赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区2023年度矿山地质环境治理计划书.doc

赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区 20232023 年度年度矿山地质环境治理计划书矿山地质环境治理计划书 赤峰市八闽矿业有限公司 二二三年三月 赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区 20232023 年度年度矿山地质环境治理计划书矿山地质环境治理计划书 项目负责人 法定代表人 编制单位赤峰市八闽矿业有限公司 编制日期二零二三年三月 目目 录录 第一章、矿山基本情况第一章、矿山基本情况................................................................................................1 1 第二章、矿山地质环境治理方案的编制与执行情况第二章、矿山地质环境治理方案的编制与执行情况................................................2 2 一、方案编制概况....................................................2 二、治理方案规划的近期治理工程内容..................................3 三、矿山地质环境治理方案执行情况....................................3 第三章、本年度矿山生产计划第三章、本年度矿山生产计划....................................................................................3 第四章、矿山地质环境问题第四章、矿山地质环境问题........................................................................................4 一、矿山地质环境问题现状............................................4 二、矿山地质环境问题预测............................................6 第五章、矿山地质环境防治工程第五章、矿山地质环境防治工程................................................................................9 一、矿山地质环境治理区的确定........................................9 二、矿山地质环境治理工程............................................9 三、矿山地质环境监测工程...........................................10 第六章、经费估算...................................................12 一、预算编制依据...................................................12 二、费用计算.......................................................13 附附 图图 赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区 2023 年度矿山地质环境治理工程部署图 1 第一章矿山基本情况第一章矿山基本情况 矿山企业基本信息 矿山名称赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区 采矿权人赤峰市八闽矿业有限公司法人代表 采矿许可证号 C15000002009044120013717 发证机关 内蒙古自治区自然资源 厅 有效期限 2020 年 9 月 25 日至 2022 年 9 月 25 日 发证日期2021 年 6 月 23 日 矿区地址松山 旗（县、区） 王府 乡（镇、苏木） 敖包 村（嘎查） 四 组 经纬度坐标东经1183705-1183725；北纬421215-421224 经济类型有限责任公司生产规模小 开采矿种金矿采矿方式井工 矿区面积 0.118km2 生产现状停产 建矿时间2012 年 9 月 25 日 设计生产能 力 3 万吨/年 设计服务年限14 年 实际生产能 力 3 万吨/年 剩余服务年限12 年开采深度850m 至 550 米标高 查明资源储量467383 吨 剩余资源储 量 455103 吨 矿区范围拐点 坐标 1.4675547.3484，40385932.4184 2.4675297.3480，40385932.4189 3.4675297.3487，40386402.4200 4.4675547.3492，40386402.4195 基金计提基金使用 矿山企业联系方式 联系人手机号 通讯地址 邮编 固定电话 E-mail 2 第第 2 章章 矿山地质环境治理方案的编制与执行情况矿山地质环境治理方案的编制与执行情况 1、方案编制概况 赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区金矿矿山地质环境 保护与恢复治理方案由中化地质矿山总局内蒙古地质勘查 院编制完成，编制时间为2013 年 3 月，评审时间为 2013 年 4 月，依据矿山资源储量、开发利用方案与设计生产 能力，矿山总服务年限为14 年，治理规划总体部署年限为 15 年，即 2014 年至 2028 年。 治理方案的备案编号为 13020。 为保证矿业开发与矿山地质环境恢复治理同步，赤峰市八 闽矿业有限公司于2014 年 1 月委托赤峰北方地质勘查测绘 有限公司承担 赤峰市松山区（赤峰市八闽矿业有限公司） 小南沟采区金矿矿山地质环境分期治理及土地复垦方案 （ 2014.12014.8.1） 的编制工作。 结合综合治理方案 首期治理年限，本分期治理方案的适用年限为2014 年 1 月至 2014 年 8 月 1 日。本期治理工程为对采空区地表设 置警示牌、监测点；对工业场地南侧边坡种植灌丛、设置网 围栏；对废弃平硐回填、平整、封堵、种植灌丛；对运输道 路种植速生白杨；对办公生活区周围种植速生白杨。 根据 矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号，自然资源部 2019 年 07 月 16 日第三次修正发 布）的要求及相关法律法规和政策要求，已建矿山综合治理 方案编制五年后企业需修编矿山地质环境治理方案、修定矿 山地质环境治理基金，以规范矿山建设活动和保护矿区生态 环境，更好地促进矿业开发和环境保护的和谐统一。 2020 年 9 月，赤峰市八闽矿业有限公司委托中国建筑材 料工业地质勘查中心辽宁总队和赤峰国源地产评估有限公司 3 联合编制 内蒙古自治区赤峰市松山区（赤峰市八闽矿业有 限公司）小南沟采区岩金矿矿山地质环境治理方案 （简称 治理方案 ）。审查文号为赤矿治字（2021） 014 号。 2、 治理方案规划的近期治理工程内容 治理方案 近期治理内容为完善前期治理内容，道路 边坡生长不佳的植被本方案期内继续补充完善复垦工程，并 加强管护、灌溉措施；对工业场地、办公生活区切坡撒播草 籽，场地绿化。 3、 矿山地质环境治理方案执行情况 前分期 治理工程已经完成，采空区已设置警示牌、监测 点；工业场地南侧边坡已设置网围栏36 米，边坡绿化植 树 48 棵；废弃平硐完成回填40 立方米、平92 立方米、 封堵 12 立方米、垫坡；运输道路已完成植树绿化；办公 生活区周围已平整植树32 棵，治理工程投入3 万元。经 专家组查验主要治理工程效果符合近期治理方案要求，该工 程通过验收。 第第 3 章章 本年度矿山生产计划本年度矿山生产计划 赤峰市八闽矿业有限公司由于资金短缺不能维持正常的生 产， 目前处于停产状态，本年度暂没有生产计划。 第第 4 章章 矿山地质环境问题矿山地质环境问题 一、矿山地质环境问题现状 4 （一）矿山地质环境现状 1、采空区 采空区面积为164 平方米，现状采空区上方未出现地面 塌陷等地质灾害，未对含水层造成破坏，未破坏原有地形地 貌景观，未破坏地表土地资源。 2、工业场地 工业场地围绕竖井建设，现状地质灾害不发育，未破坏含 水层，矿山在建设工业场地时，清除了原有植被，对场地进 行了平整，场地内的井架建筑破坏了原有的地形地貌。 3、办公生活区 办公生活区位于地势平坦处，现状地质灾害不发育，未影 响含水层，破坏了原有的地形地貌景观。 4、废石场 废石场位于竖井，目前未发生滑坡等地质灾害，未影响含 水层，破坏了原有的地形地貌景观。 5、 矿区道路 矿区道路了连接各功能单元，地质灾害不发育，未破坏含 水层，道路的建设破坏了原有地形地貌。 综上所述见矿山地质环境问题现状见现状说明表 矿山地质环境影响现状说明表 矿山地质环境影响程度分级 单元名称 面积 （m2）地质灾害含水层地形地貌景观土地资源 采矿区164不发育未影响未破坏未占用 工业场地1726不发育未影响 破坏原有地形地貌形态， 形成生态斑块 占用土地类型为 有林地 办公生活区1752不发育未影响 破坏原有地形地貌形态， 形成生态斑块 占用土地类型为 有林地 废石场1750不发育未影响破坏原有地形地貌景观 占用土地类型为 有林地 5 矿区道路1718不发育未影响破坏原有地形地貌景观 占用土地类型为 有林地 （二）矿山土地利用现状 依据第二次土地调查，土地利用现状图 K50G044074、 K50G043074 和土地利用现状分类标准 （ GB/T21010-2007）， 确定项目区内土地利用情况为耕地、 林地和草地三种土地类型，属赤峰市松山区王府镇敖包村所 有，权属明确，界限明显，不存在权属争议。 矿区土地利用现状表 一级类二级类土地 权属编号名称编号名称 面积 （m2） 比例（） 01耕地013旱地99848.22 03林地031有林地11142897.71 王府镇 敖包村 04草地043其他草地840.07 合计121496100 已损毁单元土地占地类型、损毁类型及权属表 已损毁土地资源类型 一级地类二级地类 土地 单元 面积 （m2） 编码名称编码名称 面积 （m2） 已损毁 类型 权属 采空区16403林地031有林地164未损坏 工业场地101903林地031有林地1019压占 生活区226403林地031有林地2264压占 废石场161203林地031有林地1612损毁 矿区道路152403林地031有林地1524压占 王府镇 敖包村 二、 矿山地质环境问题预测 2016 年 12 月 ，赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区完 成了一期矿山地质环境治理工程，并通过了验收，对矿区范 围内的采空区、工业场地、道路、办公生活区等地进行了相 6 应的治理。 2015 年矿山停产至今未进行采矿活动，没有对矿 山地质环境再次造成破坏、损毁土地，本年度矿山仍处 于停产状态 ，暂时没有开采计划，无法按照本年度矿山开 采计划， 叙述本期开采可能影响区域主要矿山地质环境环境 问题及拟损毁土地区域。 7 8 第第 5 章章 矿山地质环境防治工程矿山地质环境防治工程 1、矿山地质环境治理区的确定 1、矿山地质环境治理区确定依据 根据 内蒙古自治区矿山地质环境分期治理方案编制技 术要求 ，治理区域范围包括已存在矿山地质环境问题的区 域及本年度开采区、矿业活动的影响区域。根据土地复 垦方案编制规程 ，土地复垦责任范围为复垦区中已损毁和 拟损毁的土地及治理方案涉及的生产年限结束后不再留续使 用的永久性建设用地共同构成的区域。要坚持 “边开采， 边治理 ”、 “预防为主，防治结合”、“在保护中开发， 在开发中保护 ”、 “谁损毁谁复垦 ”的原则，对于本年度 能够治理及土地复垦的区域进行矿山地质环境治理及土地复 垦。 2、治理区及矿山土地复垦责任区确定 根据以上治理分区原则及方法，结合矿山实际情况， 2015 年矿山停产至今未进行采矿活动，没有对矿山地质环境 再次造成破坏、损毁土地，，2016 年验收通过的一期环境 治理中的采空区的警示牌、监测点、工业场地南侧的围栏， 经过人员的定期检查得到了很好的维护，没有造成损坏， 本年度仅对前分期治理单元进行补充完善， 工业场地及办 公生活区会在 在矿山后续开采中全部继续利用，因此不涉及 最终治理。 2、 矿山地质环境治理工程 完善前期治理内容，道路边坡生长不佳的植被进行补植并 加强管护、灌溉措施；对工业场地、办公生活区切坡撒播草 9 籽，场地绿化。 3、 矿山地质环境监测工程 1、地面塌陷监测 为了切实加强矿山地质环境保护，针对存在的矿山地质环 境问题，对地面塌陷区进行地面变形监测。 （1） 、监测点的布设根据矿山实际情况，采空区共 设置监测点2 处 （2） 、监测内容地面沉降量、水平位移量。 （3） 、监测方法 采用目测及拍照摄像相结合的方式， 采用路线法， 设计 1 条监测路线， 对工程场地的外观表现 特征参数进行监测，对各区破坏的土地类型进行实地调查。 （4） 、监测频率正常情况下每月监测2 次，在汛期、 雨季，对已存在地表变形的地段应每周监测1 次，或者进 行连续跟踪监测。 监测点坐标表1980 西安坐标系） 监测区域拐点编号XY J14675488.9440385867.69 采空区 J24675494.3440385881.30 监测记录表 10 时间 年 月 日 星期 天气 监测单元 监测内容 监测人员 监测情况 存在问题 处理意见 处理结果 2、 地下水监测 矿山不设置选厂和尾矿库，矿山开采对地下水水质无影响， 不对地下水进行监测设计。 3、 地形地貌景观及土地资源监测 定期指定专人对矿山开采活动影响地段的地形地貌景观及 土地损毁情况进行监测，防止矿山无序开采以及固体废弃物 的随意堆放。 监测内容挖损、压占破坏土地资源，影响地形地貌景观情 况，随时掌握影响状况，制定相应对策。 监测方法按监测路线进行监测，监测路线主要沿工程场地 边缘布置，路线总长1.5km。 监测频率每月一次，每年12 次。 地形地貌景观及土地资源监测记录表 时间 年 月 日 星期 天气 监测单元 损毁土地面积 （ m2）监测 内容破坏土地利用类 型 11 损毁方式 损毁程度 治理难度 监测人员 存在问 题 处理意 见 处理结 果 3、管控措施 复垦后的植被应进行人工管理，防止牲畜对恢复的植被造 成损害，植被稀疏的地方应在第二年雨季前及时补播，春、 秋两季对植被恢复区的土地加强灌溉，每年2 次，促进新 播幼苗的生长，加强播种植被的管理，是播种成果的关键。 严格执行禁放牧、禁开荒、禁采石、禁狩猎、禁用火，矿 山应指定专人在矿山生产期间进行长期人工巡护，因地制宜， 进行补种，并及时进行防治虫害、抚育，搞好防火等工作 第第 6 章章 经费估算经费估算 一、预算编制依据 1、本项目投资预算主要参照依据 （1）矿山地质环境分期治理方案的实物工程量、相关图 12 件及说明； （2）中华人民共和国地质矿产行业标准矿山地质环 境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011； （3）内蒙古财政厅、国土资源厅印发内蒙古自治区 矿山地质环境治理工程预算定额标准（试行）的通知， 内财建 【2013】600 号； （4） 赤峰市材料价格信息（2023 年 1 季度）价格市场 询价 。 二、费用计算 （一）矿山地质环境治理方案中的工程项目施工原则上由采 矿权人自主完成。 （二）费用构成 该矿山地质环境治理项目费用由工程施工费、其他费用、 不可预见费、监测管护费组成，具体内容如下 1、工程施工费 工程施工费由直接费、间接费、利润、税金组成。其中 直接费由直接工程费、措施费组成；间接费由规费、企业管 理费组成；税金由营业税、城乡维护建设税、教育费附加组 成。 1）直接费 直接费指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动 和物化劳动。由直接工程费、措施费组成。 a）直接工程费 直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。 人工费 定额劳动量（工日）人工预算单价（元工 日） ，人工单价根据 内蒙古自治区矿山地质环境治理工程 预算定额标准 的规定及赤峰市市场价格计取，赤峰市松山 区工资标准地区类别为二类区甲类工94.15 元工日， 13 乙类工 69.11 元工日。 材料费 定额材料用量 材料单价，主要材料单价按照 内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准 编制，超出限价部分单独计算材料价差，主要材料以外的材 料价格以赤峰市2021 年市场价格计取并以材料到工地实际 价格计算。 施工机械使用费 定额机械使用量（台班）施工机 械台班费（元台班）。台班费定额依据内蒙古自治区 矿山地质环境治理工程预算定额标准编制， （具体见定 额单价取费表） b）措施费 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和 施工过程中非工程实体项目的费用，包括临时设施费、冬雨 季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和安全施工措 施费。措施费按项目直接工程费措施费费率进行计算。 其费率依据内蒙古土地整治中心编制的内蒙古自治区矿 山地质环境治理工程预算定额标准计取，取费标准见表 措施费费率表 序号工程类别 临时设施费 率（） 冬雨季施工 增加费率 （） 夜间施工 增加费率 （） 施工辅助 费率（） 安全施工措 施费率 （） 费率合计 （） 1 土方工程 20.70.20.70.23.8 2 石方工程 20.70.20.70.23.8 3 砌体工程 20.70.20.70.23.8 4 混凝土工程 30.70.20.70.24.8 5 植物工程 20.70.20.70.23.8 6 辅助工程 20.70.20.70.23.8 2）间接费 间接费包括企业管理费和规费，依据内蒙古自治区 矿山地质环境治理工程预算定额标准规定，间接费率按 14 工程类别进行计取，间接费按项目直接费间接费费率进 行计算，取费标准见表 间接费费率表 序号工程类别计算基础费率（） l 土方工程直接费 5 2 石方工程直接费 6 3 砌体工程直接费 5 4 混凝土工程直接费 6 5 植物工程直接费 5 6 辅助工程直接费 5 3）利润 依据 内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标 准规定，利润按直接费与间接费之和的3计取。 4）税金 依据 内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标 准、税金按直接费、间接费、利润之和的3.28计取。 2、 其他费用 其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、项 目管理费。 前期工作费包括项目可研论证费、项目勘测与设计费、项 目招标代理费；竣工验收费包括工程验收费、项目决算编制 与审计费；项目管理费以工程施工费、前期工作费、工程监 理费和竣工验收费之和作为计费基数，乘以相应的费率计算。 3、不可预见费 不可预见费以工程施工费、其他费用之和作为计费基数， 费率取 3。 4、监测、管护费 1）监测费 以工程施工费作为计费基数，一次监测费用可按不超过工 15 程施工费的0.3计算。计算公式为监测费工程施工费 费率 监测次数。 2）管护费 管护费是指复垦植被恢复工程完成后正常管护所需的费用， 主要包括有针对性的巡查、补植、除草等管护工作所发生的 费用。依据 内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额 标准（试行） 规定及实际情况，确定管护费以项目植物工 程的工程施工费为计费基数，一次管护费按照植物工程施工 费的 8计算。管护费计算公式为管护费植物工程的施 工费 8管护次数。 （三）矿区恢复治理工程总经费预算 经预算， 赤峰市八闽矿业有限公司小南沟采区矿山地 质环境年度 治理费用 0.37 万 元。 总预算表 金额单位万元 项目资金 总预算 类别 项目名称 项目地点 合计中央投入地方投入企业自筹 赤峰市八闽矿业有限公司赤峰市松山区 0.370.37 总计 --0.370.37 矿山地质环境治理及土地复垦工程经费预算总表 工程或费用名称预算金额（万元）各项费用占总费用的比例（） 序号 123 一工程施工费 0.3492 二其他费用 ---- 三不可预见费 ---- 四监测管护费 0.038 总计 0.37100 16 工程施工费预算总表 监测管护费预算表 费用名称工程施工费万元费率次数费用序 号 1234 万元 1 监测费 0.340.3240.02 2 管护费 0.34820.05 总计 0.07 监测管护费监测费管护费，对监测管护费总价进行限定，原则上不超过工程施工费 的 10。 监测管护费0.34100.03 序号单项名称预算金额万元各费用占工程施工费的比例 1 土方工程 -- -- 2 石方工程 ---- 3 砌体工程 ---- 4 植被恢复工程 0.34 100 总 计 0.34100