吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.doc

吉林省吉林经济技术开发区 泉眼沟建筑用凝灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位吉林市规划和自然资源局吉林 经济技术开发区分局 2021年3月 目 录 前 言1 一、任务的由来1 二、编制目的1 三、编制依据2 四、方案的适用年限3 五、编制工作概况4 第一章 矿山基本情况5 一、矿山简介5 二、拟设矿区范围及拐点坐标6 三、矿山开发利用方案概述6 四、矿山开采历史及现状8 第二章 矿区基础信息10 一、矿区自然地理10 二、矿区地质环境背景12 三、矿区社会经济概况15 四、矿区土地利用现状15 五、矿山及周边其他人类重大工程活动16 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估17 一、矿山地质环境与土地资源调查概述17 二、矿山地质环境影响评估17 三、矿山土地损毁预测与评估23 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围25 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析29 一、矿山地质环境治理可行性分析29 二、矿区土地复垦可行性分析31 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程38 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防38 二、矿山地质灾害治理39 三、矿区土地复垦41 四、含水层破坏修复46 五、水土环境污染修复46 六、矿山地质环境监测46 七、矿区土地复垦监测与管护47 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署49 一、总体工作部署49 二、阶段实施计划49 第七章 经费估算与进度安排50 一、经费估算依据50 二、矿山地质环境治理工程经费估算54 三、土地复垦工程经费估算56 四、总费用汇总与年度安排58 第八章 保障措施与效益分析60 一、组织保障60 二、技术保障60 三 、资金保障60 四、监管保障61 五、效益分析61 六、公众参与62 第九章 结论与建议65 一、结论65 二、建议66 一、附图 1、标准分幅土地利用现状图 2、吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿山地质地环境现状图 3、吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿山地质环境问题预测图 4、吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理工程布置图 5、吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿复垦区土地损毁现状及预测图 6、吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿复垦区土地复垦规划图 二、附 表 1、矿山地质环境现状调查表 2、估算附表 三、附件 1、委托协议 2、吉林市规划和自然资源局关于吉林经开区管委会申请新设建筑用凝灰岩矿区的复函 3、吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿土地权属证明 4、土地权属人对吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的意见 5、土地复垦公众参与情况调查表 6、开发利用方案评审意见书 前 言 一、 任务的由来 吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿原吉林市吉林经济开发区九站采石场）始建于1988年，2006年办理采矿许可证，发证机关为吉林市国土资源局，采矿许可证编号为2202000610517，有效期由2006年6月至2010年8月。2010年延续，有效期至2016年3月27日，采矿许可证号C2202002010117120084154，矿区面积0.0411km2。当前采矿许可证已过期，矿山关闭。2020年吉林市规划和自然资源局吉林经济技术开发区分局向吉林市规划和自然资源局申请并审核同意，在原有矿山基础上，拟新设采矿权。2020年6月吉林市规划和自然资源局吉林经济技术开发区分局委托吉林旭升地质勘测有限公司对该矿重新划定的矿区范围内地质情况进行调查，并编写资源储量报告和矿产资源开发利用方案。 吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿为新建矿山，依据矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44 号）、土地复垦条例（2011 年3 月5日）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21 号），采矿权申请人在申请办理采矿许可证前应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。依据吉林省自然资源厅 吉林省生态环境厅 吉林省应急管理厅 吉林省林业和草原局 关于支持建筑石料矿山开采保障市场供应的意见（吉自然资发〔2020〕1号）的要求，为了加快推进“净矿”出让，采矿权出让前，由当地政府组织编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，因此，吉林市规划和自然资源局吉林经济技术开发区分局委托吉林旭升地质勘测有限公司开展吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 二、编制目的 编制吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的目的是为实施吉林市经济技术开发区的矿山地质环境保护与土地复垦提供重要的科学依据，实现矿产资源、土地资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为社会经济的可持续发展服务。 三、编制依据 （一）法律法规依据及相关文件 a）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）； b）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）； c）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订，自2015年1月1日起施行）； d）中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月24日）； e）地质灾害防治条例（国务院令第394号，2003年11月29日国务院常务会议通过，自2004年3月1日起施行）； （二）政策文件 a）矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号，2009年2月2日国土资源部第4次部务会议审议通过，自2009年5月1日起施行）； b）土地复垦条例（2011年3月5日）； c）土地复垦条例实施办法（2019年修正）； d） 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发〔2004〕69号）； e）国土资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21号，2017月1月）； f）吉林省地质灾害防治条例（2009年3月27日省十一届人大常委会第十次会议修订通过）； g）关于印发吉林省矿山地质环境保护标准（试行）的通知（吉国土资环发[2012]3号）； h）关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号）。 （三）技术标准依据 a）土壤环境质量标准（GB15618-1995）； b）土地开发整理标准（TD/T10111013-2000）； c）地表水环境质量标准（GB3838-2002）； d）生态环境状况评价技术规范（HJ/T 192-2006）； e）地质灾害防治工程监理规范DZ/T0222-2006； f）土地利用现状分类（GB/T21010-2007）； g）土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.1-2011）； h）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011； i）土地复垦方案编制实务（2011年8月）； j）土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部编）2012年3月； k）区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（GB/T 14158-93）； l）量和单位（GB3100-3102）； m）吉林市土地利用总体规划（2006-2020年）； n）中国地震烈度动参数区划图（GB 18306-2015）； o）地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）； p）造林技术规程（GB /T 15776-2016）； q）土地复垦技术标准试行）； r）土地开发整理规划编制规程2000年施行）； s）吉林省土地利用总体规划2006-2020年（2009年8月施行）； t）吉林市土地利用总体规划（2006-2020年）。 （四）主要参考资料 a）吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿资源量核实报告，2021年1月，吉林旭升地质勘测有限公司； b）吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿产资源开发利用方案，2021年2月，吉林旭升地质勘测有限公司； c）吉林市规划和自然资源局复函（吉市规自然函[2020]138号）文件。 四、方案的适用年限 依据吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿产资源开发利用方案（2021年2月，吉林旭升地质勘测有限公司），矿山保有控制资源量131.2104m3，按生产规模30104m3/a，采矿回采率98％计算，可信储量128.6104m3，服务年限4年零4个月。预计闭矿后恢复治理与土地复垦时间为3年，所以本方案的服务年限为7年零4个月（以投产之日算起）。矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式及每5年应当重新编制或修订本方案。 五、编制工作概况 吉林旭升地质勘测有限公司组建项目组，收集矿山储量、开发利用方案、地质背景、地理背景、相关法律法规等资料，继而开展工作。 a）根据吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿山开采工程及工业场地分布情况，进行合理部署矿山地质环境保护与恢复治理工程及监测点位，实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护； b）对吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿采矿活动可能影响的范围内开展矿山地质环境调查；进行现状评估和预测评估，包括分析评估区地质环境背景，对矿山活动引发或加剧地质环境问题及其影响做出现状评估和预测评估。 c）通过土地利用现状调查和资料分析，确定矿山开采导致的土地损毁情况，确定复垦区和复垦责任范围，并对吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿进行土地复垦方向可行性分析，根据土地复垦适宜性评价，确定复垦方向，制定复垦措施，最终恢复土地的生产力，将工程对当地生态环境影响减小到最低程度，改善当地生态环境质量； d）通过项目组成员收集的资料编制完成了吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图0-1 矿山地质环境保护与土地复垦方案工作程序框图 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿位于吉林市经济开发区区政府（九站街道）190方位，直距约2.6km，行政区划隶属于吉林省吉林经济技术开发区九站村管辖。矿区与吉孤公路之间有乡村道路相通，运距0.9km，沿吉孤公路至吉林市经济开发区政府（九站街道），运距2.3km。距长图线铁路九站站运距约1.5km，交通方便。 见图1-1 矿区极值坐标为CGCS2000坐标系 东经12627′24″12627′36″； 北纬 4355′16″ 4355′31″； 图1-1 交通位置图 矿山开采矿种为建筑用凝灰岩，经粉碎后用于修筑公路时铺路用，矿山保有控制资源量131.2104m3，生产规模按30104m3/a，，可供开采4年零4个月。 二、拟设矿区范围及拐点坐标 拟设矿区面积8.44hm2，开采矿种建筑用凝灰岩，开采标高自264m～222m，矿区范围由11个坐标点圈定，见表1-1。 表1-1 拟设矿区范围拐点坐标 点号 CGCS2000坐标系 X坐标 Y坐标 1 4865545.62 42536746.13 2 4865570.29 42536763.30 3 4865581.36 42536797.53 4 4865631.62 42536816.70 5 4865591.43 42536945.86 6 4865383.76 42536930.13 7 4865236.91 42536887.41 8 4865164.69 42536832.14 9 4865185.29 42536765.94 10 4865267.91 42536707.72 11 4865376.39 42536681.57 开采标高264m～222m 面积8.44hm2 三、矿山开发利用方案概述 （一）工程布局 根据现场调查和矿产资源开发利用方案，包括排土场、临时料场、碎石加工场、料场、库房、办公室，矿山道路在工业场地东侧为原有矿山运输土路。 （二）资源储量 截止至2021年2月末，拟设矿区范围内保有控制资源量131.2104m3，“核实报告”中已对边坡量扣除，故本方案可利用保有控制资源量131.2104m3，按照采矿回采率98计算，矿山设计利用可信储量128.6104m3。 （三）矿山建设规模、服务年限、产品方案 按矿山生产规模与查明的资源储量相适应和吉林市矿产资源规划的准入规模要求，设计矿山生产规模为30104m3/a，以此规模计算生产规模，每年按300个工作日计算，日产凝灰岩碎石1000m3，矿山服务年限为4年零4个月。矿产品为按照客户要求生产各种规格建筑用凝灰岩碎石。主要用于铁路轨枕骨料及修筑高等级公路基础及路面用碎石,其次为其它建筑用碎石三五分、五八分等，前二者用量较大，后者用量较少。矿产品主要销售于沈阳铁矿公司及吉林市毗邻地区。 （四）矿山开采方式 该矿山为新建矿山，矿山开采方式为露天开采，该矿矿体埋藏较浅，开采范围为山坡，覆盖层较薄。矿区地形相对平坦，具备布置汽车公路条件，依据该矿所处的地理位置和地形条件及开采技术条件，并从经济对比，适合凹陷露天水平分层开采方式。根据矿山采场现状，露天采场北部标高在236m左右，与设计最低开采标高高差约14m，南部地表标高大于240m，与设计最低采矿标高相差大于20m，据此设计采用中深孔爆破，由上至下水平分层开采方式，水平分层高度20m，首采第一阶段分层开采由北向南242m以上，边坡角以内的资源量，而后第二阶段由北向南分层开采222m～242m之间以上，边坡角以内的资源量，工作台阶坡面角45。 根据采场开采标高和分层的高度，在242m标高设置一个安全平台，不设清扫平台。 （五）采矿方法 该矿山按生产规模属大型矿山，开采方式为山坡露天开采，根据矿床整体赋存特点及开采规模要求，采用由上至下的阶梯式开采方式，工作面由北向南推进。采矿工艺剥离穿孔爆破－铲装作业－运输－清渣。即首先进行表土层剥离，剥离至矿石基岩顶板时方可进行采矿作业。矿山开采方法采选用中深孔爆破，爆破工作由专业的爆破人员进行爆破。爆破后对岩块的大小无要求，待爆破完成后，岩块由装载机装车，汽车运输至碎石场。 （六）开拓运输 该矿山开拓运输方案为公路开拓、汽车运输。原矿山已形成的公路运输开拓系统可以沿用。 矿石采出后采用由铲车装入汽车运至储矿场，矿山已有运矿道路，尚需经常养护，以保障道路的畅通。 根据国家现行的防火、安全、卫生、交通运输和环境保护等有关标准、规范、规定和矿山开拓布置及地面情况，结合地形、地势、工程地质、水文地质条件，工业场地设置主要建筑物构建齐全。 （七）防治水方案 该矿山采场位置处于山坡上，属山坡露天矿，矿床水文地质条件属简单型。采矿最低开采标高位于当地最低侵蚀基准面（184.6m）以上，采场充水来源主要为大气降水。 根据采场地形条件，采矿236m标高以上时应设置5‰的正坡，防止积水汇集，影响生产及造成自然灾害。当釆至236m标高以下时，采场范围内会形成一个凹陷的封闭圈，采坑底部积水无法自然排出时，应按GB16423金属非金属矿山安全规程5.9.1.3规定，矿山应建立排水系统，进行机械排水。 机械排水设计标准最大降雨期间，积水当日24小时内全部排除，当遇特大洪水时，允许采场底部临时淹没，淹没前应撤出一切人员和重要设备。 排水方案采场进入凹陷后，开采初期在最低处设5m5m3m临时集水坑，采用一段排水系统。设计选用水泵6台（4工2备），设φ15cm排水钢管1条，水泵流量为Q＝300m3/h；扬程H＝30m，水泵电机功率15kw，工作电压380V。正常降水时排水时间为1小时，最大降水时可在24小时内排完场内日最大降雨迳流量。矿山在以后开采过程中，应注意裂隙泉涌水量问题。适当调整排水时间。 采矿结束后在采坑北西角采坑底部向北西方向开挖一条排水沟，按5‰的负坡挖至地形标高220m即可，在沟底埋设水泥管，水泥管直径60cm，然后将排水沟覆土恢复原来面貌，这样保证采坑下雨后不会存水，排水沟长117m。 （八）矿山固体废弃物的排放量及处置情况 矿山不产生有害废渣，根据本矿实际情况，仅新增剥离表土面积0.0525hm2土方量263m3,矿山开采时全部运至原矿区废渣堆铺平，原废渣堆面积0.817 hm2,且地形平坦，铺平后平均厚度0.03m，用于闭坑后治理和复垦，由于土方量少不需要特殊处理。 四、矿山开采历史及现状 原吉林市吉林经济开发区九站采石场始建于1988年，2006年办理采矿许可证，2010年延续，有效期至2016年3月27日，原矿证面积4.11hm2。当前采矿许可证已过期，矿山关闭。现状遗留采场面积11.36hm2。 2020年吉林市规划和自然资源局批准在此新设一处采矿权，采矿权名称吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿，矿区面积8.44hm2；开采矿种建筑用凝灰岩。根据“资源储量核实报告”和“开发方案”，拟设矿区范围内保有控制资源量131.2104m3，按回采率98计算,可信储量128.6104m3。按生产规模30.0104m3/a计算，矿山服务年限4年零4个月。 原采矿证及拟建采矿区范围对照图，见图1-2 图1-2 原采矿证及拟建采矿区相对位置图 第二章 矿区基础信息 一、矿区自然地理 （一）气象 矿区所处气候属北温带大陆性季风气候。春季干燥少雨，夏季温热多雨，秋季凉爽晴朗，冬季寒冷漫长。年平均气温3-5℃，最冷月平均气温-16.1℃，最热月平均气温22.7℃，历年极端最高气温37.8℃，极端最低气温-40.4℃。全年积温2800-3000℃，四季雨量分配不均，降水的变率较大，年平均降雨量677.4mm，全年雨量的64％集中于7～8月份。多年平均年蒸发量1362.4mm，年平均相对湿度66％，冻结深度一般在1.28m～1.74m，最大冻土深度1.7-1.80m。一般10月下旬开始结冻，翌年4月下旬解冻，无霜期120～130天，全年日照时数2400h～2600h。 （二）水文 矿区基本处于山脊附近，无较大的地表水体，矿床开采对地下水影响甚微。矿区内无较大规模断裂构造。矿体岩石的结构较紧密，富水性弱。采场充水来源主要为大气降水，以垂直渗入补给为主，以地表径流方式排泄。故除雨季有暂时的面流侵蚀作用外，一般情况下，采场涌水和积水甚微。当采场开采至236m标高以下矿体时，露天采场会形成封闭圈，需采用机械排水方式。 根据吉林市气象站多年气象资料，估算结果详见表2-1。 表2-1 露天采场降水涌水量预测结果表 类 别 大气降水量 A（mm） 露采场面积 Fm2 露采场降水涌水量 Q降（m3/d） 多年平均降水量 655.5 32852 35.40 年最大降水量 962.2 51.96 日最大降水量 119.3 2351.55 丰水季节7-9月份 多年平均降水量 524.4 114.85 丰水季节7-9月份 年最大降水量 769.8 168.69 露采场最大涌水量（降水量为丰水季节7～9月份年最大降水量）Q最＝168.69m3/d，正常涌水量（降水量为丰水季节7～9份多年平均降水量）Q正＝114.85m3/d。此计算结果可靠，可作为矿山排水工作的依据。 （三）地形地貌 矿区位于吉林市经济开发区九站村，属于丘陵区，地形海拔标高在320m～220m之间相对高差100m，区域内植被发育，山顶多为浑圆状，冲沟发育明显。当地最低侵蚀基准面标高184.6m。 （四）植被 区域内植被茂密，森林植被以人工林为主，主要树种樟子松并混有萌生的阔叶杂木，植被覆盖率较高。山顶多为浑圆状，冲沟发育明显。见照片1。 图片1 矿区周边地貌 （五）土壤 区域区内主要土壤类型为暗棕壤，土壤有机质相对较高，丘陵地带的山坡地段土壤较薄，缓坡面和坡脚地带土壤较为厚实，土层厚度0.5～0.8m。见照片2 图片2 矿区土壤断面图 二、矿区地质环境背景 （一）地层岩性 矿区地层主要为侏罗系下统玉兴屯组火山岩，少量中侏罗世二长花岗岩、花岗闪长岩出露。 1、地层 a中生界侏罗系下统玉兴屯组（J1yx），岩性为一套火山沉轵碎屑岩夹中酸性火山岩地层。下部凝灰质砾岩、砂岩为主,上部为凝灰质砂岩、粉砂岩夹中酸性火山碎屑岩、英安质含角砾晶屑、岩屑凝灰岩。 b新生界古近系始－渐新统吉舒组（E2j）， 岩性为陆相沉积的砂岩、粉砂岩、砂质泥岩。 c第四系全新统岩性主要为砂、砾石，以及亚粘土，淤泥夹泥炭。 2、岩浆岩 矿区东南侧及东北侧小面积出露二长花岗岩、花岗闪长岩。见图2-1。 （二）地质构造 矿区所处区域构造位置为天山～兴安地槽褶皱区（Ⅰ），吉黑褶皱系（亚Ⅰ），吉林优地槽褶皱带（Ⅱ），吉林复向斜（Ⅲ），蛟河桦甸褶皱束（Ⅳ）中段西部。（见图2-1 九站区区域地质图）。 根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），本区地震动峰值加速度0.15g，地震基本烈度为Ⅶ度区，地壳稳定性为较稳定区。 图2-1 九站区区域地质图 （三）水文地质 拟建矿山为山坡露天矿，最高开采标高为264m，最低开采标高为222m，高于当地侵蚀基准面（标高184.6m），且矿区基本处于山脊附近，无较大的地表水体，地下水对矿床开采影响甚微。 矿区内无较大规模断裂构造。矿体岩石的结构较紧密，富水性弱。采场充水来源主要为大气降水，以垂直渗入补给为主，以地表径流方式排泄。故除雨季有暂时的面流侵蚀作用外，一般情况下，采场涌水和积水甚微。当采场开采至236m标高以下矿体时，露天采场会形成封闭圈，需采用机械排水方式。该矿床为水文地质条件简单型。 （四）工程地质 根据矿区地层岩性、地质构造、岩石物理力学性质，岩石风化程度等条件，将矿区分为三个工程地质岩组。 （1）松散岩组 由腐殖土、残坡积层组成，分布于矿体以上，厚约2m，该层结构松散，无胶结，稳定性差。 （2）半坚硬岩组 主要为凝灰岩风化带，节理裂隙较发育，力学强度低，厚度约2.5～4.0m，稳定性差。开采时易造成片帮和塌方。 （3）坚硬岩组 该岩组为矿体，岩石呈致密块状，稳定性好，抗压性强，岩石坚硬。 矿体开采方式为露天开采，采场的边坡能保持施工规定的安全角度，顶、底板岩石稳定性较好。 矿体主要分布于坚硬岩组中，极少为半坚硬岩组岩石。 综上所述，矿区工程地质条件为简单类型。 （五）矿体地质特征 矿体为侏罗系下统玉兴屯组（J1yx）的英安质含角砾晶屑、岩屑凝灰岩，灰～灰黑色，凝灰质结构，块状构造。主要成份，晶屑以灰白色板状长石为主，粒度＜0.5mm，含量40左右；岩屑以英安岩、安山岩为主，粒度1～2mm，含量35左右；火山角砾由英安岩、凝灰岩组成，呈棱角状、次棱角状，粒度2～4mm，含量5左右。其余成份为火山灰。 区域上玉兴屯组地层呈似层状产出，总体走向北东30～50，倾向南，倾角40左右。 拟设矿区范围内矿体南北长467m，东西宽245m。 矿体覆盖层，由腐植土层、残坡积物和风化凝灰岩组成的风化层厚约2m。矿区覆盖层大部分在原矿山开采时剥离掉，位于矿区南端0.0525hm2面积需在新矿山开采时剥离。 三、矿区社会经济概况 矿区位于吉林市松花江城区段的下游、吉林市经济技术开发区九站街道。开发区地处东北交通主干线的枢纽，内外运输四通八达，东北地区铁路主干线长途铁路贯区而过。开发区面积103km2，人口5.9万人，属于丘陵区，地形海拔标高在320m～220m之间。现有各类企业893户，其中规模以上工业企业50户，常住人口6.8万人。2020年被工业和信息化部评定为国家新型工业化产业示范基地。现有化学工业园、轻工化纤纺织工业园、品牌食品工业园、机械电子工业园和生物能源与环保工业园五大工业园区。突出发展化工、轻工化纤纺织和品牌食品三大主导产业，经过多年的开发建设，吉林经济技术开发区已经具备了良好的城市基础设施和公用工程配套设施。电力供应和已建电力设施可满足矿山生产需求；矿山周边劳动力资源充足；矿区及周边地下潜水（民用井水）可以满足矿山生产、生活需求；矿山生产、生活物资可在吉林市购买。 四、矿区土地利用现状 根据现场调查和11万标准分幅土地利用现状图（K52G002008），项目区占用破坏土地类型为采矿用地、林地和少量旱地。项目区土地所有权属为吉林省吉林经济技术开发区九站街道九站村。吉林省吉林经济技术开发区泉眼沟建筑用凝灰岩矿项目区损毁土地总面积为11.36hm2。其中矿区内挖损面积为8.3873hm2（采矿用地8.318hm2，旱地0.0693 hm2）；工业场地面积2.9727 hm2（采矿用地2.2807hm2和有林地0.6920hm2）。工业场地中废渣堆占用面积为0.8170hm2， 碎石加工场及料场占用面积为0.5389hm2，库房及办公室用房占地0.4701hm2，道路其它占地1.619hm2， 土地利用类型为采矿用地、林地。项目区土地利用现状表见表21、22。 表2-1 项目区土地利用现状表1 项目单元 范围 地类 面积（hm） 损毁类型 工业场地 矿区外 有林地 0.6920 2.9727 压占 采矿用地 2.2807 露天采场 矿区内 旱地 0.0693 8.3873 挖损 采矿用地 8.3180 合计 11.36 表2-2 项目区土地利用情况表2 一级地类 二级地类 损毁面积 矿区内 矿区外 占总面积比例 hm2 03 林地 031 有林地 0.6920 0 0.692 6.09 01 耕地 013 旱地 0.0693 0.0693 0 0.61 20 工矿及仓储用地 204 采矿用地 10.5987 8.32 2.2807 93.30 合 计 11.36 8.3873 2.9727 100.00 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 经现场实地调查，矿区附近无重要建筑设施，附近没有干线公路及铁路通过。附近有干线公路及铁路通过，距离本矿区东南方向约450m有一矿山，开采建筑用安山岩，但对本矿均无影响，周边居民区情况距矿区北部边界100米，有房屋一处、西部边界183米，有房屋一处。上述两处住宅皆为无证照房屋，无人居住，现已废弃。在矿区东北部25米，有一处房屋，为矿山库房。 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 在接受委托后，吉林旭升地质勘测有限公司相关工作人员在充分收集、分析与评估区有关的自然、地质、工程等资料的基础上，于2020年6月日开展野外调查工作，野外工作采用矿区110000地形地质图为底图，采用高精度GPS进行定点，对矿山及周边区域进行详细调查。 调查内容主要有地形地貌、地层岩性、岩土体特征、地质构造、水文地质及工程地质条件、矿区土地利用现状、地貌景观、地质灾害及隐患点、占用和破坏土地类型和规模、植被资源的破坏现状等。 随后进行室内资料综合整理、图件编制及方案的编制工作，完成的工作量见表3-1。 表3-1 完成工作量一览表 项 目 工作量 单位 数量 综合地质 灾害调查 调查面积 hm2 30.38 路线地质调查 km 1.51 1∶1000地形测量 hm2 11.41 数码照片 张 32 收集资料 资源储量核实报告 份 1 开发利用方案 份 1 标准分幅土地利用现状图 份 1 成 果 报告 份 1 图件 张 6 二、矿山地质环境影响评估 （一）评估范围和评估级别 1、评估范围 根据国土资发【2004】69号文件及附件要求并结合矿山现状，考虑地质灾害危险性评估要求、矿区地形地貌、地质构造条件、开采条件、环境地质问题以及今后生产可能引发或加剧的环境地质问题，综合考虑未来开采可能对地质环境影响的程度，适当考虑地形起伏变化、分水岭分布及矿山开采对地下水资源影响情况圈定评估区范围，项目区外扩40m～100m作为项目影响区范围，评估区面积25.15hm2。 2、评估级别 矿山地质环境影响评估级别根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定。 1）评估区重要程度的确定 评估区内无居住居民，区内无重要交通要道或建筑设施，远离各级自然保护区及旅游景区，无重要水源地，破坏土地类型为采矿用地、林地和旱地，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）附录B，评估区的重要程度划分为较重要区（见表3-2）。 表3-2 评估区重要程度分级表 重要区 较重要区 一般区 分布有500人以上的居民集中居住区 分布有200～500人的居民集中居住区 居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下 分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施 分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施 无重要交通要道或建筑设施 矿区紧邻国家级自然保护区 含地质公园、风景名胜区等或重要旅游景区点 紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区点 远离各级自然保护区及旅游景区点 有重要水源地 有较重要水源地 无较重要水源地 破坏耕地、园地 破坏林地、草地 破坏其他类型土地 注评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。 2）矿山生产建设规模 矿山的生产规模为30.0104m3/a，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录D，生产建设规模为大型矿山。 3）矿山地质环境复杂程度 a）矿区内地表水系不发育，矿区附近无较大规模的断裂破碎带，凝灰岩赋水性弱，采场充水来源主要是大气降水，以垂直渗入补给为主，以地表面流和地下泾流排泄，地表无泉水出露，水文地质条件简单。 b）评估区内岩土体类型属半坚硬岩石，矿体与围岩均为凝灰岩，岩体结构类型为层状结构，岩体较破碎，工程地质条件简单。 c）地层呈似层状产出，总体走向北东30～50，倾向南，倾角40左右， 地质构造较简单。 d）通过现场调查，评估区内未发现崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。 e）现状条件下，为新建矿山，损毁面积为原矿山损毁范围。 f）矿山地貌单元类型单一，地貌类型为构造剥蚀丘陵区，相对高差较小。 综上所述根据矿山地质环境条件将其复杂程度划分为简单类型（见表3-3）。表3-3 露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表 复 杂 中 等 简 单 采场矿层（体）位于地下水位以下，采场汇水面积大，采场进水边界条件复杂，与区域含水层或地表水联系密切，地下水补给、径流条件好，采场正常涌水量大于10000m3/d；采矿活动和疏干排水容易导致区域主要含水层破坏 采场矿层（体）局部位于地下水位以下，采场汇水面积较大，与区域含水层或地表水联系较密切，采场正常涌水量300010000m3/d；采矿和疏干排水比较容易导致矿区周围主要含水层影响破坏 采场矿层（体）位于地下水位以上，采场汇水面积小，与区域含水层、或地表水联系不密切，采场正常涌水量小于3000m3/d；采矿和疏干排水不易导致矿区周围主要含水层的影响和破坏 矿床围岩岩体结构以破裂结构、散体结构为主，软弱结构面、不良工程地质发育，存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于10m、稳固性差，采场岩石边坡风化破碎或土层松软，边坡外倾软弱结构面或危岩发育，易导致边坡失稳 矿床围岩岩体结构以薄到厚层状结构为主，软弱结构面、不良工程地质发育中等，存在饱水软弱岩层和含水砂层，残坡积层、基岩风化破碎带厚510m、稳固性较差，采场边坡岩石风化较破碎，边坡存在外倾软弱结构面或危岩，局部可能边坡失稳 矿床围岩岩体结构以巨厚层状-块状整体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层不发育，残积坡层、基岩风化破碎带厚度小于5m、稳固性较好，采场边坡岩石较完整到完整，土层薄，边坡基本不存在外倾软弱结构面或危岩，边坡较稳定 地质构造复杂。矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有全新世活动断裂，导水断裂切割矿层（体）、围岩、覆岩和主要含水层（带）或沟通地表水体，导水性强，对采场充水影响大 地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大，断裂构造较发育，切割矿层（体）围岩、覆岩和含水层（带），导水性差，对采场充水影响较大 地质构造较简单。矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造较不发育，断裂未切割矿层（体）围岩、覆岩，对采场充水影响小 现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多、危害大 现状条件下，矿山地质环境问题的类型较多、危害较大 现状条件下，矿山地质环境问题的类型少、危害小 采场面积及采坑深度大，边坡不稳定易产生地质灾害 采场面积及采坑深度较大，边坡较不稳定，易产生地质灾害 采场面积及采坑深度小，边坡较稳定，不易产生地质灾害 地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35 ，相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为同向 地貌单元类型较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变化中等，自然排水条件一般，地形坡度一般2035，相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为斜交 地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形较平缓，有利于自然排水，地形坡度一般小于20，相对高差较小，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为反向坡 注采取就上原则，只要有一条满足某一级别，应定为该级别 该矿评估区属于重要区，矿山生产规模为大型，地质条件复杂程度为简单，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）相关规定（表3-4），将矿山地质环境影响评估级别综合评定为一级。 表3-4 矿山地质环境影响评估分级表 评估区重要程度 矿山生产建设规模 地质环境条件复杂程度 复杂 中等 简单 重要区 大型 一级 一级 一级 中型 一级 一级 一级 小型 一级 一级 二级 较重要区 大型 一级 一级 一级 中型 一级 二级 二级 小型 一级 二级 三级 一般区 大型 一级 二级 二级 中型 一级 二级 三级 小型 二级 三级 三级 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 1、矿山地质灾害现状分析 该矿为拟新建矿山，根据中国地震动参数区划图（GB183062015）本矿区地壳活动属于稳定区，地震动峰值加速度为0.15g，该区域位于地震烈度Ⅶ度区。矿山建设按Ⅶ度区设防是安全的。 经调查评估区