哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿） 矿山地质环境保护与土地复垦方案 部分 哈尔滨三岭水泥有限公司 二〇二二年二月二十二日 哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿） 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位哈尔滨三岭水泥有限公司 法人代表罗井辉 编制单位哈尔滨三岭水泥有限公司 单位负责人罗井辉 项目负责人蒋勇飞 编写人员朱艳 制图人员张进德 目录 前 言7 一、任务的由来7 二、编制目的7 三、编制依据8 四、方案适用年限10 五、编制工作概况11 第一章 矿山基本情况14 一、矿山简介14 二、矿区范围及拐点坐标15 三、矿山开发利用方案概述15 四、矿山开采历史及现状18 第二章 矿区基础信息20 一、矿区自然地理20 二、矿山地质环境背景23 三、矿区社会经济概况26 四、矿区土地利用现状28 五、矿山及周边其他人类重大工程活动29 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析29 第三章矿山地质环境影响和土地毁损评估30 一、矿山地质环境与土地资源调查概述30 二、矿山地质环境影响评估30 三、矿山土地损毁预测与评估38 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围43 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析49 一、矿山地质环境治理可行性分析49 二、矿区土地复垦可行性分析50 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程58 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防58 二、矿山地质灾害治理60 三、矿区土地复垦61 四、含水层破坏修复67 五、水土环境污染修复67 六、矿山地质环境监测68 七、矿区土地复垦监测和管护69 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署73 一、总体工作部署73 二、阶段实施计划73 三、近期年度工作安排74 第七章经费估算与进度安排75 一、经费估算依据75 二、矿山地质环境治理工程经费估算79 三、土地复垦工程经费估算81 四、总费用汇总与年度安排90 第八章保障措施与效益分析91 一、组织保障91 二、技术保障91 三、资金保障92 四、监管保障93 五、效益分析93 六、公众参与94 第九章结论与建议95 一、结论95 二、建议97 附件 一、附图 （一）哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿山地质环境问题现状图（15000） （二）哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿区土地利用现状图（15000） （三）哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿山地质环境问题预测图（15000） （四）哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿区土地损毁预测图（15000） （五）哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿区土地复垦规划图（15000） （六）哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿山地质环境治理工程部署图（15000） 二、附表 矿山地质环境现状调查表 三、其他附件 （一）采矿许可证复印件 （二）矿产资源储量年报评审意见 （三）采矿权人矿山地质环境保护与土地复垦承诺书 （四）缴纳矿山地质环境与土地复垦费用凭证 前 言 一、任务的由来 哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）为生产矿山。原矿山地质环境保护与土地复垦方案已超过服务年限，根据国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发[2005]28号）、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令2009年第44号）、中华人民共和国土地管理法、土地复垦条例（国务院第592号令）、国土资源部下发的国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21号）和黑龙江省国土资源厅下发的黑龙江省国土资源厅关于矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制有关问题的通知的要求，矿山需重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。为此，哈尔滨三岭水泥有限公司特聘请技术人员编制哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿山地质环境保护与土地复垦方案，于2022年2月17日完成了该方案的编制工作。 二、编制目的 企业于2013年7月委托中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队编写了哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）土地复垦方案报告书，并通过黑龙江国土资源厅审查，该项目复垦责任区面积为25.76m2。本项目复垦土地面积总计为25.76hm2，静态单位面积投资金额为8.98万元/公顷。本复垦方案动态总投资为 240.45万元， 动态单位面积投资金额为 9.33万元/公顷。企业未缴纳土地复垦费用，未按土地复垦方案要求对矿山进行土地复垦工作。 本次方案编制目的是基本查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿山生产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果进行矿山地质环境保护与治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。明确土地损毁类别、数量、时间、程度；复垦土地类别及工程量，制定复垦规划及投资计划。为该矿地质环境保护与土地复垦提供依据。 主要任务为 1、通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查，查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状； 2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估； 3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与复垦责任范围； 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性进行分析； 5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务； 6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年工作安排情况； 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据 本设计方案主要依据国家、地方颁布的相关法律、法规以及技术文件等进行， 主要有 （一）法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日修订）； 2、中华人民共和国土地管理法（2019.08.26修订）； 3、地质灾害防治条例国务院令第394号（2003年11月24日）； 4、土地复垦条例国务院令592号（2011年3月5日）； 5、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年7月29日修正版）； 6、中华人民共和国矿山安全法（2009年8月27日修订）； 7、中华人民共和国水土保持法（2010年1月1日）； 8、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）； 9、中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订）； 10、中华人民共和国农业法（2012年12月28日修订）； 11、矿山地质环境保护规定国土资源部令第44号（2019年7月16日修订）； 12、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规［2016］21号）（2017年01月03日）。 13、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知国土资发[2004]69 14、财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建[2017]638号）（2017年11月6日）； 15、黑龙江省地质环境保护条例（2009年10月1日）； 16、黑龙江省财政厅 黑龙江省自然资源厅 黑龙江省生态环境厅关于印发黑龙江省矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知（黑财规审[2019]7号）（2019.8.12）。 （二）技术规范、标准依据 1、矿山地质环境保护规定条文释义（国土资源部，2009年）（2019.8.14）号；（2004.3.25） 2、矿区水文地质工程地质勘探规范GB/1271991（1991.2.4） 3、地表水环境质量标准GB/38382002（2002.4.26） 4、矿山生产建设规模分类国土资发[2004]208号 5、开发建设项目水土保持方案技术规范GB50433-2008（2008.1.14） 6、岩土工程勘察规范GB500212001（2009年版）； 7、土地复垦方案编制规程TD/Tl03012011；（2011.3.1） 8、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范DZ/T02232011；（2011.7.7） 9、土地复垦质量控制标准（TD/D1036-2013）2013年2月1日 10、工程岩体分级标准GB5021894（2014.8.27） 11、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）（2015年9月6日） 12、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2018年1月1日）； 13、场地地质灾害危险性评估技术要求试行；（2018.4.1） 14、地下水环境质量标准GB/148482017（2018.5.1） 15、土壤环境质量标准GB/156181995（2018.8.1） 16、地质灾害危险性评估规范GB/T40112-2021；（2021.12.1） 17、黑龙江省土地开发整理项目预算定额标准（黑财建[2013]294号）；（2013.12.1） （三）编制依据及主要基础技术资料 1、黑龙江省哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）2011年矿产资源储量年度报告（中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队2012.5）； 2、黑龙江省哈尔滨三岭水泥有限公司大理岩矿2O11年矿产资源储量年度报告矿产资源储量评审备案证明（哈国土资储备字［2012］034号）； 3、黑龙江省哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿产资源开发利用方案 4、哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）土地复垦方案报告书（中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队2012.7） 5、采矿许可证（证号C2300002010037130059285） 6、阿城区土地利用现状图； 7、其他相关技术资料。 （四）主要计量单位 面积公顷（hm2） 长度公里（km），米（m） 体积立方米（m3） 产量万吨/年 单价万元/hm2，元/亩 金额万元；元（人民币） 时间年（a） 温度摄氏度（℃） 四、方案适用年限 （一）矿山设计服务年限 矿山采矿许可证有效期为2010年3月24日至2011年9月24日，矿山因企业经营问题从2012年至今一直处于停产状态，在此期间矿山未进行开采活动。 2012年6月中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队编制了黑龙江省哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）2011年矿产资源储量年度报告、并通过哈尔滨市自然资源和规划局（原哈尔滨市国土资源局）的评审备案。经评审，截止2012年5月31日，采矿许可证范围内剩余矿石资源量353.03万吨，其中I矿区控制资源量353.03万吨，II矿区0.00万吨。 矿山开采方式为露天开采，生产建设规模为71.00万立方米（188.15万吨）/年（矿石小体积质量为2.65吨/立方米）。矿山剩余服务年限约为2年。 （二）本方案服务年限 本方案基准期为2022年2月，矿山剩余服务年限约为2年。即2022年2月至2024年2月。增加1年的治理复垦施工期和3年的监测管护期，因此本复垦方案的服务年限为6年，即2022年2月至2028年2月。本方案将依据国家矿山环境保护与土地复垦法律法规和相关政策要求，根据企业生产规划和土地损毁情况等因素变化，根据本方案制订矿山环境保护及复垦方案年度实施计划，并在本方案的总体指导下，对具体问题进行具体修订。 当矿山扩大开采规模、开采范围或开采方式改变时，需重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 本方案是实施保护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，本方案不替代相关工程勘查、治理设计。 五、编制工作概况 方案中所用基础数据一部分来源于现场调查，一部分由矿山企业提供。引用数据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。我单位承诺，方案所采用的资料数据、材料的真实性与准确性经审核确认，真实可靠，如出现问题由我单位负责。 1、前期工作（2022年1月10日1月15日） （1）资料收集。广泛收集了项目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、土壤项目基本情况等相关资料（资料清单见编制依据及主要基础技术资料）。 （2）野外调研。 我单位于2022年1月20日组织技术人员赴现场进行了地质环境现状调查，调查面积约30hm2，调查的范围包括矿区范围和采矿活动可能影响到的范围。调查了采矿活动引发的地质灾害情况；采矿活动对地形地貌景观、含水层、土地资源等的影响和破坏。收集了有关的区域地质、水文地质、土壤植被等资料，进行了室内综合研究分析，并依据国土资源部矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）、土地复垦方案编制规程第1部分通则（TD/T1031.1-2011）及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南）等的要求，编写了黑龙江省哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）矿山地质环境保护与土地复垦方案。 工作程序见图0-1。 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告 编写和图件汇编 图0-1 工作程序框图 （3）前期恢复治理和土地复垦情况 a 前期恢复治理方案和土地复垦方案的编制 企业于2013年7月委托中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队编写了哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）土地复垦方案报告书，报告中该项目复垦责任区面积为25.76m2，复垦土地面积总计为25.76hm2，静态单位面积投资金额为8.98万元/公顷。本复垦方案动态总投资为 240.45万元， 动态单位面积投资金额为 9.33万元/公顷。 保证金缴存情况 矿山已缴纳地质环境恢复治理保证金贰拾柒万柒仟捌佰元（277800.00元），其中2011年12月30号缴纳叁万元（30000.00元）；2013年3月27日贰拾肆万柒仟捌佰元（247800.00元）。 b 矿山地质环境恢复治理和土地复垦实施情况 矿山未实施环境治理和土地复垦工程。 2、拟定初步方案（2022年1月22日到1月28日） 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境保护分区、土地复垦标准及措施，明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，预测算工程量，估算治理费用，初步确定土地复垦方案。 3、方案协调论证（2022年2月8日2月10日） 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土地复垦目标等方面进行可行性论证。 4、编制方案（2022年2月11日2月17日） 根据方案协调性论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准，优化工程设计、估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书。 5.质量评述 本次矿山地质环境保护与土地复垦方案是严格按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21号）中的编制指南编制，完成的野外工作量能够对矿山的基本资料调查清楚，达到了矿山地质环境保护与土地复垦方案编制的工作程度，完成了编制指南中所要求的工作量。调查结果客观、公证、无伪造。具体工作量见下表0-1。 表0-1 完成工作量一览表 矿区面积（hm2） 调查区面积（hm2） 调查路线（km） 土壤剖面（个） 调查点（个） 照片（张） 收集资料（份） 18.59 30.00 3 1 13 14 5 第一章矿山基本情况 一、矿山简介 一地理位置 矿山行政区划属哈尔滨市阿城区平山镇新兴村管辖。地理坐标12719′30″12721′50″，北纬4521′20″4524′00″。矿区至小岭镇、平山镇有砂石路相通，平山镇、小岭镇至阿城水泥路及县级公路相通，小岭镇有高等级公路、绥满铁路通往全国各地，交通方便。详见交通位置图。 二矿山性质及规模 该矿I矿区原属于阿城市鑫盛物资源贸易有限责任公司，2006年采矿权转让给哈尔滨三岭水泥有限公司（原为哈尔滨小岭水泥厂，2003年被外资企业CRH公司全资收购）。2010年哈尔滨三岭水泥有限公司整合了于1957年5月建矿的II矿区（原黑龙江省哈尔滨磊鑫建材有限公司北山大理岩矿）形成了现有的采矿规模，采矿许可证编号为C2300002010037130059285。 矿山名称哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿） 经济类型有限责任公司 开采矿种水泥用大理岩 生产规模71.00万立方米（188.15万吨）/年 矿区面积18.59hm2 开采方式露天开采 矿山剩余服务年限2年 开采深度468米到380、487-422米 图 1-1 交通位置图 二、矿区范围及拐点坐标 矿区范围及拐点坐标如下表1-1 表3-1 矿区范围拐点坐标表 矿区 点号 80西安坐标系 2000国家大地坐标系 备注 X Y X Y Ⅰ矿区 1 5027696.09 42605066.73 5027684.377 42605184.908 矿区面积 0.0793Km2 开采深度 468-380米 2 5027846.09 42605246.73 5027834.378 42605364.907 3 5027968.09 42605236.73 5027956.378 42605354.907 4 5028014.09 42605134.73 5028002.378 42605252.907 5 5028137.09 42605027.73 5028125.377 42605145.907 6 5028038.09 42604906.72 5028026.377 42605024.897 Ⅱ矿区 1 5027462.09 42605567.73 5027450.378 42605685.908 矿区面积 0.1066Km2 开采深度 487-422米 2 5027352.09 42605434.73 5027340.378 42605552.908 3 5027682.09 42605053.72 5027670.377 42605171.898 4 5027846.09 42605249.73 5027834.378 42605367.907 三、矿山开发利用方案概述 一矿山建设规模 矿山开采矿石类型主要为水泥用大理岩，依据中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队提交的黑龙江省哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）2011年矿产资源储量年度报告（2012.5），截止2012年5月31日，采矿许可证范围内剩余矿石资源量353.03万吨，其中I矿区控制资源量353.03万吨，II矿区推断推断0.00万吨。 生产规模为71.00万立方米/年（188.15万吨/年）。 矿山可服务年限约为2年。 二工程布局 该矿山设计为露天开采，其主要工程为地表矿山生产工程。 根据现场实地调查哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）项目区面积为28.96hm2，其中采矿许可证面积为18.59hm2；采矿许可证外面积为10.37hm2。项目区内未损毁区域面积为3.26hm2（采矿许可证内2.48hm2，采矿许可证外0.78hm2），项目区内矿山开采挖损区面积为13.79hm2 （采矿许可证内13.64 hm2，采矿许可证外0.15hm2），项目区内占区面积为11.91 hm2（采矿许可证内2.47hm2，采矿许可证外9.44hm2）。压占区包括排土场与工业广场，排土场主要由矿山开采过程在分类剥离堆放的表土及脉夹石等组成，分布于矿区南东侧及南部出口处，面积为11.45hm2；工业广场位于采场南侧出口处由办公室、员工宿舍、车库及广场等组等组成面积为0.46hm2（其中建设设施占地面积约为0.13hm2）。 矿山生产建设规模71.00万立方米/年（188.15万吨/年），矿山生产建设规模属大型矿山。 图1-2 项目区总平面布置图 （三）开采对象、开采方式及开采深度 （1）开采对象与开采方式 为了满足安全生产的原则，遵循国家关于露天矿山开采的相关法律法规及技术规程，结合该矿山实际，采用台阶采矿法，自上而下进行开采。 用打眼放炮开采工艺。采用深孔爆破，并采用逐孔微差爆破多排孔微差爆破，采用电雷管引爆延期导爆管。爆破的最小平台宽4m，采用一次开采，孔深达16m左右，形成第一级15m台阶；爆破下的大理岩矿石，经液压破碎锤现场破碎后直接外运销售。开采工艺采用从上到下、由近及远的原则进行开采。采完第一级台阶后，再采第二级台阶。若上下同时开采时，上部台阶应保持一定的超前距。 （3）开拓运输方式 山坡露天运输线路采用枝状直进式。各阶段山坡露天出入沟口至矿山工业场地的破碎机处和矿山南西侧的排土场修建8m宽Ⅲ级运输公路，线路最大纵坡10、最小曲率半径15m。矿石经破碎后通过运输至矿石料堆。 各阶段的开拓工程是沿等高线挖掘单壁路堑，然后扩帮回采，待水平回采结束后，运输平台成为安全平台。 （4）开采深度及开采计算参数 本次矿山开采设计方案仅在申办采矿许可证范围内进行设计。类比同类开采矿山的采矿技术条件，确定矿山开采技术参数。 （1）台段高度1015米； （2）最低开采标高380米； （3）台段边帮角6884； （4）台段最终边坡角60； （5）安全平台宽度8米； （6）清扫平台宽度6米； （7）开采面积0.1859平方千米； （8）安全爆破距离300米。 矿山利用安全平台和清扫平台作为运输平台，不设置专门的运输平台。矿山为山坡露天矿，设计台段高度为15m。共设计有485、470、455、440m、425m、410m、395m、380m共8个台段。 根据矿石岩石类型属坚硬岩石，岩石较完整的实际特征，类比同类矿山按照开发利用方案，确定本矿山最终开采边坡角为60，以保证生产安全。 最终开采的边坡角不大于60，安全平台宽度8m，清扫平台宽度6m。最终底盘最小宽度大于40m，可保证露天矿边坡的稳定。工作台阶坡面角为70，可防止矿山边坡的坍塌。 （四）开采工艺 矿山采用自上而下水平分层开采法，首先确定440m台阶作为首采水平。台阶高度为15m，安全平台宽度8m，清扫平台宽度6m，台阶工作坡面角为6884，台阶最终边坡角60。 作好矿石搭配及提高开采效果，采矿工作面垂直矿体走向布置，沿走向推进。采完第一水平后，垂直下降开采第二水平。采矿工作面采用中深孔爆破落岩，采用人工及挖掘机装车，汽车运输。 （五）产品方案及固废处理方案 矿山南侧及东侧设置有排土场，容积300万立方米。企业已对前期剥离表土与固体废弃物进行分类堆放，并对表土进行了养护，可满足后期复垦工作需要。 （六）排水 为保证矿山正常生产，应在采矿场上游及两侧挖排水沟（或用采矿剥离下的土石料在采矿场上游及两侧筑土坝），矿山需在出口处埋设涵管将坑内汇水排出。 四、矿山开采历史及现状 （一）矿山开采历史 哈尔滨三岭水泥有限公司（大理岩矿）始建于1986年，年生产水水泥用大理岩矿石能力71万立方米（188.15万吨），建矿至今该矿山已开采多年，现采矿仍沿用非正规的露天开采采矿方法，遗留多处采矿场，没有形成完整台段。 （二）矿山开采现状 该采石场为露天开采，根据开发利用方案设计自上而下分台阶开采。道路平均宽6.0m,两侧设排水沟，转弯半径为15m，场外道路连接至场内道路。采矿场现状已开采面积约13.79hm2，采场深约60-100米，矿山现状见图1-5。 图1-5 矿山现状 （三）相邻矿山企业分布 矿区开采拐点范围外300m内再无其他在生产工矿企业或居民区。 （四）矿山生态修复工作现状 矿山现处于停产期，正在办理采矿许可证延续手续，未按前期恢复治理方案及土地复垦报告书对矿山地质环境生态修复和土地复垦工作，企业应遵循边“边开采，边复垦”的原则及时对矿山形成破坏的终了边坡及排土场进行生态修复工作，减少对生态环境的破坏。 。 第二章 矿区基础信息 一、矿区自然地理 （略） 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 一目标任务 1、目标 在本方案适用年限内，保护和改善矿山环境，最大限度的减少矿业活动对矿山环境的破坏和对人民群众生产、生活的负面影响，使矿山潜在的地质灾害隐患得到有效控制，矿业开发与环境保护的协调发展，人类和环境和谐相处、社会经济可持续发展。 1 通过综合整治，破坏的土地资源和植被恢复要达到的具体目标； 2 影响的水资源环境得到恢复、治理或补偿的具体目标； 3 地质灾害及隐患得到有效防治，避免造成不必要的经济损失和人员伤亡； 4 矿山闭坑后达到矿山地质环境与周边生态环境相协调，建立与区位条件相适应的环境功能。 2、任务 1 建立矿山地质环境监测系统，对矿山地质环境问题与地质灾害进行监测和及时预警。及时发现及时治理，确保安全生产。 2 在露天采场周围安装警示牌，在露天采场外围周边设立围栏，防止人畜误入。 3 开采期间，对露天采场已开采平台、边坡和排土场进行恢复治理，土地平整，全面覆土，种植树木，林间种草，边坡种植地锦。对种植的植被进行养护。 4 闭矿后，对项目损毁的土地资源进行治理，土地平整，覆土，种植树木，林间种草，种植地锦。 （二）主要技术措施 1.矿山地质灾害预防措施 （1）严格按照开发利用方案中设计的台阶高度和坡度进行开采； （2）在矿山开采期间应加强崩塌，对存在崩塌隐患的区域，要及时消除隐患。 （3）对边坡进行定点、定期观测，并有记录。 （4）影响边坡稳定的各项采场参数，如阶段高度、阶段最终坡面角、最小平台宽度、安全平台、清扫平台、运输平台宽度等必须符合设计规定。为防止暴雨冲刷松散状岩块，装车平台地面应做成反向坡度，防止雨水下泄时带走细小颗粒的岩土；采场边坡保留足够宽度的安全平台，防止边坡岩体坍塌； （5）临近最终边坡的采掘作业必须按设计确定的宽度预留安全平台，要确保阶段的安全坡面角，不许起挖坡底。局部边坡发生坍塌时，应及时报告有关主管部门，并采取有效处理措施。 （6）每个阶段采掘结束，均需及时清理平台上的松散岩土和坡面上的浮石，边坡浮石清除完毕之前，其下方不应生产；人员和设备不应在边坡底部停留。 （7）对运输和行人的非工作帮，应定期进行安全稳定性检查，发现坍塌或滑落征兆，必须及时采取安全措施，并报告有关主管部门。 （8）对采场工作帮应每季检查一次。不稳定区段在暴雨过后应及时检查，发现异常应立即处理。 （9）露天采场必须坚持合理的自上而下的采剥顺序。各作业水平保持合理的超前关系（保证最小安全平台宽度），防止采剥失调，严禁形成不分阶段的立面开采，不应从下部不分台阶掏采。采剥工作面不应形成伞檐、空洞等。 2.地形地貌景观保护措施 （1）建立完善的地形地貌景观监测系统，重点为露天采场，严格控制露天开 采境界、范围，避免不必要的土地损毁，及时预警； （2）对废石进行综合利用，减少对地形地貌景观的破坏。 （3）边开采边治理和复垦，及时恢复植被。 3.土地复垦预防措施 该矿山已建矿山，现已形成了完善的生产及生活设施，今后随着开采年限的增加以及开采程度的加大，应充分利用原有的地面工程，从而减少损毁土地的面积。 （三）主要工程量 对矿山开采场地等进行定期监测，随时了解开采对地面的影响程度，以便及时采取措施。 表5-1 矿山地质环境保护与土地复垦预防监测工程量表 分类 监测内容 频率 监测点 工程量 崩塌监测 陡峭边坡 1 次/季度点 3 24 合计 24 二、矿山地质灾害治理 一目标任务 1.目标 坚持科学发展，最大限度地避免或减轻因矿产开发引发的地质灾害危害，减少对土地资源的影响和破坏，减轻对地形地貌景观的影响，最大限度修复生态环境，使矿业经济科学、和谐、持续发展。 2.任务 ①对矿山现状环境地质问题采取有效措施予以治理，使矿区地质环境得到改善、地质灾害隐患得到消除； ②对预测可能产生的矿山环境地质问题通过预防和保护，在其形成过程中逐步治理，消除或减轻其影响，实现矿业开发与环境保护同步，最终把矿产资源开发对矿山环境的影响、破坏降到最低限度； ③通过工程和生物措施，彻底消除地质灾害，恢复植被和地貌景观，改善生态环境。 二工程设计 随着工作面推进，矿山生产过程中，将会在开采面形成陡边坡采坑，为达到与周围地貌协调一致的效果，开采过程中应严格按照矿产资源开发利用方案设计的60安全边坡角开采，避免崩塌地质灾害及其它不安全因素的发生，同时减少或避免停采后地质环境恢复治理工程量过大，对于矿山开采后局部形成的较陡边坡及浮石，尽可能在矿山生产期间处理。为防止碎石滚落引发崩塌地质灾害，在边坡底部穴栽种植地锦，利用藤蔓植物攀爬特性对采场边坡坡面防护及绿化；在采场平台穴栽樟子松以及采场底平台覆土种植樟子松。 三技术措施 在采坑四周边坡底部种植藤蔓植物，利用藤蔓植物攀爬特性对采场边坡坡面绿化，最后以浓密的枝叶覆盖坡面达到遮盖坡面的效果、绿化的目的。地锦延采坑周围单排排列，丛距1m（每丛1株）。在采场平台穴栽樟子松以及采场底平台覆土种植樟子松全面覆盖土地用以达到全面绿化的目的（工程量及预算在土地复垦章节）。 四主要工程量 露天采场平台及底部边坡沿线长5151m，种植五叶地锦5152丛（穴植坑规格0.5m0.5m0.5m）。需客种植土644.0m3。具体工作量如下 2022年对Ⅱ矿区开采边坡底部进行种植地锦，工作量为1142丛； 2023年对Ⅰ矿区终了开采边坡底部种植地锦，工作量为1150丛； 2024年对Ⅰ矿区新形成终了开采边坡底部种植地锦，工作量为2460丛。 三、矿区土地复垦 一目标任务 根据土地复垦现状及预测分析结果，结合土地复垦适宜性评价结果，确定本复垦方案目标如下 矿区内采场边坡，不宜复垦，面积为3.83m2。 采场开采平台及底部平台，将该矿的废石后回填于坑底，平整后复垦为乔木林地，面积为10.00hm2。 将工业广场及排土场内进行场地平整、覆土。复垦为乔木林地，工业广场总面积为11.91hm2。复垦成乔木林地的面积为11.91hm2。 实施土地复垦工程后，可实现土地复垦面积为25.27hm2，其中复垦乔木林地面积为21.91hm2；未复垦土地为露天采场较陡边坡，面积为3.83hm2，土地复垦率为85.12。 通过本复垦方案，该项目区复垦前后土地利用结构调整（面积、变幅等）情况见表5-2。 表5-2 复垦前后土地利用结构调整表 一级地类 二级地类 面积hm2 变幅 复垦前 复垦后 03 林地 0301 乔木林地 5.22 21.91 64.84 0307 其他林地 1.29 -5.01 04 草地 0404 其他草地 0.15 -0.58 06 工矿仓储用地 0602 采矿用地 16.64 -64.65 10 交通运输用地 1003 公路用地 0.19 -0.74 1006 农村道路 0.01 -0.04 11 水域及水利设施用地 1104 坑塘水面 2.24 -8.70 12 其他土地 1207 裸岩石砾地 0.00 3.83 14.88 合计 25.27 25.27 0.00 0.00 二工程设计 1、采矿场工程设计 1）复垦设计对象 采矿场已采和拟采面积合计约为13.83hm2，其中开采边坡面积为3.83hm2，采场开采平台及底部平台复垦成乔木林地，面积10.00hm2。 2）复垦目标 采场边坡复垦为裸地；采场开采平台及底部平台。 3）复垦工艺 a）场地平整 采场开采平台及底部平台复垦成乔木林地，面积10.00hm2，平整至可以自然排水。采场平台平整面积为10.00hm2。。 c覆土 将留存在排土场的第四系覆盖层及表土回采场开采平台及底部平台，覆土厚度为0.3m。 d）覆土培肥工程 对平整后的土壤采用生物化学措施恢复土壤活力，播种多年生草本植物，本方案选择种植高羊茅，播种量为80kg/hm2，采用人工均匀撒播，并对覆土施撒化肥，采用人工均匀施肥，施肥量为0.5吨/hm2，培肥的工作量为10.00hm2。 e植被种植工程 本方案对采场底部及平台区域进行植被种植。 植被种植工程以带状方式栽植，一行为一带，树苗根部带营养土钵，株行距2m2m；行的方向与当地盛行风向平行。本区选取与周边景观相协调的樟子松。本区选取与周边景观相协调的樟子松，樟子松选用2-3年生树苗，胸径0.5-1厘米。 2022年对Ⅱ矿区开底部平台进行复垦，复垦面积为3.24hm2； 2023年对Ⅰ矿区终了开采平台底部进行复垦，复垦面积为1.59hm2； 2024年对Ⅰ矿区新形成终了开采边坡及底部平台进行复垦，复垦面积为5.17hm2。 2、工业广场以及排土场工程设计 1）复垦设计对象 工业广场以及排土场复垦总面积约为11.91hm2，需覆土面积为0.46hm2（排土场面积11.45hm2，办公设施及工业广场面积0.46hm2）。 2）复垦目标 工业广场复垦为乔木林地，面积为11.91hm2。 3）复垦工艺 a土地平整 对工业广场进行土地平整，保证场地东侧略低，使雨水可以自然排出。平整面积为11.91hm2。 b）覆土工程 对工业广场进行全面覆土，复垦为乔木林地覆土厚度为0.3m。 c）土壤培肥 土地平整后，在工业广场上播种多年生草本植物和施撒化肥对土壤培肥，本方案选择种植高羊茅，播种量为80kg/hm2，采用人工均匀撒播，并对其进行均匀施肥，施肥量为0.5吨/hm2。施撒肥料面积为11.91hm2