朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 朝阳鑫大采石有限公司 2020 年 8 月2020 年 8 月 目录 前言 目录 前言.................................................................................................................................... 1 一、任务的由来.........................................................................................................................................1 二、编制目的.............................................................................................................................................1 三、方案编制依据.....................................................................................................................................1 四、方案适用年限.....................................................................................................................................4 五、编制工作概况.....................................................................................................................................5 第一章矿山基本情况第一章矿山基本情况..........................................................................................................7 一、矿山简介.............................................................................................................................................7 二、矿区范围及拐点坐标.........................................................................................................................9 三、矿山开发利用方案概述.....................................................................................................................9 四、矿山开采历史与现状.......................................................................................................................12 第二章矿区基础信息第二章矿区基础信息........................................................................................................13 一、矿山自然地理...................................................................................................................................13 二、矿区地质环境背景...........................................................................................................................15 三、矿区社会经济概况...........................................................................................................................16 四、矿区土地利用现状...........................................................................................................................17 五、矿山及周边其他人类重大工程活动...............................................................................................17 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.................................................................. 18 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估....................................................................18 一、矿山地质环境与土地资源调查概述...............................................................................................18 二、矿山地质环境影响评估...................................................................................................................19 三、矿山土地损毁预测与评估...............................................................................................................25 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.......................................................................................29 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析........................................................32 一、矿山地质环境治理可行性分析.......................................................................................................32 二、矿区土地复垦可行性分析...............................................................................................................33 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程....................................................................40 一、矿山地质环境恢保护与土地复垦预防...........................................................................................40 2 二、矿山地质灾害治理...........................................................................................................................42 三、矿区土地复垦...................................................................................................................................43 四、含水层破坏修复...............................................................................................................................45 五、水土环境污染修复...........................................................................................................................46 六、矿山地质环境监测...........................................................................................................................46 七、矿区土地复垦监测和管护...............................................................................................................47 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署............................................................50 一、总体工程部署...................................................................................................................................50 二、阶段实施计划...................................................................................................................................51 三、近期年度工作安排...........................................................................................................................52 第七章经费估算与进度安排第七章经费估算与进度安排............................................................................................53 一、经费估算依据...................................................................................................................................53 二、费用计算...........................................................................................................................................53 二、矿山地质环境治理工程经费估算...................................................................................................56 三、土地复垦工程经费估算...................................................................................................................59 四、总费用汇总与年度安排...................................................................................................................62 第八章保障措施与效益分析第八章保障措施与效益分析............................................................................................63 一、组织保障...........................................................................................................................................63 二、技术保障...........................................................................................................................................64 三、资金保障...........................................................................................................................................64 四、监管保障...........................................................................................................................................66 五、效益分析...........................................................................................................................................66 六、公众参与...........................................................................................................................................67 第九章结论及建议第九章结论及建议............................................................................................................70 一、结论...................................................................................................................................................70 二、建议...................................................................................................................................................72 附图目录附图目录 附件附件 1、土地利用现状图 2、编制单位承诺书 3、采矿权人恢复治理与土地复垦承诺书 4、开发利用方案审查意见书 5、公众参与调查表 6、土地权属人对本方案的意见 7、方案审查意见及专家名单 顺序号图号图名比例尺 11朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境问题现状图12000 22朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境问题预测图12000 33朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山土地损毁预测图12000 44朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山土地复垦规划图12000 55朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境治理工程部署图12000 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前言前言 一、任务的由来一、任务的由来 朝阳市龙城区顺鑫采石场原有 7 个采区， 根据朝阳市自然资源局龙城分局有关矿业 管理精神，对该矿业权中鑫大采区（第二采区）保留，对其它 6 个采区进行关闭治理。 为办理延续和提高生产规模的需要，进行了储量核实和开发利用方案的编制，按“谁开 发，谁保护，谁破坏，谁治理，谁损毁，谁复垦”的原则，依据矿山地质环境保护规 定国土资源部令第 64 号、土地复垦条例等文件的要求，为保护矿山地质环境， 减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，及时复垦被损毁土地，为矿山地质环 境恢复治理与土地复垦的实施管理、监督检查及治理复垦费用预存提供依据。 由此， 朝阳鑫大采石有限公司对朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩进行矿山地 质环境恢复治理与土地复垦方案的编制工作。 二、编制目的二、编制目的 编制该方案的目的一是为了控制和减少矿山开采过程中对土地的不必要损毁，保 护矿区及周围的土地资源和生态环境；二是划定矿山环境治理与土地复垦责任范围，明 确环境治理与土地复垦方向和工作任务，将环境治理与土地复垦目标、工程、措施和计 划落到实处；三是科学合理估算环境治理与土地复垦资金，明确环境治理与复垦资金提 取、管理、使用办法；四是为环境治理与土地复垦工作的实施管理、监督检查、验收矿 山环境治理与土地复垦工作提供技术经济依据。 三、方案编制依据三、方案编制依据 （一）法律法规 1、地质灾害防治条例国务院令2003第 394 号 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 2、辽宁省地质环境保护条例（2007 年 12 月 1 日） 3、矿山地质环境保护规定国土资源部令2016第 64 号 4、土地复垦条例（国务院令2011592 号）； 5、辽宁省青山保护条例（2012 年 7 月 27 日） 6、土地复垦条例实施办法（国土资源部第 4 次部务会议审议通过 2013 年 3 月 1 日实施） （二）政策性文件 1、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知；国土资发200469 号 2、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528 号） 3、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225 号） 4、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有 关工作的通知（辽国土资厅发200961 号） 5、辽宁省建设项目地质灾害危险性评估管理办法（辽国土资发200742 号） 6、关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781 号） 7、转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查 及有关工作的通知（辽国土资办发200950 号） 8、关于进一步做好土地复垦工作的通知辽国土资发201430 号 9、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见国土资发201663 号 10、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案审查及有关工 作的通知国土资规201621 号 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 11、 关于做好辽宁省矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案审查及有关工作的通 知辽国土资发201613 号 12、辽宁省矿山地质环境恢复和综合治理工作方案辽国土资发2016349 号 13、财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建 立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）。 14、 转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知辽国土资办法201788 号 15、朝阳市矿山生态环境恢复治理条例朝阳市人大2017.11.1 16、关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见辽委发 201849 号 17、辽宁省矿山地质环境恢复基金管理暂行办法辽自然资规20191 号 （三）技术标准与规范 1、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000） 2、地下水监测规范（SL/T183-2005） 3、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006） 4、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006） 5、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）； 6、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T02232011 7、土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.1-2011）； 8、土地复垦方案编制规程露天煤矿（TD/T1031.2-2011）； 9、土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128 号）。 10、矿山及其他工程破损山体植被恢复技术（DB21/T20192012） 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 11、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）。 12、森林经营技术规程（DB21/T706-2013） 13、矿山及其他工程破损山体植被恢复治理验收规范（DB21/T2230-2014） 14、辽宁省矿山复绿（青山工程）生产矿山环境恢复治理技术要求 15、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015） 16、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016 年 12 月） （四）相关基础资料 1、朝阳市龙城区顺鑫采石场鑫大采区矿山地质环境保护与恢复治理方案（沈 阳天城规划设计有限公司 2015.10）； 2、朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩资源储量核实报告（朝阳鑫大采石 有限公司 2020.06）及其评审备案证明（朝自然资龙储备字202002 号，2020 年 7 月）； 3、朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿产资源开发利用方案（朝阳鑫大 采石有限公司 2020.07）及其专家审查意见； 4、土地利用现状图 K50G056005； 5、当地自然资源管理部门和公众参与意见； 6、现场调查成果及其它相关资料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 根据矿山企业 2020 年 7 月编制的朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿产资 源开发利用方案及评审意见，该矿山共有 1 个采区，总服务年限为 4 年。综合考虑该 矿区生产规模为 5.0 万立方米/年，属中型矿山生产建设规模，本方案设计闭坑后治理 复垦期 1 年，监测管护期 3 年。故本方案适用期为 8 年较为适宜，即从 2020 年 8 月 2028 年 7 月。 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）矿山地质环境现状调查及材料收集 我单位自行组织技术人员，成立项目工作组收集了与编制方案有关的储量核实报 告、开发利用方案等相关技术文件。然后对矿区及周边地区开展了地质环境调查工作， 重点调查了矿区地形地貌、地层岩性与地质构造、土地、土壤及植被类型；水文地质条 件、工程地质条件、矿层地质特征和人类工程活动情况，并走访了当地群众，收集了当 地群众对该矿环境恢复治理与土地复垦工作的意见和建议。根据调查情况，结合收集的 相关资料，综合分析和评估矿山开采可能引发的地质环境问题及其危害程度，确定恢复 治理与土地复垦目标和任务，部署矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程，编制恢复治 理与土地复垦工作计划，最终提交编写了朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山 地质环境恢复治理与土地复垦方案及相关图件。编制程序见图 0-1。 图 0-1 工作程序框图 本次工作投入的工作量主要包括资料收集、 野外调查与室内综合研究。 详见表 0-1。 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 表 0-1收集利用资料一览表 序号资料名称完成单位完成时间 1120 万朝阳幅区域地质图、区域矿产图及相应的说明书。辽宁省区域地质测量队1968 2120 万朝阳幅区域水文地质图及相应的说明书。九一九部队1980 3辽宁省区域地质志辽宁省地质矿产局1989 4辽宁省水文地质图集辽宁省地质矿产局1991 5辽宁省 1100 万环境地质灾害现状调查报告辽宁省地质环境监测总站1997 6辽宁省气象志辽宁省地方志编纂委员会2002 7辽宁省朝阳县双塔区龙城区地质灾害调查与区划报告辽宁有色朝阳地质勘查院2005 8朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩资源储量核实报告朝阳鑫大采石有限公司2020 9朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿产资源开发利用方案朝阳鑫大采石有限公司2020 10矿山地质环境调查 0.0434km 2 朝阳鑫大采石有限公司2020 11朝阳市龙城区顺鑫采石场鑫大采区矿山地质环境保护与恢复治理方案 沈阳天城规划设计有限公司2015 （二）前期方案编制实施情况 该矿为调整矿山，在调整前，2015 年 10 月沈阳天城规划设计有限公司编制完成了 朝阳市龙城区顺鑫采石场鑫大采区矿山地质环境保护与恢复治理方案。 前期方案至今矿山企业一直在生产，原有采场在利用和扩大，故未有进治理范围。 本次整合又重新编制了储量核实和开发利用方案，在原有的基础上延续了采区服务年 限、扩大了采区生产规模为 5.0 万立方米/年，原有采场仍在扩大。 本方案是在上期方案基础上进行重编的，由于开采境界改变，治理复垦范围随之变 化，故与前期方案差别较大。对比见表 0-2 表 0-2前期治理方案与本方案对比表 方案摘要原方案编制情况本方案对比说明 矿区面积0.0434hm 2 0.0434hm 2 本次与上次对比， 矿山生产规模有 所提高、 服务年限 变短、 适用年限不 变、 评估区范围变 大、 治理工程总投 资增多，其它未 变。 矿山规模2.0 万 m 3a 5.0 万 m 3a 服务年限与适用年限7.5a8.0a4.0a8.0a 矿山地质环境条件中等中等 评估区重要程度较重要区较重要区 评估级别二级二级 评估区范围0.0448hm 2 0.070528hm 2 治理分区次重点区、一般区重点、次重点 治理工程总投资18.7 万元20.37 万元 方案实施情况未实施未实施 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 第一章矿山基本情况第一章矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 该矿属有限责任公司（自然人独资）。法人代表辛国军。矿区范围由 1 个采区 6 个 拐点组成。 采矿权人朝阳鑫大采石有限公司 地址朝阳市龙城区边杖子乡大房申村 矿山名称朝阳市龙城区顺鑫采石场 经济类型有限责任公司 开采矿种建筑用安山岩 开采方式露天开采 设计生产规模5.0 万立方米/年。 设计服务年限4.0 年； 矿区面积0.0434 平方公里； 采区位置、中心地理坐标及交通情况如下 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩位于朝阳市龙城区边杖子镇大房申村， 行政 区划隶属于朝阳市龙城区边杖子镇管辖。 矿区中心地理坐标东经 1201728,北纬 414143。 矿区位于朝阳市龙城区北部，距朝阳市区 14km，距锦赤线 3km，其间有简易公路与 矿区相连，交通较方便。详见交通位置图。 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 图 1-1 交通位置图 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 二、矿区范围及拐点坐标、矿区范围及拐点坐标 矿区范围由 1 个采区 6 个拐点构成，矿区面积 0.0434km 2，标高 459m-405m。矿区范 围各拐点坐标（2000 国家大地坐标系）见表 1-1。 表 1-1矿区范围拐点坐标 拐点编号 2000 国家大地坐标系 XY 14618003.389440524252.9543 24618008.391240524362.9543 34617848.390340524492.9529 44617688.389940524467.9539 54617708.390640524332.9550 64617858.390740524332.9530 矿区面积 0.0434 平方公里，开采标高 459 米至 405 米 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 1、开采方式选择及开采对象的确定 本次设计的开采对象矿区范围的安山岩矿体。均设计采用露天开采方式进行开 采。 2、设计利用资源量 根据矿体的赋存条件和选用的采矿方法及矿山现实情况， 矿区内资源量 22.71 万立 方米。设计利用资源量为 21.1 万立方米，台阶压矿量 1.61 万立方米，资源利用率为 92.91。 设计利用资源量结果详见表 1-2。 表 1-2设计利用资源量结果表 资源储 量类别 地质储量 万 m 3 设计利用资 源量万 m 3 台阶压矿 量万 m 3 资源利用 率（） 33322.7121.11.6192.91 3、矿床开采 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 露天采场开采周边境界以采区划定的范围界线为准， 采场上下部境界按划定的开采 高度和确定的露天采场结构参数、计算的各阶段及安全平台，在留有充足的采场底部作 业范围，构成露天采场的开采境界范围。 根据矿山生产规模、选用的装备水平、矿岩的物理机械性质、矿体的赋存状态，确 定露天开采境界参数如下 （1）阶段高度 10m。 （2）台阶坡面角为为 60，最终边坡角45。 （3）安全平台 6m。 （4）线路坡度一般为8。 （5）露天采场最小底宽 20m。 根据确定的露天采场结构参数，露天采场实际境界范围圈定结果如下 表 1-3露天采场终了境界参数表 序号项目名称单 位1 采区指标 1露天采场上部尺寸长宽mm272157 2露天采场底部尺寸长宽mm206120 3露天采场顶部标高m459 4露天采场底部标高m405 5露天开采深度m54 6阶段高度m10 7境界内矿石量万立方米21.1 8境界内岩石量万立方米0 9境界内矿岩合计万立方米21.1 10平均剥采比00 4、矿山规模、工作制度及服务年限 根据矿体赋存条件、矿区资源储量，本方案确定生产规模为年产建筑用安山岩 5.0 万立方米。 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 矿山采用间断工作制，年工作 220 天。每天工作 1 班，每班工作 8 小时。 根据计算的设计利用资源储量，经计算，矿山总体服务年限为 4.0 年。 5、采矿方法 （1）采剥工艺选择 采用自上而下水平分层开采方法，阶段高度 10m。矿区沿已开采工作线由南向北方 向掘沟，形成初始工作线，最终由东向西侧推进。 （2）凿岩爆破 选用 KQ-100 型潜孔钻机穿孔、2 岩石炸药爆破、非电导爆管起爆， VF-9/7 空压机 2 台，完全满足生产需要。爆破时要设置警戒，爆破安全警戒距离 300m。 （3）采装与运输 矿山年最大采剥总量 5.0 万立方米。矿石最大运距 1.0km（废石量就是矿石开采过 程中生产的小块废石渣及地表残坡积层和腐植土。废岩量不大，按 1计算，就近排放在 采场附近低洼处）。 矿山选用 ZL50G 型装载机 1 台，完全满足采剥作业的需要。 根据合理车铲容积比及矿岩总量，矿山选用东风 20t 自卸汽车 2 台，已完全满足矿 山生产需要。采矿主要设备见表 1-4。 表 1-4采矿主要设备表 6、矿石损失与贫化 在生产过程中会产生矿石的损失化，而矿区范围内均为矿石，不存在贫化概念。根 序号设备名称型号单位数量备注 1潜孔钻机KQ-100台2 2空气压缩机VF-9/7台2 3装载机ZL50G台1徐工 4自卸汽车20t台2东风 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 据矿山生产实际，确定该矿的损失率为 5。 7、防排水 矿区处于辽西低山丘陵区，区内地表水系不发育，仅在雨季时有地表水径流。矿床 附近无地表水体，不具备地表水充水条件。含水层主要为基岩构造裂隙水，主要补给源 为大气降水。矿体开采最低标高位于当地侵蚀基准面之上，地形有利于自然排水。矿区 水文地质条件简单。 为防止雨季时大气降水渗漏进入坑内，应在地表采坑之外分别设置截水坝和引水 沟，使雨季地表水向采坑外排放。地表露天采坑要采取措施，及时排出地表采坑内的雨 水，采坑内积水通过自然排水方式排出坑外。 采矿工业场地、办公区、生活区、矿石场、废石场等设施周围应采取必要的防洪措 施，以免造成不必要的损失。 8、运输道路 矿区运输道路主干线路面宽 6m，采场内路面宽 5m，砂石路面，道路等级为三级， 道路坡度一般为8，汽车转弯曲率半径最小 7.50m。 9、排土场 矿山采场总排土量为 1.1 万立方米（矿山开采过程中，产生的小块废石渣，约占境 界内矿石总量的 5.5），松散系数为 1.35，岩石沉降系数为 1.05，需用 1.4 万 m 3的排 土空间。由于排土量不大，可在采区东侧就近排在采场边部，用于整理工业场地。 四、矿山开采历史与现状、矿山开采历史与现状 （一）矿山开采历史 该矿成立于 2005 年，原矿区有 7 个采区，2013 年只有两个采区生产，2014 年全部 处于停产状态。 2018 年根据朝阳市自然资源局龙城分局有关矿业管理精神， 对该矿业权 中鑫大采区（第二采区）保留，对其它 6 个采区进行关闭治理。近期只有鑫大采区断续 生产。 （二）矿山开采现状 该矿为有限责任公司，矿山开采方式为露天开采，开采方法为自上而下水平分层开 采。原 7 个采区设计开采规模为 15.50 万立方米/年，鑫大采区设计 2 万立方米/年，回 采率为 95。矿山开采主要设备有钩机、装载机、手持式风动凿岩机，空气压缩机等。 生产的产品为块石，用于公路护坡等建筑业。 朝阳市龙城区顺鑫采石场建筑用安山岩矿山地质环境保护与土地复垦方案