内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐（卤水）矿地质环境保护与土地复垦方案.docx

审定稿 内蒙古 自治区额济纳旗哈达贺休矿区 外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 内蒙古盐湖镁钾有限责任公司 2023年5月 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水 矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 文 字 目 录 前 言 1 第一章 矿山基本情况 10 第一节 矿山简介 10 第二节 矿区范围及拐点坐标 10 第三节 矿山开发利用方案概述 12 第四节 矿山开采历史与现状 28 第二章 矿区基础信息 29 第一节 矿区自然地理 29 第二节 矿区地质环境背景 32 第三节 矿区社会经济概况 46 第四节 矿区土地利用现状 48 第五节 矿山及周边其他人类重大工程活动 48 第六节 矿山及周边地质环境与土地复垦案例分析 50 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 53 第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述 53 第二节 矿山地质环境影响评估 54 第三节 矿山土地损毁预测与评估 69 第四节 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 74 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 79 第一节 矿山地质环境治理可行性分析 79 第二节 矿区土地复垦可行性分析 82 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 88 第一节 矿山地质环境保护与土地复垦预防 88 第二节 矿山地质灾害治理 90 第三节 矿区土地复垦 92 第四节 含水层破坏修复 94 第五节 水土环境污染修复 95 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水 矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 第六节 地形地貌景观破坏防治 95 第七节 矿山地质环境监测 96 第八节 矿区土地复垦监测和管护 98 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 99 第一节 总体工作部署 99 第二节 阶段实施计划 100 第三节 近期年度工作安排 101 第七章 经费估算与进度安排 105 第一节 经费估算依据 105 第二节 经费估算编制说明 105 第三节 矿山地质环境治理工程经费估算 115 第四节 土地复垦工程经费估算 120 第五节 总费用汇总与年度安排 128 第八章 保障措施与效益分析 130 第一节 组织保障 130 第二节 技术保障 130 第三节 资金保障 131 第四节 监管保障 132 第五节 效益分析 132 第六节 公众参与 133 第九章 结论与建议 135 第一节 结 论 135 第二节 建 议 137 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤水矿首采区矿山地质环境保护与土地复垦方案 附 图 目 录 图号 顺序号 图 名 比例尺 1 1 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤 水矿矿山地质环境问题现状图 1 5000 2 2 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤 水矿矿山土地利用现状图 1 10000 3 3 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤 水矿矿山地质环境问题预测图 1 5000 4 4 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤 水矿土地损毁预测图 1 5000 5 5 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤 水矿矿山地质环境治理工程部署图 1 5000 6 6 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤 水矿土地复垦规划图 1 5000 附 件 目 录 序 号 名 称 1 矿山地质环境治理方案评审申报表 2 划定矿区范围复印件 3 委托书 4 矿山地质环境治理基金缴存承诺书 5 矿业权人对所提供资料真实性承诺书 6 编制单位对所提供资料真实性承诺书 7 矿山地质环境现状调查表 8 治理方案主要工程量统计表 9 内审意见书 10 公众参与调查表 11 现场踏勘证明 12 勘探报告评审意见书及评审备案证明 13 矿产资源开发利用方案审查意见书 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一、任务的由来 内蒙古自治区内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤水 矿首采区以下简称“哈达贺休外围矿” ，矿业权隶属内蒙古盐湖镁钾有限 责任公司，企业性质为有限责任公司，项目为探转采新建项目。 2021 年 5 月 24 日，阿拉善盟自然资源局以 阿自然资采划字[2021]003 号 文 为该矿下达划定矿区范围批复。批复的矿区面积 28.599km2 ，共由 10 个拐点圈 定，开采深度910770m 标高。 2023 年 5 月， 内蒙古溥能矿业技术开发有限责任公司编制的内蒙古自治区额 济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、 钾镁盐卤水矿矿产资源开发利用方案新建 芒硝 150 万 t/a 钾镁盐矿 400 万 t/a 及审查意见书 阿矿审字【2023】04 号。 由于矿山为新建项目，需编写矿山地质环境保护与土地复垦方案。 根据矿山地质环境保护规定中华人民共和国国土资源部第 44 号令、土 地复垦条例 国务院第 592 号令及国务院七部委 局 关于加强生产建设项 目土地复垦管理工作的通知 国土资发〔2006〕225 号 要求、土地复垦方案编 制规程 第 1 部分通则 TD1031.1-2011、 国土资源部文件 国土资源部办公 厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国土资规 〔2016〕21 号 要求等有关规定，为保护矿山地质环境和生态环境，促进矿产资源 合理开发，提高矿产资源利用效率，避免和减少矿产资源开采活动中对矿区地质环 境、土地及生态环境的破坏，实现矿产资源开发与地质环境保护、 生态环境协调发 展实现矿业开发与保护矿山地质环境的和谐统一。内蒙古盐湖镁钾有限责任公司于 2023 年 5 月委托内蒙古禹晟地质勘查有限公司编制内蒙古自治区额济纳旗哈达贺 休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 以下简称方案 的编制工作。 二、编制目的 编制本方案目的是为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理、土地复垦提供 重要科学依据，有效治理矿山开采引发和加剧的地质灾害，水污染、水资源破坏， 土地资源占用和破坏等环境问题， 保证土地复垦义务落实，合理用地，防止水土流 失、恢复生态环境及保护生物多样性，以期实现矿产资源的合理开发利用及矿山地 1 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务，为矿山申办相关手 续提供依据，是政府监督管理的依据。具体任务是 1、开展矿山地质环境与土地现状调查。包括基础资料的搜集、整理和矿山地质 环境问题调查、土地利用现状调查。 2 、分析、 评估已发生和可能发生的矿山地质环境问题，以及土地损毁现状和拟 损毁情况。包括分析评估区地质环境背景、矿山建设和开发引发或加剧的地质环境 问题，以及分析复垦区土地损毁地类、 面积和程度。 3 、根据地质环境问题， 提出合理的保护和治理措施。 4 、根据土地损毁情况，提出合理的土地复垦措施。 5 、对项目区内损毁场地进行复垦利用，恢复改善项目区的生态环境，按照“谁 破坏、谁复垦”的原则，将矿山治理恢复与土地复垦目标、 任务、措施和计划等落 到实处。 6 、编制内蒙古自治区内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿首采区矿山地质环境保护与土地复垦方案。 本方案的编制与实施，将实现矿山地质环境的有效治理和保护，达到矿产 资源的开发利用和矿区社会经济的综合发展相协调的目的， 对保护土地资源、矿山 地质环境及周边生态环境具有重要的意义。 三、编制依据 主要以国家、地方现行的有关法律、法规、技术规程以及矿山立项、工程技术 资料为依据。主要包括 一 法律法规 1 、中华人民共和国矿产资源法 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表 大会常务委员会第十次会议第二次修订 ； 2 、中华人民共和国土地管理法、2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代 表大会常务委员会第十二次会议第三次修正 ； 3 、矿山地质环境保护规定 国土资源部令第 44 号， 2019 年修订 ； 4 、地质灾害防治条例 国务院令第 394 号， 2003 年 11 月 24 日 ； 5 、土地复垦条例 国务院令第 592 号， 2011 年 3 月 5 日 ； 6 、中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第八次会议修订 ； 2 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 、土地复垦条例实施办法 2012 年 12 月 11 日原国土资源部第 4 次部务会 议审议通过，2019 年修订 ； 8 、 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民 代表大会常务委员会第七次会议第二次修正 ； 9 、内蒙古自治区地质环境保护条例 2021年 7 月 29 日内蒙古自治区第十 三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订 ； 10 、中华人民共和国土地管理法实施条例 2021年 7 月 2 日中华人民共和 国国务院令第 743 号第三次修订 。 二 政策文件 1 、矿山生态修复技术规范第 1 部分通则 TD/T1070. 1-2022 ； 2 、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知 国土资规〔2016〕21 号 ； 3 、 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 国土资发〔2016〕 63 号 ； 4 、 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 国发〔2011〕20 号 ； 5 、关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知 水保〔2004〕 165 号 ； 6 、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 国土资发〔2004〕 69 号文 ； 7 、 关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4 号 ； 8 、原国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银 行业监督管理委员会、 中国证券监督管理委员会关于 加快建设绿色矿山的实施意 见 国土资规〔2017〕4 号 ； 9 、内蒙古自治区人民政府关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知 内政 发〔2020〕18 号 ； 10 、内蒙古自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法 试行 2019 年 11 月 5 日 ； 11、内蒙古自治区人民政府办公厅关于自治区矿山环境治理实施方案的通知内 政办字〔2020〕56 号 。 3 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 三 技术标准与规范 1 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 中华人民共和国国土资源部， 2016 年 12 月 ； 2 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011 ； 3 、土地复垦方案编制规程通则 TD/T1031. 1-2011 ； 4 、土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013 ； 5 、矿山地质环境监测技术规程 DZ/T 0287-2015 ； 6 、崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T 0221-2006 ； 7 、滑坡防治工程勘查规范 GB/T 32864-2016 ； 8 、滑坡防治工程设计与施工技术规范 DZ/T 0219-2006 ； 9 、泥石流灾害防治工程勘查规范 DZ/T 0220-2006 ； 10 、地下水动态监测规范 DZ/T 0133- 1994 ； 11、矿区水文地质工程地质勘查规范 GB/T12719-2021 ； 12 、土地利用现状分类 GB/T21010-2017 ； 13 、地质灾害危险性评估规范 GB/T40112-2021 ； 14 、内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准试行 内财建 [2013]600 号 ； 15 、内蒙古自治区矿山地质环境治理工程验收标准 试行 内国土资发 [2013] 124 号 ； 16 、关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知 内政发〔2017〕111 号 。 四 有关技术资料 1、2018 年 4 月， 内蒙古地质矿产勘查院编制的内蒙古自治区额济纳旗哈达贺 休矿区外围芒硝、钾镁盐卤水矿勘探报告 ； 2 、2021 年 5 月 24 日， 阿拉善盟自然资源局划定矿区范围批复 阿自然资 采划字[2021]003 号 ； 3、2023 年 5 月， 内蒙古溥能矿业技术开发有限责任公司编制的内蒙古自治区 额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水 矿矿产资源开发利用方案新建 芒硝 150 万 t/a 钾镁盐矿 400 万 t/a 及审查意见书 阿矿审字【2023】04 号 ； 4、土地利用现状图 K47G051094、K47G051095、K47G052094、K47G052095； 5 、本次野外实地调查、 实测资料和收集的其它相关资料。 4 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 四、方案适用年限 矿区内共圈定一层固体芒硝矿体及一层钾镁盐 卤水矿体，固体芒硝矿体位 于钾镁盐 卤水矿体上部，根据开发方案设计，推荐先期开采矿区内固体芒 硝矿体采用露天开采，后期由露天开采转地下进行钾镁盐卤水矿体开采。由于 先期开采芒硝矿体平面范围较大且采用露天开采，开发方案推荐将 P0-P16 线之 间 890 米水平以上固体芒硝矿体矿段作为首采区，其它矿体矿段及钾镁盐卤水 矿体暂作后备资源，待将来技术和经济条件允许时进行论证开发利用。 根据内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤水 矿开发 利用方案。 确定矿区范围内首采区固体芒硝矿保有 TM KZ TD资源量 矿石量为 3814.4104t。其中探明的 预可研 经济基础储量矿石量 TM 896.8 104t；控制的 预可研 经济基础储量矿石量 KZ 2153.6104t；推断资源量矿物 量 TD 764.0104t。根据开发利用方案， 对于探明的经济基础储量TM及控 制的经济基础储量KZ全部采用，推断资源量TD采用80。设计开采回采率 90， 经计算，矿山首采区芒硝开采资源储量约为 3295.44104t。 一矿山剩余服务年限 综上，根据开发利用方案设计规模芒硝矿生产规模 150 万吨/年，计算矿 山首采区服务年限约为 22 年。 二方案服务年限 矿山首采区开采结束后，应对矿山重新进行设计，所以本方案不涉及闭坑后的 治理时间，考虑工程管护期为 3 年，由此确定本次矿山地质环境保护与土地复垦方 案总体规划部署年限为 25 年即 2023 年 6 月至 2048 年 5 月，方案编制基准期为 2023 年 5 月。 三方案适用期 本方案服务年限内矿业权发生变更，则复垦责任与义务将随之转移到下一 个矿业权单位。由于矿山地质环境恢复治理和土地复垦工程遵循“边开采，边治理” 的原则，确定本方案适用年限为 5 年 即 2023 年 6 月-2028 年 5 月 ，在本方案 适用年限内，当矿山扩大生产规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当另行重新 编制矿山地质环境保护与土地复垦方案， 然后再次报批。 五、编制工作概况 一工作程序 5 图 0-1 工作程序框图 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 本方案的编写严格按照国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南规定的程序 见图 0- 1 进行。 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境保护与土地复垦分区 图 0-1 工作程序框图 二工作方法 在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上，确定调查范围。开展矿山 地质环境现状和土地资源调查，广泛征询土地复垦义务人、 政府相关部门、土地使 用权人和社会公众的意愿。经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁评 估，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制 订恢复治理措施和复垦措施，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并 进行治理经费估算和效益分析。对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广 泛征询土地复垦义务人、 政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、 经济、 技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。 最后依据方案协调论证结果， 确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化地质环境保 护与土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。 1、资料收集与分析 在开展野外调查工作前，充分收集、分析、 整理相关资料，了解评估区地质环 境 条件和土地资源状况，分析已有资料情况，确定补充资料内容，初步确定野外调 查方法、调查路线和调查内容。 2 、野外调查 6 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 野外调查采用路线穿插，地质环境点重点追索的调查方法进行。做到了逢人必 问、遇沟必看，访问调查与实际调查相结合。野外采用 15000 地形图作野外手图， 调查点采用GPS 和地形地物校核定位，对可能因采矿活动而受影响的范围进行重点 调查，并对灾点和重要地质现象进行详细记录和拍照，保证了调查的质量。 1 利用矿区内已有的地质勘探、储量核实和开发利用方案、土地现状及规划 等资料。 2 确定调查范围调查范围为评估影响范围，总面积约 28.599km2。 3 野外调查内容主要对区内交通、矿山建设情况、 居民饮用水井、村庄、 植被覆盖率、地形地貌、现状下地质环境条件、损毁土地现状、 公众参与等进行了 调查，基本查明了评估区内的地质环境问题和土地损毁现状。 3 、室内资料整理及综合分析 在综合分析研究已有资料和实际调查资料的基础上，按照矿山地质环境保护 与土地复垦方案编制指南的工作程序， 选定矿山地质环境保护与土地复垦的标准 和措施，明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定矿山地质环境评估范围、 评估级别以及土地复垦区和复垦责任范围；进行矿山地质环境影响评估 包括现状 评估、预测评估 和土地复垦适宜性评价 包括土地利用现状分析、土地损毁分析 与预测 ；根据矿山地质环境现状、分布特征、矿山地质环境影响评估结果，进行 矿山地质环境保护与恢复治理分区；同时结合土地利用总体规划、公众参与意见及 土地复垦适宜性评价结果，确定土地复垦单元；根据矿山地质环境保护与恢复治理 分区及土地复垦单元，提出矿山地质环境治理与土地复垦措施，进行相关治理及复 垦工程设计及经费估算，同时对矿山地质环境治理与土地复垦计划进行年度工作安 排，给出相应的保障措施，完成了矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制及图件 绘制工作。 三 完成工作量 内蒙古禹晟地质勘查有限公司于 2023 年 5 月开始，组建项目组，成员共计 8 名。 项目组成立后，对内蒙古盐湖镁钾有限责任公司现有资料进行收集和整理，并熟悉 了解相关政策。2023 年 5 月 12 日 18 日，以水文地质专业人员和土地资源管理专 业人员牵头，分别对我矿矿山地质环境和土地资源进行调查，重点收集矿区及周边 地质、水文、气象相关资料，组织专业技术人员到现场了解场地位置、范围、地面 情况及其与外围的关系，运用调查访问、穿越法及追索法等方法，重点调查了评估 7 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 区地形地貌、土壤植被、地层分布、水文地质条件及地质灾害、土地损毁等情况， 取得了较为详细的第一手资料。对矿区地质环境状况通过踏勘进行了初步了解。 2023 年 5 月 21 日5 月 29 日， 进行了野外补充调查工作，并对矿区及周边共 计 30.13km2 的范围进行了无人机航测，生成 12000 正射影像图， 并根据补充调查结 果对方案进行了调整。 2023 年 6 月 1 日2023 年 6 月 10 日，主要进行室内资料整理，确定方案的适 用年限、评估范围和级别，进行方案论证， 分区、工程设计方案和方案编制。为了 确保编制的方案质量，项目负责人对方案编制工作进行全程质量监控，对野外矿山 地质环境调查工作、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检查，公司有关 专家对矿山地质环境条件、评估级别、土地复垦适宜性评价、矿山地质环境问题等 关键问题进行了重点把关。 报告编制完成后，2023 年 7 月 10 日公司组织有关专家进行了报告内审工作。本 方案编制工作前期，资料收集较全面， 地质环境和土地资源现场调查工作基本按国 家现行有关技术规范进行，工作精度符合现行技术规范要求，达到了预期工作目的。 现场调查工作量见表 0-1。 照片 0-1 野外调查 8 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 0-1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作量统计表 工作内 容 完成工作量 资料收 集 1、土地利用现状图[K47G051094、K47G051095、K47G052094、K47G052095]； 2、内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿勘探报告 及评审 意见书和备案证明； 阿拉善盟自然资源局划定矿区范围批复 阿自然资采划字[2021]003 号 3、内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水 矿矿产资源开发利用 方案新建芒硝 150 万 t/a 钾镁盐矿 400 万 t/a 及评审意见书； 4、额济纳旗社会经济情况表等； 5、本次野外实地调查、 实测资料和收集的其它相关资料。 野外调 查 调查方法 采用矿区 1 ∶5000 地形地质图， 结合 RTK 、手持 GPS 、测距仪等对调查 对象进行定点、 上图。 环境地质调查点 15 个。 调查面积 30.13km2包括现状单元及预测影响区域、上部汇水区域和土层覆盖区域。 地形地貌 包括地形坡度 属干涸内陆盐湖盆地地形，地势四周高，中间低，地形较 平坦，微有起伏，地形坡度 1.9‰、 局部风积砂厚度 1-2m ，地表水 系调查 区域内地表水系不发育。矿区北西约 14km 处仅有一处湖泊 天 鹅湖 ，为常年地表水体，湖水受黑河水补给。矿区内无地表水系，植被 稀少 。 土地现状核实 对照土地利用现状图， 对主要地块进行地类核实，主要包括地类 其他草 地、盐碱地、 沙地、 裸土地、 公路用地、 交通运输条件 水泥路和矿区 土路 。 拟损毁场地 露天采坑、采矿工业场地、 晾晒工业场地、矿区道路等选址区的 地类 公众参与 广泛的与当地牧民、职工沟通矿山地质环境保护与土地复垦政策及实施过 程、方法及效果等。 数码拍照 25 张 生产生活用水 调查园区内水位水质监测井深 60m、 静水位 895m 其它 包括评估及其周边人文景观、重要交通、重要水利设施。 内部作 业 编制工作 矿山地质环境保护与土地复垦方案、 附图、附件等。 审查工作 矿方技术交流。 成果提 交 文本 1 份 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水 矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案。 附图 6 张 矿山地质环境问题现状图 、土地利用现状图 、矿山地 质环境问题预测图 、矿山土地损毁预测图 、矿山土地复 垦规划图 、矿山地质环境治理工程部署图。 附件 13 份 矿山地质环境治理方案评审申报表；划定矿区范围复印件；委托 书；矿山地质环境治理基金缴存承诺书；矿业权人对所提供资料 真实性承诺书；编制单位对所提供资料真实性承诺书；矿山地质 环境现状调查表；治理方案主要工程量统计表； 内审意见书；公 众参与调查表；现场踏勘证明；勘探报告评审意见书及评审备案 证明；矿产资源开发利用方案审查意见书； 9 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 第一章 矿山基本情况 第一节 矿山简介 根据 2021 年 5 月 24 日，阿拉善盟自然资源局 阿自然资采划字[2021]003 号 下达的划定矿区范围批复及矿区资源赋存情况，拟设矿业权要素如下 矿山名称 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿； 采矿权人内蒙古盐湖镁钾有限责任公司； 经济类型有限责任公司； 开采矿种芒硝、盐、镁盐、钾盐、 硼； 开采方式露天/地下开采； 生产规模芒硝 150 万 t/a、卤水 400 万 t/a； 矿区面积 28.599km2； 开采标高 910m770m。 由于钾镁盐 卤水矿体位于芒硝矿层之下，目前还无法开采，矿山的开采主 要对象是芒硝资源。 第二节 矿区范围及拐点坐标 一、矿区位置及交通 矿区位于内蒙古自治区额济纳旗旗政府所在地达来呼布镇东部约 60km，行政区 划隶属额济纳旗温图高勒苏木管辖。 地理坐标2000 国家大地坐标系 为 东经10150′30.74272″10154′45.74859″； 北纬4150′46.72060″ 4154′16.72581 ″。 矿区北 16km 处有北京至新疆 G7 高速公路通过，距最近高速公路入口约 25km， 矿区北 15km 处有阿拉善左旗至额济纳旗省级公路 S312 通过，距临河-额济纳旗铁路 8km ，西距额济纳旗火车站 60km ，至内蒙古乌海市火车站500km 左右，到甘肃嘉峪 关火车站约 400km 。矿区与省级公路 S312 之间有沥青公路连接，矿区通过 S312 省 级公路可到达额济纳旗火车站，交通较为便利。详见交通位置图 1- 1。 10 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐卤水矿首采区矿山地质环境保护与土地复垦方案 图 1-1 交通位置图 11 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 二、矿区范围拐点坐标 2021 年 5 月 24 日，阿拉善盟自然资源局以 阿自然资采划字[2021]003 号 文 为该矿下达划定矿区范围批复。批复的矿区面积 28.599km2 ，共由 10 个拐点圈 定，开采深度910770m 标高。 划定矿区范围拐点坐标见表 1-1。 表 1-1 划定矿区范围拐点坐标表 拐点 编号 2000 国家大地坐标系 地理坐标 平面直角坐标3带 东经 北纬 X Y 1 10150′30.74705″ 4154′16.72581″ 4641057.7800 34486879.6100 2 10150′30.74272″ 4150′46.72339″ 4634578.5700 34486867.5800 3 10154′45.74398″ 4150′46.72060″ 4634570.0800 34492750.3000 4 10154′45.74859″ 4154′16.72339″ 4641049.3000 34492757.0000 剔除范围及拐点坐标 5 10150′39.74638″ 4153′40.72542″ 4639946.6800 34487085.0200 6 10152′32.74374″ 4151′06.72238″ 4635190.9700 34489682.9600 7 10153′53.74489″ 4151′39.72200″ 4636206.6500 34491552.6500 8 10153′41.74600″ 4152′32.72286″ 4637842.2200 34491277.9100 9 10153′00.74534″ 4152′12.72303″ 4637226.3800 34490331.6500 10 10151′31.74718″ 4154′05.72522″ 4640715.9300 34488285.0100 矿区面积 28.559km2 开采标高 910-770m 第三节 矿山开发利用方案概述 根据 2023 年 5 月， 内蒙古溥能矿业技术开发有限责任公司编制的内蒙古自治 区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿矿产资源开发利用方案新 建芒硝 150 万 t/a 钾镁盐矿 400 万 t/a 及审查意见书 阿矿审字【2023】04 号 以下简称开发利用方案， 其开发利用主要情况概述如下 一、矿区总体规划情况 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿是新建矿山， 由于钾镁盐卤水矿体位于芒硝矿层之下，目前还无法开采，钾镁盐 卤水 作 为矿山的后备资源，首采服务期内不进行开采。目前矿山设计的开采对象是芒硝资 源。 总平面布置由 1 处芒硝露天生产区、 1 处采选主工业场地、 1 处晾晒工业场地、 12 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 处排土场、矿区道路等组成。行政生活区采用内蒙古盐湖镁钾有限责任公司哈达贺 休盐硝矿“110 万吨/年盐硝矿开发及综合利用”工业园区，矿山先期采用水溶法后 期采用公路开拓汽车运输法开采，生活产生的固体废弃物设施垃圾箱定点收集垃圾， 统一处理；矿区生活产生的污水经污水处理后用于绿化用水。 详见图片 1-2、1-3 1、芒硝首采区 开发方案推荐先期开采矿区内固体芒硝矿体采用露天开采，后期由露天开 采转地下进行钾镁盐 卤水矿体开采。由于先期开采芒硝矿体平面范围较大且采 用露天开采，建议采用分区开采，为科学、合理、 有序地开发利用矿产资源，考虑 以开采TM及KZ资源量为主， 同时考虑矿体连续性，方案推荐将 P0-P16 线之间 890 米水平以上固体芒硝矿体矿段作为首采区。 首采区由8 个拐点圈定，首采区面积 5.36km2 。各拐点编号及坐标见表 1-2。 表 1-2 开发方案首采区拐点坐标一览表 拐点编 号 2000 国家大地坐标系 地理坐标 平面直角坐标3带 东经 北纬 X Y A 10152′06.56760″ 4154′03.07800″ 4640633.012 34489087.453 B 10152′28.93800″ 4153′28.45680″ 4639564.022 34489601.550 C 10152′51.95640″ 4153′23.31960″ 4639404.745 34490131.966 D 10153′21.82200″ 4152′35.90760″ 4637941.041 34490818.592 E 10154′06.72120″ 4152′55.80840″ 4638553.745 34491854.629 F 10154′21.43440″ 4153′32.44920″ 4639683.917 34492195.080 G 10154′06.44400″ 4153′56.38560″ 4640422.833 34491850.408 H 10152′36.42240″ 4154′16.35120″ 4641041.490 34489776.232 首采区面积 5.36 km2 芒硝矿赋矿标高890-910m 2、采选主工业场地 矿山采选主工业场地集中布置在矿区西部，主要有采矿工业场地、 晾晒工业场 地组成。 采矿工业场地位于主工业场地的中部由4个拐点圈定，占地面积约0.32km2，中心 点坐标为 X4639758.00,Y34487188.70。采矿工业场地包括井口信号室、空压机 房、机修车间、材料库、废石临时堆场及高位水池等。 晾晒工业场地位于主工业场地的南部包括 3 个结晶池和 2 个沉淀池等组成，由 4 个拐点圈定，占地面积约 3.91km2 。晾晒工业场地水源通过采卤井抽取地下卤水，溶 采厚度较薄不便于机械开采的矿层； 年用水量是 400 万 m3 ； 中心点坐标为 13 内蒙古自治区额济纳旗哈达贺休矿区外围芒硝、钾镁盐 卤水矿 首采区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 X4637587.20,Y34488140.75。 排土场位于矿区内首采区外北西侧缓坡地带设计一处排土场， 占地面积约 0.05km2 ，高度设置5m，边坡不大于40。，设计堆放量约2万m3 的风成砂，由于矿山后 期开采采用内排式，内排土场设在开采过的采坑内，即将剥离物回填在采坑和邻近 采矿弃坑内。所以排土场容积只考虑第一年剥离量。 行政生活区采用内蒙古盐湖镁钾有限责任公司哈达贺休盐硝矿