《西宁联创机械开挖有限公司都兰县达尔乌拉铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见》.docx

西宁联创机械开挖有限公司都兰县达尔乌拉铁矿矿 山地质环境保护与土地复垦方案评审意见书 受西宁联创机械开挖有限公司的委托，青海中煤地质工程有限责 任公司承担完成了西宁联创机械开挖有限公司都兰县达尔乌拉铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称“方案”编制工作。 2023年5月29日，青海省地质环境监测总站在西宁组织召开审查会， 该公司提交的方案进行了审查，会议聘请5位专家名单附后, 会议在听取方案编制单位和委托单位的详细介绍后，经认真讨论， 经集中各专家意见后形成评审意见如下 一、方案是在野外实地调查、收集分析已有地质环境方面的 基础上编制的。方案对矿区自然地理、地质环境条件、矿山开采 历史、矿山地质环境等问题的阐述较清楚，对原二合一方案执行情况 进行了简述，目标任务明确，编制内容和格式符合相关技术规范、规 程及编制指南要求。 二、都兰县达尔鸟拉铁矿位于都兰县沟里乡，矿区面积0.608km, 开采方式为露天开采和地下开采，系新建矿山。矿山所处评估区重要 程度属较重要区，矿山地质环境复杂程度属复杂，露天矿山设计开采 规模为80010t/a,地下开采规模设计为45010t/a, 生产建设规 模属大型。据此，将矿山地质环境影响评估级别确定为一级是正确的， 范围界定合理，评估级别确定正确。 三、方案针对区内的矿山地质环境及土地损毁问题进行了现 状评估，评估认为现状条件下区内发育有7条泥石流沟，其中N、 N₅、N₇ 三条泥石流对沟口简易公路及过往车辆有威胁，其发育程度弱。 危害程度小，危险性小。N₂ 、N₂ 、N₄ 、N₆ 四条泥石流沟无威胁对象，其 中 N₂发育程度中等，危害程度小，危险性小。N3、N,、N₆三条沟发育 程度弱，危害程度小，危险性小。矿业活动对原始地形地貌景观的破 坏和影响程度较轻，对区内地下含水层的影响程度较轻。矿业活动对 矿区水土环境污染程度较轻。现状矿业活动对土地资源的损毁较轻。 现状评估结论与矿区地质环境条件相一致，符合区内实际。 四、方案结合矿山开采设计预测评估认为随着后期采 矿活动露天采坑四边引发Q₁ 、Q₂ 、Qg 、Q,₄、4段不稳定斜坡，其采坑 高度较大，坡度在40-43,其引发不稳定斜坡失稳的可能性大，对 坑底的作业人员及设备构造威胁，其发育程度强，危害程度大，危险 性大；采矿山工业场地建设多为低建筑，基础开挖2m, 工程建设中 引发基坑失稳的可能性小，其发育程度弱，危害程度小，危险性小； 矿区道路建设开挖边坡形成Q₆ 、Q, 两段不稳定斜坡，边坡为岩质边 坡，开挖过程中坡体中有危岩危石有崩落的可能，对坡下的过往车辆 构造威胁，其发育程度中等，危害程度中等，危险性中等；表土临时 堆场，在堆放中形成一段Q, 不稳定斜坡，堆放高度5-10m,其发育程 度弱危害程度小，危险性小；露天采坑需对达尔乌拉进行改道，新河 道总长3182m, 最大开挖深18.88m, 形成Q 、Q, 两段不稳定斜坡， 其发育程度中等，危害程度中等，危险性中等；辅助斜坡道洞脸处建 设将形成一段Q,n 不稳定斜坡，坡高5-10m,工程建设中引发边坡失 稳的可能性小，其发育程度弱，危害程度小，危险性小；在排土场下 游需修建一座拦挡坝，坝高10m, 其基础开挖较浅，为1-1.5m, 不存 在大规范开挖工程，而坝肩两端分别形成高41m 和48m 的两段Q、 Q₂ 两段不稳定斜坡，但坡度较缓，其发育程度弱，危害程度小，危 险性小；地下开采后引发采空塌陷灾害 Xcy 的可能性大，预测塌 陷面积达1.24km, 采矿山工程均在采空区影响范围内，其发育程度 强，危害程度大，危险性大。采矿山工程均在采空区影响范围内，其 发育程度中等，危害程度中等，危险性中等；拟建尾矿库、排土场及 拦挡坝工程位于N;泥石流沟中，工程建设遭受N,泥石流危害的可能 性大，危害程度大，其发育程度弱，危险性中等；拟建矿区道路通过 N₂ 、N、N₄ 、N₇泥石流沟口，工程遭受泥石流灾害的可能性大，发育程 度弱，危害程度大，危险性中等。拟建生活区停车场及场内道路位于 N₆泥石流沟口一带，工程遭受泥石流灾害的可能性大，发育程度弱 危害程度中等，危险性中等；拟建碎石车间位于N;泥石流沟两侧，工 程遭受泥石流灾害的可能性中等，发育程度弱，危害程度中等，危险 性中等；矿业活动后期对原始地形地貌景观的破坏和影响程度严重； 对区内地下含水层的破坏和影响程度较严重；矿业活动对矿区水土环 境污染程度较轻。预测损毁土地面积1100.81hm, 矿业活动对矿区土 地损毁程度为严重，上述预测评估依据较充分，结论较可信。 五、方案根据结合现状评估和预测评估结果，将评估区为矿 山地质环境影响严重区和较轻区两个区。恢复治理分区则是根据矿山 地质环境影响程度分区，将评估区划分为重点防治区 A 、一般防治 区 C 两级，其划分基本合理。 六、方案根据评估区土地利用现状，确定的复垦责任范围划 定合理，复垦总面积994.05hm, 权属明确，权界清楚。复垦方向确 定为灌天然牧草地，符合区内实际。 七、矿山地质环境治理与土地复垦可行性认为，矿业活动造成的 矿区地质环境及土地资源的损毁问题均可以通过在采矿过程中采取 预防和保护、矿业活动结束后进行工程修复、土地复垦的方式予以基 本消除或恢复；方案提出的矿山治理恢复方案及土地复垦措施， 技术上较为可行，具有一定的可操作性，工程部署合理，管护方法得 当，验收要求和标准符合实际。 八、方案根据矿山实际确定的各项地质环境治理保护措施及 土地复垦工程量，结合市场实际，预算总经费为16561.5358万元， 其中矿山地质环境治理工程费561.4389万元，土地复垦工程费用 16000.0969万元。经费编制依据较充分，资金预算基本合理。 九 、问题与建议 1. 方案不能代替恢复治理设计，方案在实施过程中，需 按年度编制年度恢复治理设计。 2. 方案在实施过程中，地质环境会发生一定变化，可能产生 方案中未指出问题，另外，预算是当下价格，在最后恢复时有可能发 生变化，因此，待闭坑后进行土地恢复专项设计。 3.监测工作应按矿山地质环境监测技术规程中的相关内容开 展监测。 综上所述，该方案重点较突出，内容较全面，工作部署较为合理； 审查予以通过，按专家所提意见修改后报国土资源行政主管部门审批， 可作为矿山地质环境保护与土地复垦的依据。 专家组长签名 方案评审组 2023年5月29日