文山中泰锰业有限公司老乌锰矿东部矿段矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

文山中泰锰业有限公司老乌锰矿东部矿段 矿山地质环境保护与土地复垦方案 公示稿 文山中泰锰业有限公司 二二二年七月 2 第一部分方案编制背景 一、任务的由来一、任务的由来 老乌锰矿东部勘探探矿权首次设立时间为 2002 年 9 月 24 日，经 8 次延续， 当前探矿证有效期为 2020 年 9 月 23 日至 2022 年 9 月 23 日，探矿权范围 7 个拐 点圈定面积 0.31km2。 2012 年 9 月 10 日，云南省国土资源厅以（滇）矿复2012第 54 号批复老乌锰 矿东部矿段划定矿区范围，矿区面积 0.44km2，开采标高 1620m1200m。因涉及 平文高速公路建设项目压覆区，云自然资矿管2019473 号批复（见附件 3）调整 （缩减）矿区面积为 0.2583km2，开采标高 16201200m。 为办理采矿许可证， 文山中泰锰业有限公司于 2021 年 12 月编制并提交了 云 南省文山市老乌锰矿东部矿段勘探报告 ，于 2022 年 1 月获得矿产资源储量评审 备案证明；2022 年 4 月编制并提交了文山中泰锰业有限公司老乌锰矿东部矿段 矿产资源开发利用方案 ，于 2022 年 4 月获得方案评审备案登记表。 根据“云南省国土资源厅关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案 编报有关工作的通知”（云国土资201796 号）的相关规定及要求，为确保矿山 安全、做好矿山闭坑后的恢复治理措施，确保矿山损毁土地在开采结束后得到复 垦恢复利用，文山中泰锰业有限公司于 2022 年 4 月委托四川二八二核地质工程有 限公司编制文山中泰锰业有限公司老乌锰矿东部矿段矿山地质环境保护与土地 复垦方案 。接受委托后，四川二八二核地质工程有限公司成立项目组，选派专业 人员进行现场调查，收集相关资料，完成该矿山地质环境保护与土地复垦方案的 编制工作，并送交相关部门审查。 依据联勘联审意见表（见附件 5） ，划定矿区范围涉及德厚水库保护范围与保 护区重叠区域。依据“文山州德厚水库建设管理处关于老乌锰矿项目范围与德厚河 流域关系的情况说明”（见附件 20） ，划定矿区范围内划 3 拐点处有一小部分属于 老乌海流域；矿区其余范围属于德厚河流域，地表径流最终汇入德厚水库。由此， 开发利用方案设计将矿山主要工程设施设置在老乌海流域，避免对德厚水库流域 造成污染。 划定矿区范围与相邻矿山“文山县德厚镇湖海锰矿厂老乌锰矿”矿业权人均 为文山中泰锰业有限公司，老乌锰矿采矿权范围内现已建有办公生活区，其相关 3 设施较完善，能够满足两矿山共同使用，本矿山后期将不再新建办公生活区，老 乌锰矿采矿权区范围内已有办公生活区由两矿权共同使用，后续复垦责任由老乌 锰矿采矿权承担，本项目不纳入复垦责任范围（详见附件 18、附件 19） 。 二、方案编制目的二、方案编制目的 1、目的 编制本方案的目的是在调查了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上，结 合矿产资源开发利用方案，预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题，并提出 相应的环境保护、恢复方案及综合治理措施，为矿业开发、地质环境保护与生态 恢复治理提供重要科学依据，同时实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境 的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。 2、任务 （1） 调查本矿山地质环境特征。 主要内容有 矿山自然地理、 矿区地形地貌、 地层岩性、地质构造、水文地质条件、工程地质条件、现状存在的矿山地质环境 问题、现有矿山地质环境问题治理措施和治理效果等。 （2）结合本矿山开发利用方案与矿山地质环境现状，进行矿山地质环境的现 状评估和预测评估，预测矿产资源开发可能引发的地质环境水、土、植被资源环 境影响、地质灾害等问题，并对其危险性进行预测评估。 （3）在现状评估、预测评估的基础上，对矿山地质环境影响程度及矿山建设 适宜性进行综合评估。结合矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性、矿山 地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。 （4）针对矿山地质环境保护与恢复治理分区，确定本矿山环境保护与恢复治 理的目标和任务，提出相应的环境保护方案、恢复治理措施和矿山地质环境监测 方案，明确工作部署。 （5）结合具体的防治对象，确定矿山地质环境防治工程的主要工作量、技术 方法，进行防治经费估算和防治进度安排，制定顺利实施方案的保障措施等。 2、土地复垦方案编制目的与任务 土地复垦编制目的是 （1）该矿山在建设及生产过程中将造成土地损毁，本方案主要针对矿山在建 设及生产过程中土地损毁的特点，提出各种预防措施和整治措施，减少矿山建设 4 及生产造成的土地损毁，并及时将矿山建设及生产过程中损毁的土地恢复到可利 用状态。 （2）为土地复垦工程实施、土地复垦管理、监督检查、验收以及土地复垦保 证金的缴存提供依据，确保土地复垦落到实处。 土地复垦编制任务是 （1）调查该矿山土地损毁情况，已损毁土地现状；结合该矿山开发利用方案 与矿山土地利用现状，预测矿山在建设及生产期间土地损毁的类型以及各类土地 的破坏范围和破坏程度，量算并统计各类被损毁土地的面积。 （2）根据调查和预测结果，分别统计各类被损毁土地面积，确定各类被损毁 土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的损毁时间、损毁性 质和损毁程度，合理确定复垦范围，复垦时间和复垦利用类型等，使土地复垦有 科学规划和技术保证。 （3）针对各土地损毁预测单元损毁土地情况，提出相应的治理措施，保护并 合理利用土地资源，改善工程区及周边地区生态环境，为矿山的建设和生产创造 条件，保障当地社会经济持续发展在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要 求设计复垦方案、复垦措施及工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算 复垦工程量、提出复垦工程的投资估算。 5 第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表 项 目 概 况 矿山名称 文山中泰锰业有限公司老乌锰矿东部矿段 矿山企业名称 文山中泰锰业有限公司 矿山类型 新申请 持有 转让 变更 法人代表 联系电话 ---- 企业性质 有限责任公司 项目性质 新建 矿区面积及开采标高 矿区面积0.2583km2；开采标高16201200m 资源储量 --- 生产能力 6.0 万吨/年 采矿证号 （划定矿区范围） 评估区面积 1.76km2 项目位置土地利用现 状图幅号 项目位置属文山市德厚镇明湖村民委员会、湖海村民委员会及感古村 民委员会集体所有； 土地利用现状图幅号F48H018060、F48H018061 矿山生产服务年限 20 年 11 月 方案适用年限 5年 （2022年7月至2027 年 7 月） 方 案 编 制 单 位 编制单位名称 四川二八二核地质工程有限公司（恢复治理方案） 文山中泰锰业有限公司（土地复垦方案） 法人代表 资质证书名称 地灾设计评估勘查 资质等级 甲级 发证机关 中华人民共和国 自然资源部 编 号 设计（512019130287） 评估（512019110441） 勘查（512019120242） 联系人 电话 ---- 主要编制人员 姓名 职务 职称 签名 技术员 技术员 技术员 技术员 技术员 技术员 6 矿 山 地 质 环 境 影 响 地 质 环 境 影 响 评 估 级别 评估区重 要程度 重要区 较重要区 一般区 一级二级三级 地质环境 条件 复杂 较复杂 简单 规模 大型 中型 小型 现 状 分 析 与 预 测 矿山 地质灾害 现状分析 与预测 1、矿山地质灾害现状分析、矿山地质灾害现状分析 矿山为新立矿山，现状条件下地质灾害不发育。 2、矿山地质灾害预测评估、矿山地质灾害预测评估 矿山现状地质灾害不发育；矿山开采引发和遭受地质灾害的以中等 大为主，矿山遭受地面移动变形的可能性大；遭受采空区地面沉降、塌 陷、地裂缝等地质灾害的可能性大；地面移动变形诱发滑坡、崩塌等灾害 的可能性中等大，危害程度及危险性大；为地质灾害严重区。 矿区 含水层破 坏现状分 析与预测 1、矿区含水层破坏现状分析、矿区含水层破坏现状分析 前期探矿活动修建部分探矿坑道，已对含水层结构造成破坏，破坏程 度为较严重；矿区及周边主要含水层水位下降幅度较小；矿山现状对地表 水、地下水水质污染较轻；现状矿山开采对矿山生产生活用水影响较轻。 现状条件对地下含水层影响较严重。 2、矿区含水层破坏预测评估、矿区含水层破坏预测评估 矿山开采预测对含水层结构破坏严重； 预测矿区及周边主要含水层水 位下降幅度小；预测矿山开采对地表水、地下水水质污染较轻；预测矿山 开采对生产生活用水影响较轻； 综合评估预测矿山生产对含水层影响程度 为严重。 矿区 地形地貌 景观（地 质遗迹、 人 文 景 观）破坏 现状分析 与预测 1、现状分析、现状分析 现状条件下矿山对地形地貌景观的破坏主要为场地内频繁的人类工 程活动、钻探活动、废石堆放、矿山道路等改变原有地形地貌；评估区 分布有1个废渣堆，堆积废土石总量约0.25万m3，岩石裸露、植被破坏， 改变了局部原有地形地貌的不连续；现状调查期间无地面塌陷、沉降区 等； 评估范围内无水利水电设施分布， 不属于地质遗迹及无其它国家级、 省级、县级自然保护区分布及风景名胜古迹。矿山现状对地形地貌景观 破坏较严重。 2、预测评估、预测评估 矿山采区所圈定地表移动范围约 33.8847hm2，采空引发地面变形对 地形地貌景观影响较严重。矿山辅助设施区建设过程中的场地平整、基 坑开挖及切坡开挖，在一定程度上改变了原生的地形地貌条件。评估范 围内无水利水电设施分布，不属于地质遗迹及无其它国家级、省级、县 级自然保护区分布及风景名胜古迹。矿山建设及开采对地形地貌景观破 坏严重。 矿区 水土环境 污染现状 分析与预 测 1、现状分析、现状分析 现状矿山占用或破坏土地资源面积共计0.5957hm2。其中损毁耕地 0.0889hm2，林草地0.0075hm2，采矿用地0.4993hm2，矿山所占用的土地， 均使土地植被资源原有的使用功能发生不同的改变。现状条件下对土地 植被资源造成挖损、压占损毁，损毁程度为严重；现状下对区内水土环 境污染程度较轻。 2、预测评估、预测评估 矿山开采对土地植被资源的影响和破坏程度严重，对水土环境污染 预测影响较轻； 村庄 及重要设 施影响评 预测采矿活动引发地质灾害对小明湖村居民点危害的可能性小中 等，危害程度及危险性中等。 预测采矿活动引发地质灾害对平文高速危害的可能性小，危害程度 7 估 及危险性小。 矿山地质环 境影响综合评估 1、矿山地质环境影响现状评估结果 现状条件下，评估区矿山地质环境影响程度划分为严重区和较轻区 两个区，相应地划分为较严重区（ii）和较轻区（iii）两个区。 （1）矿山地质环境影响较严重区（ii） 分布于评估区中部，占地面积约为 26.7527hm2，占整个评估区的 15.27。其包括的主要区域为探矿坑道、坑口场地、办公生活区、废渣 堆、现状地质灾害影响区等。该区现状地质灾害不发育。矿山开采对含 水层结构破坏较严重。现状下矿业活动对区内地形地貌景观破坏总体较 严重。现状矿业活动对土地植被资源破坏程度为较严重；现状下对区内 水土环境污染程度较轻。 （2）矿山地质环境影响较轻区（iii） 评估区范围内除地质环境影响严重区以外的区域。占地面积约 148.4869hm2，占整个评估区的 84.73。 2、地质灾害危险性预测评估结果 评估区地质灾害危险性划分为危险性大区 （） 、 危险性中等区 （） 、 危险性小区（）三个区。 （1）危险性大区（） 分布于评估区中部，占地面积约 36.3334hm 2，占整个评估区的 20.73；主要包括预测地表移动范围、钻探工程等。 （2）危险性中等区（） 分布于评估区东部， 占地面积约12.5573hm 2， 占整个评估区的7.17； 主要包括 1主斜井坑口场地、 拟建坑口工业场地、 拟建 1回风竖井场地、 办公生活区、高位水池、矿山道路、改建表土堆场、C1冲沟、部分村庄 等。 （2）危险性小区（） 危险性小即为地质环境影响危险性预测评估为危险性小，危害小， 面积约为 126.3489hm 2，占整个评估区的 72.10，地质环境危险性预测 评估为危险性小。 （3）矿山建设适宜性为适宜性差。 3、矿山地质环境影响预测评估分区 本矿山依据对生态环境、资源和重要建设工程设施的破坏与影响程 度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山地质环境问题的防治难度， 相应地划分为严重区（i） 、较轻区（iii）两个区。 （1）严重区（i） 分布于评估区中部，包括预测地表移动范围、1主斜井坑口场地、 办公生活区、钻探工程、拟建坑口工业场地、拟建 1回风竖井场地、高 位水池、矿山道路、C1冲沟、部分村庄等，面积约 51.8618hm 2，占整个 评估区的 29.59。该区现状地质灾害不发育。矿山开采引发和遭受地质 灾害的以中等大为主，矿山遭受地面移动变形的可能性大；遭受采空 区地面沉降、塌陷、地裂缝等地质灾害的可能性大；地面移动变形诱发滑 坡、崩塌等灾害的可能性中等，危害程度及危险性中等；为地质灾害严重 区。对含水层破坏为严重。对地形地貌景观和破坏程度为严重。对土地 植被资源的影响和破坏程度严重，对水土环境破坏较轻。 （2）较轻区（iii） 较轻区面积约 123.3778hm 2，占整个评估区的 70.41。为地质灾害较 轻区，引发地质灾害的可能性小，对含水层破坏较轻，对地形地貌景观破 坏程度为较轻，对水土环境污染破坏为较轻。 区 土地损毁的 环节与时序 土地损毁的环节与时序土地损毁的环节与时序 8 土 地 损 毁 预 测 与 评 估 1、土地损毁环节、土地损毁环节 老乌锰矿东部矿段为新立矿山，根据对矿山导致土地损毁的生产建 设工艺及流程分析，老乌锰矿东部矿段可能产生土地损毁的环节集中在 以下几个阶段 （1）历史探矿活动（2002 年至今） 老乌锰矿东部勘探探矿权首次设立时间为 2002 年 9 月 24 日，本矿 山在历史探矿时期，施工有部分坑道、槽探、钻探工程等，由于施工年 代久远，加之该地区气候条件利于植被自然恢复，部分探矿工程现场调 查期间已无迹可寻，因此，纳入本方案的复垦责任范围的探矿工程主要 为 1主斜井、 2021 年勘探报告施工的 6 个钻孔等， 损毁方式为压占损毁。 （2）后期开采基建期（2022 年 7 月2023 年 7 月） 根据开发利用方案设计主要开采 Va、Va-1 矿体，开发利用方案设计 拟建坑口工业场地、拟建 1、2回风竖井场地、高位水池、矿山道路、 拟设表土堆场 （原 1主斜井坑口场地内） 等， 损毁土地方式为压占损毁。 （3）后期开采运营期（2023 年 7 月2043 年 6 月） 开采期损毁土地单元主要为预测地表移动范围，损毁方式为塌陷损 毁。 （4）土地复垦期（2043 年 6 月2046 年 6 月） 土地复垦期主要是对损毁土地进行复垦，没有新损毁的土地，复垦 期损毁土地面积为零。 2、土地损毁时序、土地损毁时序 矿山土地损毁时序与矿山建设、矿体开采顺序密切相关。结合矿山 生产工艺流程及开采顺序预测损毁土地时序大概如下 （1）历史探矿活动 1）1主斜井坑口场地损毁土地面积约0.1593hm2，开发利用方案 设计废弃，本方案设计首先进行复垦，损毁时序为2002年2022年。 2）探矿钻孔（6个） 损毁土地面积约0.0150hm2，开发利用方案设 计废弃，本方案设计首先进行复垦，损毁时序为2021年2022年。 （2）后期开采基建期 1）拟建坑口工业场地位于矿区北部斜坡地段，主要用于矿石、废 石、 人员、 材料、 设备运输及开拓系统通风， 损毁土地面积约0.1593hm2， 本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时序为2022年2043年6月。 2）拟建1回风竖井场地位于矿区东部，主要用于开拓系统通风， 损毁土地面积约0.0111hm2，本方案设计开采结束后进行复垦，损毁时序 为2022年2043年6月。 3）拟建高位水池位于矿区北部，用于矿山生产用水，损毁土地面 积约0.0150hm2，本方案设计矿山闭坑后进行复垦，损毁时序为2022年 2043年6月。 4）拟建矿山道路拟建矿山道路总长约80m，损毁土地面积 0.0316hm2；本方案设计矿山闭坑后进行复垦，损毁时序为2022年2043 年6月。 5）改建表土堆场原1主斜井坑口场地内，属在已损毁基础上重复 损毁，总损毁土地面积0.1731hm2，本方案设计矿山闭坑后进行复垦，损 毁时序为2022年2043年6月。 （3）后期开采运营期 根据开发利用方案设计，开采系统开采运行阶段损毁土地单元 主要为预测地表移动范围，损毁面积为 33.8847hm2，本方案设计矿体开 采结束后进行复垦，损毁时序为 2023 年2043 年 6 月。 已损毁各类 土地现状 老乌锰矿东部矿段矿山现已损毁土地面积约0.5957hm2， 损毁的土地 类型为旱地、乔木林地、采矿用地，其中损毁旱地0.0889hm2，损毁乔木 9 林地0.0075hm2，损毁采矿用地0.4993hm2，损毁方式为压占，损毁程度 为轻度重度。 拟损毁土地 预测与评估 老乌锰矿东部矿段矿山拟损毁土地面积约 34.1017hm2，损毁的土地 类型为水田、旱地、乔木林地、灌木林地、其他林地、农村道路等，其 中损毁水田 0.3278hm2，损毁旱地 7.0999hm2，损毁乔木林地 7.3929hm2， 损毁灌木林地 15.3449hm2，损毁其他林地 3.0424hm2，损毁农村道路 0.8938hm2，损毁方式为压占及塌陷，损毁程度为中度重度。 复 垦 区 土 地 利 用 现 状 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占用 耕地 水田 0.3278 0.3278 旱地 7.1888 0.0889 7.0999 林地 乔木林地 7.4004 0.0075 7.3929 灌木林地 15.3449 15.3449 其他林地 3.0424 3.0424 工矿仓储用 地 采矿用地 0.4993 0.4993 交通运输用 地 农村道路 0.8938 0.8938 合计 34.6974 0.5957 34.1017 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占用 面积 类型 面积（公顷） 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 压占 0.8082 0.5912 0.2170 塌陷 33.8847 33.8847 - 小计 34.6929 0.5912 34.1017 占用 0.0045 0.0045 0 合计 34.6974 0.5957 34.1017 土 地 复 垦 面 积 一级地类 二级地类 面积（公顷） 已复垦 拟复垦 耕地 水田 0.3278 旱地 7.8017 林地 乔木林地 10.3247 灌木林地 15.3449 交通运输用地 农村道路 0.8938 合计 34.6929 土地复垦率 复垦面积 比例（） 34.6929 99.99 10 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 治理分 区 治理对象 工程措施 工程项目 单位 工作量 废渣堆 清理工程 清理、回填、整平 m3 2500 C1冲沟 拦渣坝 土方开挖 m3 540.0 土方回填 m3 81.0 M7.5 浆砌石 m3 1040.0 M10 砂浆抹面 m3 127.54 1主斜井 硐口封堵 m3 6.0 拟建 1斜井、拟建 1回风 竖井、拟建 2回风竖井 硐口封堵 m3 14.72 表土堆场 挡土墙 编织袋土填筑 m3 216 监测管控 设置监测点 个 28 警示牌 个 9 投资估 算 方案编制年限总费用概算（万元） 23.87 年年 141.3857 第一阶段（近期工程）费用概算（万元） 5 年年 72.9025 第二阶段费用概算（万元） 5 年年 18.0200 第三阶段费用概算（万元） 5 年年 18.0200 第四阶段费用概算（万元） 5.87 年年 21.1555 第五阶段（恢复治理期）工程费用概算（万元） 3 年年 11.2877 复 垦 工 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存 工 作 计 划 根据老乌锰矿东部矿段生产期的施工工艺、开采年限、开采进度及土地损毁程度，制定土 地复垦工程进度，以保证尽快及时复垦被损毁的土地。老乌锰矿东部矿段土地复垦方案服务年 限 23.87 年，共分为 5 个阶段实施。 1、第一阶段、第一阶段时间划分2022 年 7 月2027 年 7 月；资金安排本阶段复垦静态投资 30.0246 万元，动态总投资 31.7788 万元； （（1）第一年度）第一年度2022 年 7 月2023 年 7 月；资金安排本年度复垦静态投资 20.2071 万 元，动态总投资 20.2071 万元； 1）主要工作内容和工程布置情况 完成土地复垦方案的编制工作； 对拟建坑口工业场地、1回风竖井场地、矿山道路、高位水池进行表土剥离，剥离厚度 2m，运至表土堆场及近期复垦单元内进行管理； 做好复垦前期工作，结合主体工程设计做好其余预控措施； 对损毁土地进行监测； 对探矿工程（钻孔）进行复垦复垦面积 0.0075hm2，复垦为乔木林地，方案设计对其 进行土壤翻耕，土地整平，覆土，栽植云南松，穴播车桑子，播撒草仔，复垦为乔木林地。 对废弃坑口场地进行复垦复垦面积 0.4031hm2，复垦方向为旱地，方案设计对其进行 建筑物拆除清理、土地平整、覆土，土壤翻耕、土壤培肥（绿肥） ，修建水窖，复垦为旱地； 对复垦的旱地、乔木林地进行管护； 对损毁的土地进行监测； 管护堆存的表土； 2）主要工程量 认真完成土地复垦方案编制工作，使其通过评审并且拿到批复，并做好复垦前期工作。 剥离表土量 4340.0m3。 复垦面积 0.4181 公顷，其中旱地 0.4106hm2，乔木林地 0.0075hm2。 建筑物拆除面积 436m2， 拆除量 128.71m3， 水泥硬化拆除 55m3， 砂石硬化拆除 137.76m3， 废石清理 321.47m3；土地翻耕 0.4106hm2；土地整平 2038m3；覆土 2053m3，覆土后翻耕 0.4106hm2， 播撒绿肥1.2093hm2， 种植云南松15株， 穴播车桑子0.0075hm2， 播撒草籽0.0075hm2， 修建水窖 2 座。 管护复垦为旱地、乔木林地面积 0.4181hm2；监测已复垦土地面积 0.4181hm2； 11 管护表土 2287.0m3；监测损毁土地面积 34.6974hm2； （（2）第二年度）第二年度2023 年 6 月2024 年 6 月；资金安排本年度复垦静态投资 2.7298 万 元，动态总投资 2.9209 万元； 1）主要工作内容和工程布置情况对复垦的旱地、乔木林地进行管护；对损毁的土地进 行监测；管护堆存的表土； 2）主要工程量管护复垦为旱地、乔木林地面积 0.4181hm2；监测已复垦土地面积 0.4181hm2；管护表土 2287.0m3；监测损毁土地面积 34.6974hm2； （（3）第三年度）第三年度2024 年 6 月2025 年 6 月；资金安排本年度复垦静态投资 2.7298 万 元，动态总投资 3.1254 万元； 1）主要工作内容和工程布置情况对复垦的旱地、乔木林地进行管护；对损毁的土地进 行监测；管护堆存的表土； 2）主要工程量管护复垦为旱地、乔木林地面积 0.4181hm2；监测已复垦土地面积 0.4181hm2；管护表土 2287.0m3；监测损毁土地面积 34.6974hm2； （（4）第四年度）第四年度2025 年 6 月2026 年 6 月；资金安排本年度复垦静态投资 2.1789 万 元，动态总投资 2.6693 万元； 1）主要工作内容和工程布置情况对损毁的土地进行监测；管护堆存的表土； 2）主要工程量监测已复垦土地面积 0.4181hm2；管护表土 2287.0m3；监测损毁土地面积 34.6974hm2； （（5）第五年度）第五年度2026 年 6 月2027 年 6 月；资金安排本年度复垦静态投资 2.1789 万 元，动态总投资 2.8561 万元； 1）主要工作内容和工程布置情况对损毁的土地进行监测；管护堆存的表土； 2）主要工程量监测已复垦土地面积 0.4181hm2；管护表土 2287.0m3；监测损毁土地面积 34.6974hm2； 2、第二阶段、第二阶段 （1）时间划分第二阶段为 2027 年 7 月2032 年 7 月； （2）资金安排本阶段复垦静态投资 10.8946 万元，动态总投资 14.2806 万元； （3）主要工作内容和工程布置情况主要工作内容和工程布置情况对损毁的土地进行 监测；管护堆存的表土； （4）主要工程量监测已复垦土地面积 0.4181hm2；管护表土 2287.0m3；监测损毁土地面 积 34.6974hm2； 3、第三阶段、第三阶段 （1）时间划分第二阶段为 2032 年 7 月2037 年 7 月； （2）资金安排本阶段复垦静态投资 10.8946 万元，动态总投资 14.2806 万元； （3）主要工作内容和工程布置情况主要工作内容和工程布置情况对损毁的土地进行 监测；管护堆存的表土； （4）主要工程量监测已复垦土地面积 0.4181hm2；管护表土 2287.0m3；监测损毁土地面 积 34.6974hm2； 4、第四阶段、第四阶段 （1）时间划分第二阶段为 2037 年 7 月2043 年 6 月； （2）资金安排本阶段复垦静态投资 13.0735 万元，动态总投资 17.1367 万元； （3）主要工作内容和工程布置情况主要工作内容和工程布置情况对损毁的土地进行 监测；管护堆存的表土； （4）主要工程量监测已复垦土地面积 0.4181hm2；管护表土 2287.0m3；监测损毁土地面 积 34.6974hm2； 5、第五阶段、第五阶段 （1）时间划分第三阶段为 2043 年 5 月2046 年 5 月； （2）资金安排本阶段复垦静态投资 89.8947 万元，动态总投资 117.8336 万元； （3）主要工作内容和工程布置情况 对拟建坑口工业场地、拟建 1回风竖井场地进行复垦复垦面积 0.1704hm2，其中水田 0.1593hm2，乔木林地 0.0111hm2，方案设计对复垦旱地区进行建筑物及硬化物拆除清理、土地 12 平整、覆土，土壤翻耕、土壤培肥（绿肥） 、修建水窖，复垦为旱地；设计对复垦乔木林地区 进行建筑物及硬化物拆除清理、土壤翻耕、土地平整、覆土，栽植云南松，穴播车桑子，撒播 草仔，复垦为乔木林地； 对矿山道路进行复垦复垦面积 0.0316hm2，复垦方向为水田，方案设计对复垦水田区 进行硬化物拆除清理，覆土，土壤翻耕、耙地、土壤培肥（农家肥及绿肥） ，修建拦水坝及引 水渠，复垦为水田； 对高位水池进行复垦复垦面积 0.0150hm2，复垦为乔木林地，方案设计对其进行建筑 物及硬化物拆除清理、土壤翻耕、土地整平、覆土，栽植云南松，穴播车桑子，撒播草仔，复 垦为乔木林地； 对表土堆场进行复垦复垦面积 0.1731hm2，复垦为旱地，方案设计对表土堆场进行土 壤翻耕、覆土，土壤培肥（绿肥） ，修建水窖，复垦为旱地； 对预测地表移动范围进行复垦复垦面积 33.8847hm2，其中水田 0.2962hm2，旱地 7.0587hm2，乔木林地 10.2911hm2，灌木林地 15.3449hm2，农村道路 0.8938hm2；方案设计对预 测地表移动范围复垦为水田区进行土地平整，土壤翻耕、耙地、土壤培肥（农家肥及绿肥） ， 修建农渠，复垦为水田；复垦为旱地区进行土地平整，土壤翻耕、土壤培肥（绿肥） ，修建水 窖，复垦为旱地；对复垦为乔木林地区进行土地平整，采取苗木补植措施，栽植云南松，穴播 车桑子，播撒草仔，复垦为乔木林地；对复垦为灌木林地区进行土地平整，穴播车桑子，播撒 草仔，复垦为灌木林地； 对复垦后的水田、旱地、乔木林地、灌木林地进行监测管护； 完成土地复垦方案验收工作； （4）主要工程量 复垦面积 34.2748 公顷，其中水田 0.3278hm2，旱地 7.3911hm2，乔木林地 10.3172hm2， 灌木林地 15.3449hm2，农村道路 0.8938hm2。 建筑物拆除面积 666m2，拆除量 196.602m3，水泥硬化地面拆除 70m3，砂石硬化地面拆 除 120.06m3，废石清理 386.662m3；土壤翻耕 7.745hm2，土地整平 26463m3；覆土 2013.7m3， 耙地 0.4871hm2， 播撒绿肥 23.1567hm2， 播撒农家肥 0.9834hm2， 表土管护撒播草籽 0.1731hm2， 种植云南松 5193 株，穴播车桑子 7.7169hm2，播撒草籽 7.7169hm2，修建农渠 503m，修建拦水 坝 12m，修建水窖 24 座。 管护复垦为水田、旱地、乔木林地、灌木林地面积 34.6929hm2；监测已复垦土地面积 34.6929hm2； 完成土地复垦方案验收工作； 保 障 措 施 1、组织保障、组织保障 按照“谁开采，谁保护；谁破坏，谁治理”及“谁损毁，谁复垦”的原则，矿山地质环境保护 与恢复治理和土地复垦工作的第一责任人是采矿权人， 具体组织实施地质环境保护与恢复治理 和土地复垦方案。由自然资源管理部门履行政府职能，对方案的实施进行指导、检查、监督和 管理。采矿权人和主管部门应各尽其责，相互配合，加强交流与沟通，提高工作效率，圆满完 成方案中提出的各项任务。 为保证矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案的顺利实施， 项目建设单位应健全工 程项目的组织领导体系，成立项目领导小组，负责工程建设中的土地复垦领导、管理和实施工 作，并配合地方土地行政主管部门对方案实施情况进行监督和管理。当地自然部门定期对土地 复垦方案的实施进度、质量、资金落实等情况进行实地监督、检查。建设单位需做好如下管理 工作 （1）明确分工，责任落实到人，做好有关各方的联系和协调工作； （2）根据矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案的进度安排，组织实施各阶段的 工作； （3）按时按量缴存矿山地质环境保护与恢复治理保证金，分阶段申请提取费用； （4）方案经专家评审和自然部门审核通过后，土地复垦义务人需尽快与项目所在地县级 13 自然资源局、银行签订土地复垦监管协议（三方协议） ； （5）矿山企业应及时委托有相应资质的单位进行矿山地质环境保护和恢复治理和土地复 垦工程勘查与设计，并负责组织施工； （6）负责矿山地质环境保护与恢复治理工程、土地复垦设计工程竣工验收。 2、技术保障、技术保障 （1）建立依靠科技进步、科技创新的原则，采用新技术、新方法，提高矿山治理项目的 科技含量，选择最佳治理方案，最终实现矿山治理后的生态效益与经济、社会效益共赢。 （2）项目的勘查、设计、施工和监理必须由具有地质灾害治理工程相应资质的单位进行； （3）项目施工过程中，严格遵守国家规定的工程建设程序，实施工程监理制、合同管理 制、工程质量负责制、施工验收审计制等制度，规范工程管理行为； （4）矿山企业应主动与自然资源主管部门联系并接受监督、检查，而监督部门也须及时 对矿山地质环境恢复治理和土地复垦资金落实情况、实施进度、质量及效果等进行监督； （5）治理项目完成后，提请主管部门组织竣工验收，逐项核实工程量、鉴定工程质量和 完成效果，对不合格工程及时要求返工，并会同各参建单位进行经验总结，改进工作和技术方 法； （6）做好项目后续维护管理及监测工作，对负责长期监测地面变形的人员进行技术培训， 确保操作仪器熟练，监测数据准确、可靠。 3、资金保障、资金保障 （（1）矿山地质环境保护与土地复垦）矿山地质环境保护与土地复垦资金保障资金保障 预存原则预存原则采矿权人要设立专门账户，要按照已评审备案的文山中泰锰业有限公司老乌 锰矿东部矿段矿山地质环境保护与土地复垦方案中矿山地质环境保护治理工程估算投资总 额，及时足额的预存该矿山地质环境保护治理基金。根据云南省矿山地质环境治理恢复基金 管理暂行办法 ，采矿权人设立矿山地质环境治理恢复基金账户，专项用于矿山地质环境治理 恢复的资金，不包括土地复垦费用，其矿山地质环境治理恢复基金与土地复垦费用分开进行管 理，矿山地质环境治理恢复基金账户专项预存地质环境治理恢复基金，土地复垦费用预测于土 地复垦账户中。 预存标准预存标准基金的预存额由采矿权人按照已经备案的方案确定。 基金的使用基金的使用基金由矿山企业自主使用，根据其已备案文山中泰锰业有限公司老乌锰矿 东部矿段矿山地质环境保护与土地复垦方案确定的投资估算、工程实施计划、进度安排等， 专项用于矿山开采行为造成的地质环境问题保护与恢复治理工作。 采矿权人治理工程经过自然 资源主管部门验收合格后，采矿权人可以核销相应的基金额度。 资金提取资金提取 第一期存储金额人民币 60.00 万元，存储时间2022.7.12022.7.30 日 第二期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2023.7.12023.7.30 日 第三期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2024.7.12024.7.30 日 第四期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2025.7.12025.7.30 日 第五期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2026.7.12026.7.30 日 第六期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2027.7.12027.7.30 日 第七期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2028.7.12028.7.30 日 第八期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2029.7.12029.7.30 日 第九期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2030.7.12030.7.30 日 第十期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2031.7.12031.7.30 日 第十一期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2032.7.12032.7.30 日 第十二期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2033.7.12033.7.30 日 第十三期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2034.7.12034.7.30 日 第十四期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2035.7.12035.7.30 日 第十五期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2036.7.12036.7.30 日 第十六期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2037.7.12037.7.30 日 第十七期存储金额人民币 4.80 万元，存储时间2038.7.12038.7.30 日 第十八期存储金额人民币 4.5857 万元，存储时间2039.7.12039.7.30 日 14 （（2）土地复垦资金保障）土地复垦资金保障 资金来源资金来源本复垦方案的复垦静态总投资 154.7821 万元，动态总投资为 195.3104 万元。 亩均静态投资 2974.33 元，亩均动态投资为 3753.13 元。全部投资由文山中泰锰业有