呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（整合）.docx

呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司 二 0 二三年七月 目 录 前 言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 1 三、方案编制的依据 2 四、方案适用年限的确定 7 五、方案编制工作情况 8 第一章 矿山基本情况情况 10 第一节 矿山简介 10 第二节 矿区范围及拐点坐标 10 第三节 矿山开发利用方案概述 14 第四节 矿山开采历史及现状 24 第二章 矿区基础信息 26 第一节 矿区自然地理 26 第二节 矿区地质环境背景 29 第三节 矿区社会经济概况 38 第四节 土地利用现状 39 第五节 矿山及周边其他人类重大工程活动 40 第六节 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 41 第三章 矿山地质环境影响及土地损毁评估 48 第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述 48 第二节 矿山地质环境影响评估 49 第三节 矿山土地损毁预测与评估 66 第四节 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 73 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 78 第一节 矿山地质环境治理可行性分析 78 第二节 矿区土地复垦可行性分析 79 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 89 第一节 矿山地质环境保护与土地复垦预防 89 第二节 矿山地质灾害治理 92 第三节 矿区土地复垦 93 第四节 含水层破坏修复 101 第五节 水土环境污染修复 101 第六节 矿山地质环境监测 101 第七节 矿区土地复垦监测与管护 106 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 109 第一节 总体工作部署 109 第二节 阶段实施计划 110 第三节 近期年度工作安排 111 第七章 经费估算与进度安排 114 第一节 经费估算依据 114 第二节 矿山地质环境治理工程经费估算 121 第三节 土地复垦工程经费估算 123 第四节 总费用汇总与年度安排 135 第八章 保障措施与效益分析 138 第九章 结论与建议 146 附 图 目 录 顺序号 图号 图 名 比例尺 1 1 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山地质环境现状图 1 2000 2-6 2 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿区土地利用现状图 1 2000 7 3 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山地质环境问题预测图 1 2000 8 4 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿区土地损毁预测图 1 2000 9 5 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿区土地复垦规划图 1 2000 10 6 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山地质环境治理工程部 署图 1 2000 附 件 目 录 附表 1 、.矿山地质环境现状调查表； 附件 1 、矿山地质环境治理方案评审申报表； 2 、采矿许可证； 3 、 内蒙古自然资源厅关于呼伦贝尔东明矿业有限公司东明露天矿和东明一号斜井 两宗采矿权合并为一宗采矿权事宜的批复 内自然资源字〔2022〕464 号 ； 4 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿产资源开发利用方案审查意见 书 内矿审字〔2023〕081 号 4.矿山及编制单位资料真实性承诺书； 5.内蒙古自治区陈旗煤田宝日希勒矿区东明露天矿煤炭资源储量核实报告评审意 见书及备案证明； 6.往期矿山地质环境治理验收意见书； 7.方案编制委托书 8.编制单位资质证明 9.关于调整内蒙自治区建设工程计价依据增值税税率的通知 内建标〔2019〕113 号； 10．内蒙古自治区人民政府办公厅关于调整最低工资标准及非全日制工作小时最低 工资标准的通知 内政办发〔2017〕135 号 ； 11.呼伦贝尔市海拉尔区 2023 年 8 月份材料信息价格。 前 言 一、任务的由来 根据 2022 年 11 月内蒙古自然资源厅批复的内蒙古自然资源厅关于东明露天矿 和东明一号斜井两宗采矿权合并为一宗采矿权事宜的批复 内自然字〔2022〕464 文件要求。2022 年 12 月，呼伦贝尔市自然资源局与呼伦贝尔东明矿业有限责任公司 签订了“采矿权出让合同”，同意东明露天矿及东明一号斜井两宗采矿权 矿权人均 为呼伦贝尔东明矿业有限责任公司 合并为一宗采矿权。根据“采矿权出让合同” ， 整合后名称呼伦贝尔东明矿业有限责任公司露天矿 以下简称“东明露天矿 整 合 ” ；开采矿种煤；开采方式露天开采；生产规模400 万吨/年；开采标高 610.00m-410m 涉及原东明露天矿开采范围标高 610-480m 、涉及原东明一号斜井开 采范围标高 610-410m ；合并后采矿权范围由 15 个拐点坐标圈定，面积 8. 1582km。 2023 年 6 月，呼伦贝尔东明矿业有限责任公司编制了呼伦贝尔东明矿业有限 责任公司东明露天矿矿产资源开发利用方案，2023 年 8 月 9 日，取得审查意见书 内矿审字〔2023〕081 号 。 根据矿山地质环境保护规定等有关政策和法规要求，矿山企业扩大开采规模、 变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案； 为贯彻“绿水青山就是金山银山”的思想理念，推动和促进东明露天矿的矿山地质环 境保护及土地复垦工作，呼伦贝尔东明矿业有限责任公司于 2023 年 6 月委托内蒙古 宗润技术服务有限责任公司编制呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山地 质环境保护与土地复垦方案。 二、编制目的 通过开展矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作，落实矿山地质环境保护、 土地复垦有关法律法规和政策要求；保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落 1 实；保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为 为矿山治理提供指导。 三、方案编制的依据 编制呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案依据的法律、法规、规范规程及相关技术资料 一 法律、法规 1 、中华人民共和国矿产资源法 2009 年修正 ； 2 、中华人民共和国煤炭法 2016 年修正 ； 3 、中华人民共和国土地管理法 2019 年修正 ； 4 、中华人民共和国水土保持法 2010 年主席令第 39 号 ； 5 、中华人民共和国环境保护法 2014 年主席令第 9 号 ； 6 、中华人民共和国土地管理法实施条例 2014 年修正 ； 7 、地质灾害防治条例 2003 年国务院令第 394 号 ； 8 、土地复垦条例 2011 年国务院令第 592 号 。 二 部门规章 1 、矿山地质环境保护规定 2019 修正 ； 2 、土地复垦条例实施办法 2013 年国土资源部第 56 号令 。 三 政策性文件 1 、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 国土资发〔2004〕 69 号 ； 2 、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 国发〔2005〕28 号 ； 3 、国土资源部关于加强矿山地质环境治理项目监督管理的通知 国土资发 〔2009〕197 号 ； 2 4 、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 国发〔2011〕20 号 ； 5 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知 国土资规〔2016〕21 号 ； 6 、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 国土资源部联合工 信部、财政部、环境保护部、国家能源局，2016 年 7 月 ； 7 、关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资源部、财政部、环境保护部、 国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会， 2017 年 3 月 ； 8 、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的 指导意见 财建〔2017〕638 号 ； 9 、关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 国土资发〔2007〕 81 号 ； 10 、内蒙古自治区人民政府关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知 内政 发〔2017〕111 号 ； 11、呼伦贝尔市绿色矿山建设实施方案 呼政字〔2017 〕238 号 ； 12 、内蒙古自治区国土资源厅关于开展绿色矿业发展示范区建设的通知 内 国土资字〔2017〕484 号 ； 13 、内蒙古自治区国土资源厅关于印发内蒙古自治区绿色矿山建设三年推进计 划的函 内国土资函〔2018〕419 号 ； 14 、内蒙古自治区绿色矿山建设要求 内国土资字〔2018 〕191 号 ； 15 、内蒙古自治区矿山环境治理实施方案 内政办字〔2020〕56 号 。 四 技术标准及规范 1 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 2016 年 12 月 2 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T 0223-2011 ； 3 、土地复垦方案编制规程 TD/T 1031-2011 ； 3 11、 12、 13、 14、 15、 16、 17、 18、 19、 20、 21、 22、 23、 24、 25、 26、 27、 4 、土地复垦质量控制标准 DT/T 1036-2013 ； 5 、地质灾害危险性评估规范 DZ/T 0286-2015 ； 6 、土地利用现状分类 GB/T 21010-2007 ； 7 、地下水监测规范 SL/T 183-2005 ； 8 、滑坡防治工程勘查规范 DZ/T0218-2006 ； 9 、滑坡防治工程设计与施工技术规范 DZ/T0219-2006 ； 10 、泥石流灾害防治工程勘查规范 DZ/T0220-2006 ； 11、崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T0221-2006 ； 4  地下水监测规范 SL/T183-2005 ； 地质灾害防治工程勘察规范 DB50/ 143-2003 ； 地质灾害防治工程设计规范 DB50/5029-2004 ； 污水综合排放标准 GB8978- 1996 ； 地表水环境质量标准 GB3838-2002 ； 土壤环境质量标准 GB36600-2018 ； 水土保持综合治理技术规范 GB/T16453-2008 ； 生态环境状况评价技术规范 试行 HJ/T192-2015 ； 人工草地建设技术规程 NY/T1342-2007 ； 造林技术规程 GB/T 15776-2023 ； 生态公益林建设技术规程GB/T 18337.3-2001 ； 土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013 ； 生产项目土地复垦验收规程 TD/T1044-2014 ； 矿区水文地质工程地质勘探规范 GB/T 12719-2021 ； 地下水环境质量标准 GB/T14848-2017 ； 煤炭工业露天矿边坡工程监测规范 GB51214-2017 ； 煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T0315-2018 ； 五 相关资料 1 、陈巴尔虎旗土地利用现状图 M50G062091 、M50G063091； 2 、内蒙古自治区陈旗煤田宝日希勒西部详查区东明露天矿煤炭资源储量核实 报告 内国土资储备字〔2004〕102 号 内蒙古自治区第六地质矿产勘查开发院， 2003 年 12 月 ； 3 、内蒙古自治区陈巴尔虎旗煤田宝日希勒矿区东明露天矿煤炭资源勘探报告 内国土资储备字〔2007〕272 号 呼伦贝尔市大雁勘测规划设计有限责任公司， 2006 年 11 月 ； 4 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天煤矿技术改造项目环境影响评价 报告书及批复 内环审〔2011〕93 号 ； 5 、内蒙古自治区陈旗煤田宝日希勒矿区东明露天矿煤炭资源储量核实报告 内国土资储备字〔2013〕62 号 内蒙古自治区煤田地质局 109 勘探队，2013 年 3 月 6 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿产资源开发利用方案 内 矿审字〔2023〕081 号 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司，2023 年 8 月 ； 7 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山环境保护与恢复治理及土 地复垦方案 呼治矿评〔2013〕17 号 内蒙古自治区第六地质矿产勘查开发院、 内蒙古第四水文地质工程地质勘查院，2013 年 11 月 ； 8 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山地质环境分期治理方案 2017 年2019 年 内蒙古龙旺地质勘探有限责任公司，2017 年 6 月 ； 9 、内蒙古自治区能源局关于核定呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿 生产能力的复函 内能综函〔2018〕15 号 ； 10、东明露天矿水处理装置技改项目采煤废水环保处理工程环境影响报告表 及其批复 陈环审报表〔2018〕49 号 ； 11、东明露天矿排土场新建蓄水池工程项目环境影响评价报告表 陈环审报 5 表〔2018〕49 号 ； 12 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿生产能力核定报告书 内蒙 古煤矿设计研究院有限责任公司，2018 年 11 月 ； 13 、东明露天矿绿色矿山建设五年规划 2019－2023 2018 年 12 月 ； 14 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿产资源储量年度检测报告 2018 年 内蒙古煤炭地质勘查 集团 一零九有限公司，2019 年 1 月 ； 15 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿 300 万 t/a 初步设计 内 蒙古煤矿设计研究院有限责任公司，2019 年 12 月 ； 16 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿产资源储量年度检测报告 2019 年 内蒙古煤炭地质勘查 集团 一零九有限公司，2020 年 1 月 ； 17 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山地质环境分期治理工程验 收意见书 编号 201919 ； 18 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司2020 年度东明露天矿绿色矿山建设规划 2020 年 1 月 ； 19 、东明露天矿矿山公园空间规划 北京中外建筑设计有限公司，2020 年 1 月 ； 20 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司2020 年度东明露天矿矿山地质环境恢复 治理与土地复垦方案 2020 年 3 月 ； 21 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿 300 万 t/a 项目环境影响后 评价报告书 北京中环博宏环境资源科技有限公司，2020 年 1 月 ； 22、关于呼伦贝尔东明矿业有限公司矿权整合用地不压占生态红线的说明陈 自然资字〔2020〕2 号 ； 23 、陈巴尔虎旗 2019 年国民经济与社会发展统计公报； 24 、内蒙古自治区自然资源厅关于呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿 和东明一号斜井两宗采矿权合并为一宗采矿权事宜的批复内自然资字〔2022〕464 6 号 24 、呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿产资源开发利用方案 内 矿审字〔2023〕081 号 25、采矿许可证证号C1500002010121120086449、C1500002010121120086465。 六 合同依据 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制合同书。 四、方案适用年限的确定 一 矿山服务年限 根据呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿产资源开发利用方案 内 矿审字〔2023〕081 号 ，截至 2022 年 12 月 31 日，本次核实范围内共获查明煤炭 资源量 21590.7 万吨，保有资源量 15013.2 万吨，消耗资源量 6577.5 万吨，可采原煤 量为 7435.7 万吨，回收边帮压煤资源量 3851.06 万吨，储量备用系数 1. 1 ，2023 年消 耗资源量 290.7 万吨，即截止 2023 年 8 月 31 日，可采原煤为 7145.0 万吨，回收边帮 压煤资源量 3851.06 万吨。矿山剩余服务年限 25.0 年，即 2023 年 9 月-2048 年 8 月。 二 方案适用年限 根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，新建矿山的方案适用年限 原则上根据设计服务年限确定，改扩建矿山的方案适用年限原则上根据剩余服务年限 确定。根据呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿产资源开发利用方案及截 止 2023 年 8 月末消耗资源量，截至 2023 年 8 月 31 日，按 400 万 t/a 生产能力核定， 矿山剩余服务年限 25.0 年，；根据矿山地质环境治理及复垦期 2 年 ，管护期 3 年 ，则方案规划期为 30.0 年，即 2023 年 9 月-2053 年 8 月。 考虑到影响矿山地质环境的因素变化很大，本方案适用年限为 5 年，即自 2023 年 9 月起至 2028 年 8 月底结束，具体方案执行时间以自然资源主管部门批准该方案 之日起顺延，以后每 5 年应修订一次或重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案； 7 矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制矿山地质环境 保护与土地复垦方案。 五、方案编制工作情况 我公司接受委托后，立即组建了治理方案编制小组，收集到矿山相关资料后，进 行了认真地分析与研读。在基本掌握矿山情况之后，方案编制小组赴现场进行了野外 调查工作，将收集到的资料与矿山实际进行对比，采用 12000 地形图作手图，观测 路线采用穿越法和追索法，采用 GPS 定位仪，对矿山地质环境及土地利用现状进行 调查、摄影工作，并对影响矿山地质环境的各个单元进行了实地测量，为方案的编制 提供了详实的依据。 本次的实物工作量见表 0- 1。 表 0-1 本次实物工作量表 项 目 单 位 数量 备 注 收集资料 份 27 包括文字及附图 调查区面积 k m2 6 地质环境调查点 点 100 照 片 张 120 实地拍摄 调查土地使用权人 人 8 编制呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案的工作程序见下图 8 图 0-1 本次工作程序图 9 第一章 矿山基本情况情况 第一节 矿山简介 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司成立于 2004 年 8 月 10 日，企业性质为有限责任公司， 法人代表人林旭楠，注册资本 10152.75 万元，隶属于云天化集团有限责任公司，是呼伦贝 尔金新化工有限公司年产 50 万 t 合成氨 80 万 t 尿素项目 简称“5080”项目 的原 燃 料 煤供应基地。 呼伦贝尔东明矿业有限责任公司用于东明露天矿2 个采矿权，其中东明露天矿于2012 年开工建设，2014 年投产，生产能力 150104t/a ，开采方式为露天开采；2018 年通过国家 煤炭减量置换政策，新增煤炭生产能力 150104t/a ，2019 年获得国家发改委和国家能源总 局的批复，新增煤炭生产能力 300104t/a，2021 年获得国家发改委和国家能源总局的批复， 2022 年核增煤炭生产能力为 400104t/a 的生产能力。另一处东明一号斜井位于矿山北侧， 设计为井工开采，截至目前，尚未开工建设。 依据内蒙古自治区自然资源厅关于呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿和东 明一号斜井两宗采矿权合并为一宗采矿权事宜的批复 内自然资字〔2022〕464 号 往 两处矿产合并一处，开采方式为露天开采。 根据“采矿权出让合同”，整合后名称呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿； 开采矿种煤；开采方式露天开采；采矿权范围由 15 个拐点坐标圈定；面积变化如下 原东明露天矿范围、采深不变；原东明一号斜井范围扣减了因修建省道 201 线哈达图至海 拉尔段一级公路项目准予压覆区域，其他不变；形成东明露天矿总面积 8. 1582km。 第二节 矿区范围及拐点坐标 一、矿区地理位置 1 、矿区位置 矿区位于呼伦贝尔草原中东部海拉尔河以北，陈旗煤田宝日希勒矿区中西部，行政区 10 划隶属内蒙古自治区陈巴尔虎旗巴彦库仁镇管辖。其地理坐标为 2000 国家大地坐标系 东经11938′36.412″ 11941′18.266″; 北纬4924′27.330″4926′39.351″; 中心点坐标 X5477102 ，Y40475318。 2 、交通 矿区南西距陈巴尔虎旗政府所在地巴彦库仁镇 19km ，南东距呼伦贝尔市海拉尔区 22km ，东临国道 G332 线 原省道 S202 线 交通方便，见交通位置图 1- 1。 图 1-1 矿区交通位置图 11 二、矿区范围及拐点坐标 一 整合前 1 、东明露天矿 整合前 东明露天矿于 2005 年 7 月 10 日首次取得了由原内蒙古自治区国土资源厅颁发的采 矿许可证，开采方式为露天开采，生产规模为 60 万吨/年。2012 年，原内蒙古自治区煤 炭工业局以“内煤局字〔2012〕240 号”文下发关于呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东 明露天矿技术改造初步设计的批复，设计生产能力 1.50Mt/a 。2014 年，原内蒙古自治区 煤炭工业局以“内煤局字〔2014〕175 号”关于印发呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东 明煤矿技术改造项目 150 万吨/年 竣工验收意见书的通知。2016 年东明露天矿将采 矿许可证生产规模变更为 150 万吨/年。2018 年 11 月 30 日，内蒙古自治区能源局以“内 能综函〔2018〕15 号”文件对东明露天矿生产能力核定进行了批复，核定后的生产能力为 3.00Mt/a 。2021 年 4 月 2 日， 内蒙古自治区矿产资源开发利用方案审查专家组出具呼伦 贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿产资源开发利用方案审查意见书 内矿审字 〔2021〕037 号 ，设计生产规模 3.00 Mt/a 。2022 年 6 月 30 日， 内蒙古自治区自然资源 厅为东明露天矿颁发采矿许可证，证号C1500002010121120086449；生产规模300 万吨 /年。根据内蒙古自治区能源局关于加快释放部分煤矿产能的紧急通知 内能煤运字 〔2021〕706 号 ，东明露天矿组织本矿产能核增工作，2022 年 7 月 1 日，内蒙古自治区 能源局以“内能煤运函〔2022〕870 号”文下发内蒙古自治区能源局关于呼伦贝尔东明 矿业有限责任公司东明露天矿核定生产能力的复函，同意东明露天矿生产能力由 300 万 吨/年核增至 400 万吨/年。2023 年 2 月 16 日，内蒙古自治区矿产资源开发利用方案审查专 家组出具呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿矿产资源开发利用方案审查意见 书 内矿审字〔2023〕017 号 ，设计生产规模 4.00 Mt/a 。暂时未变更采矿许可证信 息 。 2 、东明一号斜井 东明一号斜井位于东明露天矿的北侧，2006 年 9 月 29 日首次取得了原内蒙古自治区 12 国土资源厅颁发采矿许可证，开采方式为地下开采，生产规模 60 万 t/a ，开采标高为 610m-410m，面积为 4.2520km2。延期后采矿许可证号为 C1500002010121120086465，有效 期限 2020 年 7 月 9 日至 2025 年 7 月 9 日，至今尚未开工建设。 二 整合后 根据 2022 年 11 月内蒙古自然资源厅批复的内蒙古自然资源厅关于东明露天矿和东 明一号斜井两宗采矿权合并为一宗采矿权事宜的批复 内自然字〔2022〕464 文件要 求。2022 年 12 月，呼伦贝尔市自然资源局与呼伦贝尔东明矿业有限责任公司签订了“采 矿权出让合同” ，同意东明露天矿及东明一号斜井两宗采矿权 矿权人均为呼伦贝尔东明 矿业有限责任公司 合并为一宗采矿权。根据“采矿权出让合同”，整合后名称呼伦贝 尔东明矿业有限责任公司露天矿 以下简称“东明露天矿 整合 ” ；开采矿种煤； 开采方式露天开采；其中610-410m 其中原东明露天矿开采范围标高 610-480m ， 涉及原东明一号斜井开采范围标高 610-410m ；合并后采矿权范围由 15 个拐点坐标圈定， 面积 8. 1582 平方千米。 历次采矿权延续、变更情况见表 1- 1。 表 1-1 东明露天矿历次采矿权延续、变更情况统计表 阶 段 证号 采矿 权人 矿山 名称 生产规模 万t/a 矿区面 积km2 有效期限 首次取得采矿权证 1500000520470 呼伦贝 尔东明 矿业有 限责任 公司 呼伦贝 尔东明 矿业有 限责任 公司东 明露天 矿 60 4.0089 2005年7月至 2015年7月 第一次变更 C1500002010121120086449 60 4.0090 2011年9月8日至 2014年9月8日 第一次延续 60 4.0090 2014年9月8日至 2015年9月8日 第二次变更 及第二次延续 150 4.0090 2016年2月2日至 2018年9月8日 第三次延续 150 4.0090 2018年9月8日至 2020年9月8日 第四次延续 300 4.0090 2022年9月8日至 2025年9月8日 1-2 东明露天矿矿区范围拐点坐标表 拐点编号 2000 国家大地坐标系 3 度带 X Y 经度 纬度 1 5477102.9878 40475318.4947 11939′35. 197“ 4925′34.979“ 2 5477102.9905 40476416.5023 11940′29.684“ 4925′35. 135“ 13 拐点编号 2000 国家大地坐标系 3 度带 X Y 经度 纬度 3 5475357.9689 40476220.5048 11940′20.334“ 4924′38.624“ 4 5475014.9556 40474894.4999 11939′14.632“ 4924′27.330“ 5 5475120.9538 40474124.4918 11938′36.412“ 4924′30.645“ 6 5475121.9751 40474280.4875 11938′43.777“ 4925′22.491“ 7 5476978.9755 40474394.4869 11938′49.374“ 4925′30.827“ 以上范围开采深度 610 米-480 米 8 5478335.9972 40474901.4846 11939′14.223“ 4926′14.828“ 9 5478735.0105 40476080.4933 11940′12.656“ 4926′27.914“ 10 5479082.8053 40477387.0336 11941′17.439“ 4926′39.351“ 11 5478778. 1668 40477402.4272 11941′18.266“ 4926′29.493“ 12 5477525.9363 40477349.2514 11941′15.884“ 4925′48.953“ 13 5477244.9913 40475107.5018 11940′44.095“ 4925′39.772“ 14 5477102.9878 40475318.4947 11939′35. 197“ 4925′34.979“ 15 5476996.9753 40474346.4870 11938′46.988“ 4925′31.402“ 16 5478277.9970 40474811.4848 11939′09.769“ 4926′12.937“ 以上范围开采深度 610 米-410 米 第三节 矿山开发利用方案概述 2023 年 7 月，呼伦贝尔东明矿业有限责任公司编制完成了呼伦贝尔东明矿业有限责任 公司东明露天矿矿产资源开发利用方案 整合 ，2022 年 12 月 23 日，内蒙古自治区矿 产资源开发利用方案审查专家组对该方案进行了评审，并于 2023 年 8 月 19 日，予以备案 通过。 一、矿山资源及储量 1 、地质资源储量 1 累计查明资源储量 次方案的主要地质依据是 2022 年 12 月内蒙古煤炭地质勘查 集团 一零九有限公司 提交的内蒙古自治区陈旗煤田宝日希勒矿区东明露天矿整合煤炭资源储量核实报告。 截止 2022 年 11 月 30 日，共获查明煤炭资源量 21590.7 万吨，保有资源量 15013.2 万吨， 消耗资源量 6577.5 万吨。保有资源量中，探明资源量TM 2322.7 万吨，控制资源量 KZ 11415 万吨，推断资源量 TD 1275.5 万吨。 14 2 累计消耗资源储量 截止 2022 年 11 月 30 日，累计消耗资源储量 6577.5 万 t。 3 保有资源储量 根据内内蒙古自治区陈旗煤田宝日希勒矿区东明露天矿 整合 煤炭资源储量核实 报告，截至 2022 年 11 月 30 日，露天矿共剩余保有资源量 15013.2 万吨，消耗资源量 6577.5 万吨。保有资源量中，探明资源量 TM 2322.7 万吨，控制资源量 KZ 11415.0 万吨， 推断资源量 TD 896.5 万吨；消耗资源量中，探明资源量 TM 6304.8 万吨，控制资 源量 KZ 249.9 万吨，推断资源量 TD 22.8 万吨。 2 、剩余可采资源储量 1 初步设计基准期剩余可采储量 根据内内蒙古自治区陈旗煤田宝日希勒矿区东明露天矿 整合 煤炭资源储量核实 报告，截至 2022 年 11 月 30 日，可采原煤量为 7435.7 万吨，回收边帮压煤资源量 3851.06 万吨，开采境界内剩余可采储量为 11286.76 万吨。 2 2022 年消耗资源量 根据内蒙古自治区陈旗煤田宝日希勒矿区东明露天矿 整合 煤炭资源储量核实报 告， 2022 年 1 月至 2022 年 12 月矿山理论消耗资源储量 300 万 t。 3 剩余可采资源储量 根据以上计算，截至 2022 年 11 月 30 日，矿山理论剩余可采储量为 11286.76 万吨， 截止 2023 年 8 月 31 日，年度消耗资源量 290.7 万吨，即截止 2023 年 8 月 31 日，矿山理 论剩余可采储量为 10996.06 万吨。 二、矿山建设规模、产品方案及设计生产服务年限 1 、矿山建设规模、产品方案 1 矿山建设规模 根据呼伦贝尔东明矿业有限责任公司东明露天矿生产能力核定报告书，东明露天 矿设计生产规模为 400104t/a ，为中型露天矿山，年工作 330 天，每天 3 班，每班 8 小时。 15 2 产品方案 东明露天矿产品方案为原煤。 2 、设计服务年限 TQ/AK 10996.064001. 125.0 年 式中T矿山服务年限 年 ； A年生产能力 400104t/a ； Q可采资源储量 10996.06104t ，截至 2023 年 8 月 31 日 ； K露天开采备用系数 1. 1。 根据以上计算，截至 2023 年 8 月 31 日，按 400 万 t/a 生产能力计算，矿山设计服务 年限 25.0 年。 三、开采方式 东明露天矿开采方式为露天开采。 四、开拓运输方案 1 、开采工艺及特点 1 开采工艺 从实际分析，该矿目前已形成完善的间断式工艺及开拓运输系统。单斗卡车工艺在 我国露天矿山生产中已得到广泛应用，有着成功的使用及管理经验，因此选用单斗卡车 工艺作为该矿开采工艺。 2 开采工艺特点 单斗卡车工艺在我国已有多年的历史，应用该工艺已经具有了成熟的管理经验， 该工艺具有如下特点 ①拉沟长度短，基建工程量小，建设速度快。 ②工作线长度短，初期生产剥采比小，矿山前期经济效益好。 ③运输设备爬坡能力大，机动灵活，矿山生产系统简单。 ④生产设备性能可靠，全部国产，设备投资少，备件供应可靠具有成熟的矿山管理经 16 验 。 ⑤容易向其它工艺过渡和发展，可以随时增加投入设备而扩大规模。 ⑥能尽早实现内排，实现复土造田，恢复矿区生态环境。 ⑦与其它开采工艺相比，生产成本较高。 ⑧容易实现外包模式。 2 、开采程序 1 采区划分 根据矿田范围和圈定境界的几何形状，露天矿宜划分两个采区进行开采。首采区 即 原东明露天矿 位于矿田南部，现正在开采；二采区 即原东明斜井 位于矿区北部。 二采区过渡采用重新拉沟过渡，在二采区东部近南北向拉沟向西推进，剥离物排往首 采区尾坑进行倒坑式内排。 2 拉沟位置的选取 拉沟位置接续采场现状工作面，东西方向布置工