江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 江西耀升钨业股份有限公司 2023 年 9 月 目录 前 言1 一、任务的由来1 二、编制目的1 三、编制依据2 四、方案适用年限 5 五、编制工作概况 6 六、茅坪钨钼矿上期方案设计和执行情况9 第一章 矿山基本情况 16 一、矿山简介16 二、矿区范围及拐点坐标 16 三、矿山开发利用方案概述18 四、矿山开采历史及现状 49 五、绿色矿山建设 53 第二章 矿区基础信息 60 一、矿区自然地理 60 二、矿区地质环境背景 64 三、矿区社会经济概况 78 四、矿区土地利用现状 78 五、矿山及周边其他人类重大工程活动85 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析87 第三章 矿山地质环境影响与土地损毁评估 95 一、矿山地质环境与土地资源调查概述95 二、矿山地质环境影响评估97 三、矿山土地损毁预测与评估 140 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 157 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 169 一、矿山地质环境治理可行性分析169 二、矿区土地复垦可行性分析171 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 189 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防189 二、矿山地质灾害治理192 三、矿区土地复垦200 四、含水层破坏修复219 五、水土环境污染修复221 六、矿山地质环境监测 222 七、矿区土地复垦监测和管护 230 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 234 一、总体工作部署 234 二、阶段实施计划 234 三、近期年度工作安排 241 第七章 经费估算与进度安排 246 一、经费估算依据246 二、矿山环境治理工程经费估算253 三、矿山土地复垦经费估算265 四、总费用汇总与年度安排275 第八章 保障措施与效益分析 281 一、组织保障281 二、技术保障282 三、资金保障283 四、监管保障285 五、效益分析286 六、公众参与288 七、突发地质灾害事件应急处置预案措施保障293 第九章 结论与建议 297 一、结论 297 二、建议 298 前 言 一、任务的由来 江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿 简称茅坪钨钼矿 位于崇义县长龙镇，茅坪 钨钼矿矿床发现于 1918 年，1935 年丁毅等对矿区做过调查，至今已有 70 多年采矿历史。 矿山矿床石英脉大型黑钨锡矿床，围岩稳固，矿体沿走向和倾向变化不大，开采条件较好， 矿产储量较丰富。茅坪钨钼矿属于江西耀升钨业股份有限公司下辖矿山，该公司于 2012 年 10 月正式创立，前身为江西耀升工贸发展有限公司。该公司是一家以钨业为主营业务，集 采矿、选矿、加工、冶炼、制粉、硬质合金生产、贸易为一体的矿业企业。该公司是国家 高新技术企业、江西省第一批省级循环经济试点企业、江西省企业技术中心、江西省钨钢 合金工程技术研究中心、江西省知识产权优势企业、江西省节能减排科技创新示范企业。 茅坪钨钼矿矿山2012 年被原国土资源部评为国家级绿色矿山试点单位，2015 年 9 月由江 西省矿业联合会组织相关专家对茅坪钨钼矿国家级绿色矿山进行初评且通过初评，2020 年 1 月 8 日中华人民共和国自然资源部公告[2020]第 3 号已纳入全国绿色矿山名录。 茅坪钨钼矿现采矿许可证 证号*** 于 2024 年 06 月 27 日 到期。开采方式为地下开采，生产规模为***万吨/年，矿区面积为***平方公里。该矿山 2021 年委托江西省地矿资源勘查开发有限公司编制完成了江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨 钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，并通过自然资源部评审与公示公告 附件 15 。 目前矿山计划将生产规模由原来***万吨/年改扩建至***万吨/年，由于涉及扩大开采规 模，故重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。北京郁乔源矿产投资咨询有限公司承 担江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案此次编制 工作。 二、编制目的 为贯彻落实科学发展观，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的新发展理念，加强矿 山地质环境保护，加快矿山地质环境恢复和综合治理，建设资源节约型、环境友好型的和 谐社会，实现社会经济的可持续发展，落实我国国民经济和社会发展“十四五”规划和党 中央、国务院有关文件中提出的“加快推进生态文明建设”的要求，必须切实加强生产、 建设矿山地质环境与土地复垦监督管理工作，进行矿山地质环境保护与土地复垦。 1 搞好矿山地质环境保护与土地复垦工作是贯彻落实科学发展观，建设生态文明，形成 开发与保护相互协调的矿产开发新格局。按照“谁开发，谁治理”和“谁破坏，谁复垦” 的原则，根据江西耀升钨业股份有限公司矿山地质环境问题和土地损毁实际情况，明确落 实江西耀升钨业股份有限公司在茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦的责任和义务， 为采矿权生产规模变更提供依据，为政府行政主管部门开展矿山地质环境管理、土地复垦 监督及该矿实施矿山地质环境保护、治理、监测与土地复垦工作提供重要科学技术依据， 为该矿预存矿山生态修复基金等提供依据，为该矿矿产资源开发利用年度检查提供必备要 件。 通过编制江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 以下简称方案 ，明确该矿矿山地质环境保护与土地复垦目标和任务，提出该矿矿 山地质环境保护、监测、治理与土地复垦责任范围、复垦措施、复垦计划等，保护矿山生 态地质环境，减少矿产资源开发活动造成的矿山地质环境破坏、土地损毁，促进矿产资源 的合理开发利用和经济、资源环境的协调发展。本方案不代表相关工程勘察、治理设计。 三、编制依据 一 法律法规依据 1 、中华人民共和国矿产资源法 2009 年 ； 2 、中华人民共和国土地管理法 2020 年 ； 3 、中华人民共和国环境保护法 2015 年 ； 4 、中华人民共和国农业法 2013 年 ； 5 、中华人民共和国森林法 2020 年 ； 6 、中华人民共和国水土保持法 2010 年 ； 7 、中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 ； 8 、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2020 年 ； 9 、地质灾害防治条例 2004 年 ； 10 、土地复垦条例 2011 年 ； 12 、基本农田保护条例 2011 年 ； 二 政策性文件 1 、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国土资规 2 〔2016〕21 号 ； 2 、土地复垦条例实施办法根据 2019 年 7 月 16 日 自然资源部第 2 次部务会议自 然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定修正 ； 3 、矿山地质环境保护规定根据 2019 年 7 月 16 日 自然资源部第 2 次部务会议自 然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定修正 。 4 、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 国土资发〔2016〕63 号 5 、关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4 号 ； 6 、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意 见 财建〔2017〕638 号 ； 7、财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知财综〔2011〕 128 号 ； 三 技术标准 1 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 2016 年 12 月 ； 2 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011 ； 3 、土地复垦方案编制规程 TD/T1031-2011 ； 4 、土地复垦质量控制标准TD/T1036-2013； 5 、矿山地质环境监测技术规程 DZ/T0287-2015 ； 6 、地质灾害危险性评估规范 GB/T40112-2021 ； 7 、矿区水文地质工程地质勘查规范 GB/T12719-2021 ； 8 、地下水环境监测技术规范 HJ164-2020 ； 9 、崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T0221-2006 ； 10 、滑坡防治工程勘查规范 GB/T32864-2016 ； 11 、滑坡防治工程设计与施工技术规范 DZ/T0219-2006 ； 12.泥石流灾害防治工程勘察规范 试行 T∕CAGHP006-2018 ； 13 、建筑边坡工程技术规范GB50330-2013； 14 、岩土工程勘察规范 GB50021-2001 ； 15 、中国地震动参数区划图 GB18306-2015 ； 16 、区域地质图图例 GB/T958-2015 ； 17 、综合工程地质图图例及色标 GB/T12328- 1990 ； 3 18 、综合水文地质图图例及色标 GB/T14538- 1993 ； 19 、150000 地质图地理底图编绘规范 DZ/T0157- 1995 ； 20 、地质图用色标准及用色原则 150000 DZ/T0179- 1997 ； 21 、矿山安全标志 GB/T14161-2008 ； 22 、矿山土地复垦基础信息调查规程 TD/T1049-2016 ； 23 、第三次全国国土调查技术规程 TD/T1055-2019 ； 24 、土地整治项目规划设计规范 TD/T1012-2016 ； 25 、生产项目土地复垦验收规程 TD/T1044-2014 ； 26 、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001 ； 27 、生态环境状况评价技术规范 试行 HJ/T192-2015 ； 28 、水土保持综合治理技术规范 GB/T16453-2008 ； 29 、开发建设项目水土流失防治标准 GB50434-2008 ； 30 、开发建设项目水土保持技术规范 GB50433-2008 ； 31 、土地利用现状分类 GB/T21010-2017 ； 32 、土地开发整理项目施工机械台班费定额 2012 年 ； 33 、造林技术规程 GB/T15776-2016 ； 34 、造林作业设计规程 LY/T1607-2003 ； 35 、主要造林树种苗木质量分级 GB6000- 1999 ； 36 、生态公益林建设技术规程 GB/T18337.3-2001 ； 37 、人工草地建设技术规程 NY/T1342-2007 ； 38 、耕地后备资源调查与评价技术规程 TD/T1007-2003 ； 39 、耕作层土壤剥离利用技术规范 TD/T1048-2016 ； 40 、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 试行 GB15618-2018 ； 41 、土壤环境监测技术规范 HJ/T166-2004 ； 42 、中国土壤分类与代码 GB/T17296-2009 ； 43 、地表水环境质量标准 GB3838-2002 ； 44 、地下水质量标准 GB/T14848-2017 ； 45 、防洪标准 GB50201-2014 ； 46 、灌溉与排水工程设计标准 GB 50288-2018 ； 47 、有色金属行业绿色矿山建设规范 DZ/T0320-2018 。 4 四 技术资料及其他 1 、地质灾害防治条例实施手册 2003 年 ； 2 、土地复垦方案编制实务 2011 年 ； 3 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿产资源开发利用方案 2023年 6 月； 4 、江西省崇义县茅坪钨锡矿 2022 年储量年度报告 2023 年 1 月 ； 5 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案2021 年 7 月 ； 6 、江西耀升工贸发展有限公司矿山地质环境保护与治理恢复方案 2011年 5 月； 7 、江西耀升工贸发展有限公司茅坪钨钼矿技改工程环境影响报告书 2008 年 12 月 ； 8 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿充填系统初步设计 2015 年 5 月 9 、崇义县长龙镇茅坪钨钼矿尾矿石综合利用建设项目环境影响评价报告表 2019 年 12 月 ； 10 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿 2尾矿库尾砂回采工程 水文 地质勘 察岩土工程勘察报告 2019 年 1 月 ； 11 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿 2尾矿库尾砂回采工程初步设计2020 年 2 月 ； 12 、江西省崇义县茅坪钨钼矿矿区地形地质图 1 ∶5000 ； 13 、江西省崇义县茅坪钨钼矿井上井下对照图 1 ∶5000 ； 14 、江西省崇义县茅坪钨钼矿总平面布置图 1 ∶5000 ； 15 、崇义县最新国土变更调查数据 1 ∶ 10000 ； 16 、崇义县最新“三区三线”划定成果 1 ∶ 10000 ； 17、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿采矿许可证 C3600002011013120104175； 18 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书； 19 、本次野外实地调查资料和收集的其他相关资料。 四、方案适用年限 1 、矿山服务年限 截至 2022 年 12 月 31 日，矿区内保有资源储量***万吨，金属量 WO3 ***吨、Sn*** 吨，伴生 Mo***吨。其中，控制资源储量矿石量***万吨，金属量 WO3 ***吨、Sn***吨、 5 伴生 Mo ***吨；推断资源储量矿石量***万吨， WO3 ***吨、Sn ***吨、伴生 Mo***吨。 扣除***m标高以上不能回采的矿体、新竖井和选厂保安矿柱后，设计利用资源储量 控 制资源量-设计损失的控制资源量 1.0＋ 推断资源量-设计损失的推断资源量 0.75*** 万吨。 依据江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿产资源开发利用方案2023年 5 月， 茅坪钨钼矿生产规模按***万吨/年，考虑综合回采率为 90 ，贫化率 85 ，矿山稳产服务 年限为 6.96 年，考虑投产及减产年，矿山生产服务年限为 8 年。 2 、方案的服务年限 茅 坪 钨 钼 矿 现 有 采 矿 许 可 证 于 2024 年 06 月 27 日 到 期 ， 证 号 *** ，生产规模***万吨/年，本次矿山将进行扩建，因此本方案服务 年限根据扩建后的矿山生产服务年限 8 年，考虑矿山地质环境治理与复垦期 1 年，复垦植 被管护抚育期为 3 年，确定方案服务年限为 12 年，即 20232034 年。 当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，江西耀升钨业股份有限公司将 重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。当本矿矿业权发生转移时，矿山地质环境保 护和土地复垦的责任和义务必须相应转移。 五、编制工作概况 一 编制工作过程 我公司接受江西耀升钨业股份有限公司对茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案编制工作的委托后，成立了该矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制项目组。项目组 成员一共 6 人，其中高级工程师 1 人、工程师 3 人、助理工程师 2 人，专业包括水工环 2 人，环境工程 1 人，土地管理 1 人、工程测量 1 人、工程造价 1 人。于 2023 年 4 月 15 日 4 月 21 日进驻矿山开展矿山地质环境调查、土地资源调查、生态环境调查等工作，2023 年 4 月 22 日4 月 27 日对野外调查结果与收集资料进行数字化接图、室内资料整理、综合研 究分析等，提出了本次方案编制总体思路、矿山治理与复垦复绿总体方向等，2023 年 4 月 30 日开始编制江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案。于 2023 年 7 月 10 日-7 月 13 日，进行了野外补充调查工作，并收集矿山最新的相关 数据。于 2021 年 7 月 18 日将编制完成的江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿山地 质环境保护与土地复垦方案送至江西耀升钨业股份有限公司，其后矿山企业组织各部进 行公司内审，其后根据矿山企业评审意见进行修改完善，并于 2021 年 8 月初将江西耀升 6 钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案提交至自然资源部政务 大厅。 1 、工作程序 接受业主委托后，在充分收集和利用已有资料的基础上，结合现场踏勘及矿山地质环 境、土地资源、植被与水土环境调查，综合分析确定方案服务年限、评估级别、评估范围， 进行矿山地质环境问题与土地损毁评估，提出矿山地质环境保护、治理、监测和土地复垦 工程设计方案、工作部署安排以及所需经费估 概 算和进度安排等，并提出地质环境保 护、治理、监测与土地复垦措施、建议。本次方案严格按照矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制规范 DZ/T0223-2011 、土地复垦方案编制规程 TD/T1031-2011 、 国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南及相关技术标准，依据矿山地 质环境、矿区土地复垦调查、矿产资源开发利用方案、相关地方区域规划等进行编制。方 案编制工作程序详见工作程序框图 图 0.5- 1 。 图 0.5- 1 工作程序框图 2 、工作方法 1 资料收集分析 在现场调查前，收集该矿矿产资源开发利用方案、钨矿资源储量核实报告、国土变更 调查数据等资料，了解项目区地质环境条件、地质环境问题、建设工程规模、 占地类型、 7 土地规划等，从而明确本次工作重点；收集地形地质图、井上井下对照图，与土地利用现 状图等图件作为评估工作底图及野外工作用图；分析已有收集的资料，初步确定现场调查 方法、调查线路和主要调查内容；通过现场调查确定需要补充收集的相关资料，并广泛收 集项目区域地质、水工环地质、矿山地质、生态环境、植被土壤、水土检测分析、开采现 状、水文气象、社会经济等资料；在方案编制期间，还应根据具体情况收集相应资料，促 使方案编制工作及方案内容做到最完善、最全面。 2 野外实地调查 野外调查采用 15000 地形地质图做底图，同时参考井上井下对照图、土地利用现状图 等图件展开调查，采用线路穿越法、追索法、布点法等方法，使用大疆无人机、GPS 定位、 数码相机、野外工兵锹、测绳等野外调查工具。针对矿区内地形地貌、地质环境问题、土 地资源、生态环境、地质灾害发育特征和人类活动特征，重点调查矿区工程活动的地质灾 害特征、废弃物排放情况、人类活动布局、土地利用现状、土地损毁特征、植物生境状况、 水土环境特征及地形地貌地质条件等现状，详细对项目区水文地质、工程地质、矿山地质 环境问题等进行调查和测量。查清了矿山地质环境、土地损毁、水土环境现状及存在的问 题，已查明矿区地质、地形地貌、植物生境等生态地质环境条件；查清矿山开发方式、开 采现状、生产规模、地质遗迹 人文景观 。其次调查了矿区外围的地质灾害发育特征和 人类工程活动情况，查明区域地质地貌背景、区域地质灾害发育程度等；并通过走访当地 政府工作人员及附近村民 含土地权属人 ，积极采纳被访调查相关人员的建议，为编制 矿山地质环境保护与土地复垦方案提供科学依据。 3 室内资料整理与综合研究 对收集资料和野外调查资料进行分类整理、综合分析后，确定评估范围、复垦区范围 及评估级别，对矿山地质环境影响、土地损毁进行现状评估和预测评估，并提出矿山地质 环境保护与土地复垦措施和建议。利用 ArcGIS 编制江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼 矿矿山地质环境问题现状图 15000 附图 1 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨 钼矿土地利用现状图 15000 附图2 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿 山地质环境问题预测图 15000 附图3 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿 土地损毁预测图 15000 附图4 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿土地复 垦规划图 15000 附图5 、江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿山地质环境 治理工程部署图 15000 附图6 等相关图件，同时编制完成江西耀升钨业股份有 限公司茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 8 三 工作评述 本次收集的资料、野外调查成果、水土污染分析等相关工作为方案编制满足矿山地 质环境保护与土地复垦方案编制指南 2016 年 12 月 及矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制规范 DZ/T0223-2011 、土地复垦方案编制规程 TD/T1031-2011 要 求。编制过程中，严格控制质量，经内部质量审核及业主咨询审查后完成，该方案内容齐 全，全面反映了矿区地质环境与土地复垦有关情况，调查研究与数据处理方法正确，数据 可信，提出的矿山地质环境保护、治理、监测工程措施与土地复垦工程措施、生物措施可 行，矿山地质环境保护、治理、监测与土地复垦费用估 概 算依据充分，测算合理，达 到了规范要求。 江西耀升钨业股份有限公司及北京郁乔源矿产投资咨询有限公司承诺保证本方案中涉 及的数据和结论的真实性和科学性。 六、茅坪钨钼矿上期方案设计和执行情况 一 上期矿山地质环境保护与治理情况 2021 年该矿委托江西省地矿资源勘查开发有限公司编制了江西耀升钨业股份有限公 司茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，并于 2021 年 11 月通过评审公示。 1 、上期方案编制情况 1 方案服务年限 上期方案根据采矿许可证剩余生产服务年限 3 年进行编制，治理与复垦期 1 年，复垦 植被管护期为 3 年，本方案服务年限为 7 年，即 20212028 年。 2 评估区 面积约为 4.8598km2。评估区属重要区，矿山地质环境复杂程度为复杂，生产规模为小 型，矿山地质环境影响评估级别为一级。 3 评估结论 据该方案现状评估结果现状条件下，采矿场采空地面塌陷地质灾害发育程度弱，危 害程度大，地质灾害危险性大，影响程度为严重。废石场崩塌、滑坡地质灾害发育程度弱， 危害程度小，地质灾害危险性小，影响程度较轻。尾矿库崩塌、滑坡、泥石流地质灾害发 育程度弱，危害程度小，地质灾害危险性小，影响程度为较轻。矿山道路切坡工程崩塌、 滑坡地质灾害发育程度弱，危害程度小，地质灾害危险性小，影响程度较轻。工业场地等 9 建设工程区地质灾害发育程度弱，危害程度小，地质灾害危险性小，影响程度为较轻。 采矿活动对矿区含水层破坏影响严重。1废石场对地形地貌景观破坏影响程度较轻。2废 石场、1尾矿库、2尾矿库、矿部、选厂、竖井工业场地、炸药库等对地形地貌景观破坏 影响程度严重。矿区水土环境污染程度现状较轻。 预测评估结果预测采矿场采空地面塌陷地质灾害发育弱，危害程度大，地质灾害危 险性大，对地质环境影响程度严重。尾矿库崩塌、滑坡、泥石流地质灾害发育程度弱，危 害程度小，危险性小，对地质环境影响程度较轻其他地面工程设施等地质灾害发育程度弱， 危害程度小，危险性小，对地质环境影响程度较轻。预测矿业活动对矿区含水层破坏影响 程度严重。预测 1废石场对地形地貌景观破坏影响程度较轻。2废石场、1和 2尾矿库对 地形地貌景观破坏影响程度严重，竖井工业场地、选矿厂、矿部、炸药库等对地形地貌景 观破坏影响程度严重。预测矿业活动引发加剧矿区水土环境污染程度较轻。 4 工程部署 1 对进入采空塌陷风险区的道路范围设置警示牌， 2 对 2尾矿库坝肩的人工切坡修建挡土墙； 3 对矿山历史遗留窿口和民采老窿口进行封堵； 4 建立、实施矿山地质环境监测系统 包括地表变形观测站 ，对地下水水质、水位、 水量并对地表采空塌陷风险区等实施全面监测，掌握各专项地质环境问题的动态变化情况 和发育情况。 5 投资费用 上期方案中矿山地质环境恢复治理工程总投资估算为 265.33 万元，其中治理工程费 为 21.49 万元，其他费用 33.74 万元，监测费 161.28 万元，基本预备费 5.52 元，塌陷风险 治理金 43.30 万元。 2 、上期方案执行情况 2018 年 5 月 22 日茅坪钨钼矿根据关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山 地质环境治理恢复基金的指导意见的要求，在中国农业银行股份有限公司崇义县支行设 立了茅坪钨钼矿生态修复基金，基金账号*** ，截至 2023 年 7 月 13 日，生态修复 基金账户余额为 1993935.53 元。 自 2011 年至今，矿山累计投入约 800 万元，历年来开展 1尾矿库综合治理工程、1废石场的绿化工程、选厂场地内各个边坡治理、炸药库及其道 路周边边坡治理工程。 上期方案设计治理工程中， 已完成不再使用的隆口进行了封堵，完成封堵工程量 10 43.87m3 。2021 年2023 年矿山聘请赣州市鼎龙测绘信息技术有限公司对地下采空区进行 地表位移塌陷监测，11 个监测点每月进行 1 次，包括 1 个水准点、5 个位移监测点和塌陷 监测点，累计监测约 330 点次。 治理效益分析治理和监测对地质灾害的发生起到有效防治，近年矿区无因为地质灾 害造成的人员伤亡和经济损失发生，对当地社会发展会有较大的促进作用，具有良好的社 会效益。 表 0.6- 1 上期方案矿山地质环境与本方案对比分析表 对比项目 上一期方案 本方案 对比分析 评估区 范围 4.8598km2 4.8598km2 未变化。 评估结论 地质灾害采矿场采空地面 塌陷地质灾害发育程度弱， 危害程度大，地质灾害危险 性大，影响程度为严重。废 石场、尾矿库、其他地面设 施等崩塌、滑坡地质灾害发 育程度弱，危害程度小，地 质灾害危险性小，影响程度 为较轻。 含水层严重； 地形地貌景观严重； 水土污染较轻。 地质灾害采矿场采空地面塌陷 地质灾害发育程度弱，危害程度 中等，地质灾害危险性中等，影 响程度为较严重。1废石场、2 废石场、尾矿库、其他地面设施 等崩塌、滑坡地质灾害发育程度 弱，危害程度小，地质灾害危险 性小，影响程度较轻。3废石场、 风井工业场地滑坡地质灾害影响 程度较严重。 含水层严重； 地形地貌景观严重； 水土污染较轻。 地质灾害根据近年观测，采 空地面塌陷地质灾害发育程 度弱，危害程度中等，地质灾 害危险性中等，影响程度为较 严重。原有场地基本一致；新 增 3废石场、风井工业场地地 质灾害影响较严重。 含水层结论一致； 地形地貌景观矿业活动对地 形地貌景观造成的破坏主要 为矿部、选厂、尾矿库、废石 堆场等，评估为严重； 水土污染与原方案一致。 治理工程 人工切坡治理修建护坡工 程，一致； 废石场治理废石目前已经 清运销售完毕，无需实施治 理工程； 尾矿库治理1尾矿库矿山 已经治理完毕。 民采隆口封闭设计进行封 堵。 采选工业场地等保留继续 使用。 人工切坡治理修建护坡工程， 一致； 废石场治理新增 3废石场截水 沟、削坡治理工程； 尾矿库治理一致。 民采隆口封闭 已实施封堵； 风井工业场地开挖临空面修建 挡墙； 井口开采结束后对井口进行封 堵； 地面场地新增拆除清理工程。 本方案主要增加了 3废石场 治理工程、风井工业场地治理 工程、开采结束后的井口封堵 工程，以及各地面场地的拆除 清理。 监测工程 点 滑坡、崩塌等地质灾害，设 置了7 个监测点； 采空塌陷风险区设置了 24 个监测点； 含水层设置了7 个监测点； 水土污染设置了 5 个监测 。 滑坡、崩塌等地质灾害，设置了 7 个监测点，3 个人工监测点，4 个 自动化监测点； 采空塌陷风险区设置了 10 个自动 化监测点； 含水层设置了 7 个监测点； 水土污染设置了 5 个监测点。 本方案对采空塌陷风险区监 测点进行了调整。 11 投资费用 208.83 万元 772.70 万元 增加费用主要集中在 3废石 场治理、风井工业场地治理工 程、井口封堵工程以及各地面 场地建筑物的拆除清理。 二 上期土地复垦方案 2021 年该矿委托江西省地矿资源勘查开发有限公司编制了江西耀升钨业股份有限公 司茅坪钨钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，并于 2021 年 11 月通过评审公示。 1 、上期方案编制情况 1 方案的服务年限 上期方案根据采矿许可证剩余生产服务年限 3 年进行编制，治理与复垦期 1 年，复垦 植被管护期为 3 年，本方案服务年限为 7 年，即 20212028 年。 2 土地复垦区与复垦责任范围 1 复垦区 茅坪钨钼矿复垦区面积为 238.3309hm2 ，其中永久性建设用地面积 13. 1532hm2 和拟损 毁土地面积 225. 1777hm2 其中永久性建设用地面积 13. 1532hm2 包括竖井工业场地、选矿厂、矿部、双树坑炸药 库、炸药库、矿山道路等。永久性建设用地为后续开采所续用，方案予以保留。 拟损毁土地面积 225. 1777hm2 包括压占损毁 11.8887hm2 1尾矿库、2尾矿库、1废 石场、2废石场、澄清区 和采空塌陷风险区 216.7654hm2 重叠面积为 3.4764hm2 。 2 复垦责任范围 茅坪钨钼矿复垦责任范围扣除留续使用的永久性建设用地后，复垦责任范围即为损毁 土地范围，面积为 225. 1777hm2。包括压占损毁 11.8887hm2 和采空塌陷风险区 216.7654hm2 重叠面积为 3.4764hm2 。 3 复垦计划 第 1 年对 1废石场未复垦的顶部平台和底部进行复垦，复垦为乔木林地，面积为 0.9154hm2；对茅坪钨钼矿土地复垦区进行监测；对已复垦的 1尾矿库、2尾矿库现状子坝、 1废石场边坡等已复垦区进行植被管护。 第 2 年对茅坪钨钼矿土地复垦区进行监测；对已复垦的 1尾矿库、2尾矿库现状子坝、 1废石场等已复垦区进行植被管护，对上一年度已复垦的 1废石场平台和底部进行植被管 护。 12 第 3 年对茅坪钨钼矿土地复垦区进行监测；对已复垦的 1尾矿库、2尾矿库现状子坝、 1废石场已复垦区进行植被管护，对上一年度已复垦的 1废石场平台和底部进行植被管护。 第 4 年继续加强监测，并之前开展复垦进行植被管护工作。 第 5 年之后，继续加强复垦监测。 4 复垦费用 上期方案复垦静态投资为 289.91 万元，工程实施区亩均静态投资 2.09 万元，其中工程 施工费 164.42 万元，设备购置费 0 万元，监测及管护费 12.03 万元，其他费用 47.48 万元， 基本预备费为 21. 19 万元，风险金 44.79 万元。 本方案复垦动态投资为 387.86 万元，本次复垦工程实施区亩均动态投资 2.79 万元，其 中价差预备费 97.95 万元。 2 、上期方案执行情况 1 上期设计 1废石场未复垦的顶部平台和底部已进行复垦，但局部仍有裸露区域， 故纳入此次复垦。 2 1尾矿库、2尾矿库现状子坝、1废石场已复垦区域通过管护，目前植被长势良 好，考虑国土变更数据仍为工业用地和采矿用地，故本方案仍纳入责任范围进行管护。 3 2尾矿库至今一直在使用，作为选矿后尾砂排放场地，缺少开展 2尾矿库滩面 的复垦条件。 4 2废石临时堆场， 目前仍在使用，因此未开展 2废石临时堆场复垦。 5 澄清池等场地，由于矿山扩建后将一直生产使用，故未实施复垦工程。 6 效益分析1废石场、1尾矿库的复垦，有效改善了矿区生产生活环境，对于创 建本区域良好的生态环境具有极大的意义。 7 本期与上期复垦工程差异情况 . - 表 0 6 2 上期方案土地复垦与本方案对比分析表 项目名称 上一期方案 本方案 变化原因 开发利用方案 剩余服务年限 36 年 8 年 本矿为扩建矿山， 目前产能由***万 t/a 提升为***万 t/a， 因此，剩余服务年限减少，上期方案按采矿证剩余服务年 限编制，本方案按扩建后的矿山剩余服务年限编制。 设计生产期 3 年 8 年 复垦年限 7 年 12 年 上期方案和本方案均根据设计生产期，考虑 1 年治理与复 垦期，以及 3 年监测管护期计算。 13 项目名称 上一期方案 本方案 变化原因 复垦区 238.3309 公顷 122. 1948 公顷 1 、复垦区包括永久性建设用地、压占损毁土地和塌陷风 险区。 2 、上期方案永久性建设用地 13. 1532hm2 ，本方案 17.8282hm2，永久性建设用地面积增加原因为本次永久性 建设用地增加原乡钨矿办公区，以及新增风井工业场地、 矿山公路 3。 3 、 上期方案压 占损毁土地 11.8887hm2 ， 本方案压 占 13.5764hm2 ，挖损 1.5722hm2 。本次增加原因为将开发利 用方案未提及的废石场 3 纳入复垦责任范围。 4、上期方案塌陷风险区圈定范围 216.7654hm2，本方案圈 定范围 96. 1305hm2，本次减少原因为上期方案选取移动角 60 ，且老竖井和新竖井均位于塌陷风险区内。本次塌陷 风险区根据最新开发利用方案，上下盘移动角 70 ，端部 岩石移动角 75 ，同时为保护新竖井及选矿工业场地，留 设保安矿柱后，圈定塌陷风险区为 96. 1305hm2，本方案塌 陷风险区面积与矿山开发利用方案圈