术导则 总纲，国家环境保护部，HJ2.1-2011； 7、 环境影响评价技术导则 地下水环境 ， 国家环境保护部， HJ610-2016； 8、中华人民共和国国家标准 重熔用铝锭，GB/T1196-2008； 9、铜陵浩强铝业有限公司提供的其它技术资料。 1.2.4 任务依据任务依据 （1）铜陵浩强铝业有限公司环评委托书，2015 年 7 月 8 日； （2）铜陵市环境保护局关于确认铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金 铝锭项目环境影响评价执行标准的函，2015 年 8 月 10 日； 铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目环境影响报告书 8 （3）铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目建议书，2015 年 6 月； （4）铜陵经济技术开发区经贸发展与科技局文件经科【2015】24 号文关 于同意铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目开展前期工作的函， 2015 年 6 月 24 日； （5）铜陵浩强铝业有限公司年产 5 万吨合金铝锭项目监测报告，2016 年 3 月 8 日。 1.2.5 相关规划相关规划 1、铜陵市城市总体规划（20022020）； 2、铜陵市经济开发区总体规划图。 1.3 评价等级与评价范围评价等级与评价范围 1.3.1 评价工作等级划分评价工作等级划分 （1）地表水环境影响评价工作等级 本项目废水主要有职工办公生活污水和地面保洁废水，项目废水排放量为 6.88m3/d，废水量很小，主要污染物为 COD、BOD5、SS、NH3-N。水质成份复 杂程度为简单， 废水经厂区自建地埋式污水处理设施处理后， 排至园区污水管网， 进城北污水处理厂处理，达标后排入小夹江。纳污水体小夹江为大型河流，规划 目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类水域，依据评价导