《山东刘岭铁矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 土地复垦部分 项目名称 山东刘岭铁矿有限公司 生产建设单位名称 山东刘岭铁矿有限公司 方案编制单位名称 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 专 家 评 审 结 论 2023年4月24日，受山东省自然资源厅委托，山东省国土空间 生态修复中心召开视频会议，组织有关专家名单附后对山东刘 岭铁矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称方 案进行了评审。参加会议的有方案评审专家、建设单位山东刘 岭铁矿有限公司、监督管理单位枣庄市自然资源和规划局、方案编制 单位中国冶金地质总局山东正元地质勘查院等单位的代表。 专家组会前审阅了相关资料，会上听取了建设单位、方案编制单 位监督管理单位汇报，提出了相应的修改意见和建议。会后，方案编 制单立按专家组意见对报告进行了修改和完善，经复核，形成如下意 见 一、刘岭铁矿位于枣庄市城区东北约6.0km,行政区划隶属枣庄 市市中区孟庄镇。矿区面积 km,开采深度 开采方式为露天开采/地下开采，开采矿种为铁矿，生产规模 万t/a,生产建设规模属于大型矿山，剩余服务年限为 二、矿山生产活动对土地造成损毁总面积为97.33hm,为挖损及 压占损毁。损毁土地利用类型为采矿用地72.58hm、城镇村道路用地 0.22hm、工业用地9.50hm、果园0.26hm、旱地0.57hm、坑塘水面 1.00hm、裸岩石砾地2.14hm、农村道路2.35hm、农村宅基地 4.23hm、其他草地0.49hm、其他林地1.67hm、其他园地0.84hm、 专 家 评 审 结 论 乔木林地0.22hm、设施农用地0.01hm、水浇地1.21hm、物流仓储 用地0.04hm。方案中涉及损毁土地的土地利用现状明确，符合当 地土地利用现状分布。 三、本矿山损毁土地总面积97.33hm,其中已损毁单位为矿区道 路、2-3号露天采场、4号露天采场、办公区、表土堆场、废石场、工 业场地、竖井系统、尾矿库、选矿厂；拟损毁单元为1号露天采场。 损毁土地权属为孟庄镇刘岭村、下道沟村、侯庄村、峨山口村、大郭 庄村、上道沟村、杜庄村及税郭镇鲁王桥村。损毁土地的分析预测科 学合理 。 四、本方案复垦区面积97.33hm,复垦责任范围面积94.04hm, 复垦面积94.04hm。通过实施复垦措施，1号露天采场、2-3号露天采 场、4露天采场、工业场地、竖井系统、废石场、选矿厂、表土堆场 复垦为水浇地，复垦面积61.53hm;尾矿库坝体复垦为其他草地，复 垦面积1.27hm;尾矿库滩面复垦为乔木林地，复垦面积29.12hm;矿 区道路复垦为农村道路，复垦面积2.12hm。方案中复垦区、复垦 责任范围界定较完整，土地复垦目标、任务明确；复垦方向基本合理， 基本符合当地自然条件和社会、经济状况。 五、矿山复垦采取的土地复垦措施为建筑物拆除、硬化地面拆除、 砾石清理、垃圾转运、土地翻耕、平整、穴状整地、回填、覆土、撒 播草籽、整修及植树等。方案中复垦措施基本可行，工程量测算依 据充分，测算结果基本准确。 六、本项目土地复垦估算静态总投资为3767.02万元，动态总投 资为6495.01万元，土地复垦总面积94.04hm,本次复垦静态亩均投 资2.67万元，动态亩均投资4.60万元。近5年费用为331.89万元， 方案复垦投资测算基本合理，符合要求。 专 家 评 审 结 论 七、本方案生产期14.1年、复垦期0.9年，管护期3年，土地复 垦方案服务年限18年。矿山土地复垦工作共分4个阶段。方案中 复垦方案服务年限界定准确，复垦总体工作安排和阶段土地复垦计划 科学合理，基本体现了“边损毁、边复垦”的原则，保障措施具体可 行 。 八、方案采用自行复垦的土地复垦实施方式；基本做到全面、 全程公众参与，并已征求相关部门及土地权益人的意见，积极米纳合 理化建议。 九、建议 1.建设单位应按照山东省自然资源厅、山东省财政厅、山东省生 态环境厅关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法 的通知鲁自然资规〔2020〕5号的规定建立基金账户并计提矿山 地质环境恢复治理基金。 2.如项目性质、规模、地点、范围或者所米用的工艺等发生重大 变化的，应当在三个月内对原土地复垦方案进行修改以及再评审备案。 方案编制单位根据评审会议时专家提出的评审意见，对方案 进行了认真的修改和完善。经复核，修改后的方案已基本符合矿 山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、土地复垦条例、土地 复垦条例实施办法等的规定和要求，建议通过评审。 专家组组长 年 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 地质环境部分 项目名称 山东刘岭铁矿有限公司 生产建设单位名称 山东刘岭铁矿有限公司 方案编制单位名称 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 专 家 评 审 结 论 2023年4月24日，受山东省自然资源厅委托，山东省国土空间生 态修复中心召开视频会议，组织有关专家名单附后对山东刘岭 铁矿有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称方案 进行了评审。参加会议的有方案评审专家、建设单位山东刘岭铁 矿有限公司、监督管理单位枣庄市自然资源和规划局、方案编制单位 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院等单位的代表。 专家组会前审阅了相关资料，会上听取了建设单位、方案编制单 位、监督管理单位汇报，提出了相应的修改意见和建议。会后，方案 编制单位按专家组意见对报告进行了修改和完善，经复核，形成如下 意 见 一、矿山概况 刘岭铁矿位于枣庄市城区东北约6.0km,行政区划隶属枣庄市市中 区孟庄镇。 刘岭铁矿现采矿证证号为 ,采矿权人为 山东刘岭铁矿有限公司，开采方式为露天/地下开采，生产规模变更 为 ,开米标高由 ,矿区面积 km。 矿区范围由15个拐点圈定，有效期为2019年5月21日至2024年5 月21日。生产建设规模属于大型矿山，剩余服务年限为14.1a。 二、审查意见 专 家 评 审 结 论 1、方案是在充分收集材料和矿山地质环境现状调查的基础上， 根据开发利用方案，经综合分析研究编制的。编制依据较充分，符合 有关规范和技术要求。 2、评估区重要程度属重要区，矿山生产规模属大型矿山，矿山地 质环境条件复杂程度为中等，矿山地质环境影响评估级别为一级评估， 评估级别正确。评估区总面积为9.243km。 3、方案对采矿活动引发评估区地质灾害、含水层、地形地貌 景观和水土环境进行了现状评估和预测评估，现状评估准确，预测评 估合理，符合现状实际情况，评估方法适宜，结论正确。 4、矿山地质环境保护与恢复治理分区与矿山地质环境评估分区相 对应，将评估区划分为矿山地质环境重点防治区、 一般防治区，面积 分别为0.973km、8.27km,矿山地质环境保护与恢复治理分区适宜， 结论正确。 5、方案确定的矿山地质环境保护与治理恢复措施符合矿山实 际，其中近5年主要工程量有警示牌8个、防护网2120m、新建地面变 形监测点6个、地面变形监测432点次、边坡巡查82点次、地下水位 测量972点次、地下水水质监测54件、涌水量观测324点次、土壤环 境监测18点次。措施较为得当，方案可行。 6、矿山地质环境保护与恢复治理工程总共需要投入489.97万元， 工程动态总投资是940.96万元。近5年费用为40.47万元，费用计算 依据及标准正确，经费估算基本合理。 7、矿山企业应按照关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金 管理暂行办法的通知鲁自然资规〔2020〕5号的规定计提矿山地质 环境恢复治理基金并进行相关义务的履行。 8、方案确定的各类保障措施较为齐全，能够保障治理工程的 专 家 评 审 结 论 实 施 。 三、结论 综上所述，方案目的明确，任务具体，内容全面，编制依据较 充分，评估结论正确，矿山地质环境保护方案可行，符合有关规范和 技术要求，经专家组审查，同意通过评审。 专家组组长 日