青海泽荣矿业开发有限公司茫崖市五一河铁铜锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见.docx

青海泽荣矿业开发有限公司茫崖市五一河铁铜锡矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见书 青海泽荣矿业开发有限公司根据新修编的矿山开发方案编制完 成了青海泽荣矿业开发有限公司茫崖市五一河铁铜锡矿矿山地质环 境保护与土地复垦方案以下简称“方案”。2023年7月28日， 青海省地质环境监测总站在西宁组织召开审查会，该公司提交的方 案进行了审查，会议聘请5位专家名单附后,会议在听取方 案编制单位和委托单位的详细介绍后，经认真讨论，经集中各专家 意见后形成评审意见如下 一、方案是在野外实地调查、收集分析已有地质环境方面的 基础上编制的。方案对矿区自然地理、地质环境条件、矿山开采 历史、矿山地质环境等问题的阐述较清楚，对原二合一方案情况进行 了简述，并说明了本次开发方案修编后开拓方式、工程布局和资源量 都发生了重大变化，本次根据新修编方案其目标任务明确，编制 内容和格式符合相关技术规范、规程及编制指南要求。 二、茫崖市五一河铁铜锡矿位于茫崖市花土沟镇境内，矿区面积 2.8395km , 开采方式为地下开采，系新建矿山。矿山所处评估区重 要程度属一般区，矿山地质环境复杂程度属中等，矿山设计开采规模 为1510t/a, 生产建设规模属小型。据此，将矿山地质环境影响评 估级别确定为一级是正确的，范围界定合理，评估级别确定正确。 三、方案针对区内的矿山地质环境及土地损毁问题进行了现 状评估，评估认为评估区地处多年冻土区，矿区地表土层较薄，大 部分为碎石覆盖，冻胀融沉发育程度弱，危害程度小，危险性小。矿 山为新建矿山，目前矿山正在筹建阶段，未进行工程建设和开采活动， 现状对矿区地形地貌景观影响程度较轻；对区内地下含水层的影响程 度较轻；对矿区水土环境污染程度较轻；现状矿业活动对土地资源的 损毁较轻。现状评估结论与矿区地质环境条件相一致，符合区内实际。 四、方案结合矿山开采设计预测评估认为随着后期采 矿活动将形成采空区地面塌陷，预测塌陷面积约为36.93hm,其发育 程度强，危害程度大，危险性大；根据开采设计矿山开采期间主要拟 建4个硐口，将引发Q₁ 、Q₂ 、Q₂ 、Q₂4 段不稳定斜坡，硐口高度较低， 其发育程度弱，危害程度中等，危险性中等。矿山基础建设工业场地、 行政生活区、高位水池等修建在附近缓坡地段， 一般不进行大规模开 挖，房屋结构均为彩钢房，工程建设引发地质灾害的可能性小，其发 育程度弱，危害程度小，危险性小。生产期间临时矿石堆场地，堆放 高度小于5m, 矿石堆放场地引发地质灾害的可能性小，其发育程度 弱，危害程度小，危险性小。矿山排土布设在工业场地东侧的沟谷内， 堆放最大高度20m, 将引发一段Q 不稳定斜坡，发育程度中等，危害 程度小，危险性中等。排土场地处沟谷内，当地年降雨量仅有47.3mm, 山谷山体平缓，加上坡脚修筑有拦挡墙，引发泥石流灾害的可能性小， 发育程度小，危害程度小，危险性小。矿区地处多年冻土区工程建设 改变了地表热平衡，使冻土融化引发冻融灾害，故工程建设引发冻融 灾害的可能性大，其发育程度弱，危害程度小，危险性小。同上建设 工程遭受冻融灾害的可能性大，发育程度弱，危害程度小，危险性小。 矿业活动后期对原始地形地貌景观的破坏和影响程度严重；对区内地 下含水层的破坏和影响程度较严重；矿业活动对矿区水土环境污染程 度较轻。预测损毁土地面积40.645hm, 矿业活动对矿区土地损毁程 度为重度，上述预测评估依据较充分，结论较可信。 五、方案根据结合现状评估和预测评估结果，将评估区为矿 山地质环境影响严重区、较严重区和较轻区三个区。恢复治理分区则 是根据矿山地质环境影响程度分区，将评估区划分为重点防治区A、 次重点区 B 和一般防治区 C 两级，其划分基本合理。 六、方案根据评估区土地利用现状，确定的复垦责任范围划 定合理，复垦总面积40.654hm, 权属明确，权界清楚。复垦方向确 定为裸岩石砾地，符合区内实际。 七、矿山地质环境治理与土地复垦可行性认为，矿业活动造成的 矿区地质环境及土地资源的损毁问题均可以通过在采矿过程中采取 预防和保护、矿业活动结束后进行工程修复、土地复垦的方式予以基 本消除或恢复；方案提出的矿山治理恢复方案及土地复垦措施， 技术上可行，具有一定的可操作性，工程部署合理，管护方法得当， 验收要求和标准符合实际。 八、方案根据矿山实际确定的各项地质环境治理保护措施及 土地复垦工程量，结合市场实际，预算总经费为184.69万元，其中 矿山地质环境治理工程费166.25万元，土地复垦工程费用18.44万元。 经费编制依据较充分，资金预算基本合理。 九、 问题与建议 1. 方案不能代替恢复治理设计，方案在实施过程中，需 按年度编制年度恢复治理设计。 2.矿山业主须严格按开发方案或开采设计要求开采。做到边开采 边治理，消除或减轻地质灾害隐患。 3. 方案在实施过程中，地质环境会发生一定变化，可能产生 方案中未指出问题，另外，预算是当下价格，在最后恢复时有可能发 生变化，因此，待闭坑后进行土地恢复专项设计。 4.监测工作应按矿山地质环境监测技术规程中的相关内容开 展监测。 展监测。 综上所述，该方案重点较突出，内容较全面，工作部署较为合理； 审查予以通过，按专家所提意见修改后报自然资源行政主管部门公示， 可作为矿山地质环境保护与土地复垦的依据。 专家组长签名 方案评审组 2023年7月28 日