《镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目》土地复垦方案矿山土地复垦方案.docx

镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目 土地复垦方案 报告表 内蒙古中苏地质勘查有限公司 2023 年 1 月 土地复垦方案报告表 项 目 概 况 项目名称 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目 单位名称 镶黄旗交通运输局 单位地址 镶黄旗 联系人 联系电话 企业性质 机关 项目性质 新建 项目位置 镶黄旗 投资规模 5133.4621 万元 项目区面积 26.0656hm2 项目位置土地利 用现状图幅号 K49H084185 、K49H084186 、K49H085186 、K49H085187、 K49H086187 、K49H087187 建设期限 10 个月 土地复垦方案服务年限 4 年 10 个月 方 案 编 制 单 位 编制单位名称 内蒙古中苏地质勘查有限公司 法 人 代 表 斯琴 资质证书名称 土地规划机构 等级证书 资质等级 甲级 发 证 机 关 内蒙古土地学会 编 号 150070 联 系 人 联系电话 主 要 编 制 人 员 姓 名 职务/职称 专业 单 位 签 名 高级工程师 地理 内蒙古中苏地质勘 查有限公司 工程师 绘图 内蒙古中苏地质勘 查有限公司 工程师 煤田地质 内蒙古中苏地质勘 查有限公司 工程师 土地资源管 理 内蒙古中苏地质勘 查有限公司 1 复垦区土地利用现状 土地类型 面积 hm2 一级地 类 二级地类 小 计 永久占用 已损毁 拟损毁 林地 乔木林地 0.1815 0.1815 灌木林地 1.7742 1.7742 其他林地 0.0022 0.0022 草地 天然牧草地 8.1774 6.2375 1.9399 交通运 输用地 公路用地 15.8841 15.8841 农村道路 0.0324 0.0324 其他土地 裸土地 0.0138 0.0138 合 计 26.0656 24.1257 1.9399 复垦责任范围内土地损毁及占用面积 类 型 面积 hm2 小 计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 压 占 0.2680 0.2680 挖 损 1.6719 1.6719 小 计 1.9399 1.9399 合 计 1.9399 1.9399 复垦土地面积 一级地类 二级地类 面积 hm2 已复垦 拟复垦 草地 牧草地 1.9399 合计 1.9399 土地复垦率 100.00 2 工作计划及保障措施 工作计划镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目全线总工期为 10 个月 2023 年 3 月2023 年 12 月。根据主体工程的施工组织计划和进度安排， 按照“边建设， 边复垦”的原则对损毁土地进行复垦。本复垦方案的服务年限 为 4 年 10 个月， 包括建设工期 10 个月、 复垦期 1 年、 设计后续抚育期 即监 测和管护为 3 年，即从 2023 年 3 月-2027 年 12 月。 土地复垦对象设计类型 根据土地损毁的预测程度、适宜性评价、土地的 立地条件及在总体布局中所处的实际位置， 进行复垦分区。复垦后利用方向均 为人工牧草地，草种选择羊草、冰草、冷蒿、披碱草。 预防措施 a 本项目施工中取土量较大，采取集中取土、取弃结合，并远离城镇， 减小对沿线景观及土地的损毁。 b 施工中的取土、取料及机械运行都对当地有较大影响，故在施工过程 中， 布设施工便道， 规范施工队伍， 指定行车路线， 避免随便挖土， 车辆随意 开道的现象，尽力减少植被损毁。 c 施工中合理布设各种场地，减少对地表植被的损毁、防止人为损毁和 水土流失。 d 在工程施工中严格按照工程设计方案取土， 坚决杜绝在路边就近随便 取土，更不得随意堆弃。 e 剥离表土集中堆放， 做好临时防护措施， 表土存放区表面铺设防风网， 以备各土地复垦区植被恢复时利用。 f 施工现场在施工过程经常洒水，保持预制拌合场的湿度， 以减少尘土 对空气的污染。 工程技术措施和生物措施 取土场复垦工程和生物措施 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目共设取 弃土场 1 处， 总面积为 1.6719hm2，取土总量为 6.22 万 m3。损毁土地类型为天 然牧草地。取土场取土后形成陡立边坡， 对其进行 1/2 退台式削坡，削坡后坡 角 25 ，然后进行平整、覆土改造。工程结束后对取土场种植适合本地区的冰 草、羊草、冷蒿、披碱草，同时设施封禁围栏和警示牌， 复垦后的土地利用类 型为牧草地。 表土存放区复垦工程和生物措施为满足在建公路工程结束后复垦所需， 在取土场旁边设置表土存放区，表土存放区总占地面积为 0.0972hm2，复垦过 程中，工程结束后对表土存放种植适合本地区的冰草、羊草、冷蒿、披碱草， 同时设施封禁围栏和警示牌， 复垦后的土地利用类型为牧草地。 3 投 资 估 算 测 算 依 据 临时施工便道复垦工程和生物措施本工程设项目临时场地施工 便道长度 0.426km，占地总面积为 0.1708 hm2，占地类型为天然牧草地。 临时施工便道在工程建设过程中受施工车辆和施工人员的碾压、践踏， 使表层土壤不同程度的受到扰动和损毁，降低了土体的入渗和抗蚀能 力，为了恢复土地的使用功能， 对临时施工便道实施土地翻耕后撒播 冰草、羊草的复垦措施。 保障措施按照法律法规的有关规定。复垦工程的实施受自然资 源主管部门监管，资金的提取，存放，使用与管理均受有关部门监督 管理并与主管部门共同完成。并且要对资金的使用情况进行审计。 本项目概算总投资为 23.15 万元， 亩均投资 7955.74 元，即每公顷 投资为 11.93 万元。其中工程施工费 17.09 万元， 占项目总投资的 73.82；其他费用 3.15 万元，占项目总投资的 13.61；监测与管护费 2.30 万元复垦监测费 0.31 万元， 植被管护费 1.99 万元，占项目总 投资的 9.94；不可预见费 0.61 万元，占项目总投资的 2.63。 1 根据关于深化增值税改革有关政策的公告财政部税务 总局海关总署公告 2019 年第39 号，税率按 9计取； 2内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准试 行。 3 地方有关建设工程的管理办法文件及当地定额资料。 费 用 构 成 序号 工程或费用名称 费用 万元 1 工程施工费 17.09 2 设备费 0.00 3 其他费用 3.15 4 监测与管护费 2.30 1 复垦监测费 0.31 2 管护费 1.99 5 不可预见费 0.61 6 总投资 23.15 填表日期 2023 年 1 月 12 日 4 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 目 录 1 前 言 4 1.1 编制背景及过程 4 1.1.1 编制背景 4 1.1.2 编制过程 4 1.2 复垦方案摘要 5 1.2.1 服务年限 5 1.2.2 项目范围 5 1.2.3 损毁范围 6 1.2.4 复垦目标 6 1.2.5 复垦投资 7 1.3 主要计量单位 7 2 编制总则 8 2.1 编制目的 8 2.2 编制原则 9 2.3 编制依据 10 2.3.1 法律、法规及行业标准 10 2.3.2 有关文件 10 2.3.3 技术资料 11 3 项目概况 12 3.1 项目简介 12 3.1.1 项目名称、建设规模 12 3.1.2 项目规模与特性 12 3.1.3 项目组成与总平面布置 12 3.2 复垦区自然环境概况 15 3.2.1 地理位置 15 3.2.2 线路概况 16 3.2.3 地形地貌 16 3.2.4 气候 17 3.2.5 土壤 18 3.2.6 植被 18 3.2.7 水文 19 3.2.8 地质 19 3.2.9 地震 20 3.3 项目区社会经济概况 20 3.4 复垦区土地利用现状 20 3.4.1 永久占地 20 3.4.2 临时用地 21 4 土地复垦方向可行性分析 22 4.1 土地损毁分析与预测 22 4.1.1 土地损毁环节与时序 22 4.1.2 已损毁土地现状 22 4.1.3 拟损毁土地预测 22 4.1.4 复垦区与复垦责任范围确定 26 1 4.2 复垦责任范围内土地利用状况 26 4.2.1 土地利用类型 26 4.2.2 土地权属状况 26 4.3 环境影响分析 27 4.3.1 施工期生态环境影响分析 27 4.3.2 施工期噪声环境影响分析 28 4.3.3 施工期大气环境影响分析 28 4.4 土地复垦适宜性评价 29 4.4.1 评价原则和依据 29 4.4.2 评价体系和评价方法 30 4.4.3 土地复垦适宜性评价步骤 31 4.5 水土资源平衡分析 37 4.5.1 土源平衡分析 37 4.5.2 水源平衡分析 38 4.6 复垦的目标任务 40 5 土地复垦质量要求与复垦措施41 5.1 土地复垦质量要求 41 5.1.1 复垦标准要点 41 5.1.2 土地复垦技术标准 42 5.1.3 土地复垦生态恢复标准 42 5.1.4 土地复垦技术线路 43 5.2 预防控制措施 43 5.2.1 预防控制原则 43 5.2.2 预防控制措施 44 5.3 复垦措施 45 5.3.1 工程技术措施 45 5.3.2 生物和化学措施 45 5.4 监测措施 47 5.5 管护措施 48 5.5.1 防冻 48 5.5.2 灌水 48 5.5.3 管护 48 6 土地复垦工程设计及工程量测算50 6.1 工程设计 50 6.1.1 土地复垦对象设计范围与类型 50 6.1.2 土地复垦方案设计 51 6.2 工程量测算 55 6.2.1 工程量测算依据 55 6.2.2 各复垦区工程量测算 55 7 土地复垦投资概算 57 7.1 估算说明 57 7.1.1 编制原则 57 7.1.2 编制依据 57 7.1.3 编制方法与土地复垦费用构成 57 7.1.4 土地复垦投资概况 64 2 7.2 估算成果 65 7.3 其他未尽事宜说明 74 8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 75 8.1 土地复垦服务年限 75 8.2 土地复垦工作计划安排75 8.3 土地复垦费用安排 75 9 土地复垦效益分析 76 9.1 经济效益分析 76 9.2 生态效益分析 76 9.3 社会效益分析 76 10 保障措施 78 10.1 组织保障措施 78 10.1.1 组织机构 78 10.1.2 管理制度措施 78 10.2 技术保障措施 79 10.3 费用保障措施 80 10.3.1 资金来源 80 10.3.2 资金存放 80 10.3.3 费用使用与管理 80 10.3.4 费用审计 81 10.4 公众参与 82 10.4.1 方案编制前期 82 10.4.2 方案编制期间 82 10.4.3 方案实施阶段 82 10.4.4 复垦工程竣工验收阶段 83 10.4.5 土地权属调整方案 83 11 主要成果 85 11.1 报告 85 11.2 附图 85 11.3 附件 85 3 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 1 前 言 根据中华人民共和国土地管理法、土地复垦条例 及有关法律、法规、政策和 技术标准的要求，为落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，加强土 地复垦管理和切实保护耕地， 提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益， 按照土 地复垦方案编制规程的规定，编制镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方 案报告书。 1.1 编制背景及过程 1.1.1 编制背景 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目于2022年5月25日取得镶黄旗发展和改革委员 会关于镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目可行性研究报告的批复镶发改字[2022]39 号。本项目位于镶黄旗新宝拉格镇、宝格达音高勒苏木境内。 随着近几年镶黄旗新宝拉格镇城镇规划的拓展及城区的发展， G511新宝拉格镇中段 两侧民房林立， 该段G511两侧城区交叉道口密集已经完全街区化， 严重影响G511的正常 通行，不能满足G511设计速度通行要求；同时G511线横穿新宝拉格镇，周边已建成3所 学校、 2家医院、 2处加油站、旗汽车客运站、以及临街商铺等，随着交通压力增大，道 路运输安全隐患较大。为改善镶黄旗境内G511过境段通行的交通压力，同时加快周边城 镇经济的快速发展特建设本项目。镶黄旗新宝拉格镇西绕城路的建成既能拓展镶黄旗新 宝拉格镇城区范围，实施城镇化建设，也可完善镶黄旗的整个路网结构，改善和提高地 区交通条件，加强外部联系，促进和带动地区旅游业和社会经济发展具有非常突出的作 用，极大减少过境车辆对周边牧户的影像，降低交通噪声、尘土，提高行车安全性以及 牧民出行安全性。 本项目的实施建设对于完善区域路网结构，对沿线地区的经济发展将起到良好的促 进作用。 1.1.2 编制过程 方案编制前进行了资料收集和现场调查。收集复垦区及周边自然地理、生态环境、 社会经济、土地利用现状与权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料；实地调查复 垦区土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用、土地损毁等情况； 采用走访的形式， 调查了土地复垦义务人、土地使用权人、土地所有权人、政府相关部门自然资源、 住 建、林草、水利、农业、环保、土地复垦专家及相关权益人对土地复垦利用方向的意愿， 4 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 以及对复垦标准与措施的意见。 对该建设项目的自然地理、生态环境、社会经济、土地利用状况和生产建设工 艺等进行分析与评价， 合理确定土地复垦方案服务年限，进行土地损毁预测与土地复垦 适宜性评价，选定土地复垦标准、措施，明确土地复垦目标，确定复垦费用来源，初步 拟定土地复垦方案。 初步拟定土地复垦方案后， 进一步确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量 测算及投资估算， 细化土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施，编 制详细的土地复垦方案。 1.2 复垦方案摘要 编制镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案，主要包括以下几个方面 1.2.1 服务年限 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目建设工期为 10 个月， 根据主体工程的施工组织 计划和进度安排， 复垦工作计划于 2024 年 1 年内全部完工。复垦方案的服务年限为 4 年 10 个月包括监测及植被管护期 3 年。 1.2.2 项目范围 根据镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目的施工工艺，确定复垦的时序及范围，依 据土地利用总体规划， 通过可行性评价，提出土地复垦目标和任务，明确土地复垦计划 和资金安排，确保方案的前瞻性和指导性， 以达到土地复垦目标。主要包括以下几个方 面 a 永久性建设用地面积 项目永久性建设用地面积为 24.1257hm2 。永久性建设用地占地组成、占地及征用情 况见表 1- 1。 表 1-1 永久性建设用地组成、占地及征用情况 单位 hm2 行 政 区 工 程 分 区 占 地 性 质 土地类型 合计 林地 03 草地 交通运输用地 其他土 地 12 04 10 乔木 林地 0301 灌木 林地 0302 其他 林地 0307 天然牧草 地 0401 公路 用地 1003 农村 道路 1006 裸土地 1206 镶 黄 旗 主 体 工 程 永 久 0.1815 1.7742 0.0022 6.2375 15.8841 0.0324 0.0138 24.1257 5 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 b复垦区面积 该项目的永久性建设用地面积为 24.1257hm2 ，损毁土地面积全部为临时用地面积为 1.9399hm2 ，故复垦区总面积为 26.0656hm2 ，各占地面积见表 1-2。 表 1-2 复垦区面积组成表 单位 hm2 行政 区 工程分 区 占地 性质 土地类型 合计 林地 03 草地 04 交通运输用地 10 其他土地 12 乔木林地 0301 灌木林地 0302 其他林地 0307 天然牧草地 0401 公路用地 1003 农村道路 1006 裸土地 1206 镶 黄 旗 主体工 程 永 久 0.1815 1.7742 0.0022 6.2375 15.8841 0.0324 0.0138 24.1257 取土场 临时 1.6719 1.6719 表土存 放区 临时 0.0972 0.0972 施工便 道 临时 0.1708 0.1708 合计 0.1815 1.7742 0.0022 8.1774 15.8841 0.0324 0.0138 26.0656 c 复垦责任范围面积 对于永久性建设用地本次不纳入复垦责任范围之内， 因此，本方案的复垦责任范围 面积为 1.9399hm2 ，其中取土场面积 1.6719hm2 ，表土存放区面积 0.0972hm2 ，施工便道 面积 0. 1708hm2。 1.2.3 损毁范围 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目损毁土地总面积为 1.9399hm2。主要包括取土 场、表土存放区及施工便道。损毁情况具体见表 1-3。 表 1-3 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地损毁情况 单位hm2 损毁单元 损毁面积 损毁地类 损毁类型 损毁程度 临时用地 取土场 1.6719 04 草地 0401 天然牧草地 挖损 重度损毁 表土存放区 0.0972 04 草地 0401 天然牧草地 压占 轻度损毁 施工便道 0.1708 04 草地 0401 天然牧草地 压占 中度损毁 合计 1.9399 1.2.4 复垦目标 本项目损毁土地面积为 1.9399hm2 ，复垦面积为 1.9399hm2 。通过采取预防控制、工 程技术及生物技术措施， 对复垦责任范围进行复垦。其中取土场面积 1.6719hm2，表土存 6 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 放区面积为 0.0972hm2 ，施工便道面积为 0. 1708hm2。复垦后地类为牧草地，土地复垦率 为 100.00。 1.2.5 复垦投资 本方案实施后复垦总投资 23.15 万元， 亩均投资 7955.74 元，即每公顷投资为 11.93 万元。 1.3 主要计量单位 面积公顷 hm2 、平方公里 km2 长度米 m 、公里 km 体积立方米m3 产量、储量吨 t、万吨、 兆吨Mt、 百万吨、亿吨、 千瓦 kw 单价万元/公顷万元/ hm2 、元/吨元/t 金额元、 万元人民币 7 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 2 编制总则 2.1 编制目的 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目在建设过程中造成对土地的损毁。本土地复 垦方案的编制以该地区总体发展规划、 国土空间总体规划、 生态规划为基础，通过分 析复垦区建设过程中对土地利用造成的影响，提出适宜的土地损毁预防控制与复垦措 施，使该项目对土地的不利影响降低到最低程度，为损毁土地的地貌重塑、土体再造 与生态恢复提供科学的指导与依据。 土地复垦方案报告的编制按照“谁损毁、谁复垦”的原则，将建设单位的土地复 垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地 复垦费用的征收等提供依据。 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案编制的目的主要体现在以下几 个方面 编制镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案有利于明确业主在获 得开发权利的同时，必须承担对占用及损毁土地进行复垦的义务。根据国务院土地 复垦条例、国家发改委等七部委下发的关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的 通知国土资发[2006]225 号文件和国土资发[2007]81 号文件要求，并按照“统一 规划、源头控制、防复结合”的要求， 采取适当的土地复垦措施，尽量控制或减少对 土地资源不必要的损毁，做到土地复垦与生产建设统一规划， 把土地复垦指标纳入到 生产建设中去，采取必要的土地预复垦措施加强对土地的保护，体现了权利和义务的 统一。土地复垦规划设计方案从生态环境保护和有利于保护土地的角度，根据当地的 土地利用状况、生产建设占地情况和自然环境条件，对复垦区的土地复垦进行规划设 计，并提出相应的复垦工程措施与实施方案，同时也为相关部门提供管理依据。 编制镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案，对项目建设造成的 土地损毁和影响情况进行初步预测，并根据不同阶段对土地的损毁情况制定不同的复 垦措施或采用的技术手段，明确不同阶段的土地复垦范围和任务，可以保障损毁土地 的及时复垦和恢复。土地复垦规划是项目建设前期可研阶段的重要组成部分， 其投资 费用均应计入建设项目的投资中并足额预算。在对主体工程进行经济评价时， 只有将 土地复垦的投资纳入其中， 才能全面准确的反映整个工程的投入产出比。镶黄旗新宝 拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案与项目建设主体工程初步设计阶段相对应，是 8 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 同时设计的表现。 编制镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案有利于指导各阶段的 复垦规划设计工作和分阶段施工工作。土地复垦方案编制完成后，将就项目建设可能 造成的土地损毁情况进行预测，并提出相应的土地复垦技术措施和处理措施， 做到未 雨绸缪。进入下阶段的土地复垦项目设计时，将就具体的土地复垦方案中指出的问题 进行单项规划设计，方案成为土地复垦主要依据和技术指导方针。在土地复垦规划设 计方案中，将提出不同区域、不同阶段的土地复垦措施和任务，以及采用的土地复垦 工程措施，使主体工程在下阶段的施工组织设计中兼顾土地复垦的要求。 2.2 编制原则 根据复垦区当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、 综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况， 体现以下复垦原则 源头控制、预防与复垦相结合。 在从事生产建设活动中应采取预防、控制措施，尽量减少对土地不必要地损毁。 坚持预防为主、防治结合、先拦后弃的原则，防患于未然，使土地资源损毁面积和程 度控制在最小范围和最低限度，使复垦区的水土流失现象被有效遏制，生态环境也将 得到明显改善。 统一规划，统筹安排的原则。 统一规划、统筹安排在镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目中体现为两个方面 一是保护与利用相结合，即结合复垦区总平面布置，因地制宜，从实际出发， 针对复 垦区的生态系统脆弱性特点，以保护生态系统为主要目标；二是生态恢复与复垦区经 济发展相结合。在保障生态环境优化的前提下尽可能选择经济价值较高的物种，在生 态恢复的同时能够适当增加土地的潜在地力与价值，为复垦区的可持续发展奠定基础。 复垦区复垦规划与建设项目设计、水土保持规划相结合， 对主体工程、水土保持 已经进行的规划设计进行分析，合理部分采纳，需要改进部分进一步完善，同时根据 建设进度合理安排复垦进度， 把握全局， 努力实现“边建设、边复垦”，使建设与复垦 统一规划， 统筹安排。 因地制宜，具有可操作性的原则。 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦工作要在理论上具有指导意义， 更 重要的是在实践上具有可操作性，在复垦方向决策、复垦措施制定的过程中紧密结合 9 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 复垦区自然、社会、经济与技术状况，使土地复垦方案具有较强的操作性。 政府决策与公众参与相结合的原则。 政府作为土地利用的决策部门， 对复垦方向、方式的决定将发挥重要的指导作用， 同时周边农民作为复垦区恢复生态系统影响范围内的主要成员，对复垦区生态系统的 管理具有一定值得借鉴与参考的经验。 因此， 复垦方式、方法与方向的选择遵循政府 决策与公众参与相结合的原则。 2.3 编制依据 编制镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书是依据中华人 民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理行业标准、环境保护法、国务 院颁布的土地复垦条例等法律、法规以及国家和内蒙古自治区对土地复垦的有关 规定进行的。 2.3.1 法律、法规及行业标准 a 中华人民共和国土地管理法 2019 年 8 月修订 ； b土地复垦条例 2011 年 3 月发布 ； c 土地复垦方案编制规程 第一部分 通则 TD/T1031.12011 ； d土地复垦方案编制规程目第 6 部分 TD/T1031.62011 ； e 土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013； f 土地复垦条例实施办法 2019 年 7 月修订； g土地利用现状分类GB/T21020-2017； h 关于内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准试行 的通知内 财建[2013]600 号； i 自然资源部关于规范临时用地管理的通知自然资规[2021]2 号 。 2.3.2 有关文件 a 关于进一步加强全区生产建设项目土地复垦方案编报和审查工作的通知内 国土资办发[2010]75 号； b关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发[2006]225 号； c 转发七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知内国土资字 [2007]54 号； 10 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 d关于组织土地复垦方案编制和审查有关问题的通知国土资发[2007]81 号； e 关于生产建设项目土地复垦方案编制和审查有关问题的通知内国土资字 [2008]315 号； f国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定 的通知发改价格[2007]670 号。 2.3.3 技术资料 a 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目可行性研究报告； b镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目水土保持方案报告书； c 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地勘测定界技术报告书； d土地利用现状图。 11 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 3 项目概况 3.1 项目简介 3.1.1 项目名称、建设规模 a 项目名称镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目 b 项目位置镶黄旗 c 工程类型新建工程 d公路等级二级公路 e 路线长度 9.619km f投资规模 5133.4621 万元 g建设工期 10 个月 3.1.2 项目规模与特性 本段公路全长 9.619km ，全线按二级公路标准设计， 本段公路的主要技术标 准见表 3- 1。 表 3-1 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目主要技术标准表 序号 名称 单位 技术指标值 采用值 1 公路等级 二级 二级 2 设计速度 km/h 80 80 3 路基宽度 m 12 12 5 会车视距 m 220 220 6 一般最小半径 m 270 700 7 不设超高最小半径 m 2500 2500 8 最大纵坡 5 4.091 9 最小坡长 m 250 250 10 一般最小曲线半径 凸型 m 3000 4204.693 凹型 m 2000 4799.345 11 桥涵设计荷载 公路-Ⅰ级 公路-Ⅰ级 12 设计洪水频率 路基、涵洞 1/50 1/50 大中小桥 1/100 、1/50 1/100 、1/50 3.1.3 项目组成与总平面布置 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目属线型工程， 形成了以主线路基为中心 并兼有附属设施的永久占地工程和分布于路基东侧的取土场、表土存放区和连接 取土场与主体路基的施工便道等临时占地工程的总体布局。该公路工程正线全长 9.619km，总用地面积为 26.0656hm2 ，其中永久性建设用地面积为 24.1257hm2 ， 原用地类型为乔木林地、灌木林地、其他林地、天然牧草地、农村道路、公路用 12 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 地、裸土地。临时用地面积为 1.9399hm2 ，原用地类型为天然牧草地。 a 主体工程 1 路基 路基横断面布设 本项目二级公路路基宽度为 12m，布置如下 行车道宽度 2 3.75 m 2 0.75 m ，硬路肩2 1.5m 土路肩。全线路基设计线为路基中心线，设计标高为路基中 心线处路面顶标高。行车道、硬路肩横坡为 1.5，土路肩为 2.5。填方路段边沟 以外 2.0m，路堑路段无截水沟为路堑坡顶以外 2.0m，有截水沟为截水沟外缘以外 1.0m。 公路路基标准横断面图 图 3-1 路基标准横断面图一 13 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 图 3-2 路基标准横断面图二 2路面 按照因地制宜、技术可靠、施工方便、造价合理、利于养护、使用寿命长等 原则，结合道路等级、沿线气候、水文、地质、交通量和筑路材料等条件，拟定 路面方案为沥青混凝土路面， 5.0cm AC- 16 F沥青砼面层。 路面结构; 5.0cm AC- 16 F沥青砼面层 32 cm 水泥稳定碎石基层 20 cm 砂砾底基层 3桥梁 主线设置桥梁3 座中桥2 座、小桥 1 座涵洞 17 道，全线设置平面交叉 5 处。 4其他 按照尽量利用现有设施，减少临时土地破坏的原则，本段公路临时工程包括 取土场、 表土存放区和施工便道。 ○1取土场 本方案全线设取土场共 1 处， 取土总量为 6.22 万 m3 ，取土场总占地面积为 1.6719hm2， 占地类型为天然牧草地。取土场设置情况见表 3-2。 表 3-2 取土场设置情况表 工程 名称 位置 m 最大取 土深度 平均取 土深度 取土量 占地面积 占地类型 桩号 右侧 m m 万 m3 hm2 取土场 K5000 500.00 6 3.72 6.22 1.6719 天然牧草地 合计 6.22 1.6719 14 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 ○2表土存放区 施工前， 需要对取土场进行表土剥离并就近集中堆放，用于复垦时覆土， 剥 离厚度为 0.30m，剥离后的表土就近堆存，并进行压实，以防止风蚀、水蚀的影 响。全线共设置 1 处表土存放区，总占地面积 0.0972hm2，占地类型为天然牧草地。 本复垦方案只考虑临时占地剥离表土后堆放时造成的损毁。表土存放区设置见表 3-3。 表 3-3 表土存放区的占地情况表 工程名称 占地面积 占地类型 hm2 表土存放区 0.0972 天然牧草地 合计 0.0972 ○3施工便道 施工便道主要利用路基边坡底部区域作为临时施工便道， 部分利用现有农村 道路。 为了满足施工运输的要求， 根据工程具体位置及沿线既有农村道路等道路 情况， 设置通往取土场施工便道长 426m，宽 4.00m 以满足公路建设过程中的取土 需求。施工便道占地总面积为 0.1708hm2，占地类型为天然牧草地， 具体情况见表 3-4。 表 3-4 施工便道概况 项目名称 长度 路面宽 占地面积 占地类型 km m hm2 施工便道 0.426 4 0.1708 天然牧草地 合 计 0.426 4 0.1708 3.2 复垦区自然环境概况 3.2.1 地理位置 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目线路起点与 G511 K91630 处相交，终 点与 G511 K81780 处相交，路线总体走向为由南向北，全线为新开线路，路线 全长 9.619km。本项目建设起点为 K0000，终点为 K9619，起点终点均接入 G511， 路线走廊带总体呈南北走向， 整体位于 G511 西侧， 苏化公路东侧，与公路平面交 叉 5 处，为新建建设类项目，建设标准为二级公路标准，建设里程 9.619km，地 理位置处于东经 11345′ 11351′， 北纬 4211′4215′。地理位 置详见图 3-3。 15 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目土地复垦方案报告书 图 3-3 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目地理位置图 3.2.2 线路概况 镶黄旗新宝拉格镇西绕城路建设项目建设地点位于镶黄旗新宝拉格镇、宝格 达音高勒苏木，建设里程 9.619 公路，建设等级为二级公路，路面类型采用沥青 混凝土路面，项目总投资 5133.4621 万元。 3.2.3 地形地貌 项目区地貌类型为低山丘陵区， 地势平坦，线路走廊路线走廊带总体呈南北 走向， 项目区海拔最高点 1396.40 m，海拔最低点 1293.68