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融水金鑫矿业有限公司 融水苗族自治县大利锡矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 2023 年 3 月 目 录 前言1 一、任务的由来1 二、编制目的1 三、编制依据2 四、方案适用年限6 五、编制工作概况7 第一章 矿山基本情况12 一、矿山简介12 二、矿区范围及拐点坐标16 三、矿山开发利用方案概述17 四、矿山开采历史及现状43 五、绿色矿山建设45 第二章 矿区基础信息54 一、矿区自然地理54 二、矿区地质环境背景62 三、矿山所在地社会经济情况80 四、矿区土地利用现状83 五、矿山及周边其他人类工程活动情况88 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析91 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估95 一、矿山地质环境与土地资源调查概述95 二、矿山地质环境影响评估95 三、矿山土地损毁预测与评估138 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围149 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析164 一、矿山地质环境治理可行性分析164 二、矿山土地复垦可行性分析167 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程180 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防180 二、矿山地质灾害治理185 三、矿区土地复垦193 四、含水层破坏修复199 五、地形地貌景观破坏修复200 六、水土环境污染修复201 七、矿山地质环境监测201 八、矿区土地复垦监测和管护217 九、 总体工程量汇总220 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署222 一、总体工作部署222 二、阶段实施计划225 三、近期年度工作安排228 第七章 经费估算与进度安排235 一、经费估算依据235 二、矿山地质环境治理工程经费估算240 三、土地复垦工程经费估算252 四、总费用汇总与年度安排262 第八章 保障措施与效益分析271 一、组织保障271 二、技术保障271 三、资金保障272 四、监管保障276 五、效益分析277 六、公众参与277 第九章 结论与建议285 一、结论285 二、建议287 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一、任务的由来 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿 以下简称“大利锡矿” 原名广 西广播电视学校融水苗族自治县大利锡矿，最新的采矿许可证由广西壮族自治区原国土 资源厅 2011 年 2 月 21 日核发，采矿权人广西广播电视学校融水苗族自治县大利锡矿， 采矿许可证号****************** ，地址位于融水县安陲乡九同村大利屯，开采矿种 为锡矿，采用地下开采方式，生产规模***万 t/a ，矿区面积为 0. 1176km2 ，开采标高由 890m-670m ，有效期限自 2011 年 2 月 21 日至 2015 年 12 月 21 日。 由于矿山采矿权到期，并且大利锡矿已于 2021 年 11 月通过广西壮族自治区融水苗族 自治县人民法院执行裁定 “被执行人广西广播电视学校融水苗族自治县大利锡矿所有 的 广 西 广 播 电 视 学 校 融 水 苗 族 自 治 县 大 利 锡 矿 采 矿 权 采 矿 权 许 可 证 号 ****************** 归 买 受 人 融 水 金 鑫 矿 业 有 限 公 司 统 一 社 会 信 用 代 码 ************************* 所有 附件 7 ”，大利锡矿的采矿权人已变更为融水金 鑫矿业有限公司；为了申请采矿权延续， 同时为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地 质环境问题及地质灾害，充分挖掘资源潜力，提高土地生产力，改善矿山地质环境和生 态环境，促进矿山地质环境问题治理工作的规范化，实现地区经济可持续发展 。根据 中华人民共和国矿产资源法 、 中华人民共和国土地管理法 、 土地复垦条 例 、地质灾害防治条例 、矿山地质环境保护规定和国土资源部办公厅关于 做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 ，融水金鑫矿业有限公司 委托广西地矿建设集团有限公司编制融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案。 二、编制目的 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制的目的主要体现在以下几方面 一 保护矿山地质环境，最大限度地减少可能诱发的矿山环境问题对周围环境的 影响，保护人民生命和财产安全，保护生态环境和自然地表景观。促进矿产资源的合理 开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。 二 明确矿山地质环境保护、恢复治理、监测的对象和内容，并分别提出有针对 性的技术措施；同时进行矿山地质环境保护和恢复治理经费估算和效益分析。 三 根据“谁损毁、谁复垦”的原则， 明确大利锡矿土地复垦的目标、任务、措 1 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 施、实施步骤和复垦费用等，指导企业制定、实施土地复垦计划，为土地复垦的实施提 供依据，尽快使被损毁的土地恢复利用并尽可能达到最佳综合效益的状态，努力实现矿 区社会经济、生态可持续发展。 四 提出切实可行的组织保障、技术保障、资金保障措施，保障矿山地质环境保 护与土地复垦工作的顺利进行。 五 为申请采矿证延续提供必备要件。 三、编制依据 一 法律法规 1 、中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国主席令第 74 号，2009 年 08 月 27 日修正 ； 2 、 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国主席令第 8 号，2019 年 8 月 26 日修正， 自 2020 年 1 月 1 日起施行 ； 3 、 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第 9 号，2014 年 4 月 24 日修订， 自 2015 年 1 月 1 日起施行 ； 4 、中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国主席令第 39 号，2010 年 12 月 25 日修订， 自 2011 年 3 月 1 日起施行 ； 5 、中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国主席令第 87 号，2017 年 6 月 27 日第二次修正； 6 、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 主席令第 31 号，2020 年 4 月 29 日修正 ； 7 、中华人民共和国农业法 中华人民共和国主席令九届第 81 号，2002 年 12 月 28 日修订， 自 2013 年 1 月 1 日起施行 ； 8 、中华人民共和国森林法 2019 年 12 月 28 日修订， 自 2020 年 7 月 1 日起实 施 ； 9 、中华人民共和国土地管理法实施条例 中华人民共和国国务院令第 256 号， 2014 年 7 月 29 日修订 ； 10 、土地复垦条例 中华人民共和国国务院令第 592 号， 自 2011 年 3 月 5 日起 实施 ； 11 、地质灾害防治条例 中华人民共和国国务院令第 394 号， 自 2004 年 3 月 1 日起施行 ； 12 、基本农田保护条例 中华人民共和国国务院令第 257 号，2011 年 1 月 8 日 2 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 修订 ； 13 、中华人民共和国森林法实施条例 中华人民共和国国务院令第 698 号， 自 2018 年 3 月 19 日起实施 ； 14 、 矿产资源开采登记管理办法 国务院令第 241 号， 1998 年 2 月 12 日起实 施 。 15 、地下水管理条例 国务院令第 748 号，2021 年 12 月 1 日起施行 。 二 部门规章 1 、 矿山地质环境保护规定 2019 修正 中华人民共和国自然资源部令第 5 号，2019 年 7 月 24 日 ； 2 、 土地复垦条例实施办法 2019 修正 中华人民共和国自然资源部令第 5 号，2019 年 7 月 24 日 。 三 政策文件 1 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的 通知 国土资规〔2016〕21 号 ； 2 、全国生态保护纲要 国发〔2000〕38 号 ； 3 、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 国发〔2011〕20 号 ； 4 、国务院关于促进节约集约用地的通知 国发〔2008〕3 号 ； 5 、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 国土资发〔2004〕69 号 ； 6 、 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 国家环境保护总局文件，环发 〔2005〕109 号 ； 7 、国土资源部关于贯彻实施通知 国土资发〔2011〕50 号 ； 8 、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 国土资发〔2006〕 225 号 ； 9 、自然资源部关于申请办理矿业权登记有关事项的公告 自然资源部 2020 年 第 21 号， 自 2020 年 5 月 1 日起实施 ； 10 、关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4 号国土资源部、财 政部、环境保护部、 国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证 券监督管理委员会 ； 11 、广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西壮族自治区绿色矿山建设管理办法 3 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 的通知 桂自然资规〔2019〕5 号 ； 12 、广西壮族自治区自然资源厅办公室关于进一步加快推进全区绿色矿山建设有 关事项的通知 桂自然资办〔2020〕9 号 ； 13 、广西壮族自治区自然资源厅办公室关于进一步规范矿山地质环境保护与土地 复垦方案编制和审查要求的通知 桂自然资办〔2019〕232 号 ； 14 、广西壮族自治区人民政府关于进一步加强矿产资源开发保护促进我区高质量 发展的意见 桂政发〔2020〕30 号 ； 15 、广西壮族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法 试行 桂自然资 规〔2019〕4 号 。 四 规程规范 1 、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 国土资源部 ，2016 年 12 月 ； 2 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T 0223-2011 ； 3 、土地复垦方案编制规程 TD/T1031-2011 ； 4 、土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013 ； 5 、矿山地质环境监测技术规程 DZ/T 0287-2015 ； 6 、地质灾害危险性评估规范 GB/T40112-2021 ； 7 、地质灾害危险性评估规程 DB 45/T 382-2015 ； 8 、岩土工程勘察规范 GB50021-2001 ； 9 、建筑边坡工程技术规范 GB 50330-2013 ； 10 、滑坡防治工程勘查规范 GBT 32864-2016 ； 11 、滑坡防治工程设计与施工技术规范 DZ/T 0219-2006 ； 12 、泥石流灾害防治工程勘查规范 DZ/T 0220-2006 ； 13 、崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T 0221-2006 ； 14 、中国地震动参数区划图 GB18306-2015 ； 15 、地表水环境质量标准 GB3838-2002 ； 16 、矿区地下水监测规范 DZ/T 0388-2021 ； 17 、地下水监测工程技术规范 GB/T51040-2014 ； 18 、地下水质量标准 GB/T 14848-2017 ； 19 、污水综合排放标准 GB8978-2017 ； 4 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 20 、土壤环境监测技术标准 HJ/T166-2004 ； 21 、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 试行 GBl5618-2018 ； 22 、 土壤环境质量建设用地土壤污染风 险 管控标准 试行 GB36600- 2018 ； 23 、土地利用现状分类 GB/T 21010-2017 ； 24 、耕地质量验收技术规范 NY/T1120-2006 ； 25 、耕地地力调查与质量评价技术规程 NY/T1634-2008 ； 26 、人工草地建设技术规程 NY/T1342-2007 ； 27 、造林技术规程 GB/T 15776-2016 ； 28 、区域地质图图例 GB/T 958-2015 ； 29 、土地整治项目规划设计规范 TD/T 1012-2016 ； 30 、生产项目土地复垦验收规程 TD/T 1044-2014 ； 31 、开发建设项目水土保持技术规范 GB50433-2008 ； 32 、有色金属行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0320-2018 ； 33 、土地开发整理项目预算定额 财政部、国土资源部 2011 。 五 技术文件及资料 1 、矿区土地利用现状图 融水苗族自治县自然资源与规划局，2022 年三调数据 库 ； 2 、融水苗族自治县土地利用总体规划 2015 年调整 ； 3 、柳州市融水苗族自治县土地利用总体规划图 2015 年调整 ； 4 、融水苗族自治县矿产资源总体规划 20212026 ； 5 、融水苗族自治县生态保护红线规划 2021 年 ； 6 、广西壮族自治区融水县地质灾害调查与区划报告 ，广西地质环境监测总站， 2004 年 3 月 ； 7 、120 万区域水文地质图普查报告 三江幅 ，广西地质矿产局 水文工程地 质队 ，1977 年； 8 、 广西壮族自治区数字地质图及说明书 ，广西壮族自治区地质矿产勘查开发 局，2006 年； 9 、120 万区域地质图及报告 三江幅 ，广西壮族自治区地质局区域地质测量 队，1966 年； 5 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 、广西广播电视学校融水苗族自治县大利锡矿开采设计 ，广西工业建筑设计 研究院，2005 年 11 月； 11 、广西融水县九毛锡铜矿区大利锡矿资源储量核实地质报告，南宁储伟资源咨 询有限责任公司，2003 年 12 月； 12 、广西融水县大利锡矿有限公司年采*万吨锡铜矿项目环境影响报告书 ，中国 人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所，2008 年 8 月； 13 、广西融水县九毛锡铜矿区大利锡矿矿产资源开发利用方案 ，广西地矿资源 勘查开发有限责任公司，2003 年 11 月； 14 、广西融水县大利矿区锡矿资源储量核实报告 ，广西地矿资源勘查开发有限 责任公司，2017 年 12 月。 四、方案适用年限 一 矿山服务年限 本次大利锡矿采矿证延续申请的矿区范围、开采标高、开采矿种、开采方式和生产 规模等内容与原采矿证 证号******************** 登记事项一致，不需要重新编 制新的开发利用方案 编制新开发利用方案评审申请以不在审查范围理由退回证明见附 件 8 ，所以本方案依据广西地矿资源勘查开发有限责任公司 2003 年 11 月编制的广西 融水县九毛锡铜矿区大利锡矿矿产资源开发利用方案 以下简称开发利用方 案 。 由于大利锡矿 2005 年 12 月取得采矿许可证到 2009 年 3 月广西壮族自治区环境保护 局下达限期停产整改通知 附件9 ，矿山资源量已有变动，且 2014 年 11 月广西壮族自 治区国土资源厅以桂国土资函〔2014〕 1601 号文批复同意扩大矿区的范围 做了储量核 实，最终 2022 年 6 月融水县自然资源与规划局并未同意扩大延续范围，只能在原采矿证 范围、剩余批准资源储量延续，详见附件 10 、附件 11 ，2015 年 12 月大利锡矿采矿证 到期，2016 年 3 月，为了扩大的矿区开采范围，大利锡矿委托广西地矿资源勘查开发有 限责任公司对广西融水县大利矿区锡矿批复扩大的矿区范围进行资源储量核实工作。并 编制了广西融水县大利矿区锡矿资源储量核实报告 广西地矿资源勘查开发有限责 任公司，2017 年 12 月， 以下简称储量核实报告 ，该报告于 2018 年 1 月 9 日经 广西壮族自治区矿产资源储量评审中心组织评审通过，并于 2018 年 6 月 21 日出具评审 意见书桂储评字〔2018〕45 号 见附件 13 ，原广西壮族自治区国土资源厅于 2018 年 7 月 6 日出具了关于广西融水县大利矿区锡矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备 6 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 案证明桂资储备案〔2018〕37 号 见附件 12 。储量核实报告明确的划分出大利锡矿原 采矿权范围内的剩余保有资源储量为332 333锡矿石量****万t ，本方案依据该保有资 源储量计算出大利锡矿矿区范围内剩余可利用资源储量332333 锡矿石量为****万t ， 矿山延续申请生产规模为***万t/a ，计算得出矿山剩余生产服务年限为 9.7 年 含基建期 0.6 年 。 二 方案服务年限 根据矿产资源开采登记管理办法 国务院令第 241 号 第七条可知，小型矿山 可申请采矿许可证最长有效期为 10 年，同时考虑矿山设计开采年限 9.7 年，确定本方案 服务年限为矿山服务年限 9.7 年，加上 1 年治理复垦期和 3 年管护期 根据现场调查，复 垦后土地一般需管护 3 年 ，确定本方案服务年限为 13.7 年，预计 2023 年 6 月2037 年 3 月。 三 方案适用年限 鉴于本方案服务年限较长，矿山地质环境保护与土地复垦工作分阶段实施依据 中华人民共和国土地管理行业标准 TD/T1031. 1-2011 土地复垦方案编制规程第 1 通则的规定，企业应根据生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变化，每 5 年对本方 案进行一次修订。因此确定本方案适用年限为 5 年，即 2023 年 6 月2028 年 6 月。在本 方案生产期内，若生产规划、生产工艺流程发生变化，将对方案进行及时修订。若矿区 范围变更或者超过服务年限时，将重新编制方案。若矿业权发生变更，地质环境保护和 复垦的义务、责任和资金的将随之变更与接续。若矿业权发生整合，最终的矿业权应包 括所有被整合的矿业权地质环境保护和复垦的义务、责任和资金。 根据实际情况，方案的基准期按自然资源主管部门批准之日起算，暂定本方案基准 期为 2023 年 6 月 如方案审批期限延迟，则方案按适用年限开始时间顺延 。 五、编制工作概况 一 技术力量 广西地矿建设集团于 2022 年 3 月接受融水金鑫矿业有限公司委托任务后，抽调技术 人员 5 名，成立项目小组，其中项目负责人 1 名，编制人员4 名。 二 工作进度 1 、前期工作 1 方案编制人员先收集矿区的政策法规、社会经济、 自然条件、地质条件、土壤植 7 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 被分布、土地利用现状及规划图、地形地质图等相关资料，对矿区内地质环境条件的基 本特征进行综合分析，找出与采矿活动密切相关的矿山地质环境和土地损毁问题，从而 初步确定了评估范围、评估级别和复垦区范围、复垦责任范围。然后编制了工作大纲， 对下一阶段的工作内容、技术要求、工作进度、工作量、预期成果作出部署。 2 技术人员于 2022 年 3 月 18 日-3 月 22 日第一次赴现场进行实地调查。调查工作 采用比例尺为 12000 地形图和土地利用现状图作为底图，调查人员采用手持GPS 、皮 尺、标尺、水准仪、无人机等开展矿山地质环境和土地资源等调查，实地调查项目区土 壤、水文、水资源、生物多样性、土地压占利用、土地损毁、矿山地质环境破坏等情 况。调查的矿山类型为小型生产规模地下开采矿山，开采矿种为锡矿。调查方法以穿越 法为主， 以追索法、走访法为辅，调查时对矿山开采可能影响的周边地质环境进行现场 核对、描述和测量等，充分了解评估区的重要地质灾害 隐患 点、水文地质、土地资 源破坏、地形地貌景观破坏的分布特征。通过对矿区及周边的全面踏勘与走访，将地质 灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、土地地类、土壤种类及其分布和土地损毁 利 用 等要素记录于图、表和照片视频中。 同时采集不同水样和土壤样品并带回实验室进 行化验分析；拍摄相应的现场调查、公众参与等影像资料。通过现场调查，基本查明了 矿山地质环境条件和开采现状，确定了评估级别和评估范围，也基本确定了复垦区范围 和复垦责任范围。 2 、中期工作 项目小组在现场收集相关资料及图纸后，进行室内资料整理、报告编制工作。通过 综合分析和归纳整理收集的资料与野外调查成果，按规范的要求选取评估因素及确定评 估方法，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估和统计已损毁土地、拟损毁土地， 划分矿山地质环境保护分区与土地复垦区和复垦责任范围，并对各矿山地质环境问题和 土地损毁提出相应的防治措施及部署。方案图件采用MAPGIS 、CAD编制，数码照相机拍 摄的照片进行数据传输后采用PhotoShop软件处理，文字部分为Word格式，有关数据采用 Excel进行统计分析。 3 、后期工作 在方案初稿完成后，技术人员于 2022 年 11 月 1 日- 11 月 9 日第二次赴现场进行调 查，主要是结合对地质灾害预测、含水层破坏预测、地形地貌景观破坏预测、水土资源 破坏预测和拟复垦责任范围等内容与实地调查相结合印证，并对第一次调查内容进行查 漏补缺，在此基础上综合整理分析，完成方案编制。 8 三 工作流程 本方案编制按照中华人民共和国原国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地复 垦方案编制指南 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 、土地复垦方案 编制规程进行。 工作程序为接受业主委托，在充分收集和利用既有资料的基础上，通过现场勘查 项目区地质环境条件、社会环境条件、土地利用现状、地质灾害现状和地质环境的类 型、分布规模、稳定程度、活动特点因素，实地测量矿山损毁土地面积，确定土地损毁 地类、损毁方式、损毁程度。综合分析，对矿区进行矿山地质环境影响评价、矿山地质 环境保护与恢复治理分区、土地复垦适宜性评价，并制定相应的矿山地质环境治理工程 和土地复垦措施、建议等。主要工作程序见图 0.5- 1。 图 0.5- 1 工作流程图 四 工作方法 根据矿山地质环境保护规定 、 土地复垦条例 、 土地复垦方案编制规 程 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范和矿山地质环境保护与土地复 垦方案编制指南 中确定的矿山地质环境评估和土地复垦工作的基本要求，在工作中首 9 先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。 在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境现状、土地利用现状调查、损 毁土地面积测量、损毁土地地类统计。根据调查结果，确定评估区范围和复垦区面积， 划分评估等级，确定损毁土地损毁方式、损毁程度，进行矿山地质环境影响现状评估、 预测评估和土地复垦适宜性评价。在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区 和复垦单元划分，制定矿山地质环境保护和土地复垦工程措施和工作部署，提出防治工 程和地质环境监测方案，并进行经费估算和效益分析。 五 完成工作量 本次调查范围为矿业活动可能影响的范围，综合调查面积 48.563hm2 。通过实地踏 勘，基本查明了矿山地质环境条件和开采现状，在此基础上，项目小组技术人员于 2022 年 11 月完成数据整理和报告的编制工作，本次方案编制完成工作量见下表 0.5- 1 内容。 表 0.5-1 完成工作量一览表 工作内容 名称 单位 工作量 收集 资料 报告 开发利用方案、环境评价报告、地质 灾害危险性评估报告、资源储量核实 报告等 份 10 图纸 地形地质图、土地利用现状图等 份 12 其他资料 项目区统计年鉴等 份 3 野外 调查 调查面积 评估区范围 h m2 48.563 水点 地下水监测点 个 4 地表水样 地质环境调查点 个 2 地下水样 地质环境调查点 个 1 土壤样 地质环境调查点 个 3 地貌点 地质环境调查点 个 16 照片 自然环境、地质环境、矿区现状等 张 74 录像 自然环境、地质环境、矿区现状等 分钟 35 室内 综合 报告 矿山地质环境保护与土地复垦方案 份 1 附表 地质环境现状调查表 份 1 土地复垦方案报告表 份 1 附图 矿山地质环境问题现状图 份 1 矿区土地利用现状图 份 1 矿山地质环境问题预测图 份 1 矿区土地损毁预测图 份 1 矿区土地复垦规划图 份 1 矿山地质环境治理工程部署图 份 1 10 六 承诺 广西地矿建设有限公司已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案 中所引用的数据真实性及产生结论的科学性。相关资料来源说明如下 1 、矿山资源储量与开发利用方案 依据融水金鑫矿业有限公司提供的广西融水县大利矿区锡矿资源储量核实报告与 广西融水县九毛锡铜矿区大利锡矿矿产资源开发利用方案。 2 、土地利用现状数据 由融水苗族自治县自然资源与规划局提供的矿区土地利用现状图数据提取而来。 3 、矿权范围 依据融水金鑫矿业有限公司提供的申请延续开采范围的坐标。 4 、矿山评估级别确定 依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011 ，并结合矿 山地质环境现状调查。 5 、矿山地质环境影响程度分级 依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011 ，并结合矿 山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、 水样采样分析结果。 6 、矿区社会经济数据 引 自广西柳州融水苗族自治县人民政府门户网站，融水苗族自治县2019年-2022年的 统计资料。 7 、材料价格信息 源于造价通建设造价信息网提供的广西壮族自治区柳州市地区材料市场价格。 8 、人工单价 根据广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知桂政发 〔2020〕1 号所发布的最低工资标准，结合当地居民的工资水平和土地开发整理项目 预算编制规定 财综 ﹝ 2011 ﹞ 128号 中相关计算办法，确定方案基本工资标准为 甲 类工1810元/月，乙类工1430元/月。 11 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 一 地理位置 大利锡矿位于融水县城城北 4方向直距约 31km ，融水县安陲乡九同村一带，行政区 划隶属融水苗族自治县安陲乡管辖。安陲乡至融水县城有县级柏油公路相通，里程约 55km ，矿山与融水至安陲县级公路有水泥公路相通，里程约 5km ，交通较方便。矿区范 围地理坐标东经****************** ，北纬******************；矿区中心地理 坐标东经********* ，北纬********* 。 详见图 1. 1- 1 、图 1. 1-2 。 图 1.1-1 矿区交通位置示意图 12 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 图1.1-2 矿区交通位置正射投影图 13 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 二 矿山采矿许可证情况 现有采矿许可证事项如下 采矿权人广西广播电视学校融水苗族自治县大利锡矿 地 址融水县安锤乡九同村大利屯 矿山名称广西广播电视学校融水苗族自治县大利锡矿 经济类型集体企业 开采矿种锡矿 矿区面积0. 1176km2 开采方式地下开采 生产能力****万吨/年 开采深度 由890 米至670 米标高 有效期限肆年壹拾月， 自 2011 年 2 月 21 日至 2015 年 12 月 21 日。 由于矿山列入广西壮族自治区融水苗族自治县政府出于保护生态环境而出台的融 水苗族自治县生态保护区域全面退出矿产资源勘查开采工作实施方案 中，故矿山采矿 权到期后未能办理采矿权延续。 直到 2020 年 11 月 5 日，县政府才同意矿山可以开始办理采矿权延续。 目前正办理采 矿权延续手续。又由于经济纠纷，矿山矿权经人民法院判决执行，2021 年 12 月，融水金 鑫矿业有限公司拍得了矿权，成为新的采矿权人 见附件7 。 本次大利锡矿申请延续采矿权的矿区范围、开采标高和生产规模与原采矿证 证 号******************* 登记事项一致，同时变更矿权人为融水金鑫矿业有限公司。 融水金鑫矿业有限公司拟申请采矿权延续的登记事项如下 采矿权人融水金鑫矿业有限公司 地址融水县安陲乡九同村大利屯 矿山名称融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿 经济类型有限责任公司 开采矿种锡矿 开采方式地下开采 生产规模***万吨/年 矿区面积0. 1176km2 开采深度 由890 米至670 米标高。 14 三 矿权设置情况 大利锡矿始建于 1993 年 ， 1993 年至 2001 年期间三次更换采矿权人 。2000 年 10 月，广西广播电视学校融水苗族自治县大利锡矿 集体企业 获广西壮族自治区国土资 源颁发的采矿许可证 ，证号为************ ，有效期限为 2000 年 10 月至 2003 年 10 月。采矿证到期后，广西广播电视学校融水苗族自治县大利锡矿于 2005 年 11 月申请延续 采矿权，并于 2006 年 12 月 26 日取得原广西壮族自治区国土资源厅颁发的采矿许可证 证号为************ ，有效期为 2005 年 12 月至 2015 年 12 月。2011 年矿证经重新 配号，现采矿证号为************************ ，有效期 2011 年 2 月 21 日至 2015 年 12 月 21 日。 拟申请延续的大利锡矿矿区范围周边有九同锡矿采矿权，位于大利锡矿矿区西部、 北部，两矿区边界直距最短距离为 31m ，九同锡矿矿权目前处于有效期限内， 目前正办 理采矿权申请手续；广西矿建集团有限公司九谋锡矿位于大利锡矿矿区北部，两矿区边 界直距最短距离为 680m ， 中间隔着九同锡矿矿区；大利锡矿区原周边设置有融水县云 昌矿产经营部荣利沟铜锡矿区，有效期限叁年， 自 2000 年 7 月 21 日至 2003 年 7 月 21 日，开采方式为地下开采，开采深度 由650 米至590 米标高， 目前该矿证已灭失；另 外，2006 年 6 月 15 日，融水县地矿局曾同意预留大发铜矿区矿权，有效期限叁个月， 自 2000 年 6 月 15 日至 2000 年 9 月 15 日，开采深度 由585 米至400 米标高，但最终 并未设置采矿权。本方案拟申请延续的大利锡矿矿区与周边矿权矿界清楚，无矿业权纠 纷问题 矿区周边矿权设置情况详见图 1. 1-3 。 15 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1. 1-3 大利锡矿矿区周边矿权设置情况示意图 二、矿区范围及拐点坐标 根据大利锡矿采矿许可证可知，大利锡矿由 5 个拐点圈成，矿区面积为 0. 1176km2， 开采标高自890m 至670m ，矿区范围及拐点坐标见表 1.2- 1 表 1.2- 1 矿区范围拐点坐标表 拐点 2000 坐标系 编号 X Y 1 ********** ********** 2 ********** ********** 3 ********** ********** 4 ********** ********** 5 ********** ********** 面积 0 1176km2 标高 由 890 米至 670 米标高 16 融水金鑫矿业有限公司融水苗族自治县大利锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 三、矿山开发利用方案概述 2003 年 11 月由广西地矿资源勘查开发有限责任公司编制了广西融水县九毛锡铜矿 区大利锡矿矿产资源开发利用方案 桂矿协审〔2004〕52 号 见附件 14 ，现将矿 山开发利用方案概述如下 一 矿山生产规模及地面工程布局 1 、生产规模 大利锡矿采用地下开采方式，开采矿种为锡矿，设计生产规模为***万t/a ，依据矿 山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011 附录 D. 1 矿山生产建设规 模分类一览表，锡矿年生产矿石量＜30 万吨为小型矿山，因此该矿属小型矿山。 2 、地面工程布局 由于矿山停产多年，部分现有工程继续使用，如 PD1 硐口标高735 、PD2 硐口 标高705