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宁夏东昌实业集团股份有限公司双马二矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 项目名称 宁夏东昌实业集团股份有限公司双马二矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 实施单位 宁夏东昌实业集团股份有限公司 报告编制单位 北京岩土工程勘察院有限公司 评审轮次 第一轮评审 2023年7月14日，宁夏回族自治区自然资源厅组织召开了宁夏东 昌实业集团股份有限公司双马二矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案以下简称方案审查会，矿山地质环境、土地、预算等方面专 家、项目实施单位和报告编制单位参加了会议。专家组在审阅方案报 告及相关附件和听取汇报后，提出了详细修改意见，供申请人修改。此后 专家组按照修改意见对申请人再次提交的方案及相关附件修改稿和修 改说明进行了审阅、复核，经过质询、讨论，形成以下审查意见 一、基本情况 宁夏东昌实业集团股份有限公司双马二矿位于宁夏回族自治区 灵武市东南约60km处，行政区划属灵武市和盐池县管辖。地理位置介于 东经10644′15”-10649′09”,北纬3740′45”-3748’03”之 间。该矿山为新建矿山，矿山总面积39.6888km,开采方式为地下开采， 矿井设计可采储量为397.71Mt,生产规模400万t/a,属于大型矿山，全矿 井总服务年限为71年。 二、审查意见 一该方案较全面地收集了矿山范围内气象、水文、地形地貌、 地质构造、水工环地质、岩土工程、地震地质、地质灾害、土地利用现状 以及矿山勘查、设计、开采等方面资料，进行了野外环境地质条件、地质 灾害及土地损毁情况调查等工作，完成野外调查点75个，拍摄照片200 张，调查面积75.25hm,收集资料9份，编制专业图件6张，文字报告1 份。完成的实物工作量满足方案编写要求，取得的基础资料翔实可靠。 二地质环境评估及适用年限该地区的矿山地质环境条件复杂程 度为复杂，评估区重要程度为重要区，矿山地质环境影响评估确定为一级 评估，评估区面积62.49km。方案适用年限为81年，方案的评估定 级正确，适用年限适宜。 三矿山地质环境保护与恢复治理 1.通过地质环境调查工作，基本查明矿山地质环境条件和矿山地质环 境问题，并从矿业活动对地质灾害、地下含水层、地形地貌景观和水土环 境污染等四个方面的影响进行了矿山地质环境影响评估。双马二矿未进行 基建期，未进行地下采矿活动，现状条件下，评估区范围内地质灾害不发 育，危险性小，对矿山地质环境影响程度为较轻；对地下含水层破坏影响 程度为较轻；对地形地貌景观破坏影响程度为较轻；对水土环境污染影响 为较轻。预测评估，地面塌陷地质灾害对矿山地质环境的影响程度为严重； 采矿活动对地下含水层破坏影响程度为严重；预测塌陷区和压占区对地形 地貌景观的影响程度较严重严重；对水土环境污染影响较轻。方案对 矿山地质环境影响评估采用的方法和评估程序正确，评估结论可信。 2.根据矿山地质环境问题类型的差异及其影响评估结果，结合矿山地 质环境条件，将矿山地质环境保护与恢复治理区域划分为重点防治区面 积2160.23hm、次重点防治区面积50.34hm和一般防治区面积 4038.24hm。分区原则明确，分区合理，重点突出 3.矿山地质环境恢复治理工程量设置警示牌106个，地裂缝充填、 夯实199.89万m,石门修筑混凝土工程68.60m,浆砌石修筑61.74m 井筒回填1372.00m,设置地质灾害监测点47个、含水层监测点4个、地 形地貌监测点4个、水土环境监测点4个，工程量基本合理。 4. 方案估算该矿山地质环境保护与恢复治理静态投资费用为 5170.74万元，经费估算基本合理。 四土地复垦 1.现状条件下，双马二矿为新建矿山，现状不存在已损毁土地。预测评 估，拟塌陷土地面积2160.23hm,塌陷损毁程度由轻度到重度。压占区损 毁面积54.73hm,损毁程度为重度损毁。损毁土地类型为耕地、园地、林 地、草地、住宅用地、交通运输用地、水域及水利设施用地和其他土地。 方案中土地损毁评估方法和评估程序正确，评估结论可靠。 2. 方案从技术、经济两个方面对矿山土地复垦进行了可行性分析， 依据矿山所在地区土地利用现状和所占土地类型、土地损毁情况，确定本 次土地复垦责任范围面积为2210.57hm。按照因地制宜对矿区内各评价单 元最终复垦方向保持原地类或高于原地类复垦方向的原则。并对矿区水土 资源平衡进行了分析，提出的工程措施和生物措施比较合理。 3.土地复垦工作量土地复垦总面积为2210.57hm,其中旱地复垦面 积52.47hm、果园复垦面积1.91hm、其他园地0.18hm、乔木林地复垦面 积0.45hm、灌木林地复垦面积40.52hm、天然牧草地复垦面积1312.14hm、 人工牧草地复垦面积4.4013hm、其他草地复垦面积4.38hm、农村宅基地 复垦面积1.63hm、公路用地复垦面积1.99hm、城镇村道路用地复垦面积 0.08hm、农村道路复垦面积25.18hm、湖泊水面复垦面积645.55hm、坑 塘水面复垦面积12.81hm、内陆滩涂复垦面积3.23hm、沟渠复垦面积 3.66hm、水工建筑用地复垦面积2.10hm、设施农用地复垦面积1.28hm、 盐碱地4.55hm、沙地66.24 hm、裸土地25.83hm。土地复垦原则正确， 目标任务定位准确，工作部署合理。 4. 方案适用年限内该矿山土地复垦工程静态投资费用为17363.92 万元灵武市12720.62万元，盐池县4643.30万元,本次土地复垦责任范 围面积为2210.57hm,平均投资费用为5358.67元/亩灵武市6118.20元/ 亩，盐池县3754.54元/亩,经费估算基本合理。 五方案估算的矿山地质环境保护与土地复垦工程投资总费用为 22534.66万元，治理及复垦总面积为2210.57hm,平均投资费用为10.19 万元/hm。 六方案制定了阶段性环境保护与复垦规划，要求采矿权申请人 在矿山开采过程中，结合“绿色矿山”的开采理念，按照“边开采、边治 理、边恢复”的原则，在各阶段对已出现的地质环境破坏及土地损毁问题 严格按照规划及时进行恢复治理工作。 三、审查结论 该方案达到了矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南及 相关技术标准的要求，编制格式规范，提出的矿山地质环境保护与土地复 垦工程量、工程措施合理、技术方法可行，经费估算可满足矿山地质环境 治理和土地复垦的要求，为宁夏东昌实业集团股份有限公司矿山地质 环境保护与土地复垦提供了依据。专家组同意原则通过评审，并提交采矿 权人使用。 日期
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