山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 山阳县银花铁矿 2022 年2 月 目 录 前 言 1 一、任务由来 1 二、编制目的 1 三、编制依据 1 四、方案适用年限 6 五、编制工作概况 6 第一章 矿山基本情况11 一、矿山简介 11 二、矿区范围及拐点坐标 11 三、矿山开发利用方案概述 13 四、矿山开采历史及现状 22 第二章 矿区基础信息26 一、矿区自然地理 26 二、矿山地质环境背景 31 三、矿区社会经济概况 39 四、矿区土地利用现状 40 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 43 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 44 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 46 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 49 二、矿山地质环境影响评估 49 三、矿山土地损毁预测及评估 71 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 80 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 88 一、矿山地质环境治理可行性分析 88 二、矿山土地复垦可行性分析 90 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 108 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 108 二、矿山地质灾害治理 112 三、矿区土地复垦 117 四、含水层破坏修复 123 五、水土环境污染修复 126 六、矿山地质环境监测 127 七、矿区土地复垦监测和管护 135 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工程部署 140 一、总体工程部署 140 二、阶段实施计划 141 三、年度工作安排 142 第七章 经费估算与进度安排144 一、经费估算依据 144 二、矿山地质环境保护与治理工程量估算 145 三、土地复垦工程经费估算 154 四、总费用汇总与年度安排 160 第八章 保障措施与效益166 一、组织保障 166 二、技术保障 166 三、资金保障 167 四、监管保障 168 五、效益分析 168 六、公众参与 169 第九章 结论与建议174 一、结论 174 二、建议 177 附图 1、山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿山地质环境问题现状图 比例尺 15000 2、山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿区土地利用现状图 比例尺 15000 3、山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿山地质环境问题预测图 比例尺 15000 4、山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿区土地损毁预测图 比例尺 15000 5、山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿区土地复垦规划图 比例尺 15000 6、山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿山地质环境治理工程部署图比例尺 15000 附表 1、矿山地质环境现状调查表 2 、2020 年度矿山地质环境动态监测调查表 3 、公众参与调查表 4、县自然资源局现场考察意见表 5、专家现场考察意见表 附件 1 、委托书 2、采矿权人承诺书 3 、采矿许可证副本复印件 4、营业执照副本复印件 5 、 陕西省山阳县峡峪沟铁矿资源储量核实报告备案证明 6 、山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿产资源开发利用方案审查意见 7 、矿山地质环境治理与土地复垦工程投资估算书 8、取土协议 9、废石清运协议 前 言 一、任务由来 为了保证山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿产资源开发与生态环境保护协调发 展，加强矿山开发过程中的环境保护，促进矿山企业合理开发利用资源，最大限 度的减少和降低矿业活动对矿区及周边环境的破坏和影响，同时落实地质环境治 理与土地复垦措施，有计划地开展矿山地质环境保护与土地复垦，保护人民生命 和财产安全，使矿区地质环境及时、有效得到改善。 2013 年 10 月陕西核工业工程勘查院编制了山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿山 地质环境保护与恢复治理方案。原治理方案适用年限为 4 年，即 2014 年-2017 年，现方案适用年限已满。 为了贯彻落实国务院土地复垦条例、国土资源 部矿山地质环境保护规定等相关法律法规，执行国土资源部办公厅（国土 资规[2016]21 号）、陕西省国土资源厅（陕国土资环发[2017]11 号）关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知中关于编制矿山地 质环境保护与土地复垦方案的有关要求， 矿山 2019 年 10 月委托陕西中矿联盟矿 业有限公司编制山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案， 并于 2019 年 10 月 19 日进行评审， 矿山因部分原因未进行公示， 2021 年 10 月， 本公司进行现场调查后对山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿山地质环境保 护与土地复垦方案进行修改编写。 二、编制目的 通过对矿山建设区及影响区地质环境、土地利用现状调查分析，查明矿区现 存地质环境问题及土地资源利用的现状；针对矿山工程设计及其所处地质环境条 件开展矿山地质环境影响评估及土地损毁预测评估；依据矿山现状及预测的地质 环境问题、土地损毁状况，进行矿区地质环境治理分区和土地复垦区划，分析矿 山地质环境治理及土地复垦的可行性，设计、编制矿区地质环境治理、土地复垦 方案，为矿区地质环境保护与治理恢复、土地复垦建设绿色矿山，为恢复治理保 证金管理及提取、 政府监督提供依据。 具体任务是 （1）查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水 文地质、工程地质、气象水文、植被、土壤等地质环境条件。 1 （2）查明矿山工程区社会环境条件， 包括人口、村庄分布、土地利用等社会 经济状况及人为活动对地质环境的影响。 （3）查明矿山工程区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、 主要诱发因素，危害对象、范围及程度；查明评估区地形地貌景观、水资源和土 地资源的利用情况。 （4）对矿山工程及影响区的地质环境影响、土地损毁进行现状评估。 （5）在现状评估基础上，对矿山工程区进行地质环境保护与治理恢复分区， 划分土地复垦区与复垦责任范围。 （6）根据工程建设方案及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度， 分阶段 部署必要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测措施，估算工程费用。 三、编制依据 （一） 法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法， 全国人大常务委员会 2009 年 8 月 27 日 修正； 2、中华人民共和国环境保护法， 全国人大常务委员会 2014 年 4 月 24 日； 3、中华人民共和国国土管理法， 全国人大常务委员会 2019 年 8 月 26 日 修正版； 4、土地复垦条例（国务院令第592号）， 2011年3月5日； 5、地质灾害防治条例（国务院令第394号）， 2004年3月1日； 6、矿山地质环境保护规定（自然资源部令2019第5号令修正公布）， 2019 年7月24日起实施； 7、土地复垦条例实施办法 （自然资源部令2019第5号令修正公布）， 2019 年7月24日起实施； 8、陕西省秦岭生态环境保护条例 （2019年9月27日陕西省第十三届人民 代表大会常务委员会第十三次会议第二次修订通过， 2019年12月1日起施行）； 9、陕西省地质灾害防治条例陕西省人民代表大会常务委员会2018年1月1 日； 10、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法陕西省政府205号令； （二） 政策文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有关 2 工作的通知及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，国土资规[2016]21 号， 2017 年 1 月 3 日； 2、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有关工作的通知及编 制指南，陕国土资环发[2017]11 号， 2017 年 2 月 20 日； 3、关于印发陕西省省级发证矿山地质环境保护与土地复垦方案审查工作方 案的通知（陕国土资环发[2017]18 号， 2017 年 4 月 13 日）； 4、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金 的指导意见， 财建（2017）638 号，财政部、国土资源部、环境保护部，2017 年 11 月 6 日； 5、陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案， 陕国土资 发[2017]19 号， 陕西省国土资源厅、省发展和改造委员会、省工业与信息化厅、省 财政厅、省环境保护厅， 2017 年 4 月； 6、关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知， 陕西省国土资源 厅，陕国土资发[2016]52 号， 2016 年 11 月 22 日； 7、国土资源部关于贯彻实施的通知，国土资发（2011） 50 号； 8、关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见， 财政部、 国土资源部、环保总局，财建（2006）215 号， 2006 年 2 月 10 日； 9、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发[2006]225 号文）； 10、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发[2011]20 号）； 11、陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知， 陕国土资发[2017]39 号， 2017 年 9 月 25 日； 12、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规〔2017〕4号） ，国土 资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管 理委员会、中国证券监督管理委员会， 2017年5月； 13、陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发的通知，陕国土资发[2018]92 号， 2018 年 7 月 12 日。 14 、关于加快建设绿色矿山的实施意见， 国土资源部、财政部、环境保护 3 部、国家质检总局、银监会、证监会联合印发 2017 年 5 月； 15、关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及其附件地质灾害危险 性评估技术要求（试行）（国土资发〔2004〕69 号）， 2004 年 3 月 25 日； 16、陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意 见陕政发[2011]59 号； 17、关于进一步落实矿山地质环境治理与土地复垦基金实施办法的通知， 陕西省国土资源厅，陕国土资发[2018]120 号， 2018 年 10 月 23 日。 （三） 标准规范 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016 年 12 月）； 2、土地复垦方案编制规程－通则（TD/T 10301.1-2011）； 3、土地复垦方案编制规程－金属矿（TD/T 10301.4-2011）； 4、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0233-2011）； 5、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； 6、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2013）； 7、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）； 8、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T 1038-2013）； 9、土地整治项目工程量计算规则（TD/T 1039-2013）； 10、土地整治项目制图规范（TD/T 1040-2013）； 11、农用地分等规程（TD/T 1004-2003）； 12、农用地定级规程（GB/T 28405-2012）； 13、主要造林树种苗木质量等级（GB 6000- 1999）； 14、造林技术规程（GB/T15776-2016） 15、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 16、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 17、岩土工程勘查规范[2009 年版]（GB 50021-2001）； 18、地质灾害排查规范（DZ/T0284-2015）； 19、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 20、矿山地质环境监测技术规范（DZ/T 0287-2015）； 21、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）； 4 22、陕西省水利工程设计概（估） 算编制规定 （陕发改项目【2017】1606 号） ； 23、冶金金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T0319-2018）； 24、土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部， 2011）。 25、陕西省矿山地质环境治理恢复指导意见（陕自然资发[2018]9 号）； 26、土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）； 27、耕作层土壤剥离利用技术规范（TD/T 1048-2016）； 28、金属矿山土地复垦工程设计标准（GB 51411-2020）； 29、建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2016）； 30、裸露坡面植被恢复技术规范（GB/T 38360-2019）； 31、人工草地建设技术规程（NY/T 1342-2007）； 32、滑坡防治设计规范（GB/T38509-2020）； 33、滑坡 崩塌 泥石流灾害调查规范（DZ/T0261-2014）； 34、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）; （四）技术资料 本次方案编制工作参考的主要文献有 1、陕西省山阳县峡峪沟铁矿资源储量核实报告陕西省核工业地质局二二 四大队，2010 年 6 月； 2、山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿产资源开发利用方案， 西安有色冶金设 计研究院， 2013 年 1 月； 3、山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案， 陕西 核工业工程勘查院，2013 年 10 月； 4、陕西省地质灾害图册，陕西省国土资源厅， 2006 年 12 月； 5、陕南山洪地质灾害受灾地区商洛市山阳县地质灾害详细调查报告 （150000），陕西核工业工程勘察院， 2012 年 1 月。 6、 山阳县自然资源局提供的矿区周边标准分幅土地利用现状图图幅号 I49G063036； 7、山阳县银花镇土地利用总体规划（2006-2020 年） 。 8、委托书。 5 四、方案适用年限 依据陕西省山阳县峡峪沟铁矿资源储量核实报告和陕西省山阳县峡峪 沟铁矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明（陕国土资储备[2011]27 号文， 2011 年 3 月 16 日） ，矿区内共圈定了 3 个铁矿体，截止 2009 年 12 月 31 日， 共获得总矿石量（332＋333）8.16104t，开采动用量为 0.94104t，剩余矿 石量为 7.22104t。矿山自 2007 年至今未进行生产， 根据山阳县银花铁矿峡峪 沟铁矿矿产资源开发利用方案矿山保有资源储量为 72230.52 吨， 设计利用资源 量为 总矿石量 69760.02 吨， TFe 品位 60.07 ，矿石回采率为 90，设计可采储 量为 62784.02 吨， 设计开采规模为 3.0104t/a，矿石贫化率为 10 ，设计矿山服年 限为 2.3a ，矿山基建期为 0.7a ，考虑到闭坑后的地质环境保护与土地复垦时限取 1.0a，植物管护期 3.0a，本方案规划年限总计为 7a（2022 年至 2029 年） ，方案适 用期为 7 年（2022 年至 2029 年） 。 表 0-1 方案治理规划总体部署年限表 名 称 部署期限 年 限 基建期 2022 年-2023 年 0.7a 开采期 2023 年-2025 年 2.3a 闭坑期 2025 年-2026 年 1a 监测与管护期 2027 年-2029 年 3a 方案适用年限 2022 年-2028 年 7a 矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制矿 山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况 （一）工作程序 根据国务院令第 592 号土地复垦条例、国土资源部令第 44 号矿山地质 环境保护规定和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中确定的矿山 地质环境保护与土地复垦编制工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟 悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础 上， 进行矿山地质环境与土地资源利用现状调查； 根据调查结果及开采设计方案， 进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估、场地适宜性评价及土地损毁情况预 测；然后进行土地复垦适宜性评价，确定评估范围及复垦目标、划分评估级别及 复垦责任范围；在此基础上，进行矿山地质环境保护与土地复垦分区，制定矿山 6 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评 矿山地质环境保护与土地复垦分区 地质环境保护与土地复垦工作措施和工作部署，提出矿山地质环境保护与土地复 垦工程，制定监测方案并进行工程设计、工程量测算，并进行经费估算和效益分 析。 根据建设工程特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合 分析评估的工作方法。 资料搜集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图0-1 矿山地质环境保护与土地复垦工作程序框图 （二） 工作方法 根据该矿建设工程特点，本次工作在充分收集区内已有成果资料的基础上， 组织技术人员对环境保护与土地复垦区进行了详细的野外地质灾害、环境地质调 查及破坏土地类型情况，经室内综合分析，编制提交地质环境保护与土地复垦方 案。具体的工作方法如下 1、开展工作前， 公司组织有关技术人员学习相关规范， 统一认识， 熟悉工作 程序，明确各项工作的重点和相关技术要求，确保工作的顺利开展。 2、在调查前， 收集并阅读环境地质、灾害地质、开发利用方案、可行性研究、 环境评价、水土保持等有关资料，了解区内地质环境条件和建设工程规模，编写 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制大纲。 3、野外调查采用 15000 地形图做手图， GPS 定位， 数码拍照、摄像。工作方 法主要采用路线穿越法和地质环境点追索相结合的方法。 4、调查范围的确定 根据矿山地质环境保护保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）， 7 以下简称规范， 山阳县峡峪沟铁矿矿区面积 0.8532km2 ，矿范围的北部、西部 和南部被陕西省山阳县夏家店金钒矿详查探矿权包围， 东部邻近无其它矿权设置， 根据现状工程位置及其影响范围划定评估区范围，局部进行调整，评估区范围外 扩约 100m350m，评估区面积为 1.65km2 ，调查区范围在评估区范围基础上依据 地形地貌特征适当外扩约 50m ，局部进行调整， 调查区面积约 2.06km2。 5、调查内容 （1）矿山概况 矿山企业名称、位置、范围、相邻矿山的分布情况； 矿山企 业的性质、总投资、矿山建设规模及工程布局；矿山设计生产能力、设计生产服 务年限； 矿产资源储量、矿床类型与赋存特征； 矿山开采历史和现状； 矿山开拓、 采区或开采阶段布置、开采方式（方法）、开采顺序、固体与液体废弃物的排放 与处置情况；矿区社会经济概况、基础设施分布等。 （2）矿山自然地理包括地形地貌、气象、水文、土地类型与植被等。 （3）矿山地质环境条件包括地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、 矿山地质、不良地质现象、人类工程活动等。 （4）采矿活动引起的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害及其隐患， 包括地质灾害的种类、分布、规模、发生时间、发育特征、成因、危险性大小、 危害程度等。 （5）采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等影响和破坏情况。 （6）矿区含水层破坏，包括采矿活动引起的含水层破坏范围、规模、程度、 即对生产生活用水的影响等。 （7）采矿活动对土地资源的占用和破坏，包括毁损的土地类型及面积。 （8）采矿活动对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其他各类建（构） 筑物的影响和破坏。 6、室内资料整理 在综合分析研究已有资料和实地调查资料的基础上，进行矿山地质环境问题 现状，土地利用现状，矿山地质环境问题预测及矿区土地损毁预测，并提出矿区 土地复垦规划及矿山地质环境治理工程部署的相关措施。编制矿山地质环境问题 现状图、土地利用现状图、环境问题预测图、土地损毁预测图、土地复垦方案规 划图和矿山地质环境治理工程部署图。 （三） 完成工作量 8 我公司接受山阳县银花铁矿委托后，立即成立项目组，对工作区进行了相关 资料的搜集和现场踏勘工作， 并制定了详细的工作计划。项目组人员于 2021 年 10 月 9 日～11 日进行了野外矿山地质环境问题的调查和访问工作， 外业工作结束后， 对资料进行了整理、综合分析研究，在此基础上编制山阳县银花铁矿峡峪沟铁 矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （以下简称方案及其相关的图件， 具体 完成工作量见表 0-2。 表 0-2 完成工作量一览表 序号 工作内容 分项名称 单位 工作量 备注 1 收集资料 已有可利用资料 份 7 含土地利用现状图、野外记录、 土地规划等资料 2 野外调查 评估区面积 km2 1.65 调查区面积 km2 2.06 调查路线 km 12 调查点 处 15 硐口、工业场地、矿山道路、 地质灾害、地貌景观、土地损 毁等 典型土壤剖面 处 1 林地土壤剖面 地类 类 2 植被类型 类 3 乔木、灌木、草等植被 公众参与调查表 张 20 调查照片 张 60 选用 33 张 拍摄视频 分钟 10 （四） 评估质量综述 本次调查工作搜集了陕西省山阳县峡峪沟铁矿资源储量核实报告、山 阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿产资源开发利用方案、山阳县银花铁矿峡峪沟铁 矿矿山地质环境保护与恢复治理方案及矿区范围二调土地利用现状图等资料， 这些资料都是经过相关政府部门评审通过并批准使用的资料，资料真实、可靠性 程度高，能够满足方案编制的要求。 本次现场调查与方案编制工作是严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方 案编制规范、地质灾害危险性评估规范、土地复垦方案编制规程 第 1 部 分 通则、土地复垦方案编制规程 第 4 部分 金属矿及矿山地质环境保 护与土地复垦方案编制指南的要求组织实施的。野外资料由方案编制人员和矿 山技术人员共同实测或搜集，确保一手资料的准确性和可靠性。公众意见征询通 过走访、座谈等形式广泛征集了县、村政府部门及当地村民的意愿、要求及建议， 使方案设计更具民主化。本方案编制工作程序、方法、内容和工作程度均满足相 9 关技术规范、规定的要求，工作质量优良。 （五） 山阳县银花铁矿承诺 本方案是我公司组织编制并提交，对其中内容做如下郑重承诺 （1）对方案编制的内容、现场调查资料、各类原始资料、设计的技术方案的 真实性、可靠性负责，承诺方案中绝无伪造编造、编造、篡改等虚假内容。 （2）我单位将在依法批准的矿区范围内， 严格按照批准的矿产资源开发利用 方案进行开采活动，合理开发利用矿产资源，保护矿山地质环境。 （3）依规建立矿山地质环境治理与土地复垦基金专用账户， 按时、足额、存 储矿山地质环境治理与土地复垦费用，费用不足时应及时追加。 （4）按照商洛市自然资源局审查通过的山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿山地 质环境保护与土地复垦方案， 严格履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务， 接受相关政府部门的监督和指导。 以上承诺如有违反，愿自觉接受相关法律法规规定的判罚。 10 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 山阳县银花铁矿为自备生产矿山，该矿山为一小型地下开采矿山，矿山开采 技术条件简单。 工程名称 山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿 建矿时间 2004 年； 生产规模3.0104t/a； 开采对象 Ⅳ、Ⅷ、Ⅸ矿体； 开采矿种铁矿； 开采方式 地下开采； 开拓运输 各矿体均采用阶段平硐开拓方案； 剩余可采储量 6.97104t； 剩余矿山生产服务年限 2.3 年； 二、矿区范围及拐点坐标 （一）地理位置 山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿位于山阳县城东南 110方位直距 35 公里处，行 政区划隶属陕西省山阳县银花镇管辖。面积 0.8532km2。矿区中心地理坐标 东经 11012 ′45 ″ ，北纬 3324 ′26 ″。 矿区北 8km 处有山（阳）商（南）公路通过，有简易乡村公路与之相连， 经山商公路向西经中村至山阳县城 40km，向东经银花至沪陕高速竹林关入口约 20km，交通较为方便（图 1-1）。 （二）矿区范围 根据陕西省国土资源厅 2016 年 1 月 21 日发采矿许可证，矿区由 5 个拐点坐 标组成， 矿区面积为 0.8532 km2 ，开采矿种 铁矿， 开采方式地下开采， 生产 规模 3 万吨/年，开采深度 1265 至 1150m（拐点坐标详见表 1-1）。 11 表 1-1 矿区范围拐点坐标表 拐 点 编 号 西安 1980 坐标系（给定） 2000 国家大地坐标系（转换） X Y X Y 1 3698547.00 37426081.00 3698550.81 37426196.17 2 3698547.00 37426751.00 3698550.81 37426866.17 3 3698398.00 37427431.00 3698401.81 37427546.17 4 3697878.00 37427431.00 3697881.81 37427546.17 5 3697877.00 37426081.00 3697880.81 37426196.17 （三）周边矿权设置 山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿范围的北部、西部和南部被陕西省山阳县夏家店 金钒矿详查探矿权包围，该矿山现状下处于停产状态，东部邻近无其它矿权设置 （见图 1-2）。 图 1-1 交通位置图 12 图 1-2 周边矿权设置图 三、矿山开发利用方案概述 矿山于 2013 年 1 月委托陕西冶金设计研究院有限公司编制了山阳县银花铁 矿峡峪沟铁矿开发利用方案，并于 2013 年 1 月 18 日在西安进行评审， 2013 年 2 月 20 日进行备案， 备案文号为关于山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿开发利用方案 审查意见的报告（陕国土资研报[2013]14 号） 。矿山开发利用方案设计利用 原有 PD1、PD2 硐口，工业场地采用原有工业场地，因矿山于 2007 年停产至今， 矿山后期未按开发利用方案设计进行建设。 （一）地面建设工程布局 山阳县峡峪沟铁矿为已建矿山，在矿山探采期间修建了部分基础工程， 目前 地面工程为硐口 6 处（部分为民采硐口及探矿硐口）、工业场地（堆料场、 工棚、 溜矿索道等） 、1 处废渣堆等。依据开发利用方案， 在后期矿山开采过程中除 继续利用已有的地面建筑及设施外， 另有部分拟建地面建筑及设施， 主要有硐口、 通风井等。详述如下（地面建筑分布详见总平面布置图 1-3）。 13 图 1-3 总平面布置图 14 1、已有地面工程 硐口 6 处（部分为民采硐口及探矿硐口）、工业场地（堆料场、 工棚、溜矿 索道等） 等。 矿山公路已有矿山公路主要分布在峡峪沟沟道及撞沟沟道，峡峪沟沟道段 矿山公路因长时间无人管护被沟道内雨水冲蚀损毁，车辆无法通行，撞沟沟道段 矿山公路因长时间无人管护被沟道内雨水冲蚀损毁、植被生长等， 车辆无法通行。 矿山后期开采需重新修建矿山公路。 矿山公路总长 1561m，设计宽度 4m，压占损 毁土地面积为 0.62hm2 ，主要压占损毁地类为灌木林地。 照片 1-1 峡峪沟段矿山公路（镜向 204 照片 1-2 撞沟段矿山公路（镜向 204 工业场地现状下矿山工业场地主要为堆料场、工棚及溜矿索道组成，工业 场地位于峡峪沟右岸 0.04hm2，占用地类为灌木林地。工业广场距Ⅷ、Ⅸ矿体 1.5km， 有矿山道路连接（见照片 1-3）。 照片 1-3 工业场地（镜向 185 15 2、拟建地面建筑工程 拟建平硐口及回风井口根据开发利用方案，本矿山为地下开采，后期 拟修建 3 个平硐及 3 处回风立井（各平硐口设计有空压机房、通风机房等），平 硐口断面约 4.0m2 ，回风立井断面约 4.0m2 ，平硐口及回风井口分别位于峡峪沟及 撞沟山坡处，占地类型主要为灌木林地及裸岩石砾地，共计破坏面积 0.06hm2 ，其 中占用灌木林地面积 0.02hm2，其他林地面积为 0.03 hm2，裸岩石砾地面积 0.01hm2 （平硐口及回风井位置详见图 1-3 总平面布置图）。 堆土场 本方案剥离土主要为硐口及废石场建设剥离的表土， 因剥离土较少， 方案不设计堆土场，硐口及附属设施建设剥离的表土直接用于矿区土地复垦。 表 1-2 平硐口及回风井口分布位置 矿体 编号 硐口 编号 位置 坐标 岩性 备注 X Y Ⅳ 回风井 Ⅳ号矿体西侧 3698351.15 37426296.31 白云岩 断面 4.0m2， 垂深 60m 1150 中段 Ⅳ号矿体南侧 3698245.38 37426315.89 断面 4.0m2， 切坡 6.0m，挖 方 8m3 Ⅷ 回风井 Ⅷ号矿体西侧 3698185.06 37427342.68 断面 4.0m2 垂深 90m 1190 中段 Ⅷ号矿体北侧 3698185.06 37427324.68 断面 4.0m2， 切坡 5.0m，挖 方 7m3 Ⅸ 回风井 Ⅸ号矿体北侧 3698147.54 37427370.87 断面 4.0m2 垂深 65m 1190 中段 Ⅸ号矿体东南侧 3698081.23 37427422.27 断面 4.0m2， 切坡 7.0m，挖 方 11m3 表 1-3 地面工程一览表 项目 单位 占地面积 （hm2） 土地类型 林地 03 其他土地 12 乔木林地 0301 灌木林地 0305 其他林地 0307 裸岩石砾地 1207 已有 地面 工程 PD1、PD3、DP4、 PD5、PD6 硐口 hm2 0.33 0.32 0.01 PD2 硐口 hm2 0.01 0.01 Z1 废渣堆 hm2 0.08 0.08 Z2 废渣堆 hm2 0.03 0.03 工业场地 hm2 0.04 0.04 矿山道路 hm2 0.54 0.04 0.5 拟建 拟建硐口 hm2 0.06 0.02 0.03 0.01 16 地面 工程 拟建矿山公路 hm2 0.41 0.41 拟塌 陷损 毁 Ⅳ hm2 0.38 （0.02） 0.19（0.01） 0.19（0.01） Ⅷ hm2 0.27 0.27 Ⅸ hm2 0.17 0.17 合计 2.3 0.04 1.86 0.2 0.2 矿山拟建矿山道路在矿山基建前期进行修建，修建完成后堆拟建洞口及回风 立井进行建设，建设完成后进行采矿。 3、占用土地手续情况 矿山自 2007 年至今处于停产状态，矿山未进行办理占用土地手续。 （二） 矿山资源储量、建设规模及服务年限 1、资源储量 依据陕西省山阳县峡峪沟铁矿资源储量核实报告和陕西省山阳县峡峪 沟铁矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明（陕国土资储备[2011]27 号文， 2011 年 3 月 16 日） ，矿区内共圈定了 3 个铁矿体，截止 2009 年 12 月 31 日， 共获得总矿石量（332＋333）8.16104t，开采动用量为 0.94104t，剩余矿 石量为 7.22104t。依据山阳县银花铁矿峡峪沟铁矿矿产资源开发利用方案， 矿山保有资源储量为 72230.52 吨， 设计利用资源量为 总矿石量 69760.02 吨， 设 计损失量为 2470.5t，TFe 品位 60.07，矿石回采率为 90，设计可采储量为 62784.02 吨。 2、建设规模、服务年限 峡峪沟铁矿设计生产规模 3.0104t/a，矿山服务年限为 2.3 年。 3、矿石加工技术性能 区内所圈定的铁矿体均小而富， TFe 品位 59.03-60.79，平均品位 60.07， 故矿山所采出矿石均为富矿石，无需选矿（仅少数含围岩时采用手选），直接销 售赤铁矿原矿。 （三） 采矿工程 1、开采对象及开采方式 开采对象 Ⅳ、Ⅷ、Ⅸ号三处矿体； 2、开采方式 开采方式地下开采； 17 3、开拓方式 根据开发利用方案， 由于矿体规模较小，服务年限短，加之矿井设计生 产能力仅 3 万吨/年， 三个矿体分布分散， 采用各自独立的开拓运输系统； Ⅳ、Ⅷ 号矿体仅两个中段，Ⅸ号矿体仅一个中段，高差不大，因此各矿体均采用阶段平 硐开拓方案。 4、中段划分 （1）Ⅳ矿体开拓系统 利用现有的 PD1 平硐，沿矿脉全部拉开平巷，下部在矿体南部峡峪沟西侧布 置 1150m 平硐，从上至下分为 1180m 中段和 1150m 中段，在矿体北翼通过回风天 井出地表。井下平巷采用人推矿车运输。单翼对角抽出式通风系统。矿山运输道 路修至 1150m 标高， 1180m 中段利用现有的索道下放至峡峪沟 1110m 装矿平台， 1150m 中段采下的矿石利用汽车运输。 （2）Ⅷ矿体开拓系统 利用现有的 PD2 号平硐， 沿矿脉