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两当县招金矿业有限公司 甘肃省两当县柳梢沟金银矿 矿产资源开发与恢复治理方案 二○二三年十二月 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 目 录 1 概述 - 1 - 1.1 企业概况- 1 - 1.2 矿区位置与交通条件 - 1 - 1.3 矿区自然地理及经济条件 - 2 - 1.4 矿区范围、项目背景及目的 - 2 - 1.5 矿区周边环境 - 4 - 1.6 矿山现状- 5 - 1.7 编制依据和原则 - 6 - 2 矿产品需求现状和预测 - 8 - 2.1 金市场分析及预测 - 8 - 2.2 银市场分析及预测 - 19 - 2.3 铅市场分析 - 22 - 3 矿产资源概况 - 27 - 3.1 矿区地质概况 - 27 - 3.2 矿体地质- 33 - 3.3 矿区开采技术条件 - 48 - 3.4 矿产资源/储量 - 66 - 3.5 地质报告评述 - 69 - 4 主要建设方案的确定 - 70 - 4.1 开采方案- 70 - 4.2 矿山工作制度 - 70 - 4.3 建设规模- 70 - 4.4 产品方案- 72 - 4.5 开拓运输系统 - 72 - 4.6 厂址方案- 72 - I 4.7 防排水方案 - 73 - 4.8 供水条件- 75 - 4.9 供电条件- 75 - 4.10 压风系统- 75 - 5 矿床开采 - 76 - 5.1 矿床开采顺序及首采地段确定 - 76 - 5.2 开采影响范围 - 77 - 5.3 采矿方法- 77 - 5.4 生产能力验证 - 81 - 5.5 服务年限- 83 - 5.6 开拓运输系统 - 83 - 5.7 矿井通风- 88 - 5.8 基建工程量 - 93 - 6 选矿及尾矿设施 - 94 - 6.1 选矿- 94 - 6.2 尾矿设施- 102 - 7 环境保护 - 103 - 7.1 设计企业环保标准 - 103 - 7.2 矿山主要污染物及治理措施 - 104 - 7.3 水土保持- 106 - 7.4 复垦- 107 - 7.5 环境影响评述 - 108 - 7.6 绿色矿山建设 - 108 - 8 安全与工业卫生 - 112 - 8.1 工程概述- 112 - 8.2 设计依据- 112 - 8.3 矿区地质环境对安全的影响 - 115 - II 8.4 矿床开采安全 - 116 - 8.5 机电和其它 - 119 - 8.6 矿山透水安全治理措施 - 120 - 8.7 预防矿山火灾和水灾 - 120 - 8.8 消防系统- 121 - 8.9 废石场安全 - 121 - 8.10 井下安全避险六大系统 - 122 - 8.11 工业卫生- 123 - 8.12 矿山安全救护及管理 - 124 - 9 经济效益评价 - 127 - 9.1 投资估算- 127 - 9.2 人员配备- 127 - 9.3 产品销售及价格 - 128 - 9.4 成本估算- 129 - 9.5 销售税金及附加 - 130 - 9.6 矿权出让收益 - 130 - 9.7 项目经济效益预测 - 131 - 9.8 综合技术经济指标 - 131 - 10 开发利用方案简要结论 - 133 - 10.1 矿权范围内保有资源储量 - 133 - 10.2 设计利用地质资源储量 - 133 - 10.3 生产能力及服务年限 - 133 - 10.4 产品方案- 133 - 10.5 采工艺方案 - 133 - 10.6 厂址及开拓运输方案 - 134 - 10.7 项目综合效益评价 - 135 - 10.8 存在的主要问题及建议 - 135 - III 附件 附件一委托书； 附件二营业执照； 附件三关于甘肃省两当县柳梢沟银及多金属矿详查报告矿产资 源储量评审备案证明（甘国土资储备字[2014]79 号） ； 附件四甘肃省两当县柳梢沟银及多金属矿详查报告评审意见书 （甘国土资储评字（2014）83 号，甘国土资储评总字 1425 号） 。 附件五划定矿区范围批复（甘采证划字[2023]0009 号）。 附图 JJGS022SQ01-01 Ⅵ-5、Ⅵ-5 矿体开拓系统纵投影图 JJGS022SQ01-02 Ⅷ-2、Ⅷ-3 矿体开拓系统纵投影图 JJGS022SQ01-03 矿区地形地质图 JJGS022SQ01-04 1000 号勘探线剖面图 JJGS022SQ01-05 1031 号勘探线剖面图 JJGS022SQ01-06 矿区总平面图 JJGS022SQ01-07 浅孔留矿嗣后干式充填采矿方法图 JJGS022SQ01-08 削壁充填采矿方法图 IV 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 1 概述 1.1 企业概况 两当县招金矿业有限公司是由甘肃招金矿业有限公司与甘肃省第 一地质矿产勘查院合资成立的股份制企业，法定代表人为刘兴义，驻 地设在甘肃省两当县金洞乡太阳工作站，隶属金洞乡管辖。公司于 2008 年 3 月份在两当县工商行政管理局注册，注册资本 600 万元，经营范 围包括矿产资源的勘查、开发及矿产品的加工处理。公司依托甘肃省 第一地质勘察院和招金矿业股份有限公司，拥有雄厚的资源勘查、开 发利用技术力量和先进的环境保护治理工作经验，是集探、采、选于 一体的资源型企业。 1.2 矿区位置与交通条件 柳梢沟金银矿位于两当县太阳寺柳梢沟一带，行政区划隶属于两 当县金洞乡管辖，矿区位于宝（鸡）－成（都）铁路以西约 40 km 处， 南距两当车站约 50km，矿区与两当县及铁路间有县级公路相通， 另有 乡级公路及便道可达矿区南缘。 区内山高林密，人行便道稀少，交通 条件较差。交通位置见图 1-1。 图 1－1 矿区交通位置 - 1图- 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 1.3 矿区自然地理及经济条件 1.3.1 矿区自然地理条件 矿区地处秦岭山脉南麓， 地势北高南低，海拔 1300～2100m，相对 高差一般为 300～800m，属低中山区。区内水系发育， 沟谷纵横，主要 河流有太阳寺河、白家河，属长江水系。区内林木茂密，植被发育， 覆盖广厚。 本区属暖温带大陆性半湿润气候， 四季分明，年平均气温为 7 10.9℃; 雨水较多，年降水量为 500～600mm，霜冻期为十月底至翌年 三月。 根据中国地震动参数区划图 （GB-18306-2015），矿区基本地 震烈度为Ⅶ度， 基本地震动峰值加速度值取 0.15g。 1.3.2 矿区经济概况 区内经济落后，以农林业为主，居民多在较大河谷两侧或缓坡地 段散居，劳动力较充足。距矿区约 60km 处有一小型煤矿（西坡煤矿）， 可作为矿区的燃料基地；两当－太阳寺高压输电线路直达矿区，且电 力资源充裕；矿区内主干支流地表径流量在枯水期（12－元月） 可达 4500～2500 m3/d，完全可满足矿区生产需要，且供水距离不大于 500m。 1.4 矿区范围、项目背景及目的 矿区位于两当县太阳寺柳梢沟一带， 行政区划隶属于两当县金洞 乡管辖，两当县招金矿业有限公司拥有“甘肃省两当县柳梢沟银及多 金属矿详查”探矿权，勘查许可证编号 T6200002008104010019268， 有效期 2020 年 10 月 11 日～2025 年 10 月 10 日，面积 5.05km2 。勘 查区范围见表 1－1。 - 2 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 表 1－1 柳梢沟银及多金属矿勘查区拐点坐标对照表 拐 点 编 号 2000 国家大地坐标系 2000 国家大地坐标系 备 注 经度 纬度 X Y 1 2 3 4 5 6 7 8 该勘查区探矿权历史沿革登记情况详见表 1－2。 表 1－2 探矿权登记情况一览表 顺 序 探矿权名称 许可证编号 面 积 有 效 期 探矿权人 1 甘肃省两当县 柳梢沟银矿普查 6200000210286 27.73 2002.10.10－2004.10.10 甘肃省地质 矿产勘查局 第一地质矿 产 勘查院 2 6200000430457 27.73 2004.10.10－2006.10.10 3 6200000630541 27.73 2006.10.10－2008.10.10 4 甘肃省两当县 柳梢沟银及 多金属矿详查 T62120081002019268 27.73 2008.10.10－2010.10.10 5 27.73 2009.8.10－2010.10.10 两当县招金 矿业有限公 司 6 27.59 2010.10.10－2012.10.09 7 20.66 2012.10.10－2014.10.09 8 T6200002008104010019268 5.05 2020.10.11－2025.10.10 两当县招金矿业有限公司委托甘肃省地质矿产勘查开发局第一地 质矿产勘查院于 2014 年 4 月编制完成了甘肃省两当县柳梢沟银及多 金属矿详查报告，该报告于 2014 年 9 月 23 日在甘肃省国土资源厅 完成了评审、备案（甘国土资储备字[2014]79 号）。 并于 2023 年 6 月 2 日取得了由甘肃省自然资源厅下发的划定矿区范围批复（甘 采证划字[2023]0009 号）。 - 3 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 表 1-3 划定矿区范围拐点坐标表 拐点 编号 2000 国家坐标系 X Y 1 2 3 4 5 6 该项目为探转采项目， 矿山详查报告于 2014 年 9 月 23 日在甘肃 省国土资源厅完成了评审、备案后， 未进行开采活动， 现矿山为办理 采矿证， 依据经评审备案的甘肃省两当县柳梢沟银及多金属矿详查 报告及其附图、附表和划定矿区范围批复（甘采证划字[2023]0009 号）等，两当县招金矿业有限公司特委托我公司编制甘肃省两当县 柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案。 1.5 矿区周边环境 矿区位于两当县太阳寺柳梢沟一带，行政区划隶属于两当县金洞 乡管辖，矿区内不存在与法律法规明令禁止矿产资源开采的各类生态 功能保护区、各级各类自然保护区、森林公园、森林、湿地、水源保 护地、风景名胜区、世界自然遗产、自然与文化遗产地、军事禁区、 永久基本农田、地质公园及地质遗迹保护区等重叠的情况， 不属于矿 产资源法第二十条规定的“非经国务院授权的有关主管部门同意， 不得开采矿产资源 ”地区， 无矛盾纠纷及其他不宜设置矿业权的情况， 亦无矿业权纠纷。 - 4 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 图 1－2 矿区与周边矿权位置关系图 1.6 矿山现状 该项目属于探转采项目，为新建矿山，矿山前期的探矿过程中除 了施工有地表的探槽和钻孔外，还施工了部分坑探工程，包括为控制 Ⅵ-5 和Ⅵ-6 矿体施工的 1590m 和 1540m 探矿平硐和探矿沿脉巷道，为 控制Ⅷ-2 和Ⅷ-3 矿体施工的 1755m、1707m、1680m、1630m 和 1580m 探矿平硐和探矿沿脉巷道。 两当－太阳寺 110 千伏高压输电线路直达矿区，且电力资源充裕， 供电条件比较好。 采用单回路供电线路引入矿区，生产坑口设独立的 变压器， 照明、动力线独立敷设。 矿区内主干支流地表径流量在枯水期（12～元月）可达 4500～2500 m3/d，完全可满足矿区生产需要，且供水距离不大于 500m。 - 5 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 1.7 编制依据和原则 1.7.1 编制依据和基础资料 a. 委托书， 两当县招金矿业有限公司，2023 年 6 月； b.关于甘肃省两当县柳梢沟银及多金属矿详查报告矿产资源 储量评审备案证明，甘国土资储备字[2014]79 号，2014 年 9 月； c.甘肃省两当县柳梢沟银及多金属矿详查报告评审意见书， 甘国土资储评字（2014）83 号， 甘国土资储评总字 1425 号， 2014 年 9 月； d.划定矿区范围批复（甘采证划字[2023]0009 号），2023 年 6 月 2 日； e.甘肃省两当县柳梢沟银及多金属矿详查报告及附图、附表， 甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院，2014 年 4 月； f.关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资发 〔1999〕98 号）； g．矿产资源开发利用方案编写内容要求 国土资源部， 1999 年 4 月； h．黄金行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0314-2018）； i．绿色矿山建设规范 第 2 部金属矿 DB62/T4284.2-2021； j.国土资源部关于金矿资源合理开发利用“三率 ”指标要求（试 行）的公告 （2012 年第 29 号） ； k.自然资源部关于煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土 和盐矿等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求试行的公告 （2018 年第 60 号）； l. 甘肃省矿产资源总体规划2021-2025； m. 金属非金属矿山安全规程 GB16423-2020； - 6 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 n.两当县招金矿业有限公司提供的其它相关资料。 1.7.2 编制原则 a.必须遵循国家、各部委及甘肃省颁布的有关法律法规、政策和 技术标准、规范； b.坚决贯彻执行“统筹规划、合理布局、正规设计、科学开采、 规模经营、严格管理、安全生产、依法办矿”的原则，达到少投入、 多产出的目的； c.在保证生产安全和经济效益的前提下，贫富兼采， 充分利用和 回收矿产资源； d.采用成熟可靠的生产工艺，装备水平应结合实际情况，符合先 进、成熟适用、便于操作管理和维修的原则； e.充分利用已有的工程设施，在满足生产需要和安全可靠的基础 上，最大限度节约建设投资； f.重视矿山安全生产、环境保护，加强水土保持工作，严格执行 相关法规和政策。 - 7 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 2 矿产品需求现状和预测 2.1 金市场分析及预测 2.1.1 黄金资源概况 2.1.1.1 世界金矿资源概况 据美国国家地质调查局 MINERAL COMMODITY SUMMARIES 2020 报告 显示全球已查明金资源储量约为 10104t，基础储量为 5.7104t，主 要为脉金、砂金和多金属伴生金。分布在南非、俄罗斯、中国、澳大 利亚、印度尼西亚、美国等十几个国家。其中南非是全球最大的黄 金资源储量拥有国，已查明资源储量为 3.1104t，占全球总量的 31； 第二名是俄罗斯7000t，占全球总量的 7，中国居第三位， 占全球总 量的 6.33。世界主要产金国资源储量见表 2-1。 表 2-1 世界主要产金国资源储量统计表 排名 国家 2020 年（吨） 2021 年（吨） 年同比（） 1 中国 401 380 -5.2 2 俄罗斯 295 329 11.5 3 澳大利亚 317 325 2.5 4 美国 225 200 -11.1 5 加拿大 189 183 -3.2 6 秘鲁 158 143 -9.5 7 加纳 149 142 -4.7 8 南非 128 118 -7.8 9 墨西哥 118 111 -5.9 10 巴西 97 107 10.3 11 乌兹别克斯坦 100 104 4.0 12 印度尼西亚 141 83 -41.1 13 哈萨克斯坦 68 77 13.2 14 苏丹 77 77 0.0 15 巴布亚新几内亚 69 73 5.8 16 马里 61 71 16.4 - 8 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 排名 国家 2020 年（吨） 2021 年（吨） 年同比（） 17 布基纳法索 62 62 0.0 18 阿根廷 59 53 -10.2 19 坦桑尼亚 48 48 0.0 20 哥伦比亚 43 46 7.0 21 其他 752 797 6.0 2.1.1.2 中国金矿资源概况 中国已发现金矿床点7148 处， 已探明的 1232 处， 包括岩金矿床 573 处、砂金矿床 456 处， 伴生金矿床 204 处。根据中国金矿成矿地质 条件，预测潜在储量 15000 吨。全国除重庆外，各省、直辖市、自治 区均有探明的资源。东部是至今探明金矿资源/储量相对集中的地区。 其中，岩金保有储量最高的是山东，其次是陕西、河南、贵州。 2020 年，我国已查明黄金资源储量约 8500t，占全球的 8，居全 球第二， 全年新增金矿资源储量超过 917t，其中， 胶东地区、小秦岭 金矿田深部及外围分别新增资源储量 241t、120t。此外，云南鹤庆北 衙、贵州普安灰家堡、内蒙古赤峰金厂沟梁等矿山相继发现大量新增 金矿资源。 甘肃省成矿地质条件优越， 矿产资源十分丰富，不仅是中国矿产 资源丰富的大省之一，也是中国第二大黄金产量大省。据了解， 秦岭 造山带地质构造复杂，各类金属矿产丰富，是我国重要的金矿成矿区 （带）。 甘肃省金矿主要分布在西秦岭、北山和祁连山，己探明 9 处 大型以上金矿， 累计探明金储量超过 650 吨，占全省总储量 95，使甘 肃省金储量跃居全国第二位。握自然资源部发布的2022 年全国矿产 资源储量统计表数据，截至 2022 年末， 甘肃省金矿储量为 283.36 吨，位居全国第二．又据中国黄金协会发布2023 年中国黄金年鉴 数据， 甘肃省 2022 年度成品金产量为 39.55 吨， 在全国排名第四。 其 - 9 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 中，甘肃陇南市礼县为 2022 年甘肃第一大黄金产量大县，2022 年度成 品金产量为 5.53 吨，位居全国各县第六。 2.1.2 国内外黄金需求分析 矿产金的生产是黄金供应的主要来源，近十年世界矿产黄金的总 量变化不大， 基本维持在 2800～3100t 上下，但地区的产量变化较大。 非洲、北美洲、大洋洲黄金产量呈下降趋势，而拉丁美洲、亚洲的产 量逐渐上升。年产 100t 以上的国家有南非、澳大利亚、美国、中国、 秘鲁、俄罗斯、印度尼西亚和加拿大。 我国黄金的生产主要来自三方面黄金企业矿产金、有色金属冶 炼企业产金、黄金冶炼企业产金。黄金产量排名前五位的省份依次为 山东、河南、江西、福建、内蒙古， 产量占全国总产量的 59.90。2019 年中国黄金集团公司、紫金矿业股份有限公司、山东黄金集团公司、 山东招金集团公司等黄金产量排名前 10 位的中国大型黄金企业生产黄 金 184.019t， 占全国黄金产量的 50.98。黄金行业”小而散”的局面 正在得到持续改变，大型黄金企业主导黄金工业发展的格局已形成。 世界黄金市场的供应主要有以下几个方面世界各产金国的矿产 金、回收的再生黄金、一些国家官方机构，如央行黄金储备、国际货 币基金组织以及私人抛售的黄金。近年来，黄金供应市场有以下发展 趋势。 a. 矿产金供给呈现减少趋势矿产金是黄金供应总量增加的主要来 源， 近十年来矿产金产量的变化不大，基本维持在 2800～3100t 左右。 从历史数据看，近年来矿产金的供应呈下降趋势，更主要是黄金开采 成本也不断提高。虽然 2018 年黄金总产量超过了 2010 年所创的高位， 但全球多个大型金矿场即将枯竭，新发现的矿藏越来越稀少，整体黄 - 10 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 金产量将下降。因此，黄金市场供应将持续紧张。 b. 再生金供给受黄金价格走强影响增长迅速，但继续扩大难以为 继。再生金是指通过回收旧首饰及其他含金产品重新提炼的黄金。黄 金价格上涨时， 再生金的供给增加；价格下跌时， 再生金的供给减少。 c. 全球各中央银行售金黄金储备是央行用于防范金融风险的重要 手段之一，也是衡量一个国家金融健康的重要指标。从目前各中央银 行的情况来看，俄罗斯、中国、日本作为经济政治大国，黄金储备量 偏小。作为一个在世界经济中有巨大影响力的国家，黄金储备一般占 到外汇储备的 10，表 2-2 所示。 表 2-2 世界各国黄金储备 序号 国家、地区和组织 黄金储备量 占外汇总储备的百分比（） 1 美国 8156 56.5 2 德国 3469 34.7 3 国际货币基金组织 3217 不确定 4 法国 3025 39.8 5 瑞士 2494 41.7 6 意大利 2452 46.4 7 荷兰 912 46.2 8 日本 764 1.9 9 欧洲银行 747 13.9 10 波兰 607 38.6 俄罗斯在未来数年将实施增加黄金储备的战略，南非和阿根廷央 行也已经公开表态将会回收黄金增加储备。中国、日本也将会步俄罗 斯之步伐，减少美元资产而增加黄金等资产。 2016 年年底，我国外汇 储备达到 3.19 万亿美元，而黄金储备只有 1833 多吨， 仅占我国外汇 储备总额的 1.7，远远低于世界上发达国家的水平。从保值、增值和 分散化投资的角度来看，我国将会调整外汇储备结构， 实施多元化战 - 11 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 备，包括提高黄金的储备比例。综上，各个国家对黄金储备的需求尚 有较大空间。 工业需求呈现稳中有升态势，黄金的工业需求主要有首饰业、 电子业、牙科、金币金章以及仿金币等。首饰业是黄金工业需求的主 要行业， 占到消费总量的 70以上。近年来人们的收入水平普遍提高， 人们对于黄金的需求增长迅速。基于黄金良 好的物理和化学性能， 电子行业和其他行业用金增长迅速。随着 消费者对于黄金价格的逐渐认同和接受，黄金工业需求量会近年来稳 中有升。 一般来说，世界经济的发展速度决定了黄金的工业总需求，例如 在微电子领域，越来越多地采用黄金作为保护层；在医学以及建筑装 饰等领域，尽管科技的进步使得黄金替代品不断出现， 但黄金以其特 殊的金属性质使其需求量仍呈上升趋势。电子产品、牙科、金牌、仿 金币等工业需求弹性较大但是需求所占比例较小， 一般不高于 10。 据中国黄金协会最新统计数据显示，2019 年， 国内累计生产黄金 401t，连续 10 年成为全球最大黄金生产国，其中，黄金矿产金完成 345.973t，有色副产金完成 55.146t。另有进口原料产金 112.783t， 同比上升 23.47。全国合计生产黄金 513.902t，同比下降 0.69。中 国黄金、紫金矿业、山东黄金、山东招金等大型黄金企业集团黄金成 品金产量和矿产金产量分别占全国的 49.85和 40.05。 2019 年， 全国黄金消费量 1089.07t，连续 4 年成为世界第一黄金 消费国。其中 黄金首饰用金 611.17t，同比下降 18.91；金条用金 257.64t，同比增长 28.19；金币用金 31.19t，同比增长 36.80；工 业及其他用金 75.38t，同比增长 10.14。虽然黄金首饰消费因整体消 - 12 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 费市场疲弱而出现大幅下滑，但实金投资表现抢眼，金条和金币消费 大幅增加， 合计增长近 30。投资需求增长明显， 近年随着黄金价格的 走高， 私人投资需求有较快幅度的增长， 达到 20。出于投资者对美元 走低预期和美国经济滞胀的担忧， 我们预测，投资需求会进一步扩大。 根据美国地质调查局USGS有关世界黄金总存量和中央银行存量 数据 1966 年世界黄金存量 76000t， 中央银行和 IMF 的黄金存量 38257t，私人手中所持的黄金量 37743t，私人所持的黄金量占世界黄 金存量的百分比 49.66；2007 年世界黄金存量 157000t，中央银行和 IMF 的存量 28583t，私人手中所持的黄金量 28417t，私人所持的黄金量占世界黄金存量的百分比 81.8；2013 年， 中央银行和 IMF 存量黄金占世界总存量的 8.56，私人投资者存量黄金 占世界黄金存量的 91.35。 2.1.3 黄金价格预测 （一）黄金产品市场的供需情况及黄金价格的影响因素 ⑴ 黄金产品市场近期的供需情况 据中国黄金协会最新统计数据显示2021 年， 国内原料黄金产量 为 328.98 吨，比 2020 年减产 36.36 吨，同比下降 9.95，其中， 黄金 矿产金完成 258.09 吨， 有色副产金完成 70.89 吨。另外，2021 年进口 原料产金 114.58 吨，同比上升 0.37，若加上这部分进口原料产金， 全国共生产黄金 443.56 吨， 同比下降 7.50 2021 年年初，山东省烟台市发生两起金矿安全事故， 为加强安全 生产监管，对非煤矿山进行停产安全检查，黄金主产区招远、莱州关 停并着手整合乡镇及民营黄金企业，致使山东省矿产金产量降幅超过 50；河南省黄金主产区灵宝对中小型黄金企业进行整顿，矿产金产量 - 13 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 也大幅下降。山东省、河南省两个黄金生产大省的阶段性停产，是全 国黄金产量下降的主要原因。2021 年，大型黄金企业（集团） 境内矿 山矿产金产量 121.68 吨， 占全国的比重为 47.14。在“双循环”新发 展格局背景下，大型黄金企业（集团）积极开发海外矿山资源，取得 良好成绩。2021 年，紫金矿业、山东黄金、赤峰黄金和灵宝股份等企 业境外矿山实现矿产金产量 38.63 吨，同比上升 19.86。 2021 年， 全国黄金实际消费量 1120.90 吨， 与 2020 年同期相比增 长 36.53，较疫情前 2019 年同期增长 11.78。其中黄金首饰 711.29 吨，较 2020 年同期增长 44.99，较 2019 年同期增长 5.18；金条及 金币 312.86 吨， 较 2020 年同期增长 26.87，较 2019 年同期增长 38.56；工业及其他用金 96.75 吨， 同比增长 15.44。2021 年， 在我 国统筹经济发展和疫情防控工作的显著成效下，国内黄金消费总体保 持恢复态势， 并实现同比较快增长。由于 2020 年同期基数较低，首季 度黄金消费量同比大幅增长 93.90，随着疫情防控形势的好转， 黄金 消费需求继续稳步释放，硬足金、古法金等黄金首饰消费强势上升， 金条及金币销量也保持稳健增长， 并明显高于疫情前水平。在此期间， “中国黄金”和“菜百股份”两家重点黄金销售企业相继登陆 A 股上 市。随着国内新能源产业和电子工业快速发展，工业用金需求也保持 稳定增长。 2021 年，上海黄金交易所全部黄金品种累计成交量双边 3.48 万吨 （单边 1.74 万吨） ，同比下降 40.62，成交额双边 13.08 万亿元（单 边 6.54 万亿元） ，同比下降 41.99；上海期货交易所全部黄金品种累 计成交量双边 9.71 万吨（单边 4.85 万吨），同比下降 11.33，成交 额双边 34.19 万亿元（单边 17.10 万亿元） ，同比下降 17.54。截至 - 14 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 2021 年 12 月底， 国内黄金 ETF 基金持仓量 75.28 吨， 较 2020 年同期 的 60.91 吨增持 23.60。 2021 年 12 月底， 伦敦现货黄金定盘价为 1820.10 美元/盎司，较 2020 年同期的 1891.10 美元/盎司下降 3.75。2021 年，上海黄金交易 所 Au9999 黄金全年加权平均价格为 373.66 元/克，较 2020 年同期的 388.13 元/克下降 3.73。2021 年， 受大宗商品巨幅波动和美联储货币 紧缩预期的影响， 黄金价格在经历高位盘整后暂时出现小幅回调，但 主权债务危机阴影依旧笼罩全球， 新冠疫情仍在全球范围普遍存在， 同时，地缘政治紧张局势加剧，黄金避险保值作用进一步增强，全球 各国央行黄金储备总量维持净买入， 这些因素都为黄金价格提供了强 有力的支撑。 ⑵ 影响黄金价格的因素 a. 美元价格 美元和黄金的关系一般是美元强就黄金弱，黄金强就美元弱， 二者是呈负相关性。 b. 战乱及政局震荡时期 战争和政局震荡时期，经济的发展会收到很大的限制。任何当地 的货币，都由于可能会由于通货膨胀而贬值。由于黄金具有公认的特 性， 为国际公认的交易媒介，在这种时刻， 人们都会把目标投向黄金。 对黄金的抢购， 也必然会造成金价的上升。 c.世界金融危机 当美国等西方大国的金融体系出现了不稳定的现象时，世界资金 便会投向黄金，黄金需求增加，金价即会上涨。 d.通货膨胀 - 15 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 通货膨胀率较低时，黄金价格与之并无明显关系；而在通胀率较 高的情况下，人们对货币的预期会下降，黄金会充分发挥其保值功能 同时规避风险， 保值增值的有效手段。 e.石油价格 原油价格与黄金价格在大多数时候会呈现出正方向变动关系。再 者，原油产区多是政治经济荡地区，多数产油国为了保护本国的石油 收入，会购买大量黄金进行保值。这样石油价格上升所造成产油国收 入增加， 会导致黄金购买量增加， 从而导致国际黄金价格上涨。 f.黄金供需关系 金价是基于供求关系的基础之上的。如果黄金的产量大幅增加， 金价会受到影响而回落。但如果出现矿工长时间的罢工等原因使产量 停止增加，金价就会在求过于供的情况下升值。此外， 新采金技术的 应用、新矿的发现，均令黄金的供给增加，表现在价格上当然会令金 价下跌。 （二）黄金价格现状及变化趋势 国际黄金价格从 2001 年开始不断上升，至 2012 年达到峰值，随 后开始回落， 直至 2016 年出现反弹，2016 年以来国际黄金价格呈现波 动区间收窄的震荡走势。2011～2012 年，国际黄金年均价维持在 1400 1600 美元/盎司高位区间， 2011 年更是创下 1920 美元/盎司的历史最 高位。之后， 国际金价并未再度创造奇迹，2013～2015 年回到 1100 1200 美元/盎司区间运行。 2016 年国际金价出现反弹，呈宽幅震荡、 总体上扬之势， 全年涨幅约 8，全年平均价格为 1246 美元/盎司。2017 年国际金价处于企稳态势，年初在 1120 美元/盎司附近开始反弹，并 震荡上行至 1360 美元/盎司附近， 随后略有回落，年底收于 1303 美元 - 16 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 /盎司，全年均价为 1258 美元/盎司，同比上涨 0.8；2018 年国际金 价整体表现为宽幅震荡， 最高触及 1366 美元/盎司，最低跌至 1160 美 元/盎司，年底收于 1282 美元/盎司，全年平均价格为 1269 美元/盎司， 同比上涨 0.8。2019 年国际金价继续在 1300 美元/盎司上下运行。 全球金矿供应在 2020 年遭受阶段性扰动。新冠疫情全球蔓延， 多 个国家出台较为严格的停工停产措施，导致金矿开采/黄金冶炼受到一 定影响。据不完全统计，多个矿产商位于南非、墨西哥等地的若干矿 山暂停开采工作，停工期限至少 3 周， Newmont/Argonaut Gold 因此 也撤销了 2020 年产量指引。精炼厂方面同样如此，南非 Rand Refinery、 瑞士 Valcambi/ PAMP/Argor-Heraeus 均因配合防疫而停产，一度造成 市场上金条和金币的供应短缺。当前海外疫情尚未得到完全控制，因 此停工停产措施或有可能延续，供应端整体上将有所收紧。 全球黄金需求整体稳定，投资性需求已经成为黄金实物需求的新 增长点。全球黄金年均总需求量约 4350t，增速维持均衡状态。从需求 品类观察， 传统黄金需求如金饰类/金条类出现显著下滑，而投资类需 求如 ETF 及央行购金出现明显增长。由 2015 年至 2019 年，全球金饰 及金条的总需求量分别由 2458.5t 及 1091.7t 降至 2107t 及 870.6t， 降幅各达-14.3及-20.3，而同期全球黄金 ETF 及央行购金量则分别 由 1594.2t 及 33016t 升至 2886.8t 及 34736t，涨幅分别达 81.1及 5.2，5 年间消费类黄金需求整体下降 571.9t，但投资类黄金需求整 体增加 3012.6t，显示投资性需求开始成为影响黄金总需求的核心变 量。 黄金的主要价值在于抵抗通货膨胀以及避险，所以黄金价格的涨 跌与美元走势、通货膨胀、供给因素以及政治局势等多种因素有关。 - 17 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 影响黄金价格上涨的主要因素包括全球贸易摩擦升温加剧全球经济增 长不确定性、地缘政治危机、全球央行货币政策转向宽松。整体来说， 黄金作为一种避险资产，当全球不确定性显著上升时，黄金价格通常 会迎来上涨。目前国际金价为 1900 美元/盎司上下运行。 近一年来，黄金价格始终在 370-415 元/g 附近震荡徘徊。近 1 年 和 5 年黄金价格走势图见图 2-3 和 2-4。 图 2-3 近一年黄金价格走势图 图 2-4 近五年黄金价格走势图 - 18 - 甘肃省两当县柳梢沟金银矿矿产资源开发利用方案 综合考虑近年市场