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四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司任公司 煤矿安全改造 “2019～2022 年度”规划 四川华蓥山广能（集团）有限责任公司四川华蓥山广能（集团）有限责任公司 二二〇〇一九年四月一九年四月 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 目 录 前前 言言...................................................................................................1 1 基本情况基本情况.........................................................................................3 1.1 煤矿企业概况...................................................................3 1.2 煤矿地质及开采条件.......................................................4 1.3 安全事故情况及原因分析...............................................7 1.4 煤矿安全改造项目实施情况...........................................8 1.5 煤矿安全改造取得的成效...............................................9 2 存在的主要存在的主要问题问题...........................................................................12 3 指指导导思想、基本原思想、基本原则则和和规规划目划目标标................................................13 3.1 指导思想、基本原则......................................................13 3.2 规划目标.........................................................................13 4 重点重点项项目目.......................................................................................14 4.1 重点方向.........................................................................14 4.2 重点项目.........................................................................16 5 项项目投目投资资和筹和筹资资方案方案...................................................................37 5.1 投资估算.........................................................................37 5.2 筹资方案.........................................................................37 6 保障措施和政策建保障措施和政策建议议...................................................................39 6.1 保障措施.........................................................................39 6.2 政策建议.........................................................................41 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 附表附表 1、煤矿基本情况表 2、煤矿灾害情况调查表 3、煤矿安全生产指标变化情况表 4、煤炭生产安全费用提取和使用情况表 5、煤矿安全改造项目投资完成情况表 6、煤矿安全生产系统变化情况表 7、煤炭生产安全费用提取规划表 8、煤矿安全改造（2019-2022 年）规划汇总表 9、煤矿安全改造储备项目基本信息表 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 1 前 言 四川华蓥山广能（集团）有限责任公司（简称“广能公司”）的前 身是原煤炭部直属的国家大（二）型企业华蓥山矿务局，始建 于1970年，1998年国家体制改革下放到四川省（广安市）管理，2000 年改制为国有独资公司，2005年上划四川省国资委管理，重组成为 四川省煤炭产业集团公司下属的全资子公司。下属21个二级单位， 以煤炭生产为主。矿井保有地质资源储量127977kt，可采资源储量 90795kt。2018年实际生产原煤2395.66kt。 公司现有生产矿井5对（绿水洞、龙滩、龙门峡南、南二井、雷 公山），核定生产能力合计为4050kt/a；基建矿井1对（挖陇沟煤矿）， 设计生产能力为450kt/a；做前期工作矿井2对（金家寨、洞口黔阳）， 设计生产能力合计为2700kt/a，逐步形成四川广安、贵州毕节两个 煤炭生产基地。同时，公司还建有煤矸石、瓦斯发电装机2.2万千瓦， 煤机公司1个、年制造产值3亿元。各矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板 “五大灾害”具全，给矿井的安全生产构成了严重的威胁。首先，煤 层瓦斯含量高，压力大。同时，各矿井的煤、岩层中不同程度地含 有硫化氢气体，特别是龙滩煤矿尤为突出，在采掘工作面生产过程 中，均有硫化氢涌出；其次，煤层具有自然发火危险。绿水洞煤矿、 龙滩煤电公司、龙门峡南煤矿煤层自燃倾向性等级为二类自燃煤 层，李子垭南二井煤层自燃倾向性等级为三类不易自燃煤层；各矿 煤尘有爆炸危险性；矿区的水文地质比较复杂，地下水丰富，溶洞、 暗河十分发育，各类形态岩溶均有分布，溶丘、溶沟、溶蚀槽谷、落 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 2 水洞、漏斗等随处可见，在生产过程中时常遭遇溶洞、断层水、暗 河等，特别是在洪水季节，地表水通过断层、暗河、落水洞等流入 井下，直接影响生产、威胁安全；矿区所开采的煤层倾角大，断层、 裂隙发育，顶板较破碎，在采掘生产过程中，冒顶事故时有发生。 根据国家发展改革委、国家能源局、应急管理部、煤矿安监局 下发的煤矿安全改造专项管理办法（发改能源〔2018〕1659号）文 件精神，四川华蓥山广能集团有限责任公司通过对各生产矿井存 在问题进行深入分析，根据公司安全生产实际情况，特编制四川 华蓥山广能（集团）有限责任公司煤矿安全改造“2019-2022年度”规 划。 四川华蓥山广能（集团）有限责任公司煤矿安全改造“2019- 2022年度”规划计划项目15项，估算资金64756万元。 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 3 1 基本情况基本情况 1.1 煤煤矿矿企企业业概况概况 1.1.1 企企业业基本情况基本情况 华蓥山矿区地处四川东部的华蓥山脉中段，横跨广安、邻水、 华蓥、大竹、合川五县，是我国西南重要的产煤基地之一，矿区由 四川华蓥山广能集团有限责任公司开发及开采，隶属四川省煤炭 产业集团公司。 四川华蓥山广能集团有限责任公司位于四川省广安华蓥市 区，南距重庆市130km，北距达州市140km，西距成都市310km。广 能公司前身是原国家煤炭部直属企业华蓥山矿务局，始建于 1970年，1998年下放到四川省广安市管理，2000年改制为国有控 股公司，2005年划归省国资委管理，成为川煤集团子公司。 公司以煤炭生产为主，下属现有生产矿井5对（其中华蓥山矿 区有生产矿井4对，分别为绿水洞煤矿、龙滩煤矿、李子垭南二井、 龙门峡南煤矿，核定生产能力3600kt/a；贵州片区有生产矿井1对为 雷公山煤矿，核定生产能力450kt/a）；基建矿井1对（挖陇沟煤矿）， 设计生产能力为450kt/a；做前期工作矿井2对（金家寨、洞口黔阳）， 设计生产能力合计为2700kt/a。 1.1.2 企企业总业总体体经营经营情况情况 广能公司是一个集煤炭开采、洗选加工、发电、煤机制造、医 疗等为一体的国有独资企业，下属21个二级单位，以煤炭生产为主。 现有生产矿井5对（绿水洞、龙滩、龙门峡南、南二井、雷公山），核 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 4 定生产能力合计为4050kt/a；基建矿井1对（挖陇沟煤矿），设计生产 能力为450kt/a；做前期工作矿井2对（金家寨、洞口黔阳），设计生产 能力合计为2700kt/a，逐步形成四川广安、贵州毕节两个煤炭生产 基地。同时，公司还建有煤矸石、瓦斯发电装机2.2万千瓦，煤机公 司1个、年制造产值3亿元。公司现有职工6100余人，其中，各类高、 中、初级专业技术人员949人。2018年，广能公司本部回采、掘进机 械化程度分别达100和33.48，完成原煤产量2395.66kt，实现销 售收入151666.82万元。广能公司拥有总资产约82.17亿元，净资产 收益率9.06，实现利润20066.82万元，人均年收入7.47万元。 附表 1煤矿基本情况表 1.2 煤煤矿矿地地质质及开采条件及开采条件 1.2.1 煤炭煤炭资资源情况源情况 广能矿区位于华蓥山山脉中段，北与达州接壤，南邻重庆市。 根据地质报告提供的资料和矿井生产过程中揭露的资料，华蓥山 含煤地层为二叠系乐平统龙谭组，海陆交替相沉积，假整合于早二 叠系阳新统茅口石灰岩之上。含煤1～3层，即K1、K2、K3煤层，但 仅K1煤层可采，其厚度为0.6～3.0m，平均厚度为2.1m，煤层中夹 有0.1～0.6m泥岩和炭质泥岩，井田内构造较多，煤层倾角大，水、 瓦斯等自然灾害严重，开采条件较差。矿区煤种有焦煤、焦肥煤、 瘦煤和贫煤。目前主要生产发电用动力煤和炼焦用精煤。 截止到目前，公司生产矿井保有地质资源储量127977kt，可采 资源储量90795kt。2018年，公司实际生产原煤2395.66kt。 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 5 1.2.2 煤煤层层地地质质条件条件 （1）煤层倾角大 本矿区位于新华夏第三沉降带的川东褶皱带之宝鼎复式背斜 中段，背向斜为矿区主要构造形态。在背斜和向斜轴附近的煤层倾 角较缓，两翼逐渐变陡。 （2）单一的中厚煤层和薄煤层 矿区主要含煤地层为二叠系龙潭组，龙潭组含煤1～3层，只有 K1煤层可采。 1.2.3 各各类类灾害情况灾害情况 广能公司各矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五大灾害”具全，并 且煤、岩层中有硫化氢气体涌出，给矿井的安全生产构成了严重的 威胁。 首先，煤层瓦斯含量高，压力大。同时，各矿井的煤、岩层中不 同程度地含有硫化氢气体，特别是龙滩煤矿尤为突出，在采掘工作 面生产过程中，均有硫化氢涌出。 其次，煤层具有自然发火危险。根据煤炭科学研究总院重庆分 院所作的煤炭自燃倾向性等级鉴定报告，绿水洞煤矿、龙滩煤电公 司煤层自燃倾向性等级为二类自燃煤层，李子垭南二井煤层自燃 倾向性等级为三类不易自燃煤层。 根据煤炭科学研究总院重庆分院所作的煤尘爆炸性鉴定报告， 各矿煤尘有爆炸危险性。 在水害方面，矿区位于华蓥山主脊部位，脊背较宽缓，背斜隆 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 6 起成山，向斜低下为谷，山脉走向与构造方向基本一致，呈 N25～30E延展，最高点叶家大梁子，标高1092.81m，一般山脊标 高在1000m以上，向东西两侧降低；背斜东翼飞仙关组三段隆起， 构成了井田地表分水岭，季节性溪沟由分水岭向东、西两侧发育； 山脊东西侧为槽谷地带，标高500～600m，两侧边沿地形标高 300～400m左右，属山岳分带中的低山。因此，矿区的水文地质比 较复杂，地下水丰富，溶洞、暗河十分发育，各类形态岩溶均有分 布，溶丘、溶沟、溶蚀槽谷、落水洞、漏斗等随处可见，在生产过程 中时常遭遇溶洞、断层水、暗河等，特别是在洪水季节，地表水通 过断层、暗河、落水洞等流入井下，直接影响生产、威胁安全。 由于矿区所开采的煤层倾角大，断层、裂隙发育，顶板较破碎， 在采掘生产过程中，冒顶事故时有发生。 根据地质报告和各矿井生产过程中的实际情况，矿区井下地 温正常，且无明显冲击地压危害。 1.2.4 煤煤矿矿开采机械化水平开采机械化水平 广能公司是四川省最早实行综合机械化开采的企业，特别是 35～55大倾角煤层综采技术更具特色，1999年获四川省科技进 步一等奖，专家鉴定结论为“国际先进，国内领先”；1.2m的薄煤层 综采单面年产达0.63Mt，在我国西南地区居领先水平。 附表2煤矿灾害情况调查表 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 7 1.3 安全事故情况及原因分析安全事故情况及原因分析 1.3.1 安全事故情况安全事故情况 “2014-2018年”期间，公司共发生死亡事故5起，死亡8人，百万 吨死亡率为0.59。其中，顶板事故死亡1人，占12.5，机电运输事 故死亡3人，占37.5， “一通三防”事故死亡4人，占50，各类事故 统计见表3-1-1。 。 表表3-1-1 各各类类死亡事故死亡事故统计统计表表 类别 年份 顶 板 机电 运输 水灾 一通 三防 其它合计 百万吨 死亡率 产量 万吨 备 注 2014 年 0100010.32312.5 2015 年 0000000278.81 2016 年 0104052.01248.96 2017 年 1100020.76261.1 2018 年 0000000239.57 合计1304080.591340.94 1.3.2 安全事故原因分析安全事故原因分析 通过“2014-2018年”期间所发生的安全事故进行追查分析，除 个别事故与客观因素有关外，绝大部分事故的主要原因是日常管 理存在差距，职工的“自保、互保、联保”意识不强，职工总体素质 较差，存在习惯性违章操作等。由此说明，通过加大安全投入和煤 矿安全改造力度，矿井在防治瓦斯、水、煤尘、火、顶板等重大灾害 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 8 方面取得了显著成效，从而为矿井安全生产奠定了坚实的基础。 附表 3煤矿安全生产指标变化情况表 1.4 煤煤矿矿安全改造安全改造项项目目实实施情况施情况 1.4.1 企企业业安全投入情况安全投入情况 “2014-2018年”期间，公司累计提取安全费用55171.7万元，实 际使用55645.1万元。 附表4煤矿生产安全费用提取和使用情况表 1.4.2 煤煤矿矿安全改造安全改造项项目目实实施情况施情况 “2014-2018年”期间，广能公司共进行了11项安全改造，安全 项目计划投资48202万元，其中申请中央预算内投资资金14461万 元，地方配套2892万元，企业自筹30849万元。实际完成资金 47179.4万元，其中，中央预算内投资资金14461万元，地方配套 1522万元，企业自筹31196.4万元。2014-2017年项目已经全部完成 并通过上级验收，2018年项目工程已基本完成，剩余零星工程及设 备设施安装等。 煤矿安全改造的主要工程有通风系统改造、防灭火系统改造、 矿井区域性防治煤与瓦斯突出工程等，瓦斯抽采系统改造、水害治 理工程、安全监测监控系统完善等等。 附表5煤矿安全改造项目投资完成情况表 1.4.3 煤煤矿矿安全改造地方配套政策及安全改造地方配套政策及执执行情况行情况 “2014-2017 年” 期间进行的煤矿安全改造项目可行性研究报 告（又称“建设方案”）中，地方安排了少部分配套资金，中央预算内 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 9 投资和企业自有资金基本按国家规定比例按时足额到位，2018 年 中央预算内投资和地方配套资金按规定比例足额到位。 1.5 煤煤矿矿安全改造取得的成效安全改造取得的成效 通过煤矿安全改造，矿井在防治瓦斯、水、煤尘、火、顶板等重 大灾害方面取得了显著成效，具体体现在 1、通过改造后，各矿井通风系统完善、稳定可靠，供风量增加 20以上，通风阻力降到2500Pa以下，采区、工作面及硐室均实现 了独立通风，采掘接替逐渐合理，基本满足矿井安全生产需要。 2、矿井安全监测监控系统改造实施后，有效解决现场监控设 备易受干扰，数据显示乱、反应不灵敏、工作功耗高、安全监控系 统出现误报等现象。通过升级监控系统主干光缆双回路通信，使整 个安全监控系统运行更加稳定可靠，抗干扰能力提升，瓦斯上传断 线率逐年下降，数据反应准确。安装完善各类监控传感器后，对井 下环境中需实时监测的各项数据均能及时进行监控，基本满足矿 井安全生产需要。应急广播系统、人员定位系统、井下紧急避险等 系统的建成对井下发生突发事情前、后均能快速的通知到各区域 作业人员，并进行正确处置及避灾。 3、瓦斯抽采系统改造后，实现了“先抽后采、监测监控、以风 定产”的要求，瓦斯抽采量大幅提升，矿井瓦斯抽采率由30左右 提高到50以上，瓦斯超限的次数每年呈50下降趋势，2018年上 半年杜绝了瓦斯超限情况的发生，力争全年实现瓦斯零超限目标。 4、通过防灭火系统改造，建立了注氮防灭火系统和束管监测 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 10 系统后，有效杜绝了采空区煤炭自燃发火事故。 5、通过防尘系统改造，解决了矿井采掘作业点水量不足、水 压偏低、雾化效果差等问题，改善了井下作业环境，职工身体健康 得到更好保障。特别是绿水洞煤矿改造后，效果较为明显，综采工 作面采煤机处的总粉尘浓度由1836mg/m3下降至167mg/m3，除尘 率达90以上，综掘工作面掘进机处的总粉尘浓度由501mg/m3下 降至60mg/m3，除尘率达85以上，炮掘工作面总粉尘浓度由 641.81mg/m3下降至26.31mg/m3，除尘率达95以上，瓦斯抽放钻 孔施工点总粉尘浓度由2498mg/m3下降至188mg/m3除尘率达90 以上。 6、防治水改造工程实施后，公司通过“物探、钻探、钎探”及排 水系统相结合的综合防治水措施，有效防止了误透溶洞、断层水、 暗河及老空区等现象，同时杜绝了淹井事故发生。有效保障了矿井 安全生产。 7、公司按照要求对明令禁止使用的设备进行了淘汰。目前公 司所属矿井的各类设备均满足行业标准和规范。 8、实施安全改造后，广能公司安全生产标准化质量和水平明 显提升，绿水洞煤矿、龙滩煤电公司安全生产标准化达到国家一级； 机械化程度大幅提高，矿井综采率达到92.9、综掘率达到43.2。 在降低了职工劳动强度，改善生产作业环境的同时，各矿井商品煤 产量、掘进进尺明显提高，公司安全高效，机械化、智能化、信息化 矿井建设有序推进。 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 11 总之， “2014-2018年”期间，通过煤矿安全改造项目的实施，各 矿井基本实现了“先抽后采、监测监控、以风定产”，矿井瓦斯抽采 量和抽采率逐年提高，瓦斯超限次数和超限幅度均大幅度减少，安 全监控系统运行更加稳定、可靠，瓦斯利用量和利用率也在逐年上 升。矿井安全生产环境得到了根本性的转变，从而为矿井安全生产 奠定了坚实的基础。 附表6煤矿安全生产系统变化情况表 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 12 2 存在的主要存在的主要问题问题 “2014-2018 年“期间，在发改委和能源局的大力帮助下，广能 公司虽然加大了安全改投入，效果也非常明显，但由于多方面的原 因，仍然存在很多问题。 1、由于广能公司部分主力矿井是在 20 世纪 60、70 年代国家 “大三线”建设和“文革”时期建成的矿井，在当时“边设计、边施工、 边建设”思想的指导下，矿井安全和生产系统建设标准普遍较低， 安全设施、生产系统极不配套历史等原因，客观上存在“先天”不足， 安全欠帐仍然很多，抗灾能力差。 2、由于西南片区煤层赋存条件差、煤层薄、地质条件变化复 杂，治灾成本和开采成本高，安全投入仍然很大。 3、随着矿井开采深度不断增加，开采范围不断扩大，煤层瓦 斯、硫化氢等有毒有害气体含量增大等原因，灾害治理难度增大， 与打造本质安全型企业的要求还有一定的差距。 4、国家环保政策要求，加大了煤炭行业治灾和环境治理的力 度，进一步加大了煤矿安全和环境治理的投入。 5、自 2014 年以来，由于宏观经济下滑、新能源的不断开发和 崛起，导致煤炭行业产能过剩、煤价严重下跌、煤炭行业举步维艰、 困难重重，煤矿安全投入的压力巨大。 居于上述种种原因，急需中央资金支持进行矿井安全改造，进 一步完善矿井安全生产装备，提高矿井抗灾、防灾能力，改善安全 生产环境，为煤矿安全、高效、绿色开采打下坚实的基础。 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 13 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 14 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 15 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 16 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 17 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 18 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 19 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 20 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 21 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 22 3 指指导导思想、基本原思想、基本原则则和和规规划目划目标标 3.1 指指导导思想、基本原思想、基本原则则 3.1.1 指指导导思想思想 贯彻科学发展观，坚持“以人为本”和“安全发展”，全面强化灾 害防治基础工作，牢固树立科学的灾害治理理念。全面提升灾害防 治的基础和防治工作质量，构建完善的灾害防治管理、技术和装备 支撑体系，为构建和谐矿区奠定坚实的基础。 3.1.2 基本原基本原则则 坚持以企业投入为主，国家资金及地方资金配套的原则，坚持 统筹兼顾，协调发展，依托科技，完善系统，综合治理的原则。 3.2 规规划目划目标标 3.2.1 安全生安全生产规产规划目划目标标 （1）杜绝“一通三防”死亡事故。 （2）杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故、煤与瓦斯突出事故及因煤层自 燃发火导致采煤工作面停产的事故。 （3）全面提升矿井智能化、自动化建设进程。 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 23 （4）企业百万吨死亡率控制在 1.0 以下。 3.2.2 煤煤矿矿安全改造安全改造项项目目资资金金规规划划 广能公司煤矿安全改造（2019-2022 年）项目规划共有 15 个备 选项目，规划总投资 64756 万元。 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 24 4 重点重点项项目目 4.1 重点方向重点方向 根据广能公司所属煤矿煤层赋存情况、灾害程度及威胁矿井 安全生产的主要系统、环节等， “2019～2022 年”期间公司煤矿安全 改造项目方向主要有煤矿安全智能装备推广应用、改造瓦斯抽采 系统改造、改造通风系统、防尘系统改造、防灭火系统改造、防治 水系统改造、改造安全监测监控系统、矿井避险六大系统及区域防 突治理等方面 1、坚持安全第一，确保安全工作万无一失。 坚持集团公司安全管理总体思路不动摇，持之以恒地抓三基、 反三违、严问责，坚持事前预防和过程控制。安全管理工作的重点 是一是抓重点，严防瓦斯、水、火、运输系统等颠覆性事故的发生； 二是治短板，严控零星事故。重点从辅助运输、顶板、机电等薄弱 环节抓起，着力解决硬件、软件、职工素质等方面存在的问题；三 是各项措施和管理要紧紧跟上煤矿井下客观条件的变化，真正做 到动态管理。 2、坚持以效益为中心，保持矿区煤业产量稳定，扭亏为盈。 “2019～2022 年”末四川华蓥山广能（集团）有限责任公司商品煤产 量将稳定在 260 万吨以上，保持矿井生产均衡稳定。 3、坚持效率优先，推进生产方式的转变。 坚持“有利于安全生产、有利于减人提效、有利于减轻职工劳 动强度”的原则，以集约高效为方向，以建设数字化矿山为目标， 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 25 推进“机械化、自动化、信息化、专业化”“四化”融合，解决一次设 备、二次设备、三次设备和队伍专业化问题；按照“采煤机械化、掘 进机械化、修护机械化、前探支护机械化、可视化、后运连续化、乘 人机械化”“七化”融合的要求，推进集约高效生产；站在矿井角度， 持续推进生产系统简化、优化、整合工作，合理集中生产，优化采 场布局，实现生产方式根本转变。 4、坚持底线思维，完善经营管理体制，切实抓好降本增效。 要把此次煤炭行业经济下行当成提高企业发展质量的一次机 遇，进一步提升内部管理，落实以效益为中心的管理思想，通过调 整经营考核机制、推进降本增效等措施，充分挖掘企业经营潜力。 在经营管理工作中坚持安全、功能、效率的底线思维方式，不 求大求洋，系统研究制定淮南矿区煤业扭亏增盈工作方案，确保 到 2017 年企业实现整体盈利。盘活土地、林地、房产、设备等存量 资源，提高利用率；加强移动设备、大型材料的内部市场化管理， 降低采购费用，完善内部调剂机制，提高使用效率；持之以恒地坚 持推行厉行节约降本增效十二项措施。 5、加快技术进步与自主创新，切实提高发展后劲。 以自主创新为主，引进先进装备，创新采掘工艺，提高采掘效 率；更新矿井设计理念，推进安全技术经济一体化；坚持以保护层 开采为主的区域瓦斯治理模式，大力推进以水力压裂为主的增透 技术，提高钻孔抽采效果，优化钻孔设计，减少打钻投入，提升矿 井瓦斯治理水平；推进巷道掘进综合机械化，在煤巷全面实现综掘 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 26 的基础上，进一步提高岩巷综掘的比重；提高各系统自动化水平， 全面推进矿井“四化”建设。 积极引进先进高效的辅助运输装备，淘汰落后的辅助运输方 式；大力推行井下辅助运输连续化和机械运人全覆盖，实现矸石运 输皮带化，彻底改变辅助运输系统安全隐患多、用人多的不利局面。 通过大力推进岩巷综掘机械化，解决岩巷机械化程度低、单进 水平低的实际，着力提高岩巷单进，严格煤巷、岩巷进尺考核，保 障岩巷工程按期推进；将瓦斯治理岩巷工程纳入后劲考核，保证重 点瓦斯治理工程，为瓦斯治理预留时间和空间。新采区关键线路和 重点工作面按期投产。基本建设项目要认真落实“安、快、好、省” 总体要求，在确保安全的前提下，实现建设快、质量好、投资省。 4.2 重点重点项项目目 4.2.1 绿绿水洞煤水洞煤矿矿安全改造安全改造 4.2.1.1 矿井概况 绿水洞煤矿于 1981 年 12 月建成投产，位于广安市华蓥市天 池镇，地处华蓥山革命老区，井田走向长约 8.6km，东西宽约 3.8km，法定开采深度1020m～0m，原设计生产能力 600kt/a，2005 年通过技改扩能后核定生产能力 1200kt/a，配套建设 了年入洗能力达 1200kt/a 的现代化重介模块选煤厂。矿井为阶梯 平硐开拓，共有790m、660m、528m、350m、150m 五个水平， 其中528m 及以上水平已回采完毕，目前回采350m 水平，延深 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 27 150m 水平。 绿水洞煤矿主采K1煤层原始瓦斯含量为10～12m3/t，实测瓦 斯压力为1.46MPa，透气性系数λ0.0161755m2/MPa2.d，百米钻孔 瓦斯涌出衰减系数1.6734d-1，煤样坚固性系数0.19～0.63，煤样瓦 斯放散初速度△P7～15；2017年矿井瓦斯等级鉴定结果属煤与瓦 斯突出矿井，瓦斯绝对涌出量为22.36m3/min，相对涌出量为 9.76m3/t。矿井水文地质条件为复杂类型；无冲击地压，地温异常； 煤层自然发火倾向性等级为Ⅱ类，属自燃煤层；煤尘具有爆炸危险 性。 煤层倾角为 35～55的煤层占 70，小于 35的煤层占 10， 大于 55的煤层占 20。矿井开采的 K1煤层平均厚度 2.6m，夹矸 厚度 0.1m～1.8m。 截止到2018年底，矿井保有地质储量62790kt，可采储量 30168kt，剩余服务年限16.8年。 4.2.1.2 煤矿安全改造“2019～2022 年度”规划 （一）矿井通风系统改造 1、矿井通风系统现状 矿井通风系统采用中央边界与中央并列混合式通风方式，抽 出式通风方法。采煤工作面采用“U”型通风，掘进工作面采用局部 通风机压入式通风。矿井共有四个进风井，分别为350m 主平硐、 528m 平硐、660m 平硐以及350m 排矸斜井，两个回风井，分别 为999m 回风平硐和790m 回风平硐。790m 风井配备 FBCDZ- 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 28 8-№26/2355 型轴流式风机 2 台（1 台工作，1 台备用），均配备 2355KW 双级电机。999m 风井配备 FBCDZ-№27/2355 型轴流 式风机 2 台（1 台工作，1 台备用），两台风机均配 2355kW 双级电 机。各风井的主通风机均实现了双回路供电，矿井通风系统稳定可 靠，目前矿井总进风量 11851m3/min，总回风量 12328m3/min，等 级孔 4.84m2，属通风容易矿井。 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 29 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 30 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 31 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 32 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 33 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 34 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 35 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 36 2、矿井通风系统改造 绿水洞煤矿为煤与瓦斯突出矿井，通风系统改造的必要性主 四川四川华蓥华蓥山广能（集山广能（集团团）有限）有限责责任公司煤任公司煤矿矿安全改造安全改造“2019～～2022 年度年度”规规划划 37 要体现在以下两个方面①安全生产的需要。矿井通风困难时期， 按目前矿井产量配置风量，矿井部分巷道风速超限，不符合煤矿 安全规程第 101 条规定，通风阻力超过煤矿井工开采通风技术 条件AQ1028-2006中 5.1.9 规定值。到时现有通风系统将不能满 足安全生产要求；②节能降耗的需要。由于现有通风系统的不合 理，造成现有风机运行不经济，因此改造现有通风系统，可节约主 通风机电耗。 “2019～2022”期间，矿井通风系统改造分四期实施，共计估算 投资 2040.9 万元。第一期新掘专用通风巷 313 北回风上山 560m。估算资金 308 万元，计划 2019 年实施。第二期新掘矿井专 用通风巷726m 回风斜井 192m、660m 回风石门 155m、回风巷 道 316m。估算资金 647.8 万元，计划
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