江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 江西铁山垅钨业有限公司 2023 年 9 月 目 录 前言1 一、任务的由来 1 二、编制目的2 三、编制依据 2 四、方案的适用年限5 五、编制工作概况 7 第一章 矿山基本情况17 一、矿山简介 17 二、矿区范围及拐点坐标17 三、矿山开发利用方案概述 19 四、矿山开采历史及现状60 五、绿色矿山建设 63 第二章 矿区基础信息67 一、矿区自然地理68 二、矿区地质环境背景 74 三、矿区社会经济概况93 四、矿区土地利用现状94 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 98 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 100 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估106 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 106 二、矿山地质环境影响评估107 三、矿山土地损毁预测与评估 162 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 170 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析181 一、矿山地质环境治理可行性分析181 二、矿区土地复垦可行性分析 184 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程206 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 206 I 二、矿山地质灾害治理 207 三、矿区土地复垦 212 四、含水层破坏修复 229 五、水土环境污染修复230 六、矿山地质环境监测 230 七、矿区土地复垦监测和管护239 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署243 一、总体工作部署243 二、阶段实施计划 243 三、近期年度工作安排247 第七章经费估算与进度安排252 一、经费估算依据252 二、矿山地质环境治理工程经费估算 252 三、土地复垦工程经费估算 264 四、总费用汇总与年度安排277 第八章 保障措施和效益分析278 一、组织保障278 二、技术保障279 三、资金保障 280 四、监管保障 284 五、效益分析285 六、公众参与 286 第九章 结论与建议294 一、结论 294 二、建议 296 II 前言 一、任务的由来 江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区钨矿由江西钨业集团有限公司独资建设开发， 于 2009 年 6 月正式创立，江西铁山垅钨业有限公司为国有企业，经营范围为钨、锡、 铜、铋、钼、锌销售。上坪矿区主要产品为黑钨精矿，年产量 300500 吨。上坪矿区 在经过多年的资源开采中，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内，实现了 环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化等，2013 年被原国 土资源部评为国家级绿色矿山试点单位，2016 年 10 月由江西省矿业联合会组织相关 专家对上坪矿区国家级绿色矿山进行初评且通过初评，2020 年 1 月 8 日中华人民共和 国自然资源部公告〔2020〕第 3 号已纳入全国绿色矿山名录。 上坪矿区现持有中华人民共和国自然资源部于 2019 年 7 月 9 日为其颁发的采矿许 可证，证号为*********************** ，采矿权人为江西铁山垅钨业有限公司，矿 山名称为江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区，开采矿种钨矿，开采方式地下开 采，生产规模****万吨/年，开采深度 由***m 至*m 标高，矿区面*****km ，有 效期限柒年壹拾月， 自 2019 年 07 月 09 日至 2027 年 05 月 08 日。 上坪矿区为生产矿山，为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题，改 善矿山地质环境和生态环境，保证耕地资源占补平衡，实现地区经济可持续发展，根 据中华人民共和国国土资源部国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知 国土资规〔2016〕21 号 ，受江西铁山垅钨业有限 公司委托，北京郁乔源矿产投资咨询有限公司为江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区编 制矿山地质环境保护与土地复垦方案。并根据国土资源部矿山地质环境保护与土地 复垦方案编制指南 2016 年 12 月 技术要求，编制完成本方案。 上坪矿区 2022 年委托北京中科拓宇科技有限公司编制完成了江西铁山垅钨业有 限公司上坪矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案，并通过自然资源部评审与公示 公告。 目前矿山计划将生产规模由原来****万吨/年改扩建至****万吨/年，由于涉及扩大 开采规模，故重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。北京郁乔源矿产投资咨询 有限公司承担江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案 此次编制工作。 1 二、编制目的 方案编制目的是基本查明矿山地质环境问题现状和隐患，对矿山生产活动造成的 矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果进行矿山地质环境保护与 治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿山开采对地质环境 的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实施保护、监测和治理 恢复矿山地质环境提供技术依据。查明矿山土地利用现状、明确土地损毁现状及分布、 损毁土地类别、数量、损毁时间、损毁程度；预测后续开采对土地的损毁，根据损毁 现状和预测损毁情况综合制定土地复垦规划、统计复垦工程量并编制复垦预算，为土 地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费预算等提供参考依据。同时为后续申请 采矿许可证提供依据。同时通过落实矿山地质环境保护与恢复治理措施和土地复垦措 施，最大限度地保护矿山地质环境，恢复土地利用状态，努力创建绿色矿山，使矿山 可持续发展。 三、编制依据 一 法律法规 1 、中华人民共和国土地管理法 2019 年 8 月 26 日修订 ； 2 、中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第 九号 ； 3 、中华人民共和国矿产资源法 2009 年 8 月27 修订 ； 4 、中华人民共和国水土保持法 2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令 第三十九号 ； 5 、中华人民共和国土地管理法实施条例 2021 年 7 月 2 日修订 ； 6 、中华人民共和国循环经济促进法 2018 年 10 月 26 日修改 ； 7 、中华人民共和国基本农田保护条例 中华人民共和国国务院令〔2011〕 第 588 号 ； 8 、地质灾害防治条例 中华人民共和国国务院令第394 号 ； 9 、矿山地质环境保护规定 中华人民共和国国土资源部令第 44 号 ； 10 、土地复垦条例 2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号 ； 11 、土地复垦条例实施办法 2019 年 7 月 16 日修正 ； 2 12 、 地下水管理条例 2021 年 10 月 21 日中华人民共和国国务院令第 748 号 。 二 国家政策性文件 1 、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 国土资发 〔2004〕 69 号 ； 2 、关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 国发〔2005〕28 号 ； 3 、矿山生态环境保护与污染防治技术政策 国家环境保护总局、国土资源 部、卫生部，环发〔2005〕109 号 4 、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 国土资发〔2006〕225 号 ； 5 、关于贯彻实施土地复垦条例的通知 国土资发〔2011〕50 号 ； 6 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知 国土资规〔2016〕21 号 ； 7 、关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4 号 ； 8 、财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山 环境治理恢复基金的指导意见 财建〔2017〕638 号 ； 9 、江西省全面推进绿色矿山建设实施意见 赣国土资规〔2017〕8 号 ； 10 、江西省自然资源厅 江西省财政厅 江西省生态环境厅关于印发江西省矿山 生态修复基金管理办法的通知 赣自然资规〔2019〕2 号 ； 11 、江西省自然资源厅办公室关于进一步规范矿山生态修复工作的通知 赣 自然资办发〔2020〕101 号 ； 12 、江西省人民政府办公厅关于印发江西省绿色矿山管理办法 试行 的通知 赣府厅发〔2021〕38 号 ； 13 、江西省矿山生态修复与利用条例 江西省第十三届人民代表大会常务委 员会公告第 139 号 ； 14 、关于加强矿山生态环境长效监管机制建设有关事项的通知 赣自然资函 〔2022〕85 号 。 三 相关技术标准 1 、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范 DZ/T0223-2011 ； 3 2 、地质灾害危险性评估规范 GB/T 40112-2021 ，2021. 12； 3 、泥石流灾害防治工程勘查规范 DZ/T0220-2006 ，2006.9； 4 、滑坡防治设计规范 GB/T38509-2020 ，2020. 10； 5 、崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T0221-2006 ，2006.9； 6 、滑坡防治工程勘查规范 GB/T32864-2016 ，2016.3. 1 实施； 7 、建筑边坡工程技术规范 GB50330-2013 ； 8 、矿区水文地质工程地质勘探规范 GB12719- 1991 ； 9 、中国地震动参数区划图 GB18306-2015 ； 10 、地表水环境质量标准 GB3838-2002 ； 11 、地下水质量标准 GB/T148482017 ； 12 、土壤环境治质量农用地土壤管控风险管控标准 GB15618-2018 ； 13 、农田灌溉水质标准 GB5084-2005 ； 14 、危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别 GB5085.3-2007 ； 15 、地下水监测规范 SL183-2005 ； 16 、耕地后备资源调查与评价技术规程 TD/T1007－2003 ； 17 、土地整治项目基础调查规范 TD/T1050-2017 ； 18 、土地利用现状分类 GB/T21010-2017 ； 19 、第三次全国国土调查技术规程 TD/T 1055-2019 ； 20 、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 TD/T1013. 1-2011 ； 21 、土地复垦方案编制规程第 3 部分井工煤矿 TD/T1031.3－2011 ； 22 、土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿 TD/T1031.4－2011 ； 23 、土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013 ； 24 、土地整治项目规划设计规范 TD/T1012-2016 ； 25 、土地开发整理项目预算定额标准 财综〔2011〕128 号 ； 26 、矿山生态修复技术规范 TD/T1070-2022 ； 27 、有色金属行业绿色矿山建设规范 DZ/T0320-2018 。 四 相关基础资料 1 、2016 年 11 月，江西有色地质勘查二队提交的江西省于都县上坪矿区钨矿资 源储量核实报告。 4 2 、2017 年 3 月 22 日，国土资源部矿产资源储量评审中心“江西省于都县上坪矿 区钨矿资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书” 国土资矿评储字〔2017〕5 号 。 3 、2017 年 4 月 10 日，中华人民共和国国土资源部“关于江西省于都县上坪矿区 钨矿资源储量核实报告 矿产资源储量评审备案证明” 国土资储备字〔2017〕 66 号 。 4 、2021 年 10 月，中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司编制的江西铁山 垅钨业有限公司上坪矿区生产能力论证报告。 5 、2022 年 12 月，江西省地矿资源勘查开发有限公司编制的江西铁山垅钨业有 限公司上坪矿区矿产资源开发利用方案。 6 、江西省赣州市于都县土地利用总体规划，江西省赣州市于都县自然资源局； 7 、江西省赣州市于都县土地利用现状图 ，江西省赣州市于都县自然资源局 比例尺 1 1 万 ，全国第三次土地调查成果； 8 、矿方提供的其他钨矿设计、建设等资料。 四、方案的适用年限 一 生产服务年限 根据 2016 年 11 月江西有色地质勘查二队提交的江西省于都县上坪矿区钨矿资 源储量核实报告 资料可知，截至 2016 年 9 月 30 日，上坪矿区采矿权范围内保有 WO3 资源储量TMKZTD 矿石量******千吨，金属氧化物 WO3 *****吨。其中 TM 类矿石量******千吨，金属氧化物 WO3 ****吨，KZ 矿石量******千吨，金属 氧化物 WO3 ****吨，TD 矿石量******千吨，金属氧化物 WO3 ****吨。伴生 Cu 、Mo 、Bi 、Sn 矿产 TD 资源量Cu 金属量***吨、Mo 金属量***吨、Bi 金属量*** 吨、Sn 金属量***吨，并经中华人民共和国国土资源部以国土资储备字〔2017〕66 号 评审备案。 根据 2022 年 12 月赣州鑫宇矿冶有限公司提交的江西省于都县上坪矿区钨矿 2022 年储量年度报告 ，截至 2022 年 12 月 31 日，上坪矿区采矿权范围内保有 WO3 资源量TMKZTD 类矿石量****千吨，金属氧化物 WO3 *******吨。其中 TM 类矿石量*****千吨，金属氧化物 WO3 ******吨，KZ 类矿石量*******千吨，金属 氧化物 WO3 ******吨，TD 类矿石量******千吨，金属氧化物 WO3 ******吨。 5 伴生 Cu 、Mo 、Bi 、Sn 矿产 TD 类资源量Cu 金属量***吨、Mo 金属量*****吨、Bi 金属量*****吨、Sn 金属量***吨。 根据 2023 年 7 月备案的江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区矿产资源开发利用方 案 ，矿区面积*****km ，开采标高为****m ，开发利用方案对 TM 、KZ 类资源 量采用 1 的可信度系数，对 TD 类资源量采用 0.7 的可信度系数，故本次设计利用矿石 资源量为****千吨，其中探明矿石量*****千吨，金属氧化物 WO3 ******吨；控 制矿石量******千吨，金属氧化物 WO3 ******吨；推断矿石量 *****千吨，金属 氧化物 WO3 ******吨 。伴生 Cu 、Mo 、Bi 、Sn 矿产 TD 类金属量 Cu 金属量 *****吨、Mo 金属量***吨、Bi 金属量*****吨、Sn 金属量*****吨。 上坪矿区***m 以上中段已回采结束。开发利用方案设计***m 中段采用平硐开 拓，***m 以上中段采用平硐竖井新建盲斜井开拓，***m 中段及以下中段采用竖 井开拓系统。开采范围内中直径深孔阶段空场嗣后充填采矿法开采占比 40 ，预控顶 中深孔分段充填采矿法占比 40 ，浅孔留矿嗣后充填采矿法占比 20 ，设计生产规模 ****万吨/年，矿井总服务年限为 11.7 年。 二 方案的服务年限 本矿采矿生产年限为 11.7a 。根据矿山开采规划，综合考虑确定本方案针对上坪 矿区未来开采带来的矿山地质环境与土地损毁问题进行规划设计。 生产期11.7a 治理期1.0a 管护期3.0a 矿山为充填开采，不考虑沉陷稳定时间，本着“边损毁、边复垦”的原则，确定 本项目的复垦工作在生产结束后 1a 内完成；根据矿区所在地于都县的气候条件及林 木生长实际规律，管护期定为 3a 。因此确定本方案的服务年限为 15.7a ，即从 2023 年 -2038 年。 本方案近期为 5 年，为2023 至 2027 年 其中 2023 年-2024 年边生产边基建， 在进行部分设备更换后即可达到****万吨/年的生产能力，不进行场地的扩建等基础 建设 。 三 方案的适用年限 6 生产矿山方案基准期以相关部门批准本方案之日算起，基准年拟定为 2023 年 以实际批准本方案时间为准 ，适用年限为方案服务期 15.7a。 本方案服务年限为 15.7 年， 由于矿山服务年限较长，考虑到矿山开采期间开发 利用方案可能进行调整，因此本方案适用年限为 5 年 即2023 年至 2027 年 。 根据矿山地质环境保护规定第十四条规定，若矿山企业扩大生产规模，变 更矿区范围、开采方式或者主要开采矿种的，应当重新编制矿山地质环境保护与土 地复垦方案并报原批准机关批准。 五、编制工作概况 本次方案编制工作投入高级工程师 1 人，工程师 5 人，技术工 2 人。主要计量 单位见表 0-5- 1。 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分由矿山企业提供。引用数 据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。本方案义务人江西铁 山垅钨业有限公司保证本方案报审资料和编制资料真实、客观、无伪造、编造、变 造、篡改等虚假内容，本方案编制单位北京郁乔源矿产投资咨询有限公司保证本方 案按照规定要求科学、客观、真实进行编制和报审。 本方案义务人江西铁山垅钨业有限公司和本方案编制单位北京郁乔源矿产投资 咨询有限公司对本方案的真实性和科学性负责。 一 编制工作规划 方案编制是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的，本方案的编 制工作大致分为以下四个阶段 1 、前期工作 2022 年 11 月-2023 年 1 月 1 资料收集。广泛收集了评估区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土 地利用现状与权属、土壤和项目基本情况等相关资料。 2 野外调研。实地调查了评估区地质灾害发育情况、地下水水位水质、地形 地貌景观，土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况等， 并针对区域内耕地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、 图片等相 关资料，并作文字记录，采取了地下水水样、土壤样并送检。 7 3 公众参与。采用座谈会、调查走访等方式，调查上坪矿区、土地使用权人 以及国土、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、 复垦标准及复垦措施的意见。 2 、拟定初步方案 2023 年 2-3 月 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损 毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、土地复垦标准及措施， 明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估 算治理费用，初步确定土地复垦方案。 3 、方案协调论证 2023 年 4 月 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询上坪矿区、政府相关 部门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土 地复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。 4 、编制方案 2023 年 5 月-6 月 根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程设计、 估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技 术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案。 表 0-5-1 主要计量单位表 序号 名称 计量名称 计量符号 1 面积 平方米；公顷；平方千米 m；hm；km 2 长度 厘米；米；公里 cm；m ；km 3 数量 万株；微克；千克 - ；g ；kg 4 体积 立方米；万立方米 m；万 m 5 产量 吨；千吨；万吨；百万吨 t；kt；万 t；Mt 6 单价 元/亩；万元/公顷；元/吨 - ；万元/hm；元/t 7 金额 元；万元 人民币 － 8 时间 日；年 d； a 9 温度 摄氏度 ℃ 10 速度 米/秒 m/s 11 流量 立方米/秒 m/s 二 上期地质环境保护治理工程执行情况 1 、编制情况 2022 年 1 月，江西铁山垅钨业有限公司委托北京中科拓宇科技有限公司编制了 江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案 ，并经专家 组评审通过。 8 1 评估区面积约为 255.47hm 。评估区属较重要区，矿山地质环境复杂程度为 复杂，矿山地质环境影响评估级别为一级。 2 工程部署 近期 ①对预测采空塌陷风险区地下采空区废石充填，采空塌陷风险区设立安全警示 工程； ②4 号和5 号废石场所在沟谷的治理工程，修建截水沟和拦挡坝等工程； ③4 号和5 号废石场分别修建挡墙等； ④对不再使用的窿口开展封堵； ⑤建立、实施矿山地质环境监测系统 包括地表变形观测站 ，掌握各专项地质 环境问题的动态变化情况和发育情况； ⑥开展地质灾害预警工作，并指定监测人员和巡查人员定期巡查，并做好相应记 录工作。 中远期 ①继续对采空区进行充填。 ②实施矿山地质环境监测系统 包括地表变形观测站 掌握各专项地质环境问题 的动态变化情况和发育情况。 ③开展地质灾害预警工作，并指定监测人员和巡查人员定期巡查，并做好相应记 录工作。 3 费用 矿山地质环境保护与恢复治理工程总费用 919.39 万元，其中治理工程费用 374.01 万元，其他费用 64.45 万元，监测费 283.86 万元，基本预备费 43.85 元，塌陷风险治理 金 153.23 万元。 2 、执行情况 按照财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立 矿山地质环境治理恢复基金的指导意见和江西省自然资源厅江西省财政厅江西省 生态环境厅关于印发江西省矿山生态修复基金管理办法的通知等要求，上坪矿区 2021 年在中国工商银行股份有限公司于都支行设立了上坪矿区生态修复基金，基金账 号*******************，上坪矿区每季度按时缴纳矿山生态修复基金，基金的计提 是每季度按照精矿销售收入、矿种系数、开采系数综合计提基金， 目前已经预存生态 9 修复基金 115.5385 万元。 自 2019 年至今，矿山累计投入约 600 万元，对废石场进行 了降坡、复垦复绿、修建了截水沟，下段修建了拦挡坝工程，场地内各个边坡治理工 程。2021 年2022 年矿山聘请第三方检测机构对地表水、地下水、土壤进行了取样监 测。后续矿山保证按照国家地方相关要求继续缴存，并承诺累计计提的基金不能满 足年度矿山生态修复实际所需费用时， 以本年度开展矿山地质环境治理和土地复垦实 际所需费用进行补足。 同时，对照上期方案，上坪矿区 2022 年至今执行上期方案情况如下 ①根据调查，由于充填系统尚未建成，矿山近年来生产过程中地表发育有地裂缝、 地面塌陷， 尚未进行治理。矿方在周边的主要进入道路设立了警示牌，禁止人员未经 批准擅自进入，陷落坑周边已设置铁丝网围栏，且对该区域进行巡视监测。 ②上期方案中的 4 号废石场本次核实为选矿废石场，该处废石场仍在使用中， 2022 年编制了上坪矿区废石堆边坡生态环境修复复绿工程设计调整方案 ，矿方对 选矿废石场进行了降坡、复垦复绿，修建了截水沟，下段修建了拦挡坝。未来充填系 统投入使用后，废石将仅在此临时堆放。 ③上期方案中的 5 号废石场本次核实为采矿废石场，该处废石场仍在使用中， 2022 年编制了上坪矿区废石堆边坡生态环境修复复绿工程设计调整方案 ，矿方对 采矿废石场进行了降坡、复垦复绿，修建了截水沟，下段修建了拦挡坝。未来充填系 统投入使用后，废石将仅在此临时堆放。 ④不再使用的窿口为 517 窿口、473 窿口和429 窿口为 2000 年以前开采形成，早 已废弃且远离现有工业场地，矿方将在近期进行治理，本次继续列入治理范围。 照片 0-5- 1 废石场截排水沟、复垦复绿 照片 0-5-2 废石场截排水沟、复垦复绿 10 照片 0-5-3 废石场复垦复绿 照片 0-5-4 废石场截排水沟、拦挡坝 表 0-5-2 上期地质环境治理工程与实施工程对照表 序号 原方案项目 原工程 已实施工程 未进行原因 1 采空塌陷风 险区治理 设置警示牌 11 处。 矿方在周边 的主要 进入道路设立 了警 示牌 ，禁止人员未 经批准擅 自进入 ， 陷落坑周边 已设置 铁丝网围栏 ， 且对 该 区域进行巡视监 测。 由于充填系统尚未建成，矿山 近年来生产过程中地表发育有 地裂缝、地面塌陷， 尚未进行 治理。 2 4 号和 5 号 废石场所在 沟谷治理 截水沟开挖 1010m ， 截 水 沟 浆 砌 块 石 463m ， 截 水 沟 抹 面 1835m ，拦挡坝人工 挖沟槽 2252m ，拦挡 2022 年编制了上 坪矿 区废石堆边坡 生态环境修复复绿 工 程 设 计 调 整 方 案 ，矿方对采矿 - 11 坝浆砌块石 5385m ， 拦挡坝抹面 1173m ， 拦 挡 坝 C15 砼 垫 层 52m。 废 石 场 进 行 了 降 坡 、 复垦复绿 ， 修 建 了截水沟 ， 下段 修建了拦挡坝。 3 4 号和 5 号 废石场治理 挡 土 墙 基 础 开 挖 1303m ， 挡 土 墙 2685m ，挡土墙 PVC 管 154m。 - 矿方 20222023 年对这两处 废石场进行了截排水沟及拦挡 坝的施工，下一步将进行坡脚 挡土墙施工。 4 历史窿口封 堵 窿 口 回填钢筋制作安 装 0.71t ，窿口回填混 凝土浇筑砼 26.32m ， 窿 口 回 填 废 石 回 填 105.28m。 - 不再使用的窿口为 517 窿口、 473 窿口和 429 窿口为 2000 年 以前开采形成，早已废弃且远 离现有工业场地，矿方将在近 期进行治理，本次继续列入治 理范围。 三 上期土地复垦工程执行情况 1 、编制情况 上期方案设计矿山生产能力*****万 t/年，采矿方法以中深孔分段凿岩阶段崩落法 为主，浅孔留矿法为辅，剩余生产服务期 25.0 年，采矿证剩余有效期约 5.5 年，方案 设计生产期 5.5 年，治理复垦期 1.0 年，管护期 3.0 年，方案复垦年限为 9.5 年。本矿 复垦 区包括永 久 性建 设 用地 面积 2.23hm 、 损 毁 土地面积 81.09hm ， 共计 面积 72.90hm ，方案服务期结束后，永久性建设用地留续使用，复垦责任范围与最终复垦 土地面积 72.90hm ，包括五处废石场 1 号废石场〈已自然恢复未验收2 号废石场 〈已自然恢复未验收3 号废石场、4 号废石场、5 号废石场 、两处尾矿库 高坑尾 矿库〈已复垦并验收〉上坪尾矿库〈边坡已复垦未验收〉 、塌陷区 地表塌陷区、 采矿塌陷风险监测区 。 复垦工程包括废石场平台复垦乔木林地，复垦措施包括蓄水埂修筑、客土覆盖、 土壤改良及苗木栽植，边坡复垦灌木林地，复垦措施包括客土覆盖、土壤改良及苗木 栽植；尾矿库平台复垦灌木林地，复垦措施包括客土覆盖、土壤改良、苗木栽植及配 套排水沟，边坡复垦灌木林地，复垦措施包括客土覆盖、土壤改良及苗木栽植。塌陷 区复垦乔木林地，复垦措施包括客土覆盖、土壤改良及苗木栽植。静态投资为 445.41 万元，静态亩均 不含采空塌陷风险监测区 投资为 1.66 万元，动态投资为 561.40 万 元，动态亩均 不含采空塌陷风险监测区 投资为 2.09 万元。 2 、执行情况 根据调查，矿山对三号废石场进行了复垦，但平台、边坡全部复垦为其他草地面 积为 0.27hm ，覆土厚度约 0.30m ，撒播芭茅和竹节草草籽 0.27hm；为了提高废石综 12 合利用率，出井废石将综合利用，因此 4 、5 号废石场仍在使用，但仅为临时堆放， 目 前矿方对边坡部分区域进行了复垦，其中4 号废石场边坡复垦其他草地面积为 0.39hm， 覆土厚度约 0.30m ，撒播芭茅和竹节草草籽 0.39hm ，5 号废石场边坡复垦其他草地面 积为 1.34hm ，覆土厚度约 0.30m ，撒播芭茅和竹节草草籽 1.34hm； 由于已塌陷区存 在安全隐患，坑底种植乔木、攀援植被难以实施，因此，其复垦工程还未实施。截至 目前， 已实施的复垦工程共投入工程施工费约 31.58 万元，上期矿山土地复垦工程完 成情况详见表 0-5-3。 表 0-5-3 土地复垦工程完成量统计表 序号 工程类别 单位 设计工程量 完成工程量 备注 一 土壤重构工程 施 充填系统还未建成， 4 号废石场、5 号废 石场仍在使用，因 此，仅对边坡部分区 域进行了覆土，已塌 陷区复垦工程还未实 。 一 土壤剥覆工程 1 客土工程 1m挖掘机和 8t 自卸 汽车剥离表土及运输 100m 341.00 62.60 1m挖掘机和 5t 自卸 汽车剥离表土及运输 100m 2.78 - 人工装双胶轮车运土 100m 2.78 - 2 挡水埂修筑 74kW 推土机推运石渣 20m 100m 4.06 - 二 生物化学工程 1 土壤培肥 土壤培肥 h m 8.80 - 二 林草恢复工程 充填系统还未建成， 4 号废石场、5 号废 石场仍在使用，因 此，仅对边坡部分区 域进行了草籽撒播。 1 种草 籽 撒播草籽 h m 8.80 2.00 2 植树 栽植乔木 100 株 39.60 - 穴播灌木树籽 h m 6.82 - 穴播葛藤种子 h m 0. 10 - 三 配套工程 充填系统还未建成， 上坪尾矿库仍在使 用，因此，无法实施 复垦工程。 1 排水沟 小型挖掘机挖沟渠 100m 2.74 - M7.5 浆砌块石 100m 1.96 - 照片 0-5-5 1 号废石场恢复现状 照片 0-5-6 2 号废石场恢复现状 13 照片 0-5-7 3 号废石场复垦现状 照片 0-5-8 4 号废石场复垦现状 照片 0-5-9 5 号废石场复垦现状 照片 0-5-10 上坪尾矿库复垦现状 根据调查， 由于本矿区及周边自然环境较优越，雨水较多， 由于 1 号废石场与 2 号废石场形成较久，距离本矿生产区较远，因此，本矿均未对其进行复垦，经长期自 然恢复， 目前已杂草丛生，平台上还有大量乔木生长，效果良好，第三次全国土地调 查时，已将其更新为乔木林地与其他草地；3 号废石场距本矿生产区较近，受其影响， 恢复不佳，因此，本矿对其进行了复垦，但平台边坡均复垦为其他草地， 目前长势良 好，成活率高，覆盖率大；为了减少对土地破坏，提高废石综合利用率，本矿将出井 废石在现有两处利用废石场内周转后，将其全部出售，因此，两处废石场仅各预留了 一个废石排放通道，其余边坡均复垦为其他草地， 目前长势良好，成活率高，覆盖率 大。 3 、与本方案衔接 与上期方案相比，本方案从实际出发，考虑采矿证剩余年限较短，根据开发利 用方案，本次设计生产能力为****万吨/年，服务期年限为 11.7 年，因此，本方案设 计整个生产服务期的土地复垦工程，同时结合已实施工程情况与周边其他同类矿山， 对复垦区与复垦工程进行了调整。本方案将不再使用的 1 号废石场、2 号废石场、3 号 废石场称为废渣堆一、废渣堆二、废渣堆三，其中废渣堆三平台边坡全部复垦为其他 草地，本方案为了与上期方案对接，同时考虑平台地形较好，设计对其补植乔木，复 垦为乔木林地，4 号废石场、5 号废石场仍在使用，本方案为了与开发利用方案对 14 接，将其称为选矿废石场、采矿废石场，同时考虑边坡部分区域已复垦其他草地，设 计平台仍复垦乔木林地，边坡剩余区域复垦其他草地；复垦区不含已复垦并验收的高 坑尾矿库，本方案为了与开发利用方案对接，上坪尾矿库即本方案中的朱牯坑尾 矿库；根据矿山开采历史与现状，上期方案中的已塌陷区实际为矿山前期露天开采与 转地下开采强制管理顶板重叠损毁区，但露天开采对土地损毁更严重，因此，本方案 将其称为露天采坑，而采坑外围偏重采空塌陷，将其称为已塌陷区，采空塌陷风险监 测区主要采取监测管护措施，因此，复垦责任范围与实际复垦面积均包含其在内，最 终计算静态、动态亩均投资时也将其纳入其中。 表 0-5-4 上期方案与本方案对比表 项目名称 上期方案 本方案 变化原因 剩余服务年限 25.0 年 11.7 年 本矿为生产矿山， 目前产能由****万 t/a 提升为****万 t/a ，因此，剩余服务年限减少，上期方案按采矿证剩余 服务年限编制，本方案按整个服务期编制。 设计生产期 5.5 年 11.7 年 复垦年限 9 5 年 15 7 年 复垦区 83.32 公顷 87.03 公顷 上期方案损毁范围按照开发利用方案圈定，本方案 除考虑开发利用方案外，还根据最新三调数据与航 拍影像圈定，因此，较上期方案大；本方案设计整个服 务期的土地复垦工程，仅对办公生活区进行留用，因此 复垦责任范围与最终复垦面积较上期方案大；上期方案 复垦面积不包含采空塌陷风险区，即本方案的拟塌陷 区，而本方案将其划入复垦面积中，因此，较上期大。 复垦责任 范围与 复垦面积 81.09 公顷 85.01 公顷 复垦面积 17.94 公顷 85.01 公顷 复垦工程 蓄水埂修 筑、客土覆 盖、土壤改 良、苗木栽 植、排水工 程及监测管 护 土地平整、客土