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土地复垦方案评审表 生产建设项目名称 新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段陕西段 KYZQ-3标段建设项目第二阶段 生产建设单位名称 中铁十四局集团有限公司 康渝高铁陕西段KYZQ-3标段项目经理部 方案编制单位 陕西佳维空间地理信息科技有限公司 项目用地面积 永久性建设用地 31.3132公顷 已损毁土地 2.2283公顷 拟损毁土地 11.9229公顷 生产能力或投资规模 426.80万元、2.0107万元 458.54万元、2.1602万元 项目建设期/本方案服务年限 6.0年/8.0年 专 家 评 审 结 论 2023年8月25日，安康市自然资源局组织专家组对新建西安至重庆高 速铁路安康至重庆段陕西段KYZQ-3标段建设项目土地复垦方案第二阶 段 以下简称“方案”进行了审查，评审通过并提出了审查意见。会后 建设单位、编制单位依据专家组审查意见对报告进行了修改，2023年9月6日 完成定稿。专家组审阅了修改后的方案，现提请安康市自然资源局审批。专家 组评审意见如下 一、新建西安至重庆高速铁路安康至重庆段陕西段KYZQ-3标段建设 项目属于新建项目，项目位于陕西省安康市岚皋县佐龙镇、城关镇、蔺河镇、 滔河镇共1市1县4镇。 二、本方案编制格式符合要求，内容较为完整；调查与数据处理方法正确， 数据基本可信；提出的土地复垦措施基本可行，复垦费用估算依据较充分，测 算比较合理，可作为该建设项目土地复垦工作的依据。 三、经项目建设单位确认，本项目临时用地拌合站3、施工便道10用地 已损毁，面积为2.2283公顷，已损毁地类为耕地、林地，损毁类型为挖损和压 -1 专 家 评 审 结 论 占，损毁程度为重度。临时用地材料库1、材料库2、材料库3、材料库4、 材料库5、洞口用地1、洞口用地2、钢便桥、钢筋加工厂1、空压机房、 弃渣场、施工便道1、施工便道2、施工便道3、施工便道4、施工便道5、 施工便道6、施工便道7、施工便道8、施工便道9、施工便道11、污水 处理站1、污水处理站2、污水处理站3、应急救援站、驻地拟损毁土地面 积为11.9229公顷；拟损毁地类为耕地、种植园用地、林地、草地、工矿用地、 住宅用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、 其他土地，损毁类型为挖损和压占，损毁程度为重度。损毁土地中涉及占用永 久基本农田0.8180公顷，生态保护红线0.0423公顷。 本项目复垦区土地面积46.5924公顷，复垦责任范围面积14.1512公顷其 中水田1.9144公顷、旱地2.1997公顷、茶园0.0455公顷、林地7.6570公顷、 其他草地0.5558公顷、采矿用地0.0098公顷、农村宅基地0.0821公顷、公用 设施用地0.0123公顷、公路用地1.0472公顷、农村道路0.1067公顷、河流水 面0.3576公顷、内陆滩涂0.0363公顷、沟渠0.0734公顷、设施农用地0.0534 公顷。 四、原则同意本方案确定的复垦目标和任务，土地复垦适宜性评价过程和 结果基本可行。本项目复垦土地面积14.1512公顷，复垦为水田1.9144公顷、 旱地2.2491公顷、茶园0.0616公顷、乔木林地8.4072公顷、其他草地0.1477 公顷、农村宅基地0.0248公顷、公用设施用地0.0123公顷、公路用地1.4072 公顷、农村道路0.1067公顷、河流水面0.0860公顷、内陆滩涂0.0363公顷、 沟渠0.0045公顷、设施农用地0.0534公顷。永久基本农田根据岚皋县“三区三 线”划定成果进行恢复，复垦率100。 五、基本同意本方案提出的预防控制措施和复垦措施。 1、预防控制措施项目建设阶段土地损毁主要为拌合站、材料库、洞口用 地、钢便桥、钢筋加工厂、空压机房、弃渣场、施工便道、污水处理站、应急 救援站、驻地压占土地。结合建设阶段土地损毁特点，其预防控制措施主要包 括 1规范化施工，减少不必要的人为损毁，尽量采取对土地损毁程度较小的 施工方法，减轻对周边环境的影响。 2根据项目施工时序安排计划，选择合理的剥离区，划定剥离区范围，及 时做好表土剥离措施。 -2 专 家 评 审 结 论 3按照设计要求在弃渣场周围设置截排水设施，做好弃渣场防护工程， 减少水土流失，保证农作物正常生长。 4严禁施工机械漏油或者化学物品进入水体和土壤，对废弃化学物品等有 害物质应分类收集处理。 5污水处理站须报环保部门审核备案。涉河临时用地须报河道主管部门审 核备案后方可开工建设，工程建设期间应接受河道主管部门和其它职能部门的 监督检查，工程设施经河道主管部门竣工验收合格后方可启用。 2、工程技术措施 采取的主要的工程技术措施有表土剥离、土方推运、编织袋填筑、密目 网苫盖、表土养护、建构筑物拆除、混凝土拆除、废碴清运、表土回覆、 土地平整、土地翻耕、土壤培肥和植树种草等。 3、生物化学措施 1种植能加速土壤熟化的生物肥料，减少土壤侵蚀、增加绿色植被覆盖； 适当施用有机肥料提高土壤的有机物含量，改良土壤结构。 2植物栽培以乡土植物为主，适当引进适宜本地区生长的优良植物。 4、监测措施主要对原地貌地表状况、土地损毁情况及复垦效果等方面进 行监测。 5、管护措施根据当地气候、土壤、土地利用特点，主要采用浇水、施肥、 病虫害防治、修枝与间伐等系列管护和抚育措施。 六、原则同意本方案提出的土地复垦标准、工程设计及工程量测算。在具 体实施过程中，要针对安康地区建设项目特点，进一步加强并细化复垦工程设 计，明确施工过程中的具体参数，增加方案的可操作性。 七、同意土地复垦投资估算结果。该项目的土地复垦静态总投资426.80万 元、亩均静态投资2.0107万元/亩；动态总投资458.54万元、亩均动态投资2.1602 元/亩。 八、中铁十四局集团有限公司康渝高铁陕西段KYZQ-3标段项目经理部要 明确从项目建设成本中安排复垦费用，采取有效措施保障复垦费用专款专用。 费用不足的，要及时足额追加投资，确保土地复垦工作的顺利进行。 中铁十四局集团有限公司康渝高铁陕西段KYZQ-3标段项目经理部应与岚 皋县自然资源局签订土地复垦资金监管协议。依据审查通过的复垦方案实施土 地复垦，按照协议规定提取、使用和管理土地复垦资金，定期向自然资源主管 部门报告土地复垦资金提取使用和土地复垦实施情况，接受自然资源主管部门 -3 的监督和检查。 九、本项目土地复垦方案服务年限8.0年。岚皋县自然资源局应依据国家 法律法规和相关政策要求，加强复垦监测，根据生产计划和土地损毁情况等因 素的变化，在本方案的总体指导下，制定阶段性的复垦实施方案，对出现的问 题进行及时修订，保证方案的可操作性。 专家组组长签名 2 0 2 3 年 9 月 7 日 -4 土 地 调 查 与 评 审 中 心 审 核 意 见 领导签字 安康市土地调查与评审中心评审专用章 年 月 日 备 注 填表说明 1、 专家组要在评审表上填写评审结论并附专家本人签名。 2、 自然资源部门审核意见指出组织评审的自然资源部门对专家结论审核后签署的 意见。 -5
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