安管人员培训大纲.pdf

AQ 1070-2008 煤矿安全生产管理人员安全生产 培训大纲及考核标准 1 范围 本标准规定了申请取得煤矿、 培训大纲和考核要求 。 本标准适用于申请取考核 。 2 规范性引用文件 下列文件 中的引用文件,其随后所有 的修改单不包括勘 文件,其最新版本适 用于本标准c 煤矿安 3 术语 和定义 下列术语 3,1 煤矿 安全 从事煤矿 A类包括 B类包括 、 井 等负责人 。 4 申请取得 4,1 申请取得 国 4.1.1 分管生产、 大专含大专以上 安全生产相关专业 4.1.2 煤矿安全生产 安全生产相关专业 中专 含中专以上学历和从 4.2 申请取得 国有重点煤 条 件 4.2.1 分管安全、 生产 、 机电的 人,副总工程师,应具有煤矿安全 生产相关专业中专含中专以上学 作3年以上的经历 。 4.2.2 煤矿安全生产管理机构负责人应具有高 中含高 中以上文化程度和从事煤矿安全生产相关工 作2年以上的经历。 5 培训大纲 5.1 培训要求 5,1.1 应按照本标准的规定对煤矿安全生产管理人员进行培训和再培训 。 5.12 培训应按露天煤矿和地下煤矿分别进行 。 5.1.3 一呈过培训.煤矿安全生产管理人员应熟悉国家有关煤矿安全生产的法律法规;掌握煤矿安全管 E、云圭主技术理论 、 安全检查方法以及煤矿重大事故防范、 抢险救灾的专业知识;了解煤矿职业危害 1 ■■■□ 理人员安全 产全 全 过 矿 格基本条件 通风 、 地 全资格 于本标准 。 i n c o a l n l i n e 作2年以上 的 员 产 产管理 人 为本标准的条款 。 准 。凡是不 注 构负责人 全生产区 ∶ 昌 勺 矿 矿 安全 产管理工作的人员。 采煤 、 掘进、 分管安全生 副经理,总工程师 的 生产相关工作3年以 为A、 责人 、 度电 安 全 副经 安全生产 弓 版均不 s a f e t y 安 ●■口 AQ 1070-2008 防治知识;具各较强的煤矿安全生产具体组织、 检查和落实能力,以及现场隐患排查和各类事故 的处理 能力,符合本标准考核要求 。 5.2 培训 内容 5.2.1 煤矿安全生产形势及法律法规 主要包括以下内容 a 煤矿安全生产的特殊性 、 安全生产形势及对策 ; b 国外主要产煤国家煤矿安全生产状况及经验 ; c 我国安全生产方针 、 政策 ; d 我国煤矿安全生产法律法规 、 规章、 规程 、 标准及技术规范等 。 5.2.2 煤矿安全生产管理 主要包括以下内容 a 煤矿安全生产管理的 目的、 内容和方法 ; b 煤矿安全生产责任体系、 煤矿安全生产管理人员的安全生产职责 、 权利和义务 ; c 煤矿安全生产主要管理制度,包括安全生产责任荆度,安全 目标管理制度,安全技术措施审批 制度,安全办公会议制度,安全检查和重大隐患整改制度,安全教育培训制度,安全投人保障制 度,管理人员下井及带班制度,劳动防护用品发放和使用制度,其他相关安全管理制度等 ; d 煤矿安全评估与安全评价 ; e 煤矿伤亡事故和职业病的管理、 统计和上报 ; f 现代安全管理理论和技术,包括安全 目标管理 、 危险源辨识和安全评价方法 、 职业健康安全管 理体系、 安全质量标准化 、 煤矿本质安全管理体系、 安全计划和决策 、 安全与心理特征 、 安全文 化和安全信息管理 、 矿用产品安全标志管理等 。 5.2.3 煤矿地质与安全 主要包括以下内容 、 、 a 煤系地质的物理力学性质及其对煤矿安全生产的影响 ; b 煤矿地质构造 、 水文地质及其对煤矿安全生产的影响。 5.2.4 露天煤矿开采安全 a 露天煤矿开采的基本安全生产条件 ; b 露天煤矿采场 、 台阶、 边坡的安全管理要求及检查要点 ; c 露天煤矿开采方式与剥采工艺的安全管理要求及检查要点,包括穿孔 、 采装 、 运输 、 排卸及辅助 作业的安全管理要求及检查要点; d 露天煤矿边坡的破坏类型、 破坏机理及其安全管理要求 ; e 排上场的选择 、 布置 、 堆置的安全管理要求 ; f 露天煤矿防尘毒 、 防排水和防灭火的安全管理要求及检查要点 ; g 露天煤矿常见事故的致因及预防措施 ; h 典型事故案例分析 。 5.2.5 地下煤矿开采安全 主要包括以下内容 a 地下煤矿开采的基本安全生产条件与矿井开拓方式 ; b 井巷工程施工 、 支护及维护的安全管理要求及检查要点 ; c 常用采煤方法及其 回采工艺的安全管理要求及检查要点 ; d 矿井冲击地压防治的安全管理要求及检查要点 ; e 煤矿顶板事故防治的安全管理要求及检查要点 ; f 矿井水害防治的安全管理要求及检查要点 ; 2 AQ 1070-2008 g 矿井热害防治的安全管理要求及检查要点 ; h 地下煤矿顶板 、 水害、 热害等事故的致因及预防措施 ; i 典型事故案例分析 。 5.2.6 地下煤矿“一通三防”安全管理 主要包括以下内容 a 瓦斯抽采原则及管理要求 b 矿井通风系统的安全管理要求及检查要点 ; c 矿井瓦斯 、 煤尘爆炸防治的安全管理要求及检查要点 ; d 煤岩与瓦斯突出防治的安全管理要求及检查要点 ; e 矿井内、 外因火灾防治的安全管理要求及检查要点 ; f 矿井粉尘防治的安全管理要求及检查要点 ; g 地下煤矿“一 通三 防常 △事故的致因及防治措施; h 典型事故案例 分析 5.2.7 煤矿爆破安全 主要包括以下内谷 a 煤矿许用炸药 、 常用起曝器材、 起爆方法的安全管理要求及检查要点 ; b 爆破作业 的安全管理要求 及检查要点,包括钻眼孔及炮眼布置 、 装药 、 警戒 、 起爆 、 爆后检查 、 残盲炮处理等的安全管理要求及检查要点; c 爆破有害效应及爆破安全范围的圈定方法 ; d 爆炸材料的储存 、 运输 、 使用 、 销毁的安全管理要求及检查要点 ; e 煤矿常见爆破事故的致因及预防措施 ; f 典型事故案例分析。 5。2.8 煤矿机电运输提升安全 主要包括以下内容 a 矿用产品安全标志及其识别 ; b 供电系统双回路分列运 行、 双风机双电源、 Ⅱ 三专两闭锁”专用变压器 、 专用开关 、 专用线路,风 电闭锁、 甲烷电闭锁”的安全管理要求及检查要点; c 电气设各 、 机电硐室、 井下电网保护 、 矿用电缆使用的安全管理要求及检查要点 ; d 煤矿机械安全管理要求及检查要点,包括矿井提升设各、 矿井运输设各及运输安全防护设施的 运行安全管理要求及检查要点 e 矿井安全监控系统的安全管理要求 及检查要点 ; f 煤矿常见机电、 运输 、 提升事故的致因及防治措施 ; g 典型事故案例分析 。 5.2,9 煤矿事故应急管理 主要包括以下内容 a 我画某矿事故应急救援体系 ; b 煤矿救护| 人的任务 、 组织和作用 ; c 重大危险源的△识 、 评价与监控 ; d 煤矿重大事故亡怠救援预案的编制 ; c 煤矿灾害预防和处理计划的编制与实施 ; f 煤矿重大事故抢险救灾决策要点 ; g 现场急救基本知识 ; h 典型事故案例分析。 3 ■ⅢⅢ〗Ⅱ刚〗ˉ m lllllll≡ Ⅱ lⅡm≡ ⒒Ⅱ lll“Ⅱ ≡ “Ⅱ ⅡⅡ 11“lⅡ 引ⅡⅡ〓ⅡⅡⅡⅡⅡ I 〓 AQ 1070-2008 5.2.10 煤矿职业卫生 主要包括以下内容 a 煤矿职业危害防治的安全管理要求 ; b 煤矿职业卫生健康监护基本要求 。 5.2.11 煤矿安全生产管理能力 主要包括以下内容 a 组织煤矿安全生产的程序 、 方法和要求 ; b 煤矿有关新 、 改、 扩建工程安全 c 煤矿生产计划会审的内容 d 各类煤矿事故抢险救 e 制定与实施安 方法和要求; 组织落实煤矿 组织煤矿 编制煤矿事 煤矿事 煤矿伤亡 煤矿安 5.3 再培训内容 主要包括以 a 有关安 b 有关煤 c 煤矿安 d 典型事 5.4 学时安排 5.4.1 煤矿安 具体培训学时宜 不同等酌情调整,但应 5.4.2 再 培训 时间,地 1的规定 。 作的程序 、 方法和要求 Dgυ Dp0 作业规程t 乓仁过程 的 少 于52学 时 。 以及培训对象 的 培训学时应符合表 要求; 故产 早 应 内 生 例 管 少 矿 ‘ △● 刀 0 c 煤矿宜不少于 下煤矿的类 照安全规程要求组 16 生产管理人员培训 少 生 产 规 、 国 定 。 安 全 案的方法和要 术措施经费的 容、 方法和要求; 的要求; 面的新的标准 、 规程和规范; 术要求; 的 培 8学时 。 ,露天 新技术 、 新工艺、 工作的程序 处理的程序 、 方 理经验; 析 。 内 容 地下 乓矿露天煤矿 煤矿安全生产法律法规 煤矿安全生产管理 煤矿地质与安全 露天煤矿开采安全 地下煤矿开采安全和“一通三防”安全管理 2010 煤矿爆破安全 煤矿机 电运输提升安全10 培 训 煤矿事故应急管理10 町 材 料 间学 学 24 时,露天煤矿 AQ 1070-2008 6 考核要求 6.1 考核 办 6,1.1 考核 6.1.1.1 煤 为安全生产技术 理论知识和 6.1.1.2 煤矿 6.1.1.3 煤矿 A类包括煤 理人员; B类包括 科、 队、 井等 负责人 。 其考核可按专业各有 6,1.2 考核方式 6.1.2.1 安全生产技 为100分。考试时间为90 120 m i n 。60分及以上为 6.1.2,2 安全生产管理能力考 考核以及撰写论文 、 面试答辩等方法 进行 。考核成绩评定为优 、 良、 合格 、 6.1.2.3 安全生产技术理论知识 、 安全生产管理能力两部分考核均合格者为考核合格 。考核不合格者 允许补考一次。 6.1.3 考核内容的层次和比重 6,1.3.1 安全生产技术理论知识考核内容分为了解 、 熟悉和掌握三个层次,按20、 30、50的 比重 进行考核 。 6.1.3,2 安全生产管理能力考核内容分为熟悉和掌握两个层次,按30、70的 比重进行考核 。 6.2 .考核要点 6.2.1 煤矿安全生产形势及法律法规 主要包括以下内容 5 学 时 培 训 内 容 地下煤矿 露天煤矿 煤矿职业卫生 煤矿安全生产管理能力 14 复 习 考 试 培 训 合 计 / n D 9052 的 新 艺 、 新设 备 和新材料及 其 安 分析 。 国 事 产 的 有关安全生产 程和规范; 有关煤 术要求; 12 串/■ ˉ u ■ v 瞽i 锪齄 l 传试 2 再培训 ■ ■ 」 皇L】翠 每 鹱忑 16 刀 υ 围应符合本标准 、B两类 。 、 安全 分别进行 。 、 掘进 可为笔试 、 计 范 围 管理人员考 理 能 力 负 责 安 表1续 调电 、 运 的 负 与么 写 考 AQ 1070-2008 a 了解煤矿安全生产的特殊性 、 安全生产形势及对策; b 了解 国外主要产煤国家煤矿安全生产状况及经验; c 掌握我国安全生产方针 、 政策; d 熟悉我国煤矿安全生产法律法规 、 规章 、 规范和国家标准。 6.2.2 煤矿安全生产管理 主要包括以下内容 a 了解煤矿安全生产管理的 目的、 内容和方法; b 熟悉煤矿安全生产责任体系和煤矿安全生产管理人员的安全生产职责; c 掌握煤矿安全生产主要管理制度,包括安全生产责任制度,安全 目标管理制度,安全技术措施 审批制度,安全办公会议制度,安全检查和重大隐患整改制度,安全教育培训制度安全投人保 障制度,管理人员下井及带班制度,劳动防护用品发放和使用制度,其他相关安全管理制度等 ; d 熟悉煤矿安全评估与安全评价; e 熟悉煤矿伤亡事故和职业病的管理 、 统计和上报; f 熟悉现代安全管理理论和技术,包括安全 目标管理、 危险源辨识和安全评价方法 、 职业健康安 全管理体系、 安全质量标准化 、 煤矿本质安全管理体系、 安全计划和决策 、 安全与心理特征、 安 全文化和安全信息管理、 矿用产品安全标志管理等。 6,2.3 煤矿地质与安全 主要包括以下 内容 a 了解煤系地层的物理力学性质及其对煤矿安全生产的影响; b 了解煤矿地质构造 、 水文地质及其对煤矿安全生产的影响。 6.2.4 露天煤矿开采安全 主要包括以下内容 a 熟悉露天煤矿开采的基本安全生产条件; b 掌握露天煤矿采场 、 台阶、 边坡的安全管理要求及检查要点; c 掌握露天煤矿开采方式与剥采工艺的安全管理要求及检查要点,包括穿孔 、 采装 、 运输 、 排卸及 辅助作业的安全管理要求及检查要点; d 掌握露天煤矿边坡 的破坏类型、 破坏机理及其安全管理要求;了解排土场的选择 、 布置 、 堆置的 安全管理要求; e 掌握露天煤矿防尘毒、 防排水和防灭火的安全管理要求及检查要点; f 掌握露天煤矿常见事故的致因及预防措施 。 6.2.5 地下煤矿开采安全 主要包括以下内容 a 熟悉地下煤矿开采的基本安全生产条件与矿井开拓方式; b 掌握井巷工程施工 、 支护及维护的安全管理要求及检查要点 c 掌握常用采煤方法及其 回采工艺的安全管理要求及检查要点 d 掌握矿井冲击地压防治的安全管理要求及检查要点 e 掌握煤矿顶板事故防治的安全管理要求及检查要点; f 掌握矿井水害防治的安全管理要求及检查要点; g 掌握矿井热害防治的安全管理要求及检查要点 ; h 掌握地下煤矿顶板 、 水害 、 热害等事故的致因及预防措施 。 6.2.6 地下煤矿“一 通三 防”安全管理 主要包括以下 内容 a 掌握瓦斯抽采原则及管理要求; 6 ■■■■■■■■■■■口■■■■■■■△■■■■■■■■■■■■■■ AQ 1070-2008 b 掌握矿井通风系统的安全管理要求及检查要点 ; c 掌握矿井瓦斯煤尘爆炸防治的安全管理要求及检查要点 ; d 掌握煤岩与瓦斯突出防治的安全管理要求及检查要点 ; e 掌握矿井内、 外 因火灾防治的安全管理要求及检查要点 ; f 掌握矿井粉尘防治的安全管理要求及检查要点 ; g 掌握地下煤矿“一 通三 防”常见事故的致因及预防措施 。 6,2.7 煤矿爆破安全 主要包括以下内容 a 了解常用煤矿许用炸药 、 常用起爆器材、 起爆方法的安全管理要求及检查要点 ; b 掌握爆破作业 的安全管理要求及检查要点,包括钻眼孔及炮 眼布置、 装药 、 警戒 、 起爆 、 爆后 检查 、 残盲炮处理等的安全管理要求及检查要点; c 熟悉爆破有害效应及爆破安全范围的圈定方法 ; d 了解爆炸材料的储存、 运输 、 使用 、 销毁的安全管理要求及检查要点 ; e 掌握煤矿常见爆破事故的致因及预防措施 。 6,2,8 煤矿机电运输提升安全 主要包括以下内容 a 熟悉矿用产品安全标志及其识别 ; b 了解供电系统双 回路分列运行 、 双风机双 电源、 “ 三专两闭锁”专用变压器 、 专用开关 、 专用线 路,风电闭锁 、 甲烷电闭锁”的安全管理要求及检查要点 ; c 掌握 电气设各 、 机 电硐室、 井下电网保护 、 矿用 电缆使用的安全管理要求及检查要点 ; d 掌握煤矿机械安全管理要求,包括矿井提升设各 、 矿井运输设各及运输安全防护设施的运行安 全管理要求及检查要点; e 掌握矿井安全生产监控系统的安全管理要求及检查要点 ; f 掌握煤矿常见机电、 运输 、 提升事故的致因及防治措施 。 6.2,9 煤矿事故应急管理 主要包括以下内容 a 熟悉我国煤矿事故应急救援体系 ; b 了解煤矿救护队的任务、 组织和作用 ; c 熟悉重大危险源的辨识 、 评价与监控的方法和要求 ; d 熟悉煤矿重大事故应急救援预案编制的方法 、 内容和要求 ; e 掌握煤矿灾害预防和处理计划编制与实施的方法 、 内容和要求 ; f 掌握煤矿重大事故抢险救灾决策要点 ; g 熟悉现场急救基本知识 。 6.2.10 煤矿职业卫生 主要包括以下 内容 a 熟悉煤矿职业危害防治的安全管理要求 ; b 了解煤矿职业卫生健康监护基本要求 。 6,2.11 煤矿安全生产管理能力 主要包括以下内容 a 掌握组织煤矿安全生产的程序、 方法和要求 ; b 熟悉煤矿有关新 、 改、 扩建工程安全设施设计会审、 竣工验收工作的程序 、 方法和要求 ; c 掌握煤矿生产计划会审的内容、 方法和要求 ; d 熟悉各类煤矿事故抢险救灾要点 ; y AQ 1070-2008 e 熟悉制定与实施安全管理规章制度 、 按照安全规程要求组织制定安全生产作业规程和操作规 程的方法和要求; f 掌握组织落实煤矿安全检查和事故隐患整改的内容 、 方法和要求 ; g 熟悉组织煤矿各类人员进行安全教育和安全生产培训工作的要求 ; h 熟悉编制煤矿事故应急预案的方法和要求 ; i 熟悉煤矿事故抢险救灾工作的程序 ; j 掌握煤矿伤亡事故调查处理的程序 、 方法和要求 ; k 熟悉煤矿安全生产技术措施经费 6.3 再培训考核要点 主要包括以下内容 掌握有关安全生产规范 了解有关煤矿生 了解煤矿安全 熟悉煤矿 a 1o c 1α 类事故发生 事 故 艺 、 新设各和新材料及其 、 法规 、 国家标准 、的 新 新 管 ,△● m 丬 刀 0 C 臼 原 因